可持續(xù)發(fā)展管理論文范文第1篇

由于歷史的原因，也是鑒于發(fā)達(dá)國(guó)家至今仍是環(huán)境污染的最大源頭，發(fā)達(dá)國(guó)家理應(yīng)對(duì)全球環(huán)境改善和緩解發(fā)展中國(guó)家的貧困承擔(dān)更大的責(zé)任；發(fā)展中國(guó)家也需要增強(qiáng)全球管理意識(shí)，轉(zhuǎn)變發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。中國(guó)是最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)在這方面的舉動(dòng)對(duì)“全球管理”具有舉足輕重的意義。然而，理論落后于實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)，也許會(huì)嚴(yán)重制約包括中國(guó)在內(nèi)的各國(guó)在采取可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略上的協(xié)調(diào)行動(dòng)，理論上的反思和轉(zhuǎn)型是總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、準(zhǔn)確把握各國(guó)在人口與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展方面所面臨的諸多問題的重要前提。

一

這里有必要先澄清生存與發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展這樣幾個(gè)概念問題。生存是人類一種最基本的需求，只有在這樣的需求得到了滿足之后才談得上發(fā)展。亦即“當(dāng)基本需要有了改善，經(jīng)濟(jì)進(jìn)步使得國(guó)家以及這個(gè)國(guó)家中的個(gè)人有了較強(qiáng)的自尊意識(shí)，物質(zhì)進(jìn)步擴(kuò)大了個(gè)人的選擇范圍，這時(shí)才是有了發(fā)展�！保ㄗⅲ篈·P·瑟爾瓦爾：《增長(zhǎng)與發(fā)展》，中國(guó)人民大學(xué)出版社，1992年，第10頁(yè)。瑟爾瓦爾在作這一闡釋時(shí)借用了古萊特(Goulet)的發(fā)展概念，但是在古萊特那里，生存(life-sustenance)與自尊(self-esteem)、自由(freedom)一起構(gòu)成了發(fā)展(development)的三種基本要素或核心價(jià)值，也就是說生存不是與發(fā)展并列的概念，而是一個(gè)從屬于發(fā)展的子概念。參見D.Goulet,TheCruelChoice:ANewConceptontheTheoryofDevelopment,NewYork:Athenaeum,1971.）同樣道理，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是同生存與發(fā)展類似的兩個(gè)概念，如果以某一時(shí)點(diǎn)為基點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并沒有導(dǎo)致人均福利水平的提高，那么就可以說是只有增長(zhǎng)而沒有發(fā)展。比如一塊10公斤重的蛋糕10個(gè)人分1個(gè)人可得1公斤，后來蛋糕做大到了20公斤重但卻是20個(gè)人來分，1個(gè)人還是只能分得1公斤，雖然總量擴(kuò)大了1倍但人均占有量并沒有增長(zhǎng)。這個(gè)例子還啟發(fā)我們，談?wù)摪l(fā)展不能不考慮人口規(guī)模。而且人口的作用是長(zhǎng)期的，它還會(huì)通過其結(jié)構(gòu)和質(zhì)量的變動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成深遠(yuǎn)的影響，對(duì)于這些影響現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)特別是人口經(jīng)濟(jì)學(xué)已經(jīng)作了全面的研究。

在馬爾薩斯之前，主流的觀點(diǎn)一直將發(fā)展與人口的增長(zhǎng)相聯(lián)系，以為人口數(shù)量的增長(zhǎng)意味著勞動(dòng)力豐富，生產(chǎn)的物質(zhì)財(cái)富和上交國(guó)家的稅收增多，從而國(guó)富兵強(qiáng)。工業(yè)革命發(fā)生后，隨著機(jī)器大工業(yè)的推廣和物質(zhì)資本地位的上升，人口作為勞動(dòng)力的作用相對(duì)下降，而作為消費(fèi)者的作用開始凸現(xiàn)出來。于是物質(zhì)資料的增長(zhǎng)能否滿足人口增長(zhǎng)帶來的消費(fèi)需求就成了理論界關(guān)注的重點(diǎn)。應(yīng)運(yùn)而生的馬爾薩斯主義對(duì)此給出了悲觀的看法，并把饑餓、失業(yè)等社會(huì)矛盾的尖銳化歸因于人口的增長(zhǎng)。這一觀點(diǎn)雖受到了馬克思主義者的批判，但第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后又被其繼承者作了重新論證，仍然錯(cuò)誤地用于說明戰(zhàn)爭(zhēng)的根源和發(fā)展中國(guó)家的不發(fā)達(dá)現(xiàn)象。不過由福格特(WilliamVogt)、湯普森(W.S.Thompson)、赫茨勒(J.H.Hertzler)和埃利奇(P.R.Ehrlich)等新馬爾薩斯主義者提出的“人口壓力”(populationpressure)說和“人炸”(populationexplosion)說也為科學(xué)的“適度人口”(optimumpopulation)論補(bǔ)充了新的營(yíng)養(yǎng)，不僅如此，他們還將視野延伸到了人口增長(zhǎng)對(duì)自然資源的影響（注：威廉·福格特：《生存之路》，商務(wù)印書館，1981年；W.S.湯普森：《人口問題》，1953年英文版；J.O.赫茨勒：《世界人口的危機(jī)》，1956年英文版；保羅·R.埃利奇：《人口、資源、環(huán)境》，1970年英文版。參見彭松建編著《西方人口經(jīng)濟(jì)學(xué)概論》，北京大學(xué)出版社，1987年。）。此后當(dāng)人們認(rèn)識(shí)到已經(jīng)完成了人口轉(zhuǎn)變的發(fā)達(dá)國(guó)家同樣面臨資源和環(huán)境問題時(shí)，爭(zhēng)論的焦點(diǎn)由人口增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)本身。20世紀(jì)70年代初曾經(jīng)興起了一場(chǎng)關(guān)于要不要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的大辯論，以同為美國(guó)麻省理工學(xué)院管理學(xué)教授的福雷斯特(JayW.Forrester)和梅多斯(D.H.Meadows)及其他羅馬俱樂部成員為代表的一方提出了增長(zhǎng)極限論，認(rèn)為如果維持現(xiàn)有的人口增長(zhǎng)率和資源耗費(fèi)率不變的話，由于糧食短缺、資源耗竭、環(huán)境污染加重，世界人口和工業(yè)生產(chǎn)能力將可能發(fā)生非常突然和無法控制的崩潰。他們提出的藥方是通過實(shí)現(xiàn)人口和工業(yè)投資的零增長(zhǎng)來達(dá)到“全球性的均衡”（注：福雷斯特：《世界動(dòng)態(tài)學(xué)》，1973年英文版；D.梅多斯等：《增長(zhǎng)的極限》，商務(wù)印書館，1984年。參見彭松建編著《西方人口經(jīng)濟(jì)學(xué)概論》，北京大學(xué)出版社，1987年。）。以美國(guó)伊利諾里大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)和工商管理學(xué)教授西蒙(J.L.Simon)和美國(guó)赫德森研究所所長(zhǎng)康恩(H.Kahn)及該所其他研究人員為代表的一方對(duì)增長(zhǎng)極限論提出針鋒相對(duì)的反駁，認(rèn)為從長(zhǎng)期來看，隨著經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的發(fā)展，可供人類使用的能源和資源會(huì)越來越多，食物的增長(zhǎng)也總是超過人口的增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不僅是必要的，而且具有無限的空間（注：H.康恩等：《下一個(gè)200年》，1977年英文版；J.L.西蒙：《人口增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)》，北京大學(xué)出版社，1984年。參見彭松建編著《西方人口經(jīng)濟(jì)學(xué)概論》，北京大學(xué)出版社，1987年。）。這場(chǎng)爭(zhēng)論的最大收獲便是激起了人們對(duì)傳統(tǒng)增長(zhǎng)方式的反思和對(duì)新的增長(zhǎng)方式的探索，從而突破了以往將增長(zhǎng)與資源環(huán)境對(duì)立起來的認(rèn)識(shí)。

早在1972年聯(lián)合國(guó)就在瑞典首都斯德哥爾摩組織召開了人類環(huán)境會(huì)議，會(huì)議通過的宣言強(qiáng)調(diào)人既是環(huán)境的產(chǎn)物，又是環(huán)境的塑造者，人類在計(jì)劃行動(dòng)時(shí)必須審視造成的環(huán)境影響，提出“合乎環(huán)境要求的發(fā)展”、“無破壞的發(fā)展”、“連續(xù)的和可持續(xù)的發(fā)展”等概念。80年代后可持續(xù)發(fā)展的概念逐步流行開來，1981年世界自然保護(hù)聯(lián)盟將這一概念的含義明確表述為“改進(jìn)人類的生活質(zhì)量，同時(shí)不要超過支持發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)的負(fù)荷能力�！保ㄗⅲ篊.S.SmithandG.T.McDonald,1998,Assessingthesustainabilityattheplanningstage.JournalofEnvironmentalManagement,52:15）將資源承載力和生態(tài)系統(tǒng)負(fù)荷能力納入到發(fā)展的概念中來，意味著發(fā)展從一個(gè)代內(nèi)的問題擴(kuò)展到了代際的問題。1987年由挪威前首相布倫特蘭夫人(G.H.Brundland)主持的聯(lián)合國(guó)世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)在《我們共同的未來》報(bào)告中，從發(fā)展的公平性、持續(xù)性、共同性“三原則”出發(fā)，對(duì)可持續(xù)發(fā)展作出帶有定義性的解釋：既滿足當(dāng)代人的需求，又不對(duì)后代人滿足其需求的能力構(gòu)成危害（注：世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)：《我們共同的未來》，世界知識(shí)出版社，1989年。）。這一解釋得到廣泛認(rèn)同，對(duì)后來的發(fā)展產(chǎn)生了很大影響。終于，到1992年有183個(gè)國(guó)家和地區(qū)代表參加的聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)在巴西的里約熱內(nèi)盧召開，會(huì)議通過的《里約熱內(nèi)盧環(huán)境與發(fā)展宣言》、《21世紀(jì)議程》、《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》、《生物多樣性公約》、《關(guān)于森林問題的原則聲明》等重要文件，否定了工業(yè)革命以來高投入、高生產(chǎn)、高消費(fèi)、高污染的傳統(tǒng)發(fā)展模式，使可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以與會(huì)者宣言的形式確定下來。兩年后在埃及首都開羅召開的國(guó)際人口與發(fā)展會(huì)議通過的《關(guān)于國(guó)際人口與發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)》強(qiáng)調(diào)了人口因素在可持續(xù)發(fā)展中的地位和作用，提出“可持續(xù)發(fā)展問題的中心是人”的觀點(diǎn)，對(duì)《里約宣言》和《21世紀(jì)議程》作了重要的補(bǔ)正。

綜上所述，可持續(xù)發(fā)展的思想是在人們對(duì)人口與經(jīng)濟(jì)、資源和環(huán)境關(guān)系的認(rèn)識(shí)不斷深化的基礎(chǔ)上逐步形成的，最后的落腳點(diǎn)還是回到了人本身，因?yàn)榘l(fā)展的主體是人，發(fā)展的目的是為了不斷改進(jìn)人類的生活質(zhì)量。正如聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署(UNDP)在宣傳《我們共同的未來》主旨的報(bào)告中指出的那樣，如今發(fā)展面臨政策、市場(chǎng)和來自自然科學(xué)的三大危機(jī)，故而必須重新定義發(fā)展的內(nèi)涵，亦即要通過社會(huì)資本的有效組織，擴(kuò)展人類的選擇機(jī)會(huì)和能力，以期盡可能平等地滿足當(dāng)代人的需要，同時(shí)不損害后代人的需要（注：J.Dales,1998,NewDirectionsforSustainabledevelopment,UNDP。）。學(xué)者們強(qiáng)調(diào)的維持或提高地球生命支持系統(tǒng)的完整性（注：M.MunasinghaandW.Shearer,1996,Anintroductiontothedefiningandmeasuringsustainability.TheBiogeochemicalFoundations,NewYork,19-56.），其目的也正是為了在能夠保證當(dāng)代人的福利增加時(shí)也不會(huì)使后代人的福利減少（注：戴維·皮爾斯：《世界無末日》，中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，1996年。）。并且，在經(jīng)濟(jì)體系和生命系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)作用下，人類生命可以無限延續(xù)，人類個(gè)體可以充分發(fā)展，人類文化得以傳承繁榮（注：M.MunasinghaandJ.Mcmeely,1998,KeyConceptsandtechnologyofsustainabledevelopment.）。概括起來說就是：就可持續(xù)的發(fā)展觀而言，一部分人的生存和發(fā)展不能以另一部分人的無法生存和發(fā)展為代價(jià)，這一代人的生存和發(fā)展不能以后代人的無法生存和發(fā)展為代價(jià)，以及人類的生存和發(fā)展不能以非人類的無法生存和發(fā)展為代價(jià)，因此生存和發(fā)展的普遍性和可持續(xù)性一同構(gòu)成了新的發(fā)展觀的重要內(nèi)容。

二

自1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)發(fā)大會(huì)以來，可持續(xù)發(fā)展的精神及其已經(jīng)明確了的相關(guān)原則已成為各國(guó)相約遵守的行動(dòng)綱領(lǐng)和發(fā)展戰(zhàn)略。新近在約翰內(nèi)斯堡召開的地球峰會(huì)匯總和充實(shí)各國(guó)自主實(shí)施的計(jì)劃內(nèi)容，將進(jìn)一步增進(jìn)各國(guó)和國(guó)際組織以及非政府組織之間的合作。但是真正貫徹實(shí)施這一戰(zhàn)略目前還面臨兩個(gè)難以逾越的障礙。

一個(gè)障礙是理論落后于實(shí)踐，缺乏成熟的理論作指導(dǎo)。首先，雖然經(jīng)濟(jì)學(xué)家們循著庇古(A.C.Pigou)的思路對(duì)眾多的外部性經(jīng)濟(jì)問題進(jìn)行了深入的研究（注：在西奇威克和馬歇爾的開創(chuàng)性研究之后，庇古提出了靜態(tài)技術(shù)外部性的基本理論；科斯解釋了最初權(quán)利怎樣以各種途徑分配；阿羅解釋怎樣通過創(chuàng)造附加市場(chǎng)使外部性內(nèi)在化；斯塔雷特曾指出經(jīng)濟(jì)非凸性的有關(guān)問題；麥肯齊提出了關(guān)于存在一個(gè)具有外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的均衡的第一個(gè)理論；沙普利和舒貝克研究了具有外部性的核心。

參見：Sidgwick,H.,1887,PrinciplesofPoliticalEconomy.2[nd]end,London:Macmillan;Marshall,A.,1890,PrinciplesofWelfare.London:Macmillan;

Coase,R.H.,1960,Theproblemofsocialcost.JournalofLawandEconomics3.1-44;Arrow,K.,1969,Theorganizationofeconomicactivity:issuespertinenttothechoice

ofmarketversusnon-marketallocation.InJointEconomicCommittee,TheAnalysisandEvaluationofpublic;Expenditures;thePPBSystem.Washington,DC:GovernmentPrintingOffice,47-64;Starrett,D.,1972,Fundamentalnon-convexitiesinthetheoryofextemalities.JournalofEconomicTheory4,180-99;Shapley.L.andShubik,M.,1969,OnthecoreofaneconomicsystemWith

externalities,AmericanEconomicReview59,687-9.），并正確地將這些問題的存在歸因于市場(chǎng)機(jī)制的缺陷，然而迄今為止的各種解說和內(nèi)在化思路并未從根本上動(dòng)搖傳統(tǒng)的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論基礎(chǔ)；其次，像人口經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)這些新興的經(jīng)濟(jì)學(xué)分支學(xué)科雖然分別從不同的角度揭示了可持續(xù)發(fā)展的部分原理，但尚未整合成一個(gè)利他主義或利己與利他相結(jié)合的理論體系來取代主流的利己主義經(jīng)濟(jì)學(xué)，因而指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的理論與可持續(xù)發(fā)展的實(shí)踐存在著內(nèi)在的沖突；再次，沿用至今的以GDP為核心的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系(SNA)并不反映環(huán)境成本和資源耗減，而聯(lián)合國(guó)倡導(dǎo)的環(huán)境—經(jīng)濟(jì)綜合核算體系(SEEA)尚未建立起來，這就使可持續(xù)發(fā)展的實(shí)踐缺乏可操作的指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方法。

另一個(gè)障礙是可持續(xù)發(fā)展所需要的全球范圍內(nèi)的協(xié)調(diào)行動(dòng)比較困難。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部性不僅存在于不同的微觀的經(jīng)濟(jì)主體之間，而且存在于不同的地區(qū)和國(guó)家之間；不僅體現(xiàn)為當(dāng)代人的環(huán)境污染，也體現(xiàn)為后代人將會(huì)面對(duì)的生態(tài)災(zāi)難。所以可持續(xù)發(fā)展本質(zhì)上要求個(gè)體利益與集體利益、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益相結(jié)合，但經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的分散性和經(jīng)濟(jì)主體利益的獨(dú)立性使得彼此間的合作機(jī)制難以確立，“搭便車”的行為難以避免。如何擺脫“囚徒困境”，需要一種利他與利己相結(jié)合的制度創(chuàng)新。目前在克服南北對(duì)立方面已經(jīng)有了一些成功的嘗試。由于先進(jìn)工業(yè)國(guó)是大氣污染物的主要排放者，過去100年中占世界人口20%的工業(yè)國(guó)制造了全球60%促使氣候變暖的碳氧化合物，1990-1999年僅美國(guó)排放的碳氧化合物就占了全球總量的30%（注：世界資源研究所：《美國(guó)、發(fā)展中國(guó)家和保護(hù)氣候：領(lǐng)導(dǎo)還是僵局？》，2001年，華盛頓。），以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家理應(yīng)在大氣環(huán)境治理方面承擔(dān)起主要責(zé)任，因此《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和其后制定的《京都議定書》對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的義務(wù)以及履行義務(wù)的程序作了不同的規(guī)定。2001年7月的波恩會(huì)議上，盡管遭到了美國(guó)的抵制，與會(huì)各方還是達(dá)成妥協(xié)就落實(shí)《京都議定書》的具體措施形成了一項(xiàng)政治協(xié)議，從而使各國(guó)攜手解決共同面臨的環(huán)境問題有了一個(gè)良好的開端。

深刻理解外部性問題是理論界思考這方面制度創(chuàng)新的突破口。研究表明，對(duì)付外部性問題不能完全依靠市場(chǎng)，而是要讓政府更多地承擔(dān)起責(zé)任。還是以控制能源消費(fèi)造成的溫室氣體排放為例。首先，政府應(yīng)當(dāng)改弦更張，取消對(duì)礦物燃料龐大而又隱蔽的補(bǔ)貼，那些先進(jìn)的工業(yè)國(guó)應(yīng)當(dāng)率先將“碳稅”引入本國(guó)的能源消費(fèi)領(lǐng)域，并嚴(yán)格禁止將污染工業(yè)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移，短期內(nèi)可考慮通過碳交易的方式加大對(duì)發(fā)展中國(guó)家的能源技術(shù)援助；其次，政府必須發(fā)出明確的信號(hào)，加大對(duì)清潔能源、可再生能源的研究、開發(fā)和利用的資金和政策支持，吸引民間投資，推動(dòng)相關(guān)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；政府要引入綠色國(guó)民生產(chǎn)總值的概念，制定并實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，說服企業(yè)和民眾“不能僅僅因?yàn)榉孔舆�未被燒毀，就說買保險(xiǎn)純屬浪費(fèi)”。要想使可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略變成各國(guó)企業(yè)和民眾的自覺行動(dòng)，就得使全球管理意識(shí)通過宣傳和引導(dǎo)深入人心。

三

中國(guó)政府為推行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略付出了不懈的努力。早在1994年中國(guó)政府就率先推出了《中國(guó)21世紀(jì)議程——中國(guó)21世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》。《議程》共20章，可歸納為總體可持續(xù)發(fā)展、人口和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、資源合理利用、環(huán)境保護(hù)5個(gè)組成部分，70多個(gè)行動(dòng)方案領(lǐng)域。同年7月，來自20多個(gè)國(guó)家、13個(gè)聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)、20多個(gè)外國(guó)有影響企業(yè)的170多位代表在北京聚會(huì)，制定了“中國(guó)21世紀(jì)議程優(yōu)先項(xiàng)目計(jì)劃”，用實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。此后，中國(guó)又將《中國(guó)21世紀(jì)議程》的基本指導(dǎo)思想和內(nèi)容納入了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和2023年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，在2001年通過的“十五”計(jì)劃中將實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略放在了更為突出的位置，這說明中國(guó)在實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方面走在了世界的前列。但是，中國(guó)是世界第一人口大國(guó)，尚處在工業(yè)化加速發(fā)展階段，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，今后在人口與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展方面面臨的困難更為艱巨，適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的需要進(jìn)行理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新具有更加突出的意義。

討論人口與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展首先要回答這樣兩個(gè)問題：一個(gè)是現(xiàn)有的資源條件究竟能夠維持多少人口的生存？一個(gè)是現(xiàn)有的資源條件究竟能夠保障多少人口的發(fā)展？就第一個(gè)問題而言，重點(diǎn)需要說明的是人口增長(zhǎng)與食物供應(yīng)的平衡問題。研究表明：地球上的潛在可耕地已經(jīng)非常有限，現(xiàn)有的耕地生態(tài)環(huán)境趨于惡化，水資源短缺的矛盾日漸突出，因而未來糧食生產(chǎn)的增速將會(huì)有所放慢，但是總體上看食物供應(yīng)的增長(zhǎng)仍會(huì)超過人口的增長(zhǎng)；只要人口增長(zhǎng)和耕地減少處于可控制的狀態(tài)，只要確立起公平合理的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易機(jī)制，只要發(fā)展中國(guó)家保持政治穩(wěn)定并且為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供一個(gè)良好的國(guó)內(nèi)環(huán)境，那么由人口增長(zhǎng)與谷物增長(zhǎng)在地區(qū)上的不對(duì)稱引致的局部人口的營(yíng)養(yǎng)不良現(xiàn)象也能夠得到有效的緩解。作為一個(gè)人口大國(guó)，中國(guó)的食物保障問題備受人們的關(guān)注。人多地少是我國(guó)的基本國(guó)情，目前我國(guó)是在用世界7%的耕地資源和水資源養(yǎng)活世界21%的人口，而從目前國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的供求形勢(shì)和未來可能的糧食進(jìn)口量來判斷，對(duì)我國(guó)的食物保障前景依然可以得出比較樂觀的結(jié)論。不過糧食畢竟是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的特殊商品和戰(zhàn)略物資，立足國(guó)內(nèi)實(shí)現(xiàn)糧食基本自給、確保食物安全，是我國(guó)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的戰(zhàn)略方針。同時(shí)還要立足國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，按照比較優(yōu)勢(shì)原則發(fā)展自己的農(nóng)業(yè)。就第二個(gè)問題而言，盡管經(jīng)濟(jì)適度人口仍然是一個(gè)難以準(zhǔn)確計(jì)量的抽象概念，但適度的人口規(guī)模一定是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的理想境界。只是這種境界只能是社會(huì)選擇的結(jié)果，而不是個(gè)人選擇的結(jié)果。從中國(guó)推行計(jì)劃生育政策的實(shí)踐來看，發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)的條件下，同樣能夠有效地控制人口過快增長(zhǎng)的勢(shì)頭，緩解人口增長(zhǎng)給資源和環(huán)境帶來的壓力，并使現(xiàn)有的人口能夠分享到越來越多的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)果實(shí)。但是，一方面，人口增長(zhǎng)有很強(qiáng)的慣性，另一方面，在控制人口增長(zhǎng)方面城市與鄉(xiāng)村之間、地區(qū)與地區(qū)之間并不平衡，包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)適度人口規(guī)模的理想境界還需要付出很長(zhǎng)一段時(shí)期的努力。

傳統(tǒng)觀念認(rèn)為“人多力量大”，以為人口多，勞動(dòng)力數(shù)量就多，從而生產(chǎn)總量就會(huì)相應(yīng)擴(kuò)大。殊不知，只有與資本相匹配的勞動(dòng)力資源才能形成實(shí)際的生產(chǎn)力，而資本不足恰恰是中國(guó)今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的最大難題。對(duì)未來中國(guó)的勞動(dòng)力供求形勢(shì)進(jìn)行的預(yù)測(cè)表明，中國(guó)就業(yè)崗位不足、勞動(dòng)力供大于求的狀況將長(zhǎng)期存在，勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)緩慢，顯性的、隱性的失業(yè)人口數(shù)量巨大，而且由于經(jīng)濟(jì)體制的快速轉(zhuǎn)型和人口總量的慣性增長(zhǎng)，這一現(xiàn)象在若干年內(nèi)會(huì)變得愈發(fā)嚴(yán)重起來。應(yīng)對(duì)這種形勢(shì)，政府一要建立一個(gè)完善的社會(huì)保障網(wǎng)，以使這些失業(yè)人口不致對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定構(gòu)成威脅；二要確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較高的增長(zhǎng)速度，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位以滿足新增的就業(yè)需求。從趨勢(shì)上看，未來可行的擴(kuò)大和深化就業(yè)的途徑大致有這樣幾個(gè)方面：(1)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，積極疏導(dǎo)非正規(guī)就業(yè)部門，拓展服務(wù)業(yè)就業(yè)領(lǐng)域；(2)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)民間投資，大力扶持和發(fā)展中小企業(yè)特別是勞動(dòng)密集型企業(yè)；(3)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展和利用生物技術(shù)，盡可能地消化農(nóng)村隱性失業(yè)人口；(4)以加入世界貿(mào)易組織為契機(jī)，發(fā)揮勞動(dòng)力資源豐富的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型出口產(chǎn)業(yè)；(5)開放勞動(dòng)力市場(chǎng)，加快城市化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移；(6)加強(qiáng)學(xué)校教育和從業(yè)人員的在職培訓(xùn)，建立職業(yè)介紹信息網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)。以上途徑多管齊下，可望將失業(yè)率控制在盡量低的水平。不過從國(guó)外的實(shí)踐來看，失業(yè)率并不是越低越好，特別是忌諱通過減少就業(yè)市場(chǎng)的剛性來解決就業(yè)問題，因?yàn)橛纱藢?shí)現(xiàn)的比較高的就業(yè)率可能會(huì)犧牲工作質(zhì)量。有許多理由要求逐步改善職工的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，至少應(yīng)通過大幅度提高失業(yè)人員和城鎮(zhèn)貧困人口的補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)，來確�，F(xiàn)有的已經(jīng)顯得過低的勞動(dòng)者福利水平不致因越來越激烈的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)而降低。

人口作為一種抽象，是生產(chǎn)者和消費(fèi)者的統(tǒng)一。不過作為生產(chǎn)者是有條件的，即必須具有勞動(dòng)能力、勞動(dòng)愿望、就業(yè)崗位并符合法定的勞動(dòng)條件；但人口作為消費(fèi)者是無條件的，人們的消費(fèi)能力也是與生俱來的，任何社會(huì)形態(tài)下都必須生產(chǎn)滿足可供全體居民需要的消費(fèi)資料，都必須使消費(fèi)資料生產(chǎn)同生產(chǎn)資料生產(chǎn)保持一定的比例。研究表明，人口眾多意味著巨大的市場(chǎng)消費(fèi)潛力，單是這一點(diǎn)就可以為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供足夠的動(dòng)力，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求的擴(kuò)大是發(fā)生世界性的經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)中國(guó)能夠一枝獨(dú)秀的主要原因。但是中國(guó)居民的消費(fèi)能力目前還受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平特別是居民收入水平的嚴(yán)重制約，過低的消費(fèi)率使得在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)商品已經(jīng)供大于求的情況下難以充分發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用：首先是收入增長(zhǎng)長(zhǎng)期滯后于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；其次是社會(huì)各階層特別是城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間居民收入差距拉大，居民收入基尼系數(shù)超出了國(guó)際警戒線；第三是居民收支預(yù)期發(fā)生了變化，影響了收入在消費(fèi)和儲(chǔ)蓄間的分配；第四是消費(fèi)品價(jià)格持續(xù)下跌和加入世貿(mào)組織后預(yù)期的供給面的變化，助長(zhǎng)了居民持幣觀望的傾向；第五是消費(fèi)環(huán)境欠佳，降低了居民的消費(fèi)欲望或者限制了居民的消費(fèi)；第六是人口基數(shù)不斷擴(kuò)大，制約著人均收入水平和消費(fèi)水平的提高。消費(fèi)和投資是一對(duì)矛盾，投資率過高會(huì)縮小消費(fèi)在總收入中的比例，不利于消費(fèi)水平的提高。而且在消費(fèi)品市場(chǎng)已經(jīng)明顯供大于求的條件下，盲目的投資擴(kuò)張無疑會(huì)造成更多的產(chǎn)品過剩，進(jìn)一步激化市場(chǎng)的供求矛盾，甚至導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)大面積的虧損、經(jīng)濟(jì)陷入蕭條局面。然而投資增長(zhǎng)率過低又勢(shì)必影響景氣的回升、居民的就業(yè)和收入水平的提高，可能導(dǎo)致消費(fèi)和投資陷入惡性循環(huán)之中。有鑒于此，政府應(yīng)當(dāng)提高投資效率，拉動(dòng)民間投資，引導(dǎo)投資流向有需求前景的地方。在消費(fèi)方面，要因應(yīng)居民消費(fèi)呈臺(tái)階式增長(zhǎng)的客觀規(guī)律，摒除消費(fèi)限制，改善消費(fèi)環(huán)境，引導(dǎo)消費(fèi)預(yù)期，推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)。要在穩(wěn)步提高居民收入水平的同時(shí)，在分配上進(jìn)行調(diào)節(jié)，縮小收入差距。我國(guó)三分之二左右的居民生活在農(nóng)村，但受收入水平的制約，這部分居民的消費(fèi)能力在社會(huì)總消費(fèi)中占的比重尚不足四成，增加農(nóng)民收入、開拓農(nóng)村市場(chǎng)，對(duì)擴(kuò)大有效需求意義重大。為此，一是要適應(yīng)市場(chǎng)需求，加快調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)；二是要繼續(xù)大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民從非農(nóng)產(chǎn)業(yè)獲取收入；三是要加快農(nóng)村城市化進(jìn)程，推進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移；四是要切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，通過適當(dāng)?shù)恼�策給予農(nóng)業(yè)必要的扶持和保護(hù)�？傊�，作為一個(gè)人口眾多的發(fā)展中國(guó)家，把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的立足點(diǎn)長(zhǎng)期放在擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求上，是我們應(yīng)對(duì)全球化時(shí)代復(fù)雜多變的世界局勢(shì)的最有效措施，而在買方市場(chǎng)條件下，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求的重點(diǎn)在于以消費(fèi)帶動(dòng)投資的增長(zhǎng)。當(dāng)然，至此為止我們討論的消費(fèi)還僅限于生活消費(fèi)本身，這對(duì)討論可持續(xù)發(fā)展問題來說是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還應(yīng)涉及與此相關(guān)的副產(chǎn)品、負(fù)效應(yīng)，并且將話題由生活消費(fèi)延伸到生產(chǎn)消費(fèi)領(lǐng)域，因?yàn)樯�產(chǎn)領(lǐng)域在貢獻(xiàn)了消費(fèi)品的同時(shí)也消費(fèi)了大量的能源、消耗著資源并帶來了環(huán)境污染。著眼于人類的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，從現(xiàn)在起就必須選擇那些既有益于人類健康、又不影響資源永續(xù)利用的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式。

在一個(gè)社會(huì)中，消費(fèi)者的數(shù)量總會(huì)超過生產(chǎn)者的數(shù)量，人口學(xué)將尚未進(jìn)入或已經(jīng)退出生產(chǎn)領(lǐng)域的那部分人口稱作從屬年齡人口。很顯然，這部分人口的比重越大，社會(huì)負(fù)擔(dān)水平越高，越是不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)民福利水平的提高。由于人口增長(zhǎng)率降低、死亡率下降、人口預(yù)期壽命延長(zhǎng)，未來人口年齡結(jié)構(gòu)變動(dòng)的總的趨勢(shì)是少兒人口比重降低、老年人口比重上升，以致社會(huì)撫養(yǎng)比的變動(dòng)也主要體現(xiàn)為老年人口負(fù)擔(dān)系數(shù)不斷提高。中國(guó)在20世紀(jì)末就進(jìn)入了老齡化社會(huì)，而且與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)的人口老齡化的特點(diǎn)：一是速度快，從成年型結(jié)構(gòu)到老年型結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，西方發(fā)達(dá)國(guó)家大約用了50-100年的時(shí)間，而中國(guó)完成這一轉(zhuǎn)變僅用了20年的時(shí)間；二是呈加速推進(jìn)之勢(shì)，2023年后老年人口增加的速度會(huì)越來越快；三是達(dá)到的水平高，1995-2050年人口年齡中位數(shù)中國(guó)比世界平均水平從高出2歲會(huì)擴(kuò)大到高出近6歲；四是絕對(duì)量大，未來半個(gè)世紀(jì)中國(guó)將一直是世界上老齡人口數(shù)量最大的國(guó)家；五是城市快于鄉(xiāng)村，東部快于西部�？傊�，中國(guó)正面臨著一個(gè)高收入國(guó)家遇到的人口老齡化問題，而其所擁有的資金只及一個(gè)中等收入國(guó)家，如何配置好資源創(chuàng)造性地建立起適合自身國(guó)情的養(yǎng)老保障體系將是一個(gè)巨大的難題。何況就連西方發(fā)達(dá)國(guó)家也都在為如何避免退休金制度陷于崩潰而大傷腦筋，為了擺脫財(cái)政困難，也是為了改善本國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，以歐洲為主的發(fā)達(dá)國(guó)家、包括拉美國(guó)家，上個(gè)世紀(jì)80年代就掀起了一場(chǎng)全球性的養(yǎng)老金改革風(fēng)潮，這些國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)值得我們借鑒。目前中國(guó)正在建立社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的養(yǎng)老保障模式，但是新體制的順利推開還有待于政府切實(shí)解決轉(zhuǎn)軌資金缺口問題，從而使個(gè)人賬戶名副其實(shí)。同時(shí)還需要開源節(jié)流相結(jié)合，真正做到低水平、廣覆蓋、可持續(xù)。“開源”就是要尋求新的籌資渠道不斷充實(shí)社�；�金，還需要以企業(yè)和私人養(yǎng)老金計(jì)劃、家庭養(yǎng)老和老年人自養(yǎng)等多種養(yǎng)老方式作補(bǔ)充；“節(jié)流”就是要因應(yīng)人口預(yù)期壽命的不斷延長(zhǎng)，適當(dāng)提高職工退休年齡。

如果說中國(guó)的人口類型轉(zhuǎn)變是用30多年走完了發(fā)達(dá)國(guó)家逾百年的歷史的話，中國(guó)人口就業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換卻嚴(yán)重滯后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)，并表現(xiàn)為人口城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)較之產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展水平相近的國(guó)家落后了十幾年至幾十年之久。近年來的研究表明，按GDP水平衡量，中國(guó)的城市化水平在人均GDP水平較低時(shí)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)模式基本處在同一水平，此后與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)模式的走勢(shì)出現(xiàn)了一定的差距，但差距并不大；若按工業(yè)化水平衡量，中國(guó)的工業(yè)化水平和城市化水平同國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)模式在工業(yè)化初期也是比較接近的，但是此后隨著工業(yè)化速度的加快，城市化的走勢(shì)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)模式出現(xiàn)了較大的背離，即與工業(yè)化水平相對(duì)應(yīng)的城市化水平同國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)模式拉開了越來越大的差距。究其原因，首先是因?yàn)橹袊?guó)是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還很低的條件下迅速推進(jìn)工業(yè)化的，工業(yè)比重的提高與人均收入水平的上升相分離；其次是因?yàn)橹袊?guó)全力推動(dòng)以重工業(yè)為主導(dǎo)的工業(yè)化戰(zhàn)略，第三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)，而第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重的上升并未帶來該領(lǐng)域就業(yè)比重的同步提高；第三是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的戶籍管理制度和城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)造成城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的分割，限制了人口由農(nóng)村向城市的流動(dòng)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、人口城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)之間，就業(yè)結(jié)構(gòu)是個(gè)中介環(huán)節(jié)。就業(yè)結(jié)構(gòu)隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，人口城鄉(xiāng)分布就比較合理；就業(yè)結(jié)構(gòu)不能隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)而變動(dòng)，人口的城鄉(xiāng)分布就會(huì)陷于一種失衡的狀態(tài)。在中國(guó)，城市化滯后是以重工業(yè)為主導(dǎo)的工業(yè)化戰(zhàn)略導(dǎo)致就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生扭曲的必然結(jié)果，反過來，它也會(huì)通過以下途徑作用于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)，使這個(gè)發(fā)展中的社會(huì)由二元結(jié)構(gòu)向一元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化異常困難，并直接影響到該經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)能力：一方面，第一產(chǎn)業(yè)會(huì)因冗員過多而勞動(dòng)生產(chǎn)率得不到提高，進(jìn)而農(nóng)民受比較利益低下的制約收入增長(zhǎng)困難，農(nóng)村市場(chǎng)貢獻(xiàn)的能力也會(huì)因此而降低，而且農(nóng)村社區(qū)的生態(tài)環(huán)境還會(huì)在日益增大的人口壓力的作用下不斷惡化；另一方面，第三產(chǎn)業(yè)因缺乏載體而長(zhǎng)期得不到發(fā)展，直接影響全社會(huì)的現(xiàn)代化水平和信息化水平。城市發(fā)展是社會(huì)進(jìn)步的一個(gè)重要標(biāo)志，在正常情況下，城市化水平的不斷提高是經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是工業(yè)化推進(jìn)的必然結(jié)果。但以往中國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程是以資金密集型的重工業(yè)為主導(dǎo)，因而工業(yè)化推動(dòng)城市化的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)在中國(guó)并沒有得到有力印證。改革開放以來中國(guó)的城市化進(jìn)程明顯加快，一方面是由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)獲得了迅速的發(fā)展；另一方面是由于已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化中期的城市化加速推進(jìn)階段，預(yù)計(jì)這一趨勢(shì)會(huì)一直保持到本世紀(jì)中葉。目前一個(gè)有爭(zhēng)議的話題是我國(guó)的城市化究竟是應(yīng)該走以大城市為主導(dǎo)的路子，還是走以中小城市為主導(dǎo)的路子。力主以大城市為主導(dǎo)的觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)城市的規(guī)模效益、集聚效應(yīng)和我國(guó)人多地少的基本國(guó)情，相反的主張則強(qiáng)調(diào)城市化的成本和所謂“大城市病”。事實(shí)上城市規(guī)模的擴(kuò)張很少是人為選擇的結(jié)果，各種規(guī)模的城市都有其存在和發(fā)展的理由。從中國(guó)人多地少、城市化水平低、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余人口的任務(wù)特別重的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，有必要在積極發(fā)展大中城市的同時(shí)，合理規(guī)劃小城鎮(zhèn)，力爭(zhēng)形成一個(gè)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的完善的集約化的全國(guó)城鎮(zhèn)體系。

可持續(xù)發(fā)展管理論文范文第2篇

旅游是張家界立市之本。自開發(fā)旅游以來，已打下了相當(dāng)好的基礎(chǔ)，旅游業(yè)的支柱地位已初見端倪。本文針對(duì)張家界市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，探討了該市旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本策略。論文頻道的旅游管理論文還有更多可以參考的內(nèi)容，敬請(qǐng)期待。 論張家界市旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展 張家界以旅游建市、興市。1988年設(shè)市至今，大力發(fā)展旅游業(yè)，已經(jīng)打下了相當(dāng)好的基礎(chǔ)。1999年全市接待國(guó)內(nèi)外游客327.25萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)28.1%，其中境外游客15.15萬(wàn)人次，增長(zhǎng)3.99倍，實(shí)現(xiàn)旅游收入9.46億元，增長(zhǎng)44.3%。12年來，累計(jì)接待游客已達(dá)2100萬(wàn)人次，旅游總收入累計(jì)已達(dá)27億元。全市擁有旅行社50家，大小旅館400多家，其中涉外星級(jí)賓館31家，床位2.78萬(wàn)張，旅游直接、間接從業(yè)人員已達(dá)8萬(wàn)余人，第一、二、三產(chǎn)業(yè)的排序已實(shí)現(xiàn)三、二、一，以旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)增加值已占全市GDP將近50%，已顯示出旅游在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的巨大作用，體現(xiàn)出旅游帶動(dòng)戰(zhàn)略的巨大效應(yīng)，旅游業(yè)的支柱地位已初見端倪。作為一個(gè)初具規(guī)模的旅游城市，張家界的經(jīng)濟(jì)建設(shè)已經(jīng)步入了“第二次創(chuàng)業(yè)”的快車道。要“把張家界建設(shè)成為國(guó)內(nèi)外知名的旅游勝地”，加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐，以旅游為龍頭，促進(jìn)其持續(xù)發(fā)展，是張家界的必然選擇。 1張家界市旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展障礙因子 1.1發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)觀念模糊 張家界建市的目的就是為了發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。目前，張家界市全民辦旅游的氣氛還不濃，合力還不夠，思想觀念還沒有完全統(tǒng)一，許多政策和管理措施還不到位，旅游規(guī)劃不嚴(yán)格，旅游投入不足，旅游企業(yè)體制不完善。所存在的最大問題是“三個(gè)不適應(yīng)”，即世界級(jí)的風(fēng)景與相對(duì)落后的基礎(chǔ)設(shè)施不適應(yīng)，世界級(jí)的風(fēng)景區(qū)與相對(duì)落后的管理不適應(yīng)，飛速發(fā)展的旅游經(jīng)濟(jì)與相對(duì)落后的市民素質(zhì)不相適應(yīng)。 1.2旅游行業(yè)管理不規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量差 張家界市旅游行業(yè)管理不規(guī)范，“政出多門，各自為陣”。旅行社審批不嚴(yán)，尚有“一間房子、一張桌子、一部電話就是一個(gè)旅行社”的狀況存在；旅行社旅游報(bào)價(jià)偏低，旅游商品 價(jià)格混亂，游客意見大，投訴多；導(dǎo)游隊(duì)伍魚龍混雜，正規(guī)導(dǎo)游人才匿乏，野馬導(dǎo)游泛濫，“亂講、亂導(dǎo)、亂爭(zhēng)、亂要”現(xiàn)象十分普遍；酒店賓館行政管理不到位，旅游部門只管星級(jí)賓館，大量的非星級(jí)賓館還沒有納入旅游行政管理部門的管理范疇，對(duì)其經(jīng)營(yíng)旅游服務(wù)業(yè)的質(zhì)量問題，沒有相應(yīng)的部門進(jìn)行行政管理；旅游車輛車況較差，宰客狠，安全事故屢有發(fā)生，管理失控。這些都嚴(yán)重影響了旅游服務(wù)質(zhì)量和企業(yè)效益的提高，嚴(yán)重?fù)p害了張家界市的旅游形象。 1.3旅游產(chǎn)品單一，旅游文化品位不高 張家界因世界自然遺產(chǎn)武陵源而立市。長(zhǎng)期以來，著力開發(fā)以武陵源為主體的山、水、洞、林自然旅源，形成了高品位的國(guó)際知名品牌，是湖南的旅游極品項(xiàng)目。但由于過度倚仗武陵源，對(duì)人文旅游資源缺乏足夠的認(rèn)識(shí)和開發(fā)力度，致使旅游產(chǎn)品單一，文化特色不濃，文化品味不高，影響了張家界旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展。 1.4旅游環(huán)境容量有限 張家界市目前游客一般都云集于十分集中的、經(jīng)過豪華包裝的核心景區(qū)。對(duì)外宣傳可逗留十天的線路，實(shí)際上只能把游客留住3-5天。游客專門來一次張家界，旅游消費(fèi)都不大。旅游是一次性消費(fèi)，雖可以通過有力的促銷手段為核心景區(qū)增加旅游人數(shù)，但短期內(nèi)再次來游覽的可能性相當(dāng)小。張家界市旅游業(yè)發(fā)展到當(dāng)前的水平，已到了考慮擴(kuò)大游客消費(fèi)量的時(shí)候了。張家界核心景區(qū)范圍有限，大量游客云集，既限制了游客的活動(dòng)空間，又增加了景點(diǎn)的承載力，管理不善極易引起環(huán)境質(zhì)量下降。據(jù)專家測(cè)定，張家界核心景區(qū)的日環(huán)境容量為10017人，依據(jù)核心景區(qū)各景點(diǎn)之間的距離及游道狀況，測(cè)定張家界的游客日容量為5885人。眼下張家界主景區(qū)無論環(huán)境容量與游客容量均已突破了這道警界線。武陵源的過度開發(fā)已受到聯(lián)合國(guó)教科文組織世界遺產(chǎn)中心公署的“黃牌”警告。 旅游是張家界立市之本。自開發(fā)旅游以來，已打下了相當(dāng)好的基礎(chǔ)，旅游業(yè)的支柱地位已初見端倪。本文針對(duì)張家界市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，探討了該市旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本策略。論文頻道

可持續(xù)發(fā)展管理論文范文第3篇

Abstract

This essay aims to describe and discuss the reasons why environmental management strategy is necessary for the tourism and hospitality industry, then give out ideas of the positive and negative impacts of implement environmental management, illustrate sustainable work practiced that hotels’ housekeeping department can implement, and analyze the impact that the environmental changes had on guests’ expectations on housekeeping department.

Reason of Implement Environmental Management Concept in the Hospitality Industry

Due to the vast development of various industries, a huge waste of water and electricity, massive emissions of greenhouse gases, and human destruction to the natural environment, the environment is deteriorating. To ensure environmental sustainability, not only for ourselves but also for our future offspring, it is necessary to implement environmental management and decrease negative environmental impacts.

Environmental management is a series of actions that reduce negative environmental impacts using technical and organizational activities (Myung, Kim, & Barrett, 2023). It is used to promotes the creation and development of pro-environmentally activities within the industries (Sergey et al., 2023). With the growth of the global tourism and hospitality industry, the negative impacts increased, such as the degradation of the biosphere, the destruction of coastal and mountain areas due to the construction of hotel buildings, parking areas, and entertainment infrastructures (Prud’homme & Raymond, 2023). Also, the economic activities of the tourism and hospitality industry increase the emission of greenhouse gases, which lead to climate change and damage the environment of tourism destinations (Wang & Wang, 2023).

The tourism and hospitality industry are blamed as the major driver of natural habitat loss and endangered species loss (Mohammed, 2023). In the daily operations of the tourism and hospitality industry, significant environmental pollution has been produced by consuming large amounts of energy, water, and disposable products (Prud’homme & Raymond, 2023). The waste disposal system is a serious problem in most of the tourist attractions and surrounding hotels, the ecosystem was seriously damaged due to the discharge of untreated sewage and solid waste (Mohammed, 2023).

The environmental degradation could trigger the negative feedback effect on the development of the tourism industry and their economic development. The unplanned and unchecked tourism development at many destinations leads to aesthetic damage of the attractions and landscapes (Mohammed, 2023). The number of tourists will be decreased as they refuse to go to the attractions that are environmentally destroyed, so that environmental management is an important issue, and the negative impacts should raise the awareness of the industry to attach great importance to environmental responsibility and implement sustainable practices. The environmental management system can be used as a solution to ensure the sustainable development of the tourism and hospitality industry.

Benefits of Environmental Management

The tourism and hospitality industry is very willing to protect the environment because attractive and natural surroundings can be seen as part of its core product (Chan, & Hsu, 2023). Developing environmental management in the industry can help to reduce the level of negative impacts of the industry on the natural environment (Sergey et al., 2023), and the companies in the industry can gain competitive advantages by physical higher economic benefits, and intangible benefits that their brand image and social reputation can be raised (Myung, Kim, & Barrett, 2023). The relationship between tourism and hospitality companies and local communities can also be improved with environmental management practices (Chan, 2009).

Also, environmental management can be used as a marketing tool in the tourism and hospitality industry. As a means of promoting and developing tourist destinations, environmental management can increase tourist attraction incentives, increase the concept of tourism, raise attraction impression and higher tourists’ expectations, with these factors, tourism-related hotels can be benefits in their economic stability, and tourists will be more willing to choose the hotel brand with pro-environmental management strategies (TZIORAS, 2023). In addition, applying environmental management in hotels can provide employment opportunities, the sustainable management policies may create more decent work for the employees to work at a hotel (Choy, Cheng, Yu, 2023).

In domestic and international destinations competition, a better environmental condition can bring a competitive edge for the destination’s surrounding tourism and hospitality industry (Huybers, Bennett, 2003). It has been pointed out by Blanco, Rey-Maquieira, and Lozano (2009) that the hotel occupancy rate is shown to be higher for those environmentally proactive hotels, and their profits are significantly higher, the financial performance can be positively influenced by the environmentally management policies of the hotels.

Negative Impacts of Environmental Management

With the process of the environmental management system, the cost of hotel operation will be higher, which negatively affects the companies’ competitive position (Huybers, Bennett, 2003). Compared to large hotels, smaller hotels have less human and financial resources to develop environmental management practices and implement pro-environmental infrastructures.

Some hotels may shape their sustainable behaviors to present a pro-environmental brand image to attract consumers based on their business environment and market concern regarding environmentally management needs (Fernández-Robin, Celemín-Pedroche, Santander-Astorga, & Alonso-Almeida, 2023), these hotels adopt environmentally management system as a superficial marketing tactic to attract guests and falsely claimed to be ecological friendly (Khatter et al., 2023), these behaviors deceive consumers and also disrupt the market.

Sometimes the malpractice amongst employees can also harm the implementation of environmental management and decrease the guests’ expectation of a sustainable hotel.For example, under the towel reuse policy of the hotel, the housekeeping staff changed all towels instead of only change towels on the floor and in the bathtub (Choy, Cheng, Yu, 2023). Without proper environmental training and communication, the employees’ ecological participation and engagement will be diminished.

The sustainable practices in hotels may result in guests’ negative impressions, although they appreciate the hotels which provide sustainable products and services to help protect the environment, they think the sustainable practices and services are unsanitary, uncomfortable, and inconvenience compared to other normal hotels so that they refuse to lose their living standards and comfort levels for the sake of environmental protection (Choy, Cheng, Yu, 2023).

Sustainable Work Practices to Reduce Negative Environmental Impacts

For the implementation of environmental management, sustainable work practices can be done in the hotels especially in the housekeeping department. Waste reduction management can be one of the measures of sustainable development, housekeeping department can decrease the use of disposable products, practicing recycling activities, sorting waste into the right bins, minimize the waste of paper and plastic bottles (Han, Chua, & Hyun, 2023).

Saving water is also a sustainable work practice to reduce negative environmental impacts for housekeeping. Use faucets with small streams of water, less water used so that the price paid for disposing of waste water will be reduced; avoid full-service room cleaning frequently to decrease the use of detergents and electricity, and also increasing the use life of linens (Choy, Cheng, Yu, 2023). When purchasing products, always choose local products, and lessen the use of the chemical products that harm the environment, such as use botanical cleansers and disinfectants in housekeeping. These natural products can prevent the intensification of water pollution as they don’t contain or release harmful substances to the environment.

Furthermore, improve the indoor air quality by using the filtration vacuum systems and removes most of the airborne particles, use recycled content paper products, and use microfiber mops to increase the efficiency of water. Also, an ozone laundry system can be used to decrease the amount of energy used, reducing drying time, and eliminating fabric softeners (Ecovison, 2023).

Environmental Changes Impacts on Guest Expectations and Housekeeping Management

可持續(xù)發(fā)展管理論文范文第4篇

【關(guān)鍵詞】生態(tài)文明；林業(yè)管理；可持續(xù)

1引言

在我國(guó)資源結(jié)構(gòu)中，林業(yè)資源是十分重要的組成部分，在維護(hù)生態(tài)平衡，推進(jìn)人類社會(huì)和自然界平衡發(fā)展方面發(fā)揮著十分重要的作用�，F(xiàn)如今，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，人們對(duì)于可持續(xù)發(fā)展理念的認(rèn)知水平也在逐漸提升，對(duì)此，必須加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加強(qiáng)林業(yè)資源保護(hù)，促進(jìn)林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展。

2林業(yè)資源在生態(tài)建設(shè)中的作用

林業(yè)資源在維護(hù)生態(tài)平衡，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)以及加大生態(tài)資源需求方面發(fā)揮著十分重要的作用，現(xiàn)如今，人們可持續(xù)發(fā)展意識(shí)不斷提高，與此同時(shí)，對(duì)于林業(yè)資源發(fā)展的重要性認(rèn)識(shí)也在逐漸加強(qiáng)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)正在面臨日益嚴(yán)重的環(huán)境污染問題、資源緊缺問題以及生態(tài)系統(tǒng)退化問題等等，在這種形式下，必須堅(jiān)持生態(tài)文明理念，充分尊重自然，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展道路。在生態(tài)文明建設(shè)中，林業(yè)資源發(fā)揮著十分重要的作用，其不僅能夠有效改善生態(tài)環(huán)境，凈化空氣中的有害氣體，降低空氣渾濁程度，給人們營(yíng)造出良好的生活居住環(huán)境，同時(shí)，通過植樹造林，加強(qiáng)營(yíng)林建設(shè)，還能夠有效防止水土流失問題，改善生態(tài)環(huán)境。因此，在生態(tài)文明建設(shè)背景下，必須加強(qiáng)林業(yè)管理，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。

3林業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的問題分析

3.1對(duì)于營(yíng)林管理工作的重視度不足

現(xiàn)如今，在林業(yè)管理方面，有些管理人員以及社會(huì)大眾對(duì)于林業(yè)管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不足。在營(yíng)林發(fā)展中，營(yíng)林管理的呈現(xiàn)形式主義為農(nóng)業(yè)或者副業(yè)，另外，很多營(yíng)林處于比較偏遠(yuǎn)的地區(qū)，經(jīng)濟(jì)水平和交通水平比較落后，在這種情況下，社會(huì)大眾對(duì)于林業(yè)管理的認(rèn)知就會(huì)容易出現(xiàn)一定的偏差，比如，很多群眾都認(rèn)為林業(yè)管理與其他農(nóng)副產(chǎn)品管理沒有較大區(qū)別，沒有意識(shí)到加強(qiáng)林業(yè)管理在林業(yè)資源保護(hù)方面的重要作用。與此同時(shí)，林業(yè)管理工作的進(jìn)程比較緩慢，在較短時(shí)間內(nèi)很難見到林業(yè)管理經(jīng)濟(jì)效益，這樣就會(huì)對(duì)林業(yè)管理工作人員的工作積極性造成一定的不良影響，甚至?xí)�造成林業(yè)管理工作水平降低。

3.2林業(yè)管理技術(shù)水平比較低

現(xiàn)如今，在生態(tài)文明視角下，在林業(yè)資源發(fā)展過程中，如果采用傳統(tǒng)的林業(yè)管理技術(shù)方式，并且缺乏完善的、系統(tǒng)的管理制度，則在林業(yè)管理過程中，可能會(huì)出現(xiàn)資源浪費(fèi)、資金緊張的問題。另外，在林業(yè)資源管理方面，缺乏先進(jìn)的管理技術(shù)，對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新重要性的認(rèn)識(shí)不足，這樣就會(huì)對(duì)林業(yè)資源管理工作水平造成不良影響。除此以外，現(xiàn)如今，林業(yè)資源管理資金主要來自于政府支持，因此，如果政府停止資助，則會(huì)造成林業(yè)資源管理工作失去資助渠道，不利于林業(yè)管理工作的穩(wěn)定發(fā)展。

3.3缺乏完善的林業(yè)監(jiān)督管理制度

在林業(yè)管理方面，林業(yè)資源被破壞的原因有很多種，其中，有些人員為了貪圖利益對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行亂砍濫伐，尤其是對(duì)于稀有、名貴的樹木進(jìn)行亂砍濫發(fā)，這樣不僅會(huì)對(duì)生態(tài)資源環(huán)境造成嚴(yán)重破壞，而且還會(huì)對(duì)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展造成不良影響。對(duì)此，相關(guān)管理部門必須加強(qiáng)監(jiān)督管理，對(duì)非法占用林地的行為也應(yīng)該加強(qiáng)管理力度。

3.4政府對(duì)于林業(yè)發(fā)展的補(bǔ)助不足

在林業(yè)管理方面，一般設(shè)置有林區(qū)保護(hù)工作人員，其主要工作在于定期對(duì)林區(qū)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和管理，在實(shí)際工作中，需要政府的大力支持。在林業(yè)管理方面，通過政府實(shí)行有償管理制度，能夠有效提升林業(yè)管理工作人員的工作積極性，保障林區(qū)的樹木更好的成長(zhǎng)，培育更多的植被，使林區(qū)植被種類多樣化。

4生態(tài)文明視角下的林業(yè)管理及可持續(xù)發(fā)展對(duì)策

4.1始終堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念

過去，在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，主要采用粗放的外延的發(fā)展和管理模式，發(fā)展目標(biāo)在于在較短時(shí)間內(nèi)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和進(jìn)步，在此過程中，不可避免的會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)造成一定的不良影響，在高速發(fā)展過程中，會(huì)造成嚴(yán)重的資源浪費(fèi)問題，制約社會(huì)后期經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同樣的，在林業(yè)發(fā)展過程中，也會(huì)經(jīng)歷類似上述經(jīng)歷的發(fā)展階段，在此過程中，森林資源浪費(fèi)問題比較嚴(yán)重，因此，必須努力做好林業(yè)管理工作，積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的、落后的林業(yè)管理思想模式，加強(qiáng)宣傳保護(hù)工作，使得社會(huì)各界都能夠明確意識(shí)到加強(qiáng)林業(yè)資源管理的重要性，注重經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的平衡，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念。

4.2采用先進(jìn)的營(yíng)林造林模式

在林業(yè)造林過程中，不僅需要積極鼓勵(lì)社會(huì)各界資本的投入，同時(shí)，政府相關(guān)部門也應(yīng)該加大營(yíng)林造林工程的支持力度，在營(yíng)林建設(shè)和發(fā)展過程中積極采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，保障科學(xué)造林。政府應(yīng)該積極培養(yǎng)先進(jìn)的林業(yè)種植技術(shù)人員以及管理人才，提升營(yíng)林造林工作人員的專業(yè)素質(zhì)，在營(yíng)林造林活動(dòng)中，積極采用先進(jìn)的生物技術(shù)，提升造林成活率，提高樹木成活質(zhì)量，促進(jìn)林地經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。除此以外，還應(yīng)該注意積極發(fā)展林業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的提升，結(jié)合實(shí)際情況適當(dāng)增加林業(yè)產(chǎn)品種類，加大植樹造林開發(fā)力度，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展。

4.3強(qiáng)化森林資源普查和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)

在林業(yè)管理工作中，做好森林資源普查，有利于全面掌握森林資源狀況，提升森林資源培育水平以及服務(wù)水平，從而有效推進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。在我國(guó)生態(tài)資源中，林業(yè)資源是十分重要的組成部分，在森林資源普查和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作中，應(yīng)該采用先進(jìn)的遙感技術(shù)和林業(yè)資源調(diào)查軟件，對(duì)林地資源、林木種類的分布、數(shù)量等信息進(jìn)行全面細(xì)致的調(diào)查分析，實(shí)現(xiàn)森林資源空間位置、屬性因子數(shù)字化。除此以外，還應(yīng)該根據(jù)實(shí)地調(diào)查結(jié)果，結(jié)合實(shí)際情況制定完善的林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)劃定林地保護(hù)紅線和森林保護(hù)紅線對(duì)于促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展意義重大。

4.4健全健全森林保護(hù)法律法規(guī)

建立健全林產(chǎn)權(quán)制度，并將其落實(shí)到林業(yè)管理工作中，能夠有效促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)如今，很多偏遠(yuǎn)地區(qū)荒地比較多，但是植樹造林并不常見，這樣就會(huì)造成產(chǎn)權(quán)制度的落實(shí)受到一定的限制�，F(xiàn)如今，我國(guó)改革政策不斷深化，根據(jù)中央統(tǒng)一部署規(guī)劃，必須積極推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，這樣才能夠充分發(fā)揮林農(nóng)的工作積極性，在植樹造林中積極引入社會(huì)力量。另外，在林業(yè)造林活動(dòng)中，非公有制造林也是十分常見的造林方式，企業(yè)和大戶等經(jīng)營(yíng)主體通過各種形式獲得林地使用權(quán)，進(jìn)行營(yíng)林造林工作。另外，非公有制造林也是造林活動(dòng)中十分重要的組成部分，企業(yè)和大戶等經(jīng)營(yíng)主體可以采用多種方式獲得林地使用權(quán)，并進(jìn)行林業(yè)造林和管理工作，在此過程中，有些地區(qū)的非公有制造林工作，能夠有效促進(jìn)營(yíng)林造林的可持續(xù)發(fā)展。但是，需要注意的是，在林業(yè)造林和管理工作中，應(yīng)該建立健全相關(guān)法律，并將其落實(shí)到實(shí)際工作中，在林業(yè)管理工作中，禁止破壞生態(tài)環(huán)境，不可投機(jī)取巧，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定及時(shí)制止濫砍濫發(fā)等現(xiàn)象。除此以外，還應(yīng)該大力推行全民參與制度，加快營(yíng)林造林發(fā)展，同時(shí)監(jiān)督違法砍伐森林現(xiàn)象，強(qiáng)化林業(yè)法制建設(shè)，提高人民的森林保護(hù)觀念，并重視林業(yè)執(zhí)法工作，依法追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

4.5加強(qiáng)政府支持力度

新時(shí)期，在政府的大力支持和引導(dǎo)下，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平逐年進(jìn)步，但是，在此過程中，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展所造成的環(huán)境污染問題、大氣污染問題以及水污染問題也越來越常見，生態(tài)環(huán)境正在受到嚴(yán)重的破壞。對(duì)此，在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，應(yīng)該積極轉(zhuǎn)變發(fā)展策略，優(yōu)化林業(yè)結(jié)構(gòu)，大力保護(hù)林區(qū)，保障林業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策實(shí)施，與此同時(shí)，還應(yīng)該積極調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓寬產(chǎn)業(yè)鏈，這樣不僅能夠有效促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且還能夠推動(dòng)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

5結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在生態(tài)文明視角下，加強(qiáng)林業(yè)管理，促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。但是，現(xiàn)如今，在林業(yè)發(fā)展和管理過程中，還存在很多不足，對(duì)林業(yè)發(fā)展起到了制約作用，對(duì)此，應(yīng)該始終堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念，采用先進(jìn)的營(yíng)林造林模式，強(qiáng)化森林資源普查和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，健全健全森林保護(hù)法律法規(guī)，同時(shí)還應(yīng)該加強(qiáng)政府支持力度，這樣才能夠在保證經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)保證環(huán)境效益，促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

作者:張運(yùn)松 單位:湖北省恩施市林業(yè)局

參考文獻(xiàn)

[1]劉一閩，雷娜.福建省國(guó)有林場(chǎng)營(yíng)林投資經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)研究[J].林業(yè)經(jīng)濟(jì)問題，2023，30（6）：544~546.

可持續(xù)發(fā)展管理論文范文第5篇

許多領(lǐng)導(dǎo)并沒有認(rèn)識(shí)到綠色財(cái)務(wù)管理工作的重要性，甚至有的企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作是由其他人員兼任的，財(cái)務(wù)管理混亂，財(cái)務(wù)管理效果沒有體現(xiàn)出來。那么，具體來說，企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作存在哪些問題呢？

（一）財(cái)務(wù)管理目標(biāo)不明確

企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)所要達(dá)到的目的，是企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)所期望實(shí)現(xiàn)的結(jié)果。目前，我國(guó)企業(yè)在財(cái)務(wù)管理目標(biāo)制定中存在著財(cái)務(wù)管理缺乏科學(xué)發(fā)展觀、財(cái)務(wù)管理規(guī)劃無序、財(cái)務(wù)內(nèi)控混亂等問題。這些因素都會(huì)導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)控能力不足、資源過度浪費(fèi)以及戰(zhàn)略規(guī)劃偏差，從而影響企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）綠色發(fā)展理念薄弱

企業(yè)在以往的發(fā)展過程中通常只是盲目的追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，不顧資源、環(huán)境和個(gè)人健康代價(jià)，一般只考慮短期經(jīng)濟(jì)效益，不考慮生態(tài)環(huán)境容量和資源承載限制等條件，企業(yè)的規(guī)劃與發(fā)展對(duì)于自然環(huán)境保護(hù)以及資源浪費(fèi)并無客觀正確認(rèn)識(shí)，只對(duì)與自身收益相關(guān)的各項(xiàng)因素有所評(píng)估和計(jì)劃，從而導(dǎo)致了綠色財(cái)務(wù)管理與可持續(xù)發(fā)展無從談起。

（三）企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)良莠不齊

目前，我國(guó)企業(yè)管理模式是所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)一致，并占絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)地位，企業(yè)的投資者就是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者，這樣的管理模式必然會(huì)造成財(cái)務(wù)管理的混亂無序，擴(kuò)大了企業(yè)財(cái)務(wù)管理的負(fù)面影響，不利于財(cái)務(wù)管理工作的順利開展。因此，企業(yè)缺乏引進(jìn)高素質(zhì)的、專業(yè)性強(qiáng)、具有可持續(xù)發(fā)展意識(shí)的財(cái)務(wù)人員，無法形成現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理觀念，財(cái)務(wù)管理無法真正發(fā)揮其在企業(yè)管理中的作用與優(yōu)勢(shì)。

二、企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的財(cái)務(wù)管理策略

（一）創(chuàng)新企業(yè)財(cái)務(wù)管理觀念

引入社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值觀念。樹立現(xiàn)代綠色的財(cái)務(wù)管理觀念，提高經(jīng)營(yíng)管理者的思想認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新企業(yè)的財(cái)務(wù)管理模式和方法，才能保證企業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展與社會(huì)環(huán)境之間相互協(xié)調(diào)共同發(fā)展的正確方向。傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值觀念表明：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)，投資者冒風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行投資，預(yù)期的投資收益率應(yīng)包括無風(fēng)險(xiǎn)投資收益率與風(fēng)險(xiǎn)投資收益率兩部分內(nèi)容。成功的投資者應(yīng)該在風(fēng)險(xiǎn)與收益的相互協(xié)調(diào)中進(jìn)行權(quán)衡，以期獲得滿意的收益。傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理中的風(fēng)險(xiǎn)包含經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)兩大類，其中的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)是指因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的原因給企業(yè)盈利帶來的不確定性，如供應(yīng)商方面的風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)品銷售方面的風(fēng)險(xiǎn)以及稅率調(diào)整、通貨膨脹、宏觀政策變化等方面的風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指由于籌資舉債而給企業(yè)財(cái)務(wù)成果帶來的不確定性。而綠色財(cái)務(wù)管理要求重視環(huán)境，樹立可持續(xù)發(fā)展理念，因此綠色財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值觀應(yīng)進(jìn)一步引入環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該是由于企業(yè)不履行社會(huì)責(zé)任而帶來的企業(yè)價(jià)值或無形資產(chǎn)價(jià)值貶值的可能性。企業(yè)的發(fā)展必須不斷開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)，加強(qiáng)人力資源培訓(xùn)與開發(fā)，增強(qiáng)企業(yè)的后勁與再生力。企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品或提供的勞務(wù)必須以環(huán)境效益為前提，拒絕損害社會(huì)利益的行為，提倡保護(hù)自然環(huán)境、改善生態(tài)環(huán)境提升企業(yè)品牌形象和社會(huì)聲譽(yù)。

（二）科學(xué)合理利用企業(yè)資源及保護(hù)自然環(huán)境

首先，合理確定企業(yè)的現(xiàn)金持有量。強(qiáng)化庫(kù)存管理，保障資金結(jié)構(gòu)的合理；建立應(yīng)收賬體系，規(guī)范產(chǎn)品購(gòu)銷操作流程，能夠有效緩解企業(yè)資金緊缺的問題；其次，企業(yè)要有投資管理。在面向市場(chǎng)進(jìn)行投資的時(shí)候要對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行分析，制定正確的投資決策；對(duì)內(nèi)要加強(qiáng)人力資源投資，企業(yè)的發(fā)展需要一支高素質(zhì)、綜合技術(shù)型的財(cái)務(wù)管理人才。再次，要規(guī)范企業(yè)投資程序，實(shí)行投資監(jiān)理。財(cái)務(wù)管理人員要對(duì)投資項(xiàng)目啟動(dòng)后的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管，降低企業(yè)投資的風(fēng)險(xiǎn)。最后，合理地對(duì)經(jīng)濟(jì)成本、社會(huì)成本、環(huán)境成本進(jìn)行核算與估計(jì)，保證企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和投資行為對(duì)自然環(huán)境的破壞是可控、可恢復(fù)的。始終保持綠色理念貫徹到企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)劃和實(shí)施的過程當(dāng)中。

（三）完善企業(yè)相關(guān)政策和法律法規(guī)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)

鑒于企業(yè)發(fā)展存在的資金緊缺、抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力差等問題，國(guó)家應(yīng)該加大對(duì)企業(yè)的資金、技術(shù)、政策方面的扶持力度。例如，建立企業(yè)信用擔(dān)保管理體系，降低企業(yè)融資難度，拓寬企業(yè)融資渠道。建立社會(huì)化服務(wù)體系，政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任、環(huán)保意識(shí)方面的引導(dǎo)工作，改善企業(yè)的投資環(huán)境，引導(dǎo)企業(yè)財(cái)務(wù)管理、投資規(guī)劃朝著規(guī)范化、法律化、科學(xué)化、可持續(xù)方向發(fā)展。同時(shí)，提供環(huán)境保護(hù)意識(shí)培訓(xùn)和技改方面的支持和幫助。

（四）提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)，構(gòu)建綠色企業(yè)文化

企業(yè)在認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理工作的重要性之后，要努力提高財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)，培養(yǎng)一支專業(yè)的復(fù)合型高素質(zhì)財(cái)務(wù)骨干隊(duì)伍。企業(yè)文化是在長(zhǎng)久的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中所形成的價(jià)值理念，綠色企業(yè)文化的核心是和諧的生態(tài)價(jià)值觀，是追求人類的可持續(xù)發(fā)展、人與自然的和諧統(tǒng)一的價(jià)值觀念。全社會(huì)應(yīng)進(jìn)行廣泛的環(huán)保宣傳和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)宣傳，尤其應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)和管理人員的宣傳、教育，讓他們充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)及資源可持續(xù)利用對(duì)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要性，充分認(rèn)識(shí)到承擔(dān)社會(huì)責(zé)任對(duì)樹立企業(yè)社會(huì)形象的重要性，培養(yǎng)他們的綠色理念和綠色管理意識(shí)，樹立全方位、全過程的綠色管理新思想，在企業(yè)產(chǎn)、供、銷過程中，從資源籌措、投放、耗費(fèi)到資金的收回及分配諸過程都要將資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、可持續(xù)發(fā)展、社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)等理念貫穿始終，最終達(dá)到企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（五）構(gòu)建完善的信息系統(tǒng)以及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系

隨著科技的發(fā)展，財(cái)務(wù)管理工作要提高其效率及建立風(fēng)險(xiǎn)控制體系，必須學(xué)會(huì)使用先進(jìn)的相關(guān)管理軟件。構(gòu)建完善的信息系統(tǒng)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，可以保證企業(yè)內(nèi)信息的順暢流通，內(nèi)外部環(huán)境的綜合評(píng)估，促進(jìn)財(cái)務(wù)人員及時(shí)獲取各方面信息，配合各部門做好相關(guān)管理工作。建立完善的信息系統(tǒng)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系還可以有效減少財(cái)務(wù)管理的工作量，提高工作效率，以及可持續(xù)性。例如，當(dāng)出現(xiàn)環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)事件、產(chǎn)品質(zhì)量下降、存貨積壓或者應(yīng)收賬款成本上升等現(xiàn)象時(shí)，就可根據(jù)具體形成原因，采取有效的風(fēng)險(xiǎn)管理措施，以減小危害。

三、總結(jié)企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱力量與社會(huì)環(huán)境活動(dòng)當(dāng)中的重要主體