經(jīng)營管理工作匯報范文第1篇

近年來，隨著城市管理執(zhí)法力度的不斷加大，城市環(huán)境面貌得到了明顯改善，城區(qū)主要道路兩側(cè)和重點區(qū)域的違章占道經(jīng)營現(xiàn)象已明顯好轉(zhuǎn)。然而，以市場周邊、街頭巷尾、公共廣場占道經(jīng)營為代表的違規(guī)經(jīng)營行為具有易發(fā)性、反復(fù)性、長期性等特點，其久治不愈，反復(fù)回潮，嚴重影響了市容市貌和道路交通安全。為徹底治理部分區(qū)域和路段的出店經(jīng)營、占道經(jīng)營亂象，縣城管局將以公共空間治理為契機，以持續(xù)推進和不斷完善城管執(zhí)法巡查一體為主線，抽調(diào)人員和車輛，開展為期一個月的出店經(jīng)營占道經(jīng)營零容忍錯時執(zhí)法月行動�，F(xiàn)將具體情況匯報如下：

一是出臺文件，明確目標。根據(jù)縣委、縣政府下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)城區(qū)公共空間治理實施方案的通知》委發(fā)〔2023〕29號文件要求，我局組織專門人員對相應(yīng)的路段及重點部位進行了摸底，根據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《城市容貌標準》《市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等相關(guān)規(guī)定要求，出臺了《關(guān)于堅決取締城區(qū)出店經(jīng)營、占道經(jīng)營和流動攤點的通告》，要求城區(qū)范圍內(nèi)任何單位和個人未經(jīng)批準不得占用城區(qū)道路、背街小巷、學校周邊、廣場、公共綠地、居民小區(qū)等區(qū)域擺攤設(shè)點、出店和占道經(jīng)營。

二是明確分工，強化措施。結(jié)合《關(guān)于堅決取締城區(qū)出店經(jīng)營、占道經(jīng)營和流動攤點的通告》要求，我局制定了《城管局出店經(jīng)營占道經(jīng)營零容忍錯時執(zhí)法月方案》，并將執(zhí)法月行動分為兩個組，一組由執(zhí)法大隊機動隊、督查中隊、收費中心人員組成；另一組由五個執(zhí)法片區(qū)、廣告科、渣土科人員組成，每組執(zhí)法人員約40人，執(zhí)法車輛7輛以上，各類執(zhí)法設(shè)施設(shè)備全部到位，分別由劉軍局長和李牛大隊長任指揮長各帶一個行動組，城管執(zhí)法大隊中層干部全部參與。從錯時上，這次執(zhí)法大隊根據(jù)城市管理特點和近期開展聯(lián)合執(zhí)法的情況，制定了三個錯時執(zhí)法時間段，分別是早上6:30到8:30；中午12:30到2:00；下午5:30到7:00，這三個時段恰恰是城市管理的薄弱點，一些商販商家利用城管執(zhí)法管理的軟肋而僥幸違章經(jīng)營，這三個執(zhí)法時段，加上白天各片區(qū)、各科各隊正常的執(zhí)法巡查一體工作的開展，以及夜間武裝備勤隊的機動應(yīng)急處置，將形成一張覆蓋全城區(qū)的天羅地網(wǎng)，出店經(jīng)營、占道經(jīng)營的亂象將無處遁形。

三是突出重點，確保實效。這次執(zhí)法管理的區(qū)域和重點主要是圍繞城區(qū)主次干道、農(nóng)貿(mào)市場、商場商城和市民舉報投訴較為集中的焦點區(qū)域出現(xiàn)的流動攤點、占道經(jīng)營、出店經(jīng)營、馬路市場，對季節(jié)性瓜果，我們在城區(qū)設(shè)置了11處西瓜臨時疏導(dǎo)點，即方便了農(nóng)民就近在區(qū)域銷售瓜果，也盡可能的減少了對交通影響，力爭通過一個月的集中行動，實現(xiàn)出店經(jīng)營、占道經(jīng)營的“三進三規(guī)范”，即進店、進市場、進疏導(dǎo)點，規(guī)范經(jīng)營、規(guī)范秩序、規(guī)范管理，讓占道經(jīng)營城市亂象將得到徹徹底底的改觀，同時，我局也非機動車輛整治和城市“六亂”也列入此次行動重點加以規(guī)范，確保全力打造“精致、細膩、整潔、有序”宜居環(huán)境，進一步實現(xiàn)城市管理精細化。

經(jīng)營管理工作匯報范文第2篇

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同仁：

大家好。

在分支行的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我行發(fā)揚自身優(yōu)勢，堅持“業(yè)務(wù)發(fā)展”這一核心，落實“黨委主體、紀委監(jiān)督”兩個責任，一手抓營銷活動，一手抓廉政建設(shè)，實現(xiàn)了銀行的穩(wěn)步發(fā)展。

1、創(chuàng)新營銷活動，提高品牌影響

在經(jīng)濟新常態(tài)持續(xù)影響的金融形勢下，我們拓展產(chǎn)品銷售渠道，創(chuàng)新特色營銷活動，實現(xiàn)了存貸、中間等業(yè)務(wù)業(yè)績的提升。我們先后開展了“金秋大穩(wěn)存”、“金秋大掃碼”、“深耕四區(qū)”、“薪火計劃”、開通我行掃碼付業(yè)務(wù)達到交易量送精美小禮品、在光彩江漢城擺攤設(shè)點等各種特色營銷宣傳活動，不僅提升了我行的口碑影響力，還促進了存貸等業(yè)務(wù)量的攀升。截至目前，我行存款余額為179503萬元，比年初凈增26430萬元，占計劃比122.93%，貸款投放凈增38462萬元，占計劃比231.35%，貸款利息收入4615萬元，到期貸款收回率99.72%，提前超額完成了全年目標任務(wù)。

2、強化主體地位，夯實黨建基礎(chǔ)

黨建工作是凝聚人心、激發(fā)動力的基礎(chǔ)工作，我行在分支行黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認真組織廣大黨員參加政治學習，提高思想覺悟，先后開展了黨的專題學習會，對中國進入新時代論斷以及新時期社會主義思想進行了專題研討和學習，進一步明確了今后的努力方向；

此外，我行還組織開展了“黨員先鋒崗”、“優(yōu)秀黨員”等評選活動，讓廣大黨員在爭優(yōu)創(chuàng)先中弘揚正能量，引領(lǐng)新風尚。

3、規(guī)范業(yè)務(wù)行為，力求監(jiān)督到位

網(wǎng)點紀檢監(jiān)督員履行職責，全面優(yōu)化和完善了懲防體系，對業(yè)務(wù)授信、業(yè)務(wù)辦理、信貸審批、資金使用等重大敏感事項，均嚴格按照操作流程進行辦理；

我行堅持過程監(jiān)督機制，定期開展業(yè)務(wù)稽核，對存在的問題不護短，不遮丑，嚴厲懲戒，防患未然。本年度我行員工張某匯款出錯，對我行造成有一定的社會負面影響。營業(yè)部以此為契機，認真組織全體員工學習市行會議和文件精神，把風險防范放在第一位，每天從自己的崗位做起，自覺遵守各項規(guī)章制度，自覺抵制各種違規(guī)違紀行為，增強風險防范意識和自我保護意識。

4、反思存在不足，制定今后規(guī)劃

在認真反思后，我們也冷靜認識自身存在的不足，如個別員工的廉潔風險意識還有待加強，網(wǎng)點的風控措施還有待于根據(jù)新的金融形勢不斷創(chuàng)新；

網(wǎng)點的業(yè)務(wù)營銷活動在形式和內(nèi)容上還應(yīng)該豐富優(yōu)化等。針對存在的問題，結(jié)合2023年分支行的目標愿景，我們將在下列方面做出努力。

一是開展2023年“春天行動”綜合營銷活動。我行將抓住春天營銷的大好時機，制定“春天行動開門紅”專題活動方案，對全體員工分解任務(wù)，拓展優(yōu)質(zhì)客戶經(jīng)營渠道，深挖個人潛力，確保為全年工作奠定堅實基礎(chǔ)。

二是強化存款基礎(chǔ)，調(diào)整存款結(jié)構(gòu)。立足我行存款業(yè)務(wù)的實際情況，大力開展存款宣傳營銷活動，通過深耕四區(qū)、存款有禮、特色產(chǎn)品、分解指標、評選存款標兵等策略，調(diào)動全行人員提升存款存量的積極性，實現(xiàn)存款業(yè)務(wù)的穩(wěn)步提升；

同時，扎實做好“居保通”系統(tǒng)以及行政事業(yè)單位開戶工作，提高我行的口碑影響，刺激和拉動存款業(yè)務(wù)的發(fā)展。

三是強化風險管理，保障運營安全。我們將進一步加強貸前調(diào)查、貸后管理、檔案整理等一整套貸款規(guī)范操作程序，嚴格貸前調(diào)查和貸后管理，嚴把貸款投放關(guān)，力促銀行獲得安全收益。

四是創(chuàng)新黨建工作，發(fā)揮監(jiān)督作用。我們將緊緊圍繞黨風廉政建設(shè)的中心目標，認真開展黨建活動，通過學習討論、書記黨課、實踐基地、觀看案例、簽訂責任、嚴厲問責等手段，讓廣大黨員干部緊繃廉政之弦。

經(jīng)營管理工作匯報范文第3篇

第一條為規(guī)范和加強外商投資企業(yè)和外國企業(yè)（以下簡稱涉外企業(yè)）聯(lián)合稅務(wù)審計工作，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則、《涉外稅務(wù)審計規(guī)程》（以下簡稱《規(guī)程》）和《涉外企業(yè)聯(lián)合稅務(wù)審計暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），制定本規(guī)程。��

第二條涉外企業(yè)聯(lián)合稅務(wù)審計工作由各級稅務(wù)機關(guān)國際（涉外）稅務(wù)管理部門負責實施或組織實施。��

第三條對于跨區(qū)域聯(lián)合稅務(wù)審計，總機構(gòu)或負責合并申報繳納企業(yè)所得稅的營業(yè)機構(gòu)（以下簡稱匯繳機構(gòu)）所在地主管稅務(wù)機關(guān)負責前期的納稅評估初評和疑點的提供，與所屬分支機構(gòu)或營業(yè)機構(gòu)（以下簡稱營業(yè)機構(gòu)）所在地主管稅務(wù)機關(guān)的聯(lián)絡(luò)和承辦協(xié)調(diào)會以及資料和數(shù)據(jù)的匯總工作。營業(yè)機構(gòu)所在地主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)按照匯繳機構(gòu)所在地主管稅務(wù)機關(guān)的統(tǒng)一步驟和時間安排開展工作。��

第四條對于國地稅聯(lián)合稅務(wù)審計，國稅局、地稅局應(yīng)成立聯(lián)合稅務(wù)審計領(lǐng)導(dǎo)小組，制定聯(lián)席會議制度，組織、指導(dǎo)和監(jiān)督聯(lián)合稅務(wù)審計工作的開展。國稅局、地稅局在開展聯(lián)合稅務(wù)審計時，應(yīng)在履行好各自職責的基礎(chǔ)上，加強配合，協(xié)調(diào)一致地開展工作。

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第二章審計對象的選擇與確定

第五條跨區(qū)域聯(lián)合稅務(wù)審計的對象，按照以下程序確定：

（一）跨省（含自治區(qū)、直轄市和計劃單列市，下同）聯(lián)合稅務(wù)審計的對象，由國家稅務(wù)總局國際稅務(wù)司從各地上報的跨省經(jīng)營的涉外企業(yè)中確定。��

（二）跨市（含州、盟，下同）和縣（含縣級市、區(qū)和旗，下同）聯(lián)合稅務(wù)審計的對象，分別由省級和市級稅務(wù)局根據(jù)所轄涉外企業(yè)的實際情況選擇確定。��

第六條國地稅聯(lián)合稅務(wù)審計的對象，按照以下程序確定：

（一）對涉外企業(yè)所得稅和其主體業(yè)務(wù)適用的流轉(zhuǎn)稅均由同一稅務(wù)局主管的涉外企業(yè)，由該主管稅務(wù)局提出備選納稅人名單，與其他適用稅種的主管稅務(wù)機關(guān)共同研究確定審計對象。��

（二）對涉外企業(yè)所得稅和其主體業(yè)務(wù)適用的流轉(zhuǎn)稅由國稅局、地稅局分別主管的涉外企業(yè)，由主管國稅局和地稅局分別提出備選納稅人名單，雙方共同研究確定審計對象。��

（三）國地稅聯(lián)合稅務(wù)審計對象的確定，應(yīng)報經(jīng)聯(lián)合稅務(wù)審計領(lǐng)導(dǎo)小組批準。

第三章案頭準備��

第七條跨省聯(lián)合稅務(wù)審計對象確定后，按照以下程序進行案頭準備：��

（一）匯繳機構(gòu)所在地省級稅務(wù)局應(yīng)在一個月內(nèi)組織完成以下工作：對匯繳機構(gòu)的納稅評估初評；《規(guī)程》所規(guī)定的納稅人信息資料的收集整理、審計項目分析與評價、會計制度及內(nèi)部控制的分析與評價；起草被審計納稅人基本情況的報告并上報總局，報告應(yīng)包括納稅人投資和生產(chǎn)經(jīng)營情況、納稅和享受稅收優(yōu)惠情況、案頭準備情況、可能存在的問題以及聯(lián)合稅務(wù)審計要點提示等內(nèi)容。��

（二）總局在接到報告后10個工作日內(nèi)，向匯繳機構(gòu)和營業(yè)機構(gòu)所在地省級稅務(wù)局下文部署聯(lián)合稅務(wù)審計的具體工作和進度安排。��

（三）各營業(yè)機構(gòu)所在地省級稅務(wù)局在收到總局文件后，應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)組織完成對營業(yè)機構(gòu)的案頭準備和相關(guān)報告工作。

在案頭準備階段，應(yīng)注意結(jié)合聯(lián)合稅務(wù)審計要點提示，按照《規(guī)程》要求采用分析性復(fù)核、會計制度和內(nèi)部控制評價等方法，提高案頭分析的質(zhì)量。��

案頭準備階段結(jié)束后，應(yīng)分別向總局和匯繳機構(gòu)所在地省級稅務(wù)局報送案頭分析報告。報告內(nèi)容應(yīng)包括：納稅人基本情況（注冊資本、核算方式、經(jīng)營范圍等）、財務(wù)管理及內(nèi)控水平分析（包括收支內(nèi)控、發(fā)票管理、資金運轉(zhuǎn)和流向等）、稅務(wù)登記和納稅情況、審計所屬期經(jīng)營狀況、案頭分析情況（主要為財務(wù)報表重要指標分析）、案頭分析發(fā)現(xiàn)的可能存在問題的領(lǐng)域以及聯(lián)系人姓名、聯(lián)系電話等。��

（四）匯繳機構(gòu)所在地省級稅務(wù)局應(yīng)在收到各地案頭分析報告后15個工作日內(nèi)匯總完畢案頭分析情況，擬定重點審計項目，并向總局報告。��

（五）總局通過下文或召開工作協(xié)調(diào)會等形式，確定重點審計項目，部署現(xiàn)場實施階段的工作。��

（六）匯繳機構(gòu)和營業(yè)機構(gòu)所在地省級稅務(wù)局接到總局現(xiàn)場實施階段的部署后，應(yīng)根據(jù)確定的重點審計項目，組織編制審計計劃。��

（七）匯繳機構(gòu)所在地主管稅務(wù)機關(guān)向匯繳機構(gòu)發(fā)出《稅務(wù)審計通知書》，并抄送各營業(yè)機構(gòu)所在地主管稅務(wù)機關(guān)。在《稅務(wù)審計通知書》中，應(yīng)注明委托營業(yè)機構(gòu)所在地主管稅務(wù)機關(guān)同期進行稅務(wù)審計事項。各營業(yè)機構(gòu)所在地主管稅務(wù)機關(guān)按照授權(quán)分別向營業(yè)機構(gòu)下發(fā)《稅務(wù)審計通知書》。��

第八條國地稅聯(lián)合稅務(wù)審計對象確定后，按照以下程序進行案頭準備：��

（一）國稅局、地稅局應(yīng)根據(jù)需要收集資料，做到信息共享，并充分使用現(xiàn)有的稅收征管信息資料。需要納稅人額外提供資料的，國稅局、地稅局應(yīng)共同商定后以書面形式告知納稅人，不得重復(fù)收集資料。��

（二）國稅局、地稅局應(yīng)根據(jù)職責范圍合理分工，按照《規(guī)程》要求采用分析性復(fù)核、會計制度和內(nèi)部控制評價等方法，尋找可能存在問題的領(lǐng)域。��

（三）國稅局、地稅局根據(jù)各自情況編制會計制度和內(nèi)部控制調(diào)查問卷，經(jīng)雙方匯總整理后，共同向納稅人發(fā)放和回收。根據(jù)回收的調(diào)查問卷，由國、地稅雙方共同對納稅人會計制度及內(nèi)部控制的有效性、完整性和準確性進行初步分析評價。��

（四）國稅局、地稅局應(yīng)共同研究確定重點審計項目，并按照《規(guī)程》的要求制定統(tǒng)一的審計計劃，保證現(xiàn)場實施階段的進度協(xié)調(diào)一致。��

（五）國稅局、地稅局應(yīng)分別填制《稅務(wù)審計通知書》，同時送達納稅人。��

第四章現(xiàn)場實施

第九條對于跨省聯(lián)合稅務(wù)審計，按照以下程序組織現(xiàn)場實施：��

（一）匯繳機構(gòu)和營業(yè)機構(gòu)所在地主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)按照《規(guī)程》的要求，分別完成對所屬匯繳機構(gòu)和營業(yè)機構(gòu)會計制度及內(nèi)部控制的遵行性測試、確定性審計等程序。��

（二）各營業(yè)機構(gòu)所在地主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)根據(jù)審計中發(fā)現(xiàn)的問題形成《稅務(wù)審計報告》，在規(guī)定時限內(nèi)層報總局，并抄送匯繳機構(gòu)所在地主管稅務(wù)機關(guān)。��

（三）匯繳機構(gòu)所在地主管稅務(wù)機關(guān)對各營業(yè)機構(gòu)所在地主管稅務(wù)機關(guān)的《稅務(wù)審計報告》進行匯總，確定需進一步審計的問題，形成總的《稅務(wù)審計報告》，并結(jié)合審計終結(jié)的需要編制《聯(lián)合稅務(wù)審計匯總表》（見附件），一并層報總局。��

（四）總局根據(jù)現(xiàn)場審計結(jié)果，通過下文或召開工作協(xié)調(diào)會等形式，確定稅務(wù)審計結(jié)論，部署審計終結(jié)階段的工作。��

第十條對于國地稅聯(lián)合稅務(wù)審計，按照以下程序組織現(xiàn)場實施：��

（一）國、地稅雙方應(yīng)共同派員調(diào)取或現(xiàn)場查閱納稅人賬簿資料。��

（二）在確定性審計中，國、地稅雙方應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)優(yōu)先完成共同需要的審計項目工作底稿。所形成的工作底稿應(yīng)一式兩份，一份留存，一份傳遞給另一方。��

（三）現(xiàn)場實施階段結(jié)束后，國、地稅雙方應(yīng)及時匯總情況、交換意見、核實結(jié)果，確保相關(guān)數(shù)據(jù)口徑一致，問題定性公正、準確。雙方按分工對所轄稅種進行匯總整理，按照《規(guī)程》要求編制《審計匯總表》，并形成《稅務(wù)審計報告》。

第五章審計終結(jié)��

第十一條對于跨省聯(lián)合稅務(wù)審計，按照以下程序進行審計終結(jié)：

�ィㄒ唬�對于現(xiàn)場實施階段遺漏或需進一步確認的問題，匯繳機構(gòu)和營業(yè)機構(gòu)所在地主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)向納稅人進一步核實。

�ィǘ�）根據(jù)總局部署，各營業(yè)機構(gòu)所在地主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)就發(fā)現(xiàn)的問題形成《初審意見通知書》，送交各營業(yè)機構(gòu)確認。

�ィㄈ�）各營業(yè)機構(gòu)所在地主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)及時將《稅務(wù)審計報告》、納稅人確認的《初審意見通知書》和已填制好的《聯(lián)合稅務(wù)審計匯總表》及相關(guān)工作底稿報匯繳機構(gòu)所在地主管稅務(wù)機關(guān)匯總。

�ィㄋ模﹨R繳機構(gòu)所在地主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)在匯總各地《初審意見通知書》和整理相應(yīng)工作底稿的基礎(chǔ)上，編制總體的《初審意見通知書》，送交匯繳機構(gòu)確認。

�ィㄎ澹﹨R繳機構(gòu)所在地主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)根據(jù)總體的《初審意見通知書》和匯繳機構(gòu)回復(fù)意見，研究下發(fā)《稅務(wù)處理決定書》，同時抄送各營業(yè)機構(gòu)所在地主管稅務(wù)機關(guān)，并按入庫級次辦理稅款退補、滯納金和罰款入庫事宜。

�ィ�六）審計終結(jié)階段結(jié)束后，匯繳機構(gòu)所在地省級稅務(wù)局應(yīng)在15個工作日內(nèi)向總局上報聯(lián)合稅務(wù)審計工作情況報告。該報告應(yīng)包括納稅人基本情況、匯繳機構(gòu)和各營業(yè)機構(gòu)案頭準備情況、現(xiàn)場實施情況、審計結(jié)論和處理結(jié)果以及對此次聯(lián)合稅務(wù)審計的體會、存在的問題和改進建議等。

第十二條對于國地稅聯(lián)合稅務(wù)審計，按照以下程序進行審計終結(jié)：

（一）國稅局、地稅局應(yīng)分別制作《初審意見通知書》，并共同派員送達納稅人確認。��

（二）根據(jù)《初審意見通知書》和納稅人回復(fù)意見，國稅局、地稅局應(yīng)共同研究，分別制作《稅務(wù)處理決定書》，同時送達納稅人，并按入庫級次辦理稅款退補、滯納金和罰款入庫事宜。��

（三）審計終結(jié)階段結(jié)束后，國稅局、地稅局應(yīng)在年度終了后15個工作日內(nèi)聯(lián)合向總局上報聯(lián)合稅務(wù)審計工作情況報告。該報告應(yīng)包括納稅人基本情況、案頭準備情況、現(xiàn)場實施情況、審計結(jié)論和處理結(jié)果以及對此次聯(lián)合稅務(wù)審計的體會、存在的問題和改進建議等。

第六章后續(xù)管理��

第十三條聯(lián)合稅務(wù)審計中發(fā)現(xiàn)納稅人有避稅嫌疑的，應(yīng)在聯(lián)合稅務(wù)審計結(jié)束后，將相關(guān)案頭分析疑點、稅務(wù)審計相關(guān)案卷副本移交國際稅務(wù)管理部門實施反避稅調(diào)查。必要時，聯(lián)合稅務(wù)審計和反避稅調(diào)查可結(jié)合進行。��

第十四條聯(lián)合稅務(wù)審計中發(fā)現(xiàn)納稅人有重大偷、逃、騙稅嫌疑的，應(yīng)在聯(lián)合稅務(wù)審計結(jié)束后10個工作日內(nèi)，將相關(guān)案頭分析疑點、稅務(wù)審計相關(guān)案卷副本移交稅務(wù)稽查部門處理。��

第十五條聯(lián)合稅務(wù)審計結(jié)束后，匯繳機構(gòu)和營業(yè)機構(gòu)所在地主管稅務(wù)機關(guān)或國、地稅雙方應(yīng)按照《規(guī)程》要求按戶歸檔，并加強跟蹤管理。��

第七章附則

第十六條跨市、縣的聯(lián)合稅務(wù)審計，由省級局或市級局主辦，比照跨省聯(lián)合稅務(wù)審計的有關(guān)程序辦理。

第十七條根據(jù)需要，跨區(qū)域聯(lián)合稅務(wù)審計和國地稅聯(lián)合稅務(wù)審計可合并進行。��

經(jīng)營管理工作匯報范文第4篇

一、甘肅省境外承包工程發(fā)展現(xiàn)狀

（一）海外市場多元化

近年來，我省境外承包工程行業(yè)發(fā)展迅速，目前業(yè)務(wù)范圍涉及亞洲、非洲、美洲、歐洲等70多個國家和地區(qū)，尤其在非洲取得突破性進展，成為企業(yè)境外承包工程的主要市場。中國甘肅國際經(jīng)濟技術(shù)合作總公司、甘肅海外工程總公司是我省規(guī)模較大的境外承包工程企業(yè)，為提升國際市場競爭能力，企業(yè)積極轉(zhuǎn)變思路，探索多元化經(jīng)營模式，先后在新加坡、加納、匈牙利、巴布亞新幾內(nèi)亞等20多個國家和地區(qū)開展經(jīng)援、境外工程承包、技術(shù)和勞務(wù)合作、勞務(wù)輸出等業(yè)務(wù)，建成多項在國際上具有較大影響力的援外工程和境外承包工程。中甘國際在加納、沙特、新加坡等8個國家設(shè)有7個全資子公司和1個參股公司，在阿爾及利亞、印度、埃塞俄比亞等十多個國家和地區(qū)設(shè)立了駐外項目技術(shù)組和項目部，實現(xiàn)了區(qū)域多元化發(fā)展。

（二）業(yè)務(wù)規(guī)模擴大化

經(jīng)過多年努力，我省境外承包工程規(guī)模不斷提升，大項目持續(xù)增加，工程營業(yè)額收入取得顯著成績。十年來，累計簽訂合同300余項，完成營業(yè)額超過8億美元，竣工面積160多萬平方米，派出人員近1萬余人次，境外承包工程企業(yè)綜合實力大幅提升。我省甘肅建投集團成功跨入百億元企業(yè)行列，并連續(xù)躋身“中國建筑承包商”60強，2023年進入中國企業(yè)500強，樹立了我省企業(yè)良好的國際信譽。十年前，甘肅省境外承包工程項目執(zhí)行合同僅有6485萬美元，2023年，甘肅省境外承包工程和勞務(wù)合作營業(yè)額已達到2.97億美元，同比增長56%，新簽工程項目39項，同比增長56%，其中合同額達1000萬美元以上新簽項目本文由收集整理7個。2023年1-4月，我省境外承包工程新簽合同額達到1.15億美元，同比增長10%，完成營業(yè)額7901萬美元，同比增長63%，境外承包工程各業(yè)務(wù)指標均取得新的突破。

（三）經(jīng)營模式多樣化

隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的擴大，我省境外承包工程開始從傳統(tǒng)勞動密集型的房屋建筑工程承包向技術(shù)密集型承包工程領(lǐng)域拓展，工程項目涉及電力行業(yè)、文化教育工程、公益設(shè)施建設(shè)、政府工程項目等，企業(yè)經(jīng)營形式也由以往單一的工程項目建造安裝發(fā)展為伴隨著貨物、技術(shù)、勞務(wù)服務(wù)出口、集設(shè)計和采購、生產(chǎn)和加工、建筑和安裝一體化的多樣化的商業(yè)運作模式，逐步實現(xiàn)了國際工程承包、進出口貿(mào)易、技術(shù)與勞務(wù)合作、設(shè)備租賃、建材加工制作等業(yè)務(wù)共同發(fā)展的多元化的組織管理體系，并依托境外承包工程帶動了我省境外投資業(yè)務(wù)的發(fā)展和外向型經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型跨越。

二、境外承包工程外匯管理及統(tǒng)計申報中存在的問題

（一）外匯管理政策法規(guī)不全面

1.外匯管理政策分散，業(yè)務(wù)人員難以直觀了解。我國關(guān)于境外承包工程的法規(guī)條例是2008年9月1日起施行的《對外承包工程管理條例》（國務(wù)院令第527號），該條例對境外承包工程的資格申請、經(jīng)營活動及法律責任等進行了明確的規(guī)定，但關(guān)于境外承包工程企業(yè)外匯賬戶的開立與審核、外匯資金劃轉(zhuǎn)、出口收匯核銷、跨境資金申報等涉及外匯業(yè)務(wù)的規(guī)定則分布在《結(jié)匯、售匯及付匯管理規(guī)定》、《境內(nèi)外外匯賬戶管理規(guī)定》、《境外外匯賬戶管理規(guī)定》以及國際收支統(tǒng)計申報批復(fù)文件和其他相關(guān)的外匯業(yè)務(wù)操作規(guī)程中，目前仍缺乏一個系統(tǒng)完整的指導(dǎo)性文件，對于銀行和企業(yè)業(yè)務(wù)人員來說難以直觀的了解境外承包工程的各項規(guī)定和業(yè)務(wù)辦理流程。

2.相關(guān)條款規(guī)定籠統(tǒng)，不便于實際業(yè)務(wù)操作。境外承包工程是一項綜合性很強的業(yè)務(wù)，且業(yè)務(wù)內(nèi)容越來越多樣化和復(fù)雜化，從工程招投標、簽訂合同、設(shè)備及物資材料采購、設(shè)計施工、工程驗收及竣工結(jié)算，很多環(huán)節(jié)都涉及到外匯資金的跨境流動和管理。而現(xiàn)行的外匯管理政策對于境外承包工程的規(guī)定很少，對于某些具體業(yè)務(wù)應(yīng)當如何審核辦理規(guī)定較籠統(tǒng)。如在境內(nèi)、境外外匯賬戶管理規(guī)定及《結(jié)匯、售匯及付匯管理規(guī)定》中只是對企業(yè)外匯賬戶的開立和投標保證金支付應(yīng)當審核的單據(jù)進行了規(guī)定，在實際操作中涉及到的資金性質(zhì)不止如此，但無相應(yīng)的規(guī)定可查，導(dǎo)致業(yè)務(wù)人員無法準確進行判斷或者是審核流于形式。

（二）企業(yè)境外賬戶資金管理存在漏洞

一是對企業(yè)境外賬戶外匯監(jiān)管薄弱，監(jiān)測方式和手段較為簡單�！毒惩馔鈪R賬戶管理規(guī)定》第十五條規(guī)定，境內(nèi)機構(gòu)應(yīng)當保存其境外外匯賬戶完整的會計資料，并在每季度初15個工作日內(nèi)向外匯局提供開戶銀行上季度對賬單復(fù)印件，在每年1月30日前向外匯局提供上年度資金使用情況書面說明。但企業(yè)境內(nèi)及境外賬戶之間工程款劃轉(zhuǎn)頻繁，異常資金可能借該渠道

轉(zhuǎn)貼于

流入或流出，按季度和年度通報送報表數(shù)據(jù)則不能起到事前監(jiān)測的作用。二是不能及時掌握工程項目的整體進度和資金收付情況。境外承包工程具有工程周期長、業(yè)務(wù)性質(zhì)復(fù)雜、資金來往頻繁的特殊性，銀行只能在企業(yè)辦理收結(jié)匯業(yè)務(wù)時根據(jù)其提供的相關(guān)單證對該筆資金的真實性進行審核，很難真正了解工程的總體進度情況及相應(yīng)的資金收付計劃，不利于對企業(yè)主體的監(jiān)測。三是存在未按規(guī)定對境外賬戶開立進行備案核準或漏報、遲報統(tǒng)計報表的現(xiàn)象。根據(jù)《境外外匯賬戶管理規(guī)定》，境內(nèi)機構(gòu)開立境外外匯賬戶應(yīng)由國家外匯管理局及其分局核批準，但企業(yè)未經(jīng)外匯局核準企業(yè)便擅自開立境外賬戶并進行資金收付的現(xiàn)象時有發(fā)生，還有的企業(yè)未按時向外匯局報送境外賬戶資金使用情況報表，使外匯局無法對企業(yè)的境外賬戶進行監(jiān)管。

（三）國際收支統(tǒng)計申報存在誤差

一是現(xiàn)行境外承包工程國際收支統(tǒng)計難以與業(yè)務(wù)發(fā)展相適應(yīng)。境外承包工程國際收支統(tǒng)計按照一年以下和一年以上的工程周期進行歸類統(tǒng)計，交易屬性主要涉及貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和對外直接投資科目，但實際中收匯資金性質(zhì)非常復(fù)雜，不能準確對應(yīng)于現(xiàn)有的國際收支交易編碼，而且經(jīng)常是一筆收匯既包含了工程價款，也包含著設(shè)備物資出口、技術(shù)勞務(wù)費以及設(shè)計安裝費等其他費用，在進行申報時很難合理區(qū)分資金的性質(zhì)和歸屬，影響到統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性。二是各業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的統(tǒng)計歸屬有所不同。一筆工程資金的收結(jié)匯在國際收支統(tǒng)計申報中要按照一年以下和一年以上工程先進行區(qū)分，再按照實際資金性質(zhì)進行申報，但在銀行結(jié)售匯統(tǒng)計系統(tǒng)、直接投資統(tǒng)計系統(tǒng)等其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)中則是按照實際的資金性質(zhì)進行統(tǒng)計，導(dǎo)致各業(yè)務(wù)系統(tǒng)對同一筆資金有著不同的統(tǒng)計歸類，影響了數(shù)據(jù)的一致性。三是境外賬戶中工程款項難以準確統(tǒng)計。目前境外賬戶資金只要求按期報送報表及資金使用情況說明，在款項調(diào)回境內(nèi)時，則全部統(tǒng)計在801031-調(diào)回存放境外存款本金交易編碼項下，無法反映具體的資金性質(zhì)。

三、相關(guān)政策建議

（一）整合完善境外承包項下外匯管理政策法規(guī)

建議針對目前境外承包工程外匯管理政策不完善，管理手段不健全、部分條款滯后、缺乏可操作性的情況，對分散的政策法規(guī)進行梳理整合，根據(jù)境外承包工程發(fā)展現(xiàn)狀，改進外匯管理方式方法，細化境外承包工程資金流審核及統(tǒng)計申報的相關(guān)規(guī)定，制定較為具體的外匯業(yè)務(wù)操作指引，進一步加強對外匯指定銀行的指導(dǎo)，增強政策的可操作性。

（二）實行主體監(jiān)管原則，加強對企業(yè)資金流的監(jiān)測

一是按照重點管理原則，對境外承包工程企業(yè)實行主體監(jiān)管，主要對資金流較大，資金來往頻繁的企業(yè)進行非現(xiàn)場監(jiān)測，利用外匯賬戶系統(tǒng)、國際收支統(tǒng)計申報系統(tǒng)，對企業(yè)外匯賬戶中境外承包工程款的劃轉(zhuǎn)及國際收支統(tǒng)計申報信息進行交叉比對，判斷資金的真實性和準確性。二是將企業(yè)境外賬戶信息納入到外匯賬戶系統(tǒng)中管理。盡快制定境外承包工程企業(yè)離岸賬戶信息報送的管理規(guī)定，明確在外匯賬戶系統(tǒng)中報送境外賬戶信息的方式和要求。

（三）細化國際收支統(tǒng)計科目，統(tǒng)一業(yè)務(wù)系統(tǒng)口徑

一是進一步完善國際收支統(tǒng)計申報中的交易科目及交易編碼，不再按一年以上、一年以下對承包工程進行區(qū)分，而是按照業(yè)務(wù)類型分別在經(jīng)常和資本項目下設(shè)置“境外承包工程”統(tǒng)計大項和細項科目，以便清楚的掌握境外承包工程資金的總體規(guī)模以及各階段工程資金使用情況。二是統(tǒng)一各業(yè)務(wù)系統(tǒng)中關(guān)于境外承包工程的統(tǒng)計口徑，便利數(shù)據(jù)的交叉比對，使外匯局能夠準確判斷資金性質(zhì)及流向。

經(jīng)營管理工作匯報范文第5篇

為貫徹落實《保稅監(jiān)管區(qū)域外匯管理辦法》（以下簡稱《辦法》），國家外匯管理局制定了《保稅監(jiān)管區(qū)域外匯管理辦法操作規(guī)程》（以下簡稱《操作規(guī)程》）。現(xiàn)將《操作規(guī)程》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行，并就有關(guān)事項通知如下。

一、自2007年10月1日起，國家外匯管理局各分支機構(gòu)（以下簡稱外匯局）不再對保稅監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)核發(fā)《保稅區(qū)外匯登記證》、《出口加工區(qū)外匯登記證》等各類保稅監(jiān)管區(qū)域外匯登記證明及《外商投資企業(yè)外匯登記證》，而只頒發(fā)《保稅監(jiān)管區(qū)域外匯登記證》。同時收繳已頒發(fā)的《保稅區(qū)外匯登記證》、《出口加工區(qū)外匯登記證》等各類保稅監(jiān)管區(qū)域外匯登記證明及《外商投資企業(yè)外匯登記證》。換證工作應(yīng)當于2008年1月1日前完成。

二、換證期間，原各類保稅監(jiān)管區(qū)域外匯登記證明、《外商投資企業(yè)外匯登記證》和新頒發(fā)的《保稅監(jiān)管區(qū)域外匯登記證》同時使用。2008年1月1日起，不再使用《保稅區(qū)外匯登記證》、《出口加工區(qū)外匯登記證》等各類保稅監(jiān)管區(qū)域外匯登記證明及《外商投資企業(yè)外匯登記證》。區(qū)內(nèi)企業(yè)憑《保稅監(jiān)管區(qū)域外匯登記證》辦理經(jīng)常和資本項目外匯業(yè)務(wù)，銀行應(yīng)當按規(guī)定做好相應(yīng)外匯賬戶管理等信息的收集和報送工作。

國家外匯管理局各分局、管理部接到本通知后，立即轉(zhuǎn)發(fā)轄內(nèi)支局和保稅監(jiān)管區(qū)域管理機構(gòu)以及銀行、企業(yè)等，做好宣傳及換證準備工作，及時為區(qū)內(nèi)企業(yè)換發(fā)《保稅監(jiān)管區(qū)域外匯登記證》，并盡快完成相關(guān)操作培訓。執(zhí)行中如遇問題，請及時向國家外匯管理局綜合司反饋。

聯(lián)系人：

電話：傳真：

保稅監(jiān)管區(qū)域外匯管理辦法操作規(guī)程

第一章外匯登記

第一條區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)當在領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照之日起30個工作日內(nèi)，持工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、經(jīng)批準的合同（獨資企業(yè)除外）和章程（外商投資企業(yè)還需提供審批機關(guān)對設(shè)立該企業(yè)的批準文件）等有關(guān)材料原件及復(fù)印件，向注冊地國家外匯管理局分支局（以下簡稱外匯局）申請辦理外匯登記手續(xù)。

外匯局審核區(qū)內(nèi)企業(yè)送交的上述材料無誤后，向區(qū)內(nèi)企業(yè)核發(fā)《保稅監(jiān)管區(qū)域外匯登記證》（以下簡稱《登記證》）。

《登記證》由國家外匯管理局統(tǒng)一設(shè)計，各外匯分局（外匯管理部）自行印制，不得偽造、涂改，不得出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣。

第二條在商務(wù)主管部門辦理對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)登記后從事貨物貿(mào)易經(jīng)營活動的區(qū)內(nèi)企業(yè)，到注冊地外匯局辦理“對外付匯進口單位名錄”和出口核銷備案登記手續(xù)時，除《登記證》外，還需提供《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》、海關(guān)注冊登記證明書。

第三條區(qū)內(nèi)企業(yè)辦理外匯登記手續(xù)并領(lǐng)取《登記證》后，有變更名稱、地址、經(jīng)營范圍或者發(fā)生股權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資、合并及分立等情況的，應(yīng)當在辦理工商登記變更后30個工作日內(nèi)，將有關(guān)材料報注冊地外匯局備案，并辦理外匯登記變更手續(xù)。

第四條區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)營期滿或因故導(dǎo)致經(jīng)營終止，經(jīng)審批機關(guān)批準解散的，應(yīng)當在審批機關(guān)批準之日起30個工作日內(nèi)到注冊地外匯局辦理外匯登記注銷手續(xù)，交回《登記證》。

第五條區(qū)內(nèi)企業(yè)遺失《登記證》，應(yīng)當自知道遺失之日起5日內(nèi)登報發(fā)表遺失聲明，并在登報聲明后5個工作日內(nèi)向注冊地外匯局報告，注冊地外匯局憑遺失聲明給予補發(fā)。

第六條區(qū)內(nèi)企業(yè)辦理外匯業(yè)務(wù)時，除按本操作規(guī)程提供規(guī)定的憑證和商業(yè)單據(jù)外，還應(yīng)當出示《登記證》。

外匯局通過外匯年檢對《登記證》每年核證一次，經(jīng)過核證的《登記證》有效，期限一年。其中區(qū)內(nèi)外商投資企業(yè)還應(yīng)當同時遵守境內(nèi)區(qū)外外商投資企業(yè)驗資詢證、聯(lián)合年檢等外匯管理規(guī)定。

第二章外匯賬戶管理

第七條區(qū)內(nèi)企業(yè)開立、變更、關(guān)閉經(jīng)常項目外匯賬戶，持《登記證》，按照境內(nèi)區(qū)外經(jīng)常項目外匯賬戶管理規(guī)定，直接到銀行辦理相關(guān)手續(xù)。

第八條區(qū)內(nèi)企業(yè)開立、變更、關(guān)閉資本項目外匯賬戶，持《登記證》，按照境內(nèi)區(qū)外資本項目外匯賬戶管理規(guī)定辦理，并按照相應(yīng)外匯賬戶管理規(guī)定辦理外匯收支。

第九條區(qū)內(nèi)企業(yè)外匯賬戶統(tǒng)一納入外匯賬戶管理信息系統(tǒng)進行管理。區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)常項目外匯收支，包括收匯、付匯、結(jié)匯、購匯均應(yīng)通過外匯賬戶進行。

第十條銀行為區(qū)內(nèi)企業(yè)開立外匯賬戶時，應(yīng)當在《登記證》相應(yīng)欄目中填寫開戶銀行名稱、賬號、幣種、賬戶性質(zhì)和開戶日期，并加蓋印章。

銀行應(yīng)當區(qū)分區(qū)內(nèi)企業(yè)與境內(nèi)區(qū)外企業(yè)外匯賬戶，分別按照相應(yīng)規(guī)定辦理外匯業(yè)務(wù)，并遵守外匯賬戶管理信息系統(tǒng)要求。

第十一條銀行和企業(yè)不得出租或者租用、出借或者借用以及超出規(guī)定的收支范圍使用外匯賬戶，不得利用外匯賬戶代其他機構(gòu)和個人收付、保存外匯資金。

第三章外匯收支和結(jié)售匯管理

第十二條區(qū)內(nèi)企業(yè)的外匯收入可以按相關(guān)管理規(guī)定調(diào)回境內(nèi)或存放境外。

第十三條區(qū)內(nèi)企業(yè)向境外支付貨款，有下列形式之一的，應(yīng)持以下有效憑證和商業(yè)單據(jù)到銀行辦理。

（一）向境外購買貨物，貨物直接從境外報關(guān)或者備案進口的，應(yīng)當憑《登記證》、合同或協(xié)議、發(fā)票、其他與支付方式對應(yīng)的有效憑證及商業(yè)單據(jù)辦理。如區(qū)內(nèi)企業(yè)提供的正本進口貨物報關(guān)單上的經(jīng)營單位為其他企業(yè)，還需提供相應(yīng)的進口協(xié)議。如區(qū)內(nèi)企業(yè)提供的正本進境貨物備案清單上的經(jīng)營單位為其他企業(yè)，還應(yīng)提供相應(yīng)的買賣合同或者倉儲協(xié)議以及倉儲企業(yè)出具的貨權(quán)屬于區(qū)內(nèi)企業(yè)的證明。

（二）向境外購買貨物，貨物直接來源于區(qū)內(nèi)的，除提供本條第（一）項所需憑證和商業(yè)單據(jù)外，還需提供正本出口貨物報關(guān)單或者其他海關(guān)監(jiān)管憑證、境外企業(yè)與區(qū)內(nèi)倉儲企業(yè)簽訂的倉儲合同或者協(xié)議、區(qū)內(nèi)倉儲企業(yè)出具的貨權(quán)屬于境外企業(yè)的證明等辦理。

（三）向境外購買貨物，貨物來源于境內(nèi)區(qū)外的，除提供本條第（一）項所需憑證和商業(yè)單據(jù)外，還需提供正本出口貨物報關(guān)單或者海關(guān)對該貨物在境內(nèi)區(qū)外的監(jiān)管憑證以及境內(nèi)區(qū)外企業(yè)出具的貨權(quán)屬于境外企業(yè)的證明。

（四）向境外購買貨物，再將貨物轉(zhuǎn)賣給境內(nèi)區(qū)外企業(yè)，并由境內(nèi)區(qū)外企業(yè)直接在境內(nèi)區(qū)外報關(guān)進口的，境內(nèi)區(qū)外企業(yè)向區(qū)內(nèi)企業(yè)支付，區(qū)內(nèi)企業(yè)再向境外支付時，應(yīng)憑《登記證》、合同或者協(xié)議、發(fā)票、相應(yīng)的收賬通知或結(jié)匯水單、境內(nèi)區(qū)外企業(yè)正本進口貨物報關(guān)單辦理。銀行須在該正本進口貨物報關(guān)單上簽注付匯企業(yè)名稱、付匯日期、金額。如境內(nèi)區(qū)外企業(yè)向區(qū)內(nèi)企業(yè)付匯時，正本進口貨物報關(guān)單已留存付匯銀行，還應(yīng)出具注明“正本進口貨物報關(guān)單已留存”和簽注付匯金額、日期及收款企業(yè)的報關(guān)單復(fù)印件或者電子底賬核注、結(jié)案證明。

第十四條區(qū)內(nèi)企業(yè)向境內(nèi)區(qū)外支付貨款，有下列形式之一的，應(yīng)持以下有效憑證和商業(yè)單據(jù)到銀行辦理。

（一）直接從境內(nèi)區(qū)外購買貨物，貨物來源于境內(nèi)區(qū)外，并直接向境內(nèi)區(qū)外支付，應(yīng)當憑《登記證》、合同或協(xié)議、發(fā)票、正本進境貨物備案清單或者境內(nèi)區(qū)外企業(yè)正本出口貨物報關(guān)單辦理。

（二）與境外企業(yè)簽訂合同，貨物由境內(nèi)區(qū)外企業(yè)報關(guān)出境，除提供本條第（一）項規(guī)定的憑證和商業(yè)單據(jù)外，還需提供相應(yīng)的收賬通知或者結(jié)匯水單。

（三）向境內(nèi)區(qū)外購買貨物，貨物來源于區(qū)內(nèi)的，區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)憑《登記證》、合同或協(xié)議、發(fā)票、正本進境貨物備案清單或者正本出口貨物報關(guān)單或者其他海關(guān)監(jiān)管憑證、境內(nèi)區(qū)外企業(yè)與區(qū)內(nèi)倉儲企業(yè)的倉儲合同或協(xié)議以及區(qū)內(nèi)倉儲企業(yè)出具的貨權(quán)屬于境內(nèi)區(qū)外企業(yè)的證明。

第十五條境內(nèi)區(qū)外企業(yè)從區(qū)內(nèi)購買貨物支付貨款，有下列形式之一的，應(yīng)持以下有效憑證和商業(yè)單據(jù)到銀行辦理。

（一）貨物直接來自區(qū)內(nèi)，或者來源境外但不進入?yún)^(qū)內(nèi)而直接在境內(nèi)區(qū)外報關(guān)進口，向區(qū)內(nèi)支付的，應(yīng)當憑區(qū)內(nèi)企業(yè)《登記證》復(fù)印件、合同或協(xié)議、發(fā)票以及與支付方式對應(yīng)的有效憑證及商業(yè)單據(jù)辦理。

（二）貨物由境內(nèi)區(qū)外企業(yè)從區(qū)內(nèi)報關(guān)進口，向其他境內(nèi)區(qū)外企業(yè)支付的，除提供本條第（一）項所需憑證和商業(yè)單據(jù)外，還需提供其他境內(nèi)區(qū)外企業(yè)與區(qū)內(nèi)倉儲企業(yè)的倉儲合同或協(xié)議以及區(qū)內(nèi)倉儲企業(yè)出具的貨權(quán)屬于其他境內(nèi)區(qū)外企業(yè)的證明。

（三）貨物從區(qū)內(nèi)報關(guān)進口，向境外支付的，除本條第（一）項所需憑證和商業(yè)單據(jù)外，還需提供正本進境貨物備案清單。

貨物來源于境內(nèi)區(qū)外而從區(qū)內(nèi)報關(guān)進口，并向境外支付的，除提供本條第（一）項所需憑證和商業(yè)單據(jù)外，還需提供境外企業(yè)與區(qū)內(nèi)倉儲企業(yè)的倉儲合同或協(xié)議以及區(qū)內(nèi)倉儲企業(yè)出具的貨物屬于境外企業(yè)的證明及其他境內(nèi)區(qū)外企業(yè)的正本出口貨物報關(guān)單。

第十六條區(qū)內(nèi)企業(yè)付匯時無法提供相關(guān)憑證和商業(yè)單據(jù)，應(yīng)在付匯后90天內(nèi)按下列規(guī)定向付匯銀行提供，由付匯銀行按規(guī)定辦理核注結(jié)案及簽注手續(xù)，并留存?zhèn)洳�。未在�?guī)定時間提供的，付匯銀行應(yīng)在每季度結(jié)束后3個工作日內(nèi)上報該注冊地外匯局。

（一）區(qū)內(nèi)企業(yè)以貨到付款以外方式對境外支付貨款的，根據(jù)結(jié)算方式要求，提供對應(yīng)的正本進口貨物報關(guān)單或者進境貨物備案清單（購匯項下）、境內(nèi)區(qū)外企業(yè)正本出口貨物報關(guān)單等。

（二）區(qū)內(nèi)企業(yè)以貨到付款以外方式向境內(nèi)區(qū)外支付貨款的，根據(jù)結(jié)算方式要求，提供對應(yīng)的區(qū)內(nèi)企業(yè)正本進境貨物備案清單或者境內(nèi)區(qū)外企業(yè)正本出口貨物報關(guān)單。

前款所稱境內(nèi)區(qū)外企業(yè)正本出口貨物報關(guān)單等，因區(qū)外企業(yè)核銷需要等客觀原因不能提供的，可以提供復(fù)印件。

第十七條區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的交易，應(yīng)當持《登記證》、合同或協(xié)議、發(fā)票等證明交易合法、真實的有效憑證和商業(yè)單據(jù)，以人民幣或者以自有外匯支付，不得購匯支付。

第十八條區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)常項目外匯收入結(jié)匯，憑證明交易真實性的有效憑證和商業(yè)單據(jù)直接到銀行辦理，資本項目按照境內(nèi)區(qū)外相關(guān)規(guī)定辦理。

第十九條“對外付匯進口單位名錄”上的區(qū)內(nèi)企業(yè)辦理異地付匯業(yè)務(wù)，應(yīng)當向注冊地外匯局申請辦理異地進口付匯備案手續(xù)。

第四章核銷管理

第二十條區(qū)內(nèi)企業(yè)憑進口貨物報關(guān)單向境外支付或者憑進境貨物備案清單購匯向境外支付的，或者以貨到付款以外方式向境外支付但按規(guī)定應(yīng)向付匯銀行提供正本進口貨物報關(guān)單或者進境貨物備案清單的，付匯銀行應(yīng)按規(guī)定辦理電子底賬核注、結(jié)案等手續(xù)，并在紙質(zhì)正本進口貨物報關(guān)單上進行簽注，留存相關(guān)憑證備查。若進境貨物備案清單未納入中國電子口岸執(zhí)法系統(tǒng)，則暫不須辦理電子底賬核注、結(jié)案等手續(xù)，但須在紙質(zhì)正本進境貨物備案清單上進行簽注，留存相關(guān)憑證備查。

第二十一條區(qū)內(nèi)企業(yè)向境外出口貨物，在海關(guān)辦理貨物出境備案的，收匯后無需辦理出口收匯核銷；在海關(guān)辦理貨物出口報關(guān)的，區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)當按照境內(nèi)區(qū)外相關(guān)規(guī)定到外匯局辦理出口收匯核銷。

第二十二條境內(nèi)區(qū)外企業(yè)購買區(qū)內(nèi)貨物，需辦理進口核銷手續(xù)。

區(qū)內(nèi)貨物貨權(quán)屬于其他境內(nèi)區(qū)外企業(yè)，境內(nèi)區(qū)外企業(yè)向該境內(nèi)區(qū)外貨權(quán)企業(yè)支付時，應(yīng)填寫貿(mào)易進口付匯核銷單，銀行應(yīng)當在付匯憑證上注明“保稅監(jiān)管區(qū)域外轉(zhuǎn)匯”，并將付匯信息傳送給外匯局；該境內(nèi)區(qū)外貨權(quán)企業(yè)收到前款境內(nèi)區(qū)外企業(yè)的外匯后，按規(guī)定憑收匯銀行出具的出口收匯核銷專用聯(lián)辦理核銷手續(xù)。該收匯銀行在向境內(nèi)區(qū)外貨權(quán)企業(yè)出具出口收匯核銷專用聯(lián)時，應(yīng)當在出口收匯核銷專用聯(lián)上編寫22位核銷收匯專用號碼并注明“保稅監(jiān)管區(qū)域外轉(zhuǎn)匯”字樣。

第二十三條區(qū)內(nèi)企業(yè)憑《進口付匯備案表》異地付匯的，按照境內(nèi)區(qū)外異地付匯的相關(guān)規(guī)定，憑正本進口貨物報關(guān)單及其他相關(guān)憑證到注冊地外匯局辦理進口付匯核銷手續(xù)。

第五章附則

第二十四條銀行通過外匯賬戶管理信息系統(tǒng)為區(qū)內(nèi)企業(yè)辦理購匯或者結(jié)匯手續(xù)后，應(yīng)當同時在《登記證》相應(yīng)欄目中簽注，并加蓋印章。銀行應(yīng)于每季度結(jié)束10個工作日內(nèi)，統(tǒng)計本銀行辦理區(qū)內(nèi)企業(yè)結(jié)匯、購匯情況（格式見附表），報注冊地外匯局。

銀行在為區(qū)內(nèi)企業(yè)辦理外匯業(yè)務(wù)時，應(yīng)當留存相關(guān)有效憑證和商業(yè)單據(jù)5年備查。

第二十五條外匯局于每季度結(jié)束10個工作日內(nèi)，將未按規(guī)定提供向境外或者境內(nèi)區(qū)外付匯項下對應(yīng)的有效憑證和商業(yè)單據(jù)的區(qū)內(nèi)企業(yè)名單，向轄內(nèi)銀行進行。銀行自外匯局之日起不得直接為列入名單的區(qū)內(nèi)企業(yè)辦理非貨到付款支付方式的外匯業(yè)務(wù)。有特殊情況的，由外匯局逐筆審核其收支真實性后辦理。

第二十六條區(qū)內(nèi)機構(gòu)違反本操作規(guī)程，由外匯局根據(jù)《外匯管理條例》、《保稅監(jiān)管區(qū)域外匯管理辦法》（以下簡稱《辦法》）及其他外匯管理規(guī)定予以處罰。