鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理論文范文第1篇

鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)建立全面預(yù)算管理制度有利于預(yù)算管理理論的進一步深化。預(yù)算管理作為一種管理手段，在現(xiàn)代企業(yè)中廣泛應(yīng)用，但是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)中應(yīng)用不是很廣泛，探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)中實施全面預(yù)算管理有利于全面預(yù)算管理理論的進一步深化和發(fā)展。本文研究的目的就在于借助現(xiàn)代企業(yè)理論、信息管理學(xué)、預(yù)算管理理論和財務(wù)會計學(xué)，在深刻分析我國集體企業(yè)發(fā)展歷史和現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，找出我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在預(yù)算管理方面遇到的問題，并提出了實施全面預(yù)算管理的參考性建議。

二、相關(guān)概念綜述

鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)是財產(chǎn)屬于勞動群眾集體所有、實行共同勞動、在分配方式上以按勞分配為主體的社會主義經(jīng)濟組織。我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)是在原始手工業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品初加工的基礎(chǔ)上不斷完善發(fā)展起來的，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)經(jīng)歷了農(nóng)村副業(yè)、隊社企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)這三個階段。上世紀(jì)50年代，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)處于萌芽狀態(tài)，隨著社會主義制度的建立和發(fā)展完善，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)也不斷發(fā)展完善。從1984年開始，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)進入了一個高速發(fā)展時期。全面預(yù)算管理，是利用預(yù)算對企業(yè)內(nèi)部各生產(chǎn)部門、各單位的各種財務(wù)及非財務(wù)資源進行分配、考核和控制，以便有效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的各項生產(chǎn)經(jīng)營活動，完成既定的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)。全面預(yù)算管理是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)進行現(xiàn)代化管理的重要內(nèi)容，能夠有效提升內(nèi)部管理水平，依靠管理目標(biāo)的協(xié)調(diào)、發(fā)展以及計劃等過程的結(jié)合，對經(jīng)營目標(biāo)實施預(yù)計和管理，推動企業(yè)有效實現(xiàn)內(nèi)部控制、完成戰(zhàn)略目標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)預(yù)算管理的制定要結(jié)合自身發(fā)展實際，將規(guī)章制度作為設(shè)計依據(jù)，確保資金預(yù)算制度的實施，切實維護集體資產(chǎn)安全，提升集體企業(yè)的經(jīng)營效益和社會效益。要依據(jù)嚴(yán)密性、一貫性、對等性、適用性、經(jīng)濟性以及重要性的原則和要求，綜合考慮集體企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的宏觀環(huán)境。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)預(yù)算管理中存在的主要問題

（一）預(yù)算編制不科學(xué)

執(zhí)行不到位我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)雖然都有財務(wù)預(yù)算管理制度，但是制度缺乏操作性和實踐性，沒有具體的操作流程。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)預(yù)算編制不詳細(xì)，難以落實到位，追加預(yù)算往往過多，不能夠發(fā)揮全面預(yù)算約束的作用。財務(wù)人員財務(wù)預(yù)算分析能力不強，不能夠?qū)︻A(yù)算執(zhí)行過程進行有效分析，問題查找不及時，改進不到位。預(yù)算編制方法不科學(xué)，有的只是依據(jù)去年發(fā)生額進行編制，無前瞻性的預(yù)測。在預(yù)算執(zhí)行過程中，缺乏相應(yīng)的制度，監(jiān)督落實不到位，導(dǎo)致在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)中，要不無預(yù)算，要不預(yù)算形同虛設(shè)，真正起作用的預(yù)算很少。在制度的落實方面還缺乏一定的內(nèi)部監(jiān)督，不按相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行、監(jiān)督和考核。

（二）公司治理結(jié)構(gòu)嚴(yán)重阻礙了全面預(yù)算管理的實施

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)是歷史發(fā)展的產(chǎn)物，在當(dāng)時那個時代是適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展需要的，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境也為其發(fā)展提供了良好的機遇。在現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展階段，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體錯位，組織結(jié)構(gòu)不完善，政企不分開、所有權(quán)約束機制不健全，導(dǎo)致公司治理結(jié)構(gòu)較為低下，由此嚴(yán)重阻礙了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)全面預(yù)算管理的實施。當(dāng)前，產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清、政企不分、機制落后成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的絆腳石，建立現(xiàn)代企業(yè)制度還有很長的路。

（三）財務(wù)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確

會計信息質(zhì)量有待進一步提高財務(wù)數(shù)據(jù)是預(yù)算管理的起點，會計信息質(zhì)量決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)全面預(yù)算管理水平。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)不真實，全面預(yù)算的編制和控制就無法落實。只有在全面預(yù)算數(shù)據(jù)比較真實可靠的情況下，才能對原材料成本、人工及制造費用準(zhǔn)確估計。在財務(wù)預(yù)算管理中，部分?jǐn)?shù)據(jù)分析不到位，導(dǎo)致預(yù)算編制和控制不符合實際。

（四）全面預(yù)算管理與鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略不一致科學(xué)制定發(fā)展戰(zhàn)略是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)擺脫目前困境的重要途徑。全面預(yù)算管理應(yīng)與發(fā)展戰(zhàn)略相匹配，實現(xiàn)對發(fā)展戰(zhàn)略的具體化、定量化以及系統(tǒng)化，通過全面預(yù)算管理實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)的日常經(jīng)營管理及控制。目前，全面預(yù)算管理指標(biāo)還沒有針對性和重點性，不能夠全面反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

四、全面預(yù)算管理在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)中的運用和完善

（一）科學(xué)編制預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算

預(yù)算編制是全面預(yù)算管理的起點。預(yù)算編制主要有自下而上、自上而下、上下結(jié)合的方式。自下而上表明數(shù)據(jù)來自于項目基層，體現(xiàn)了民主原則。自上而下體現(xiàn)了預(yù)算管理的集權(quán)原則，具有宏觀管理的思路。在預(yù)算編制前，要進行詳細(xì)的調(diào)查研究，掌握足夠的信息量，針對不同的業(yè)務(wù)內(nèi)容和特點采用不同的編制方法。預(yù)算執(zhí)行是全面預(yù)算管理的核心。為將預(yù)算管理落到實處，必須將預(yù)算指標(biāo)進行深入分解，落到各個部門，對各自的指標(biāo)進行落實管理。預(yù)算執(zhí)行必須有預(yù)算控制。要設(shè)定預(yù)算控制權(quán)限，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)一般可以采用松緊控制和診斷控制兩種方式，每年預(yù)算委員會負(fù)責(zé)編制、審查、修訂、批準(zhǔn)預(yù)算。

（二）完善治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度

由于市場體系的不完善、加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政干預(yù)，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)存在社區(qū)性，由于控制權(quán)和所有權(quán)的特殊性，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)治理結(jié)構(gòu)不完善。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，應(yīng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)進行股份制改造或改為公司制。逐步完善董事會、監(jiān)事會和獨立董事制度，通過完善治理結(jié)構(gòu)，推進產(chǎn)權(quán)制度改革，改善股權(quán)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建對經(jīng)營者有效率的激勵和約束機制，健全預(yù)算管理制度，逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度。

（三）強化信息披露，提高會計信息質(zhì)量

要加強財務(wù)會計核算，積極構(gòu)建財務(wù)控制良好環(huán)境和氛圍。在財務(wù)核算管理過程中，要樹立風(fēng)險防范意識，明確自身所承擔(dān)的風(fēng)險防范責(zé)任，強化風(fēng)險管理在整個會計核算中的地位。建立財務(wù)指標(biāo)體系，分析好各成本項目指標(biāo)，對指標(biāo)的分析要注意橫向分析和縱向分析，既要同比分析也要環(huán)比分析，對于變動加大或偏離正常值的指標(biāo)要深入分析，將指標(biāo)再分解。注重會計信息質(zhì)量，保證會計信息的可靠性、準(zhǔn)確性、相關(guān)性、可比性、可靠性、實質(zhì)重于形式。要加強成本管理，向成本要效益，有效降低鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)的經(jīng)營管理成本，建立完善的目標(biāo)管理以及綜合評價體系。

（四）與鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相匹配

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理論文范文第2篇

檔案管理工作是對一些于企業(yè)和國家具有重要意義和保存價值的各種文字，圖像，音頻和視頻信息，按照一定的原則和方法進行科學(xué)的分類和保存管理。電力檔案記錄著電力企業(yè)的發(fā)展歷程，涵蓋了大量的知識信息和技術(shù)資源，是企業(yè)成長的第一手原始資料，對于還原企業(yè)的歷史面貌具有不可替代的作用。保存完好的電力檔案為電力企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的信息保障，極大地拓展了企業(yè)的發(fā)展前景，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟效益的提升具有積極意義。電力企業(yè)要想在市場經(jīng)濟體制改革的洪流中屹立不倒，就必須抓住機遇，與時俱進，擠擠眼距和探索出一套科學(xué)合理的檔案管理工作體系，不斷拓寬企業(yè)檔案管理工作新領(lǐng)域，高瞻遠矚，最大限度地發(fā)揮電力檔案的作用和價值。

2.新形勢下電力企業(yè)檔案管理工作中面臨的問題

2.1管理體系不健全，檔案利用率較低

俗話說沒有規(guī)矩，不成方圓，一個科學(xué)合理的管理體系的缺失，帶來的不僅是管理的混亂，更使得檔案信息資源無法得到有效利用，也為企業(yè)帶來了不可估量的隱形損失。在一些電力企業(yè)中，依然存在著檔案資料收集不全，保管不力；檔案借閱時手續(xù)不全，導(dǎo)致檔案遺失等問題。長期以來，電力企業(yè)在檔案管理工作方面存在著誤區(qū)，過分重視檔案的收藏而忽視了對檔案的有效利用，蒙塵的卷宗只有蠹蟲偶爾光顧，違背了建立檔案和檔案保護的初衷。

2.2人員素質(zhì)落后，檔案管理意識淡薄

提起檔案管理，很多人抱有一種可有可無的輕視態(tài)度，認(rèn)為檔案管理不過就是收集整理罷了，毫無技術(shù)含量可言。正是這種不正確的風(fēng)氣，導(dǎo)致很多電力企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)對檔案管理的重要性缺乏足夠的認(rèn)識，在檔案管理工作方面沒有投入足夠的人力和物力，導(dǎo)致檔案管理工作無法積極有效地開展。許多電力企業(yè)的檔案管理崗位主要是安置人員，企業(yè)進行編制改革時通常將檔案管理人員一減再減，檔案管理人員隊伍流動性大，因此很多檔案管理人員專業(yè)素質(zhì)不高，缺乏責(zé)任心，使得檔案管理工作無法開拓和發(fā)展新領(lǐng)域，檔案編研和信息開發(fā)、利用工作一直只是紙上談兵。

2.3企業(yè)檔案管理存在安全隱患

一些企業(yè)由于資金的缺乏和場地限制，常常租用賓館等缺乏消防和安全保護的場地作為檔案室，造成了安全隱患，一旦出現(xiàn)事故，任何的補救措施都無濟于事。一些企業(yè)為了方便管理，將打更室與檔案庫房相連通，導(dǎo)致檔案資料的遺失和損壞。更有甚者沒有設(shè)置專門的檔案室，將檔案堆積在庫房，為檔案管理工作帶來了諸多不便。二十一世紀(jì)是信息化時代，電力企業(yè)檔案管理工作也必須緊跟時代步伐，擯棄陳舊觀念，推進檔案信息化管理，避免資源浪費。

3.加強電力企業(yè)檔案管理工作的具體對策

3.1完善機制促進檔案管理規(guī)范化

科學(xué)合理的電力檔案管理體系的建立是檔案工作的前提。電力企業(yè)檔案管理部門要更具自身實際情況，聯(lián)合先進的管理理念和方法，主動學(xué)習(xí)，大膽出擊，為檔案工作的順利推進創(chuàng)設(shè)良好的氛圍，依據(jù)國家檔案管理工作的有關(guān)規(guī)定，順應(yīng)時展的潮流，健全和完善檔案管理工作體制，嚴(yán)格責(zé)任分工，規(guī)范過程管控，對文件材料的歸檔范圍、收集、整理、立卷歸檔、形成以及文件編制、交接驗收等提出具體要求形成閉環(huán)管理，為檔案管理工作提供制度依據(jù)，促進檔案工作的有序進行。管理制度的確立要講求規(guī)范性和可操作性，注重落實，切忌浮夸。

3.2提升工作人員履職能力

檔案管理工作人員是檔案管理工作中最重要的環(huán)節(jié)，檔案管理工作人員的素質(zhì)在很大程度上決定了檔案管理工作的實際效率。因此，電力企業(yè)要加強宣傳，組織開展文化教育和技能培訓(xùn)活動，促進工作人員及時進行知識更新，努力學(xué)習(xí)，向書本學(xué)習(xí)，向同行學(xué)習(xí)，注重實踐，提高從業(yè)人員履職能力。企業(yè)要切實強化檔案管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，明確責(zé)任人，推行“誰記錄，誰收集，誰整理，誰負(fù)責(zé)”的管理措施，充分發(fā)揮檔案管理網(wǎng)絡(luò)的作用，及時發(fā)現(xiàn)問題,做到限時整改,從根本上遏止檔案管理不規(guī)范現(xiàn)象。

3.3加強檔案信息化建設(shè)

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。電力企業(yè)檔案管理工作要想獲得長遠發(fā)展，就必須根據(jù)需要和可能將其納入企業(yè)信息化建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排，制定相關(guān)的規(guī)章制度，深入研究檔案資源的開發(fā)利用，應(yīng)用先進的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)，以科學(xué)的思想方針沒和組織管理方法為依托，整合、發(fā)掘檔案信息，引進高水平、復(fù)合型的信息化人才全面實現(xiàn)檔案管理工作信息化，促進資源共享，使信息的獲取、處理、傳輸和應(yīng)用等一系列過程數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，切實提高檔案利用效率真正發(fā)揮企業(yè)檔案服務(wù)企業(yè)中心工作的意義和價值，為電力企業(yè)的發(fā)展做粗應(yīng)有的貢獻。

4.結(jié)語

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理論文范文第3篇

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)；財務(wù)管理；創(chuàng)新機制

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財務(wù)管理的基本原則

1.務(wù)實原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財務(wù)情況主要表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的成本投入和盈利回報，是通過系統(tǒng)化的數(shù)據(jù)來分析企業(yè)財務(wù)增長或降低的客觀趨勢。一般來說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財務(wù)管理應(yīng)當(dāng)遵循務(wù)實原則，保證企業(yè)財務(wù)建設(shè)時的各項數(shù)據(jù)能夠與實際吻合。而一旦出現(xiàn)數(shù)據(jù)分析存在偏差現(xiàn)象，也應(yīng)該積極踐行務(wù)實原則，通過規(guī)范有效的方法重新核實相關(guān)數(shù)據(jù)，及時查漏補缺，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)的排查和財務(wù)管理的落實。

2.透明原則。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)代表著企業(yè)建設(shè)的實際情況，因此，在進行財務(wù)管理時，應(yīng)該強調(diào)透明原則在企業(yè)建設(shè)中的實際應(yīng)用。一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)做到數(shù)據(jù)透明，保證每項財務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和核算能夠公開公正；另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在統(tǒng)計好相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)后，也應(yīng)該將自身企業(yè)的財務(wù)報表透明處理，保證不同員工理應(yīng)得到的財務(wù)信息資源能夠得到有效補充，實現(xiàn)企業(yè)層面內(nèi)的信息對稱。

3.規(guī)范原則。沒有規(guī)矩，不成方圓。即使是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，在進行財務(wù)管理時也應(yīng)強調(diào)規(guī)范原則，保證數(shù)據(jù)審核和細(xì)節(jié)處理能夠在規(guī)范化的財務(wù)管理流程下，透徹分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的財務(wù)發(fā)展趨勢，從而強化企業(yè)員工對企業(yè)經(jīng)營動態(tài)的了解和把握。而為了避免規(guī)范原則被破壞，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)該成立特別的監(jiān)管部門，保證企業(yè)內(nèi)部能夠?qū)ω攧?wù)信息和財務(wù)數(shù)據(jù)的整理核算，能夠在一定強度的監(jiān)管下走向規(guī)范化和合理化。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財務(wù)管理機制存在的問題

1.政府部門的參與關(guān)注力度低。無論是沿海地區(qū)還是內(nèi)陸地區(qū)，政府部門往往更多關(guān)注城區(qū)企業(yè)而非鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，因此，他們對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財務(wù)管理機制的參與關(guān)注力度通常相對低下。一方面，政府部門不能對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的財務(wù)管理作出必要的資金支持，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的核心建設(shè)無法撥出足夠的資金用于財務(wù)管理機制創(chuàng)新；另一方面，政府部門也未能對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財務(wù)管理作出人力資源補充，限制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財務(wù)管理部門的人才儲備。二者共同作用下，政府部門職能發(fā)揮的缺失會直接影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財務(wù)管理的實際效果。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財務(wù)管理觀念陳舊。一般來說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的企業(yè)建設(shè)落后于城市地區(qū)，因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在建設(shè)時，財務(wù)管理觀念往往會參考城市地區(qū)，缺乏一定的自主性和能動性。在處理一般問題時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所采取的陳舊的財務(wù)管理觀念往往較為遲緩，財務(wù)管理人員不得不耗費較多的時間來處理同一問題；而在處理特殊問題時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的陳舊財務(wù)管理觀念無法正確適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財務(wù)管理的需要，容易造成一定的局限性和滯后性。由此可見，落后的財務(wù)管理觀念不僅不利于處理一般問題，更是無法處理特殊情況，其負(fù)面效果十分顯著。

3.企業(yè)財務(wù)管理欠缺信息化技術(shù)。網(wǎng)絡(luò)背景下，企業(yè)建設(shè)也會加強信息化技術(shù)的應(yīng)用。然而，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設(shè)時卻忽視了信息化技術(shù)對自身企業(yè)發(fā)展的實際價值，他們投入了大量的資金用于軟硬件設(shè)施的完善，卻沒有投入足夠的時間和精力用于企業(yè)財務(wù)管理信息化技術(shù)的強化。因此，他們無法形成良好的企業(yè)財務(wù)管理網(wǎng)上交流平臺，對于財務(wù)信息和財務(wù)數(shù)據(jù)的采集也存在時間上的滯后反應(yīng)，如此前提下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的財務(wù)管理會與城鎮(zhèn)地區(qū)產(chǎn)生較大的差距，導(dǎo)致城鎮(zhèn)地區(qū)財務(wù)管理愈加如魚得水，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的財務(wù)則更為落后。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財務(wù)管理人員素質(zhì)參差不齊。財務(wù)管理人員是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財務(wù)建設(shè)的重要組成部分，代表著企業(yè)財務(wù)管理的實際水平和能力。倘若一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財務(wù)管理人員的素質(zhì)遠遠高于其他企業(yè)，這便能強化企業(yè)競爭的核心競爭力，保證自身企業(yè)與其他企業(yè)抗衡時能夠形成更大的爆發(fā)力和沖擊力。但縱觀鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)目前的發(fā)展?fàn)顩r，企業(yè)財務(wù)管理人員的基本素質(zhì)參差不齊，可謂是人才市場魚龍混雜，這不僅限制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對自身財務(wù)管理的統(tǒng)計和核算，還在一定程度上破壞了企業(yè)的對外形象。

三、新經(jīng)濟發(fā)展下鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財務(wù)管理的創(chuàng)新對策

1.加強政府部門的核心監(jiān)管力度。后期建設(shè)時，要加強政府部門的核心監(jiān)管力量，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的財務(wù)管理能夠基層理念出發(fā)，實現(xiàn)財務(wù)管理機制的優(yōu)化與創(chuàng)新。政府部門不僅需要加大資金投入力度，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財務(wù)管理軟硬件配套設(shè)施的配備，還要強化政府部門人力資源對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財務(wù)管理的補充，使得企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)管理能夠有更為富足的人才儲備，實現(xiàn)強有力的政府與企業(yè)雙向連通。

2.創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財務(wù)管理觀念。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財務(wù)管理觀念是否創(chuàng)新，將直接影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。因此，在后期發(fā)展過程中，應(yīng)當(dāng)加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財務(wù)管理觀念的創(chuàng)新力度，從基層著手，努力實現(xiàn)質(zhì)與量的蛻變。在初步階段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可以效仿城鎮(zhèn)企業(yè)的財務(wù)管理機制并作出一定的轉(zhuǎn)變，避免盲目照搬照抄行為的發(fā)生。而在初步階段告一段落后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)加強對自身企業(yè)財務(wù)管理觀念的理解和認(rèn)知，盡可能從企業(yè)內(nèi)部出發(fā)，整理出獨具特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財務(wù)管理創(chuàng)新觀念。

3.強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財務(wù)管理網(wǎng)站建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)背景下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)想要真正實現(xiàn)自身企業(yè)財務(wù)管理的創(chuàng)新與優(yōu)化，應(yīng)當(dāng)強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財務(wù)管理網(wǎng)站建設(shè)，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)處理財務(wù)數(shù)據(jù)和財務(wù)信息不僅僅局限于實體渠道。具體來講，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財務(wù)管理網(wǎng)站建設(shè)應(yīng)該以自身企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r為基礎(chǔ)，形成合理規(guī)模的財務(wù)網(wǎng)站，保障財務(wù)管理能夠通過線上線下雙向發(fā)展的形式，真正推行現(xiàn)代化企業(yè)的綜合財務(wù)管理。

4.加大企業(yè)財務(wù)管理人員素質(zhì)培養(yǎng)。由于財務(wù)管理人員基本素質(zhì)會直接影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的財務(wù)核算，因此，在后期建設(shè)過程中，要逐步加大企業(yè)財務(wù)管理人員的素質(zhì)培養(yǎng)，定期展開企業(yè)財務(wù)管理系列講座，給財務(wù)管理人員普及專業(yè)知識、提升專業(yè)技能，使得財務(wù)管理人員能夠有良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和學(xué)習(xí)氛圍用于素質(zhì)培養(yǎng)，保證財務(wù)管理相關(guān)負(fù)責(zé)人的科學(xué)文化素養(yǎng)和思想道德素養(yǎng)都能得到有效提升。

5.形成社會一體化的財務(wù)監(jiān)督體制。社會是一個有機整體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的財務(wù)管理建設(shè)也離不開社會這個有機整體。因此，為了強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財務(wù)管理創(chuàng)新機制的建立健全，應(yīng)當(dāng)形成社會一體化的財務(wù)監(jiān)督機制，使得社會層面的多個人群鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設(shè)的基本財務(wù)信息，了解企業(yè)發(fā)展動態(tài)，并以自身權(quán)益為中心，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)作出一定的監(jiān)督和督促，保障一體化的社會財務(wù)監(jiān)督體系能夠落到實處。

結(jié)論

無論是城區(qū)企業(yè)還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，在建設(shè)過程中都應(yīng)該強化企業(yè)財務(wù)管理機制的創(chuàng)新和優(yōu)化。從目前的發(fā)展來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的財務(wù)管理因政府監(jiān)管力度低下、企業(yè)財務(wù)管理機制尚未健全、財務(wù)管理部門人員素質(zhì)較低等多方面原因，面臨著財務(wù)管理的重重挑戰(zhàn)。在后期建設(shè)中，要以積極的心態(tài)應(yīng)對財務(wù)管理機制創(chuàng)新的各項挑戰(zhàn)，真正實現(xiàn)理論與實踐的創(chuàng)新，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的財務(wù)管理能直接作用于企業(yè)建設(shè)。（作者單位：安徽師范大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院）

參考文獻：

[1]趙亞靜，萬興亞.我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展問題及對策分析[J].吉林師范大學(xué)學(xué)報（人文社會科學(xué)版）.2023（01）

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理論文范文第4篇

作者：趙衛(wèi)紅 李一鳴 徐東升 【論文摘要】 員工培訓(xùn)是提高員工素質(zhì)和企業(yè)競爭力的重要手段，是人力資源管理中不可缺少的一個環(huán)節(jié)。本文立足于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)員工培訓(xùn)的常見問題入手，根據(jù)實際情況提出一些可行的對策建議。 【論文關(guān)鍵詞】 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 員工培訓(xùn) 20世紀(jì)80年代到90年代中期，中國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)歷了一段高速發(fā)展時期，1985年～1995年間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人數(shù)年平均增長率達到8.2%。20世紀(jì)90年代后期進入了發(fā)展相對緩慢的調(diào)整階段，1995年～2005年間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人數(shù)年平均增長率不足1%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納農(nóng)村勞動力就業(yè)能力呈下降趨勢。究其原因，除經(jīng)營制度的變革、制度優(yōu)勢的消失、布局分散等外部環(huán)境的影響外，同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在人力資源管理等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)的薄弱和滯后也是企業(yè)發(fā)展沒有后勁的重要因素。培訓(xùn)體制的缺失是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)面臨的首要問題。 一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)員工培訓(xùn)中常見的問題 1.思想觀念的問題 “培訓(xùn)——發(fā)展——再培訓(xùn)——再發(fā)展”的模式已經(jīng)得到眾多企業(yè)家的認(rèn)可，但是任何形式的培訓(xùn)都需要一定的資本投入，而這種投入短時間很難見效。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成長的特殊性和資源的有限性，在其發(fā)展的過程中有限的資源更多的向生產(chǎn)和銷售方面傾斜，所以當(dāng)面對培訓(xùn)這一項投入大、周期長、見效慢的投資時，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)望而卻步。由于沒有資金的支持，導(dǎo)致企業(yè)缺乏長遠的培訓(xùn)規(guī)劃，培訓(xùn)只是成為企業(yè)的“臨時救火員”，企業(yè)出現(xiàn)問題且只有通過培訓(xùn)才能解決時，企業(yè)迫不得已進行培訓(xùn)。另外，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)雖然在進行培訓(xùn)，但是培訓(xùn)的目的和動機不是看重培其所帶來的員工素質(zhì)及企業(yè)競爭力的提高，更多的是應(yīng)付政府部門硬性規(guī)定或追求培訓(xùn)帶來廣告效應(yīng)，所以在這種思想觀念的引導(dǎo)下，造成培訓(xùn)過于形式化，培訓(xùn)內(nèi)容與生產(chǎn)實踐相脫節(jié)，培訓(xùn)效果甚微。 2.培訓(xùn)內(nèi)容和方法的問題 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的人力資源主要分為三個層次，即：企業(yè)家層、骨干層和員工層。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)認(rèn)為“培訓(xùn)主要是針對新員工及基層職工的，技術(shù)人員，管理者不需要培訓(xùn)”，所以在培訓(xùn)中普遍存在培訓(xùn)層次低的問題，即培訓(xùn)對象主要新招員工和即將從事新項目的員工，培訓(xùn)內(nèi)容僅限于一般職業(yè)技能的掌握，以崗前培訓(xùn)為主，這種培訓(xùn)主要是為了保證生產(chǎn)的順利進行。而針對企業(yè)家層及骨干層的管理開發(fā)培訓(xùn)較少，或有培訓(xùn)但培訓(xùn)方法不當(dāng)，重理論輕實踐，培訓(xùn)流于形式。因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的管理水平很難提高，缺乏長遠的戰(zhàn)略規(guī)劃，發(fā)展缺乏后勁。 另外，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)沒有專業(yè)的人力資源管理人員，因此不能進行全面而系統(tǒng)的培訓(xùn)需求分析，一方面造成培訓(xùn)方式與培訓(xùn)內(nèi)容不匹配，另一方面出現(xiàn)培訓(xùn)不足和培訓(xùn)過多的現(xiàn)象。 3.培訓(xùn)壓力的問題 培訓(xùn)的主要目的是提高員工素質(zhì)，員工的積極性影響培訓(xùn)的效果，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中有很大一部分是家族式企業(yè)，企業(yè)員工間相互具有家族血緣關(guān)系，相對于其他企業(yè)而言，員工沒有成長的壓力，危機意識差，很容易因壓力不足而滋長惰性情緒，參與培訓(xùn)的積極性不高，培訓(xùn)效果也會受到影響。 二、針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)培訓(xùn)的幾點建議 1.觀念的轉(zhuǎn)變 “只要生產(chǎn)過得去，員工們就不需要培訓(xùn)”和“隨著時間的推移員工們會自然而然地把工作做好”的觀念必須要改變。松下幸之助曾經(jīng)說過“企業(yè)各種錢都可以省，唯獨開發(fā)費和培訓(xùn)費不能省”。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的成功也再次證明，人力資源培訓(xùn)關(guān)系到員工素質(zhì)和企業(yè)的競爭力的提升，這項投入不僅會給企業(yè)帶來豐厚的利潤回報，而且將增強企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。人力資源培訓(xùn)要轉(zhuǎn)變“臨時救

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理論文范文第5篇

【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 要素稟賦 核心競爭力 可持續(xù)競爭優(yōu)勢

一、問題的提出

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是指農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者農(nóng)民投資為主，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（包括所轄村） 舉辦的承擔(dān)支援農(nóng)業(yè)義務(wù)的各類企業(yè)，是由農(nóng)民自己創(chuàng)辦并經(jīng)營的企業(yè)。

二十多年來，在城鄉(xiāng)二元格局的背景和改革開放的政策環(huán)境下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為擴大農(nóng)民就業(yè)、增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、推進農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展和壯大縣域經(jīng)濟，做出了不可磨滅的貢獻，在農(nóng)村經(jīng)濟和國民經(jīng)濟中占有舉足輕重的地位。2005年我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值突破46000億元，實現(xiàn)利潤總額11200億元，上交國家稅金4200億元，就業(yè)職工超過1.4億人，農(nóng)民人均從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)獲得工資性收入1100元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)日益成為農(nóng)民就業(yè)增收的重要渠道，培養(yǎng)新型農(nóng)民的重要陣地，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的重要力量；成為黨和政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要抓手。

但是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在農(nóng)村改革以及相應(yīng)的市場體制形成過程中的發(fā)展歷程卻是一個值得思考的過程。首先，在農(nóng)村經(jīng)濟改革取得初步成功，而城市經(jīng)濟體制改革初步展開的時候，變動巨大的經(jīng)濟環(huán)境給予具有靈活體制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以巨大的發(fā)展空間，這使得八十年代中后期鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在中國獲得了迅猛的發(fā)展。在這一過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展不僅消化了大量的農(nóng)村剩余勞動力，同時還為國家和地方，尤其是地方政府提供了大量財政收入。因此，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，曾一度被譽為“有中國特色的城市化道路”。

進入20世紀(jì)90年代中期以來， 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的制度環(huán)境、市場條件等外部因素發(fā)生了深刻變化， 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開始面“臨增長的極限”，發(fā)展勢頭漸漸趨緩。突出表現(xiàn)在中國經(jīng)濟由全面短缺走向相對過剩， 賣方市場逐步轉(zhuǎn)化為買方市場， 國內(nèi)市場有效需求不足的局面更加強化，國際市場也隨全球經(jīng)濟增長形勢變化， 市場對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的約束進一步增強；加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模小，資金、技術(shù)和管理等方面的落后，在國有企業(yè)實行一系列改革因而效率獲得提高，以及高效率的外資企業(yè)大量進入國內(nèi)市場之后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)逐漸成為競爭中的弱者，大部分缺乏核心競爭力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展問題也就逐漸凸顯。同時金融體制改革， 銀行商業(yè)化進程的加快，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資環(huán)境嚴(yán)重惡化。更為嚴(yán)重的是，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的分散性和粗放性所導(dǎo)致的巨大的環(huán)境成本也逐步顯現(xiàn)出來，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和農(nóng)村居民的生活帶來了嚴(yán)重的影響，這就促使我們要重新思考鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展過程，并力圖探討一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路。

二、關(guān)于競爭力理論的文獻評述

競爭力理論可以被認(rèn)為是一個應(yīng)用最新經(jīng)濟、管理和社會發(fā)展理論的綜合應(yīng)用學(xué)科體系，主要涉及三個方面的問題：競爭優(yōu)勢之源是什么，即什么帶來了競爭優(yōu)勢；競爭優(yōu)勢之“源”是通過什么樣方式表現(xiàn)出來的，即“源”與企業(yè)績效之間的內(nèi)在邏輯關(guān)系是什么；如何才能保持競爭優(yōu)勢， 即要回答競爭優(yōu)勢的“可持續(xù)性問題”。

從歷史發(fā)展看， 競爭力理論可以歸納成以環(huán)境為基點的經(jīng)典戰(zhàn)略管理理論、以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析為基礎(chǔ)的競爭理論、基于資源與能力的競爭理論、企業(yè)創(chuàng)新理論和基于評價方法的競爭力理論5個方面。自20世紀(jì)80年代以來， 企業(yè)戰(zhàn)略管理理論的研究重點從市場定位，逐步轉(zhuǎn)移到企業(yè)競爭優(yōu)勢的獲得和保持上來， 并由此產(chǎn)生了企業(yè)的內(nèi)在成長理論， 進而逐漸演化為兩個相互獨立又互為補充的學(xué)派， 即資源學(xué)派和能力學(xué)派。

企業(yè)資源學(xué)派與能力學(xué)派產(chǎn)生的理論基礎(chǔ)相同， 都假設(shè)企業(yè)是異質(zhì)的， 企業(yè)是資源和能力的集合體，都從企業(yè)內(nèi)部和內(nèi)在發(fā)展出發(fā)來分析企業(yè)和市場，持續(xù)競爭優(yōu)勢是兩派的共同研究主題。

基于資源理論與能力理論研究的重點略有不同。兩派都試圖打開企業(yè)這個“黑箱”，但在資源和能力對于競爭優(yōu)勢的作用機制上，二者卻有著不同的解釋：資源學(xué)派以Collis D.J和Montgomery為代表，強調(diào)有價值、稀缺、不可完全模仿、不可完全替代的戰(zhàn)略資源是持續(xù)競爭優(yōu)勢之源；而能力學(xué)派以Prahalad CK和Hamel G為代表，則認(rèn)為企業(yè)的核心能力是競爭優(yōu)勢的源泉。資源學(xué)派將核心能力作為企業(yè)資源的一部分；而能力學(xué)派則強調(diào)對資源的配置和整合能力是核心能力的一部分。

關(guān)于我國企業(yè)可持續(xù)競爭優(yōu)勢問題的研究，國內(nèi)的戰(zhàn)略管理學(xué)家大多沿著能力學(xué)派的路徑，對大企業(yè)集團或中小企業(yè)核心競爭力的培育展開討論。例如，周玫（2002）指出，中小企業(yè)可以通過“科學(xué)地確立企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略意圖、創(chuàng)造滿足顧客需求的獨特的價值鏈以及增加顧客的利益”來構(gòu)建其核心競爭力；陳志華（2006）強調(diào)“技術(shù)創(chuàng)新、人力資源開發(fā)、品牌建設(shè)及信息技術(shù)”對增強中小企業(yè)核心競爭力的作用；吳添祖（2001）關(guān)注戰(zhàn)略柔性對企業(yè)核心競爭力的貢獻。專門針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)競爭優(yōu)勢進行研究的文獻比較少，而基于農(nóng)村地區(qū)的資源基礎(chǔ)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可持續(xù)競爭優(yōu)勢進行的研究幾乎是空白。吳榮（2003）、劉增科（2005）曾經(jīng)從企業(yè)機制構(gòu)建的角度來研究如何提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的核心競爭力，張學(xué)英（2003）則強調(diào)制度創(chuàng)新對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的影響，他們都把研究的視野局限在企業(yè)內(nèi)部，忽視了外部環(huán)境變量對企業(yè)的影響。過聚榮、周三多（2004）雖然指出了企業(yè)內(nèi)部培育與外部獲得核心競爭力兩條途徑，但他們并未對外部環(huán)境中的要素稟賦這一客觀條件加以強調(diào)，但這一研究思路卻為如何在農(nóng)村地區(qū)要素稟賦結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上探索培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的可持續(xù)競爭優(yōu)勢的路徑提供了線索。

三、秦皇島地區(qū)要素稟賦分析及培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可持續(xù)競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略選擇

1、秦皇島地區(qū)要素稟賦分析

秦皇島地處河北省東北部，區(qū)位優(yōu)越，交通方便，資源富集，具有得天獨厚的環(huán)境條件。

（1）自然資源條件。秦皇島地區(qū)的氣候類型屬于暖溫帶半濕潤大陸性季風(fēng)氣候。因受海洋影響較大，氣候比較溫和，春季少雨干燥，夏季溫?zé)釤o酷暑，秋季涼爽多晴天，冬季漫長無嚴(yán)寒。水熱資源充裕，立體農(nóng)業(yè)氣候明顯，加上生物資源豐富，種類繁多，特別是野生動植物資源最具優(yōu)勢，為綠色食品的產(chǎn)業(yè)開發(fā)提供了良好條件。

（2）生態(tài)環(huán)境條件。秦皇島周邊地區(qū)的經(jīng)濟資源比較匱乏，工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度較低，化肥和農(nóng)藥施用量相對較少，對大氣、土壤、水質(zhì)的污染程度相對較輕，是我省生態(tài)環(huán)境較好、有利于綠色食品發(fā)展的地區(qū)之一。比如，昌黎縣林果資源豐富，果樹栽培歷史悠久。全縣林地面積1.17萬公頃，果園面積0.73萬公頃。主要生產(chǎn)葡萄、梨、蘋果、桃、板栗等干鮮果品，玫瑰香葡萄、天津蜜梨等早就遠近聞名，有“花果之鄉(xiāng)”的美稱�，F(xiàn)擁有全國最大的釀酒葡萄生產(chǎn)基地，面積已達3.6萬畝，年產(chǎn)量為3.4萬噸，2000年被中國地區(qū)開發(fā)促進會命名為“中國釀酒葡萄之鄉(xiāng)”盧龍縣農(nóng)業(yè)已形成穩(wěn)固的基礎(chǔ)，農(nóng)產(chǎn)品豐富多樣，有甘薯、玉米、小麥、水稻、花生、大豆等。甘薯是主栽作物，盧龍素有“薯縣”、“粉鄉(xiāng)”之稱，是華北甘薯主產(chǎn)區(qū)之一，甘薯種植面積近30萬畝，年產(chǎn)鮮薯5.5億公斤以上。以甘薯為原料搞多層次加工已形成規(guī)模，加工的食品有淀粉、粉條、粉絲、粉皮、膨化薯片等，產(chǎn)品大部分出口。

（3）品牌效應(yīng)日益顯現(xiàn)。近年來，秦皇島市的農(nóng)產(chǎn)品名優(yōu)品牌量和注冊商標(biāo)量逐年增加。2005年底，共有“長城”葡萄酒等4個品牌榮獲中國名牌產(chǎn)品稱號，占全市“十五”期間全國名牌產(chǎn)品數(shù)量的67%；6家企業(yè)的24種產(chǎn)品通過了國家綠色食品認(rèn)證，位居全省第二位；100多種農(nóng)產(chǎn)品獲省優(yōu)。成功注冊了“集發(fā)”、“潘官營”等一批農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，其中“集發(fā)”蔬菜入主全市10大超市，“一奇”粉絲遠銷韓國，“翡翠島”海產(chǎn)品占全國出口量的半壁江山，華夏“長城”干紅酒暢銷英、美等20多個國家和地區(qū)，成為國內(nèi)三大葡萄酒品牌之一，并于2006年8月份成為北京2008年奧運會葡萄酒類獨家供應(yīng)商。農(nóng)產(chǎn)品名優(yōu)品牌和注冊商標(biāo)已經(jīng)成為企業(yè)廣拓市場，提高市場競爭力和市場占有率的一張通行證。

（4）初步建立了“從農(nóng)田到餐桌”包括產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)加工、產(chǎn)品質(zhì)量、包裝、倉儲等各個環(huán)節(jié)的全程質(zhì)量控制的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。同時，建立了綠色食品管理機構(gòu)、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測機構(gòu)和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測機構(gòu)，培訓(xùn)了一批專業(yè)隊伍。這些條件是發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)的重要基礎(chǔ)。

2、培育秦皇島地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可持續(xù)競爭優(yōu)勢的規(guī)劃設(shè)想

（1）憑借鄉(xiāng)土優(yōu)勢與區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展綠色食品深加工業(yè)務(wù)，提高產(chǎn)品附加值。要加強對國際市場需求的跟蹤調(diào)研，不斷創(chuàng)新產(chǎn)品，同時大力開發(fā)有秦皇島資源特色和融入出口國文化特色的綠色產(chǎn)品；在保持傳統(tǒng)綠色產(chǎn)品出口優(yōu)勢同時，提高深加工產(chǎn)品出口的比重，特別是AA及產(chǎn)品的比重。在上述過程中，要借鑒外國企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的做法和經(jīng)驗，提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力。

（2）進一步培育區(qū)域優(yōu)勢綠色食品產(chǎn)業(yè)集群。秦皇島綠色食品產(chǎn)業(yè)優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)和提高企業(yè)競爭力，一要著眼于做大、做強和提高效益，即通過不同形式的合作發(fā)展“航空母艦”；二要著眼于特色經(jīng)營，尤其是中小企業(yè)要搞好市場定位，揚長避短，大部分綠色食品企業(yè)應(yīng)在這一戰(zhàn)略指導(dǎo)下，找到各自的角色和發(fā)展的空間。產(chǎn)業(yè)集群競爭力的來源主要有兩個方面：一是集群所帶來的正面經(jīng)濟效應(yīng)，即集群所獲取的各種有利于集群發(fā)展和技術(shù)管理創(chuàng)新等方面的積極作用；二是集群所帶來的對負(fù)面效應(yīng)的規(guī)避能力，即對不利于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的各種因素的規(guī)避和糾正能力。秦皇島綠色食品產(chǎn)業(yè)經(jīng)過十五年的發(fā)展，已進入成長期階段，在生產(chǎn)和出口方面表現(xiàn)出較強的區(qū)域競爭優(yōu)勢�，F(xiàn)有區(qū)域競爭優(yōu)勢是開拓國外市場的基礎(chǔ)，但要從加強競爭優(yōu)勢的角度，進一步培育和發(fā)展這些產(chǎn)業(yè)集群，使其對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮更大作用。

（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可持續(xù)競爭優(yōu)勢的培育也離不開地方政府的支持。地方政府要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造有利的環(huán)境，包括政策環(huán)境和投資環(huán)境。比如組織地區(qū)間的考察、交流，多到外面“取經(jīng)”，博采眾長，將本地的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢或者發(fā)展成果向外地展示，吸引資金技術(shù)，而實現(xiàn)更好的發(fā)展。

（注：本文為河北省社會科學(xué)發(fā)展研究課題資助項目的階段性成果，項目名稱：秦皇島農(nóng)村地區(qū)要素稟賦結(jié)構(gòu)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可持續(xù)競爭優(yōu)勢培育研究，項目編號：200703022）

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