節(jié)能減排范文第1篇

節(jié)能減排是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建****和諧社會(huì)的一個(gè)重要舉措，是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的一個(gè)突破口和重要抓手。在現(xiàn)實(shí)生活中，有限的能源資源，脆弱的自然環(huán)境，已成為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸。如果不抓緊調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式，任由經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、增長方式粗放的狀況持續(xù)下去，不但會(huì)過度消耗能源資源，增加污染排放，還會(huì)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整難度，加大經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的壓力�！笆�一五”規(guī)劃綱要明確提出，“十一五”期間單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20左右，主要污染物排放總量減少10。這是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建****和諧社會(huì)的重大舉措;是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的必然選擇;是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變增長方式的必由之路;是提高人民生活質(zhì)量，維護(hù)中華民族長遠(yuǎn)利益的必然要求。在未來幾年內(nèi)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)任務(wù)，必須加大力度，促進(jìn)節(jié)能減排。黨中央、國務(wù)院從去年以來已出臺(tái)了一系列重大政策措施，促進(jìn)節(jié)能減排工作，各地區(qū)、各部門也作出了許多努力，節(jié)能減排工作初見成效。但必須看到，節(jié)能減排是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的工作，其涉及面廣，工作難度很大，只有全社會(huì)花大力氣、下真功夫，不折不扣，才能實(shí)現(xiàn)已經(jīng)確定的節(jié)能減排既定目標(biāo)。相關(guān)主管部門對此更要有清醒的認(rèn)識(shí)，要正確處理好經(jīng)濟(jì)增長與節(jié)能減排的關(guān)系，使經(jīng)濟(jì)增長建立在節(jié)約能源資源和保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，從而把各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展盡快轉(zhuǎn)到堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展的軌道上來，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)**發(fā)展。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期落實(shí)節(jié)能減排，應(yīng)當(dāng)抓好以下幾方面工作：

一是繼續(xù)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。把節(jié)能減排作為當(dāng)前宏觀調(diào)控的重點(diǎn)，作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的突破口，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目開工建設(shè)必須滿足的土地、環(huán)保、節(jié)能等必要條件，把好新上項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。建立高耗能、高污染行業(yè)新上項(xiàng)目與地方節(jié)能減排指標(biāo)完成進(jìn)度掛鉤、與淘汰落后產(chǎn)能相結(jié)合的機(jī)制。繼續(xù)運(yùn)用調(diào)整出口退稅、加征出口關(guān)稅、削減出口配額、將部分產(chǎn)品列入加工貿(mào)易禁止類目錄等措施，控制高耗能、高污染產(chǎn)品出口。要制定促進(jìn)服務(wù)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，提高服務(wù)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重和水平。

二是積極推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步。鼓勵(lì)企業(yè)加大節(jié)能減排技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新投入，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。在國家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃、國家科技支撐計(jì)劃和國家高技術(shù)發(fā)展計(jì)劃等科技專項(xiàng)計(jì)劃中，安排一批節(jié)能減排重大技術(shù)項(xiàng)目，攻克一批節(jié)能減排關(guān)鍵和共性技術(shù)。積極推動(dòng)建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系。在重點(diǎn)行業(yè)中選擇一批節(jié)能潛力大、應(yīng)用面廣的重大技術(shù)，加快節(jié)能減排技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范和推廣力度。

三是大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。組織編制重點(diǎn)行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)計(jì)劃。制定和循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，深化循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，利用國債資金支持一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。全面推行清潔生產(chǎn)，對節(jié)能減排目標(biāo)未完成的企業(yè)，加大實(shí)行清潔生產(chǎn)審核力度。同時(shí)，要實(shí)施水資源節(jié)約利用，推進(jìn)資源綜合利用，促進(jìn)垃圾資源化利用工作。

四是加快完善節(jié)能減排法律法規(guī)體系，加大監(jiān)督檢查執(zhí)法力度，并完善相關(guān)政策。要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，企業(yè)必須嚴(yán)格遵守節(jié)能和環(huán)保法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。堅(jiān)持“誰污染、誰治理”，對未按規(guī)定建設(shè)和運(yùn)行污染減排設(shè)施的企業(yè)和單位，要公開通報(bào)，限期整改;對惡意排污的行為實(shí)行重罰和懲處，切實(shí)解決“違法成本低、守法成本高”的問題。與此同時(shí)，還要擴(kuò)大實(shí)施差別電價(jià)和水價(jià)政策，推進(jìn)城鎮(zhèn)供熱價(jià)格改革。健全排污收費(fèi)及污水、垃圾處理收費(fèi)制度，還要建立國家節(jié)能專項(xiàng)資金，制定節(jié)能節(jié)水和環(huán)保產(chǎn)品目錄，出臺(tái)鼓勵(lì)生產(chǎn)和使用列入目錄產(chǎn)品的稅收政策，研究建立對量大面廣的節(jié)能產(chǎn)品的財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制，建立并實(shí)施科學(xué)、統(tǒng)一的節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和監(jiān)測體系。

節(jié)能減排范文第2篇

*說，*省是建筑材料生產(chǎn)大省，業(yè)內(nèi)人士曾為此自豪過，但現(xiàn)在應(yīng)重新認(rèn)識(shí)這一問題。建材工業(yè)是典型的資源、能源消耗型工業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，*水泥工業(yè)能源消耗占全省建材能源消耗總量的57%，每年耗標(biāo)煤704萬噸，消耗各種資源1.2億噸；墻體材料工業(yè)能耗占全省建材能源消耗總量的25%，每年耗標(biāo)煤345萬噸，消耗各種資源1.*億噸；平板玻璃工業(yè)每年消耗標(biāo)煤約120萬噸，消耗各種礦產(chǎn)資源400萬噸；建筑衛(wèi)生陶瓷工業(yè)每年消耗標(biāo)煤約87萬噸，消耗礦產(chǎn)資源300萬噸。*省在建材工業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，正面臨著資源、能源的過度消耗和環(huán)境的嚴(yán)重污染。要充分認(rèn)識(shí)節(jié)能減排工作的重要性和緊迫性，這是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的突破口，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。

淘汰落后產(chǎn)能要以政策為主、市場為輔

近年來，*省在節(jié)能減排方面做了大量工作，成績斐然。水泥工業(yè)加大了淘汰落后產(chǎn)能的力度，加速建設(shè)新型干法水泥生產(chǎn)線，20*年新型干法水泥比重比20*年提高了4.4個(gè)百分點(diǎn)；改造建設(shè)余熱發(fā)電項(xiàng)目近10條，加強(qiáng)了節(jié)能電機(jī)的技改工程，實(shí)施了玻璃窯、陶瓷窯體保溫措施；新型墻材率從“十五”末的40%提高到20*年的47%，節(jié)約土地6萬畝，節(jié)約標(biāo)煤228萬噸，利廢1900萬噸，減排二氧化硫4.54萬噸。

雖然取得了一些成績，但*省的建材工業(yè)發(fā)展還是粗放型增長模式，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)主體工藝落后等問題嚴(yán)重。

*認(rèn)為，落后的生產(chǎn)能力是資源、能源浪費(fèi)和環(huán)境污染的源頭，因此淘汰落后產(chǎn)能是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排任務(wù)的重要手段。*省節(jié)能減排任務(wù)非常繁重，為此，*決定節(jié)能減排工作首先要以政策為主、市場為輔的方式淘汰落后生產(chǎn)能力。以節(jié)能減排為中心的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是建材工業(yè)發(fā)展的主線，加快用先進(jìn)生產(chǎn)工藝取代落后生產(chǎn)工藝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，按照國家產(chǎn)業(yè)政策淘汰落后工藝是節(jié)能減排的重要措施�！笆�一五”期間，*將淘汰落后水泥產(chǎn)能2700萬噸，20*年年底要淘汰落后水泥產(chǎn)能1500萬噸；到2023年，*水泥產(chǎn)量將達(dá)到1億噸，新型干法水泥產(chǎn)量要達(dá)到總產(chǎn)量的70%以上；水泥生產(chǎn)企業(yè)的平均規(guī)模要達(dá)到40萬噸以上。要達(dá)到這一目標(biāo)，*省要淘汰400家左右的水泥企業(yè)。到2023年，*省還要淘汰落后平板玻璃產(chǎn)能3500萬重箱，其中沙河市要全部淘汰200條小玻璃生產(chǎn)線；淘汰實(shí)心黏土磚產(chǎn)能200億塊標(biāo)準(zhǔn)磚。這項(xiàng)工作光靠市場調(diào)節(jié)來進(jìn)行是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，要靠強(qiáng)有力的政策來推進(jìn)。

推進(jìn)節(jié)能減排要以技術(shù)為主、政策為輔

*說，推進(jìn)節(jié)能減排工作還要采用技術(shù)創(chuàng)新為主、政策為輔的方式。*省要大力研發(fā)和推廣先進(jìn)適用技術(shù)，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排的技術(shù)改造。

水泥工業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展新型干法窯，逐步淘汰機(jī)立窯、濕法窯、干法中空窯及其他落后生產(chǎn)藝；調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高強(qiáng)水泥和特種水泥；以節(jié)能為重點(diǎn)，大力開發(fā)和推廣使用節(jié)能技術(shù)、節(jié)能粉磨工藝設(shè)備和純低溫余熱發(fā)電技術(shù)；充分發(fā)揮水泥工業(yè)消納低品位原料、生活垃圾和工業(yè)廢棄物的優(yōu)勢，最大限度地提高資源綜合利用率；大力促進(jìn)水泥生產(chǎn)使用散裝化。

平板玻璃工業(yè)在礦山開采和選礦環(huán)節(jié)，大力提高回采率和綜合利用率，降低采礦貧化率，延長礦山壽命，大力推進(jìn)尾礦、廢石的綜合利用；在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，采用先進(jìn)的節(jié)能、節(jié)水技術(shù)，降低消耗，采用先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)減少污染物排放，走節(jié)能環(huán)保型發(fā)展之路；在使用環(huán)節(jié)，要注意開發(fā)玻璃深加工的新技術(shù)、新工藝，注重采用復(fù)合加工技術(shù)，為建筑節(jié)能做貢獻(xiàn)；在碎玻璃再利用環(huán)節(jié)，大力開發(fā)碎玻璃應(yīng)用新技術(shù)、新工藝。

建筑衛(wèi)生陶瓷工業(yè)在原料加工過程中，應(yīng)選用標(biāo)準(zhǔn)化、系列化生產(chǎn)的原料，選用大噸位球磨機(jī)和大型噴霧干燥塔，降低單位產(chǎn)品的電耗；在成型過程中，要選用大噸位壓磚機(jī)，改進(jìn)壓磚機(jī)模具，實(shí)施壓釉一體化，采用高中壓注漿成型等；在干燥過程中，要積極采用熱風(fēng)爐替代燃煤鍋爐，減少燃煤和水的消耗，提高能源利用效率，還要積極開發(fā)和應(yīng)用微波干燥技術(shù)；在燒成過程中，正確選擇先進(jìn)和節(jié)能型的陶瓷窯爐，積極開發(fā)和推廣使用低溫快燒工藝，大力開發(fā)和使用一次燒成工藝，加強(qiáng)窯體窯封，采用自控技術(shù)，實(shí)施窯爐的余熱利用等。

墻體材料工業(yè)是建材工業(yè)的重要組成部分，在房屋建設(shè)中，僅墻體材料的用量就占整個(gè)建筑材料用量的70%左右。同時(shí)，墻體材料工業(yè)的資源、能源消耗僅次于水泥工業(yè)，占全行業(yè)相應(yīng)消耗的25%左右，其粉塵排放也排在全行業(yè)第二位。因此，墻體材料工業(yè)節(jié)能降耗減排工作意義重大。墻體材料工業(yè)要積極采用產(chǎn)品空心化生產(chǎn)技術(shù)、內(nèi)燃燒磚技術(shù)、余熱循環(huán)利用技術(shù)、高效污染治理技術(shù)和設(shè)備，實(shí)現(xiàn)清潔化生產(chǎn)；建立生態(tài)工業(yè)園，實(shí)現(xiàn)園區(qū)上游企業(yè)產(chǎn)生的廢料變?yōu)橄掠纹髽I(yè)原材料的綜合利用，形成墻體材料工業(yè)生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)；積極采用建筑垃圾和城市生活垃圾生產(chǎn)建筑砌塊技術(shù)，形成廢物回收和再利用體系。

節(jié)能減排要抓住水泥和墻體材料兩個(gè)耗能和污染大戶

*指出，在*省建材工業(yè)中，水泥工業(yè)和墻體材料工業(yè)是能耗和污染大戶，這兩個(gè)行業(yè)資源消耗、能源消耗及污染排放占整個(gè)建材工業(yè)的比重分別是83.5%、97%和95%。為此，*省把這兩個(gè)行業(yè)作為節(jié)能減排的重中之重。

到2023年，按*省新型干法水泥產(chǎn)量占總產(chǎn)量的比重達(dá)到70%、水泥總產(chǎn)量1億噸估算，節(jié)能量為56.6萬噸標(biāo)煤；所有新型干法水泥生產(chǎn)線均采用余熱發(fā)電技術(shù)，節(jié)能量為17.0萬噸標(biāo)煤；采用可燃廢棄物替代10%的原煤，節(jié)能量為70.4萬噸。這3項(xiàng)合計(jì)節(jié)能量為144萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，節(jié)能率為20.5%。

到2023年，全省新型墻體材料的產(chǎn)量將達(dá)到230億塊標(biāo)磚，新型墻體材料占?jí)Σ目偭康谋戎貙⑦_(dá)到60%以上，節(jié)能量為54萬噸標(biāo)煤；采用內(nèi)燃燒磚技術(shù)，節(jié)能量為17萬噸標(biāo)煤。這兩項(xiàng)合計(jì)節(jié)能量為71萬噸，節(jié)能率為20.6%�？梢娞蕴�落后、調(diào)整結(jié)構(gòu)、采用先進(jìn)技術(shù)是完成節(jié)能目標(biāo)的關(guān)鍵。

節(jié)能減排的核心是節(jié)能

節(jié)能減排范文第3篇

繼周一的十三屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)和今天上午的政府第二次全體（擴(kuò)大）會(huì)之后，縣委、縣政府緊接著召開由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、縣直部門、企事業(yè)單位和駐瓜單位主要負(fù)責(zé)人參加，規(guī)格較高、規(guī)模較大的全縣節(jié)能減排會(huì)議，目的就是深入貫徹落實(shí)國家、省市節(jié)能減排工作電視電話會(huì)議和十三屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，繃緊節(jié)能降耗的弦，提起污染減排的綱，以更大的決心、更加有力的措施，全力打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保今年乃至*期間我縣節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，正視差距，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好節(jié)能減排工作的緊迫感

近年來，特別是今年以來，國家、省市高度重視節(jié)能減排工作，國務(wù)院和省政府明確提出了“*”時(shí)期單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低*%、主要污染物排放總量減少10%的硬性目標(biāo)任務(wù)。今年4月21日，在全國節(jié)能減排工作電視電話會(huì)議上，溫總理進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“*規(guī)劃提出的節(jié)能和減排兩個(gè)約束性指標(biāo)，必須堅(jiān)定不移地實(shí)現(xiàn)”。5月21日，在全省節(jié)能減排工作電視電話會(huì)議上，徐守盛省長鄭重承諾：完不成節(jié)能減排任務(wù)，就要引咎辭職。在6月26日全市節(jié)能減排電視電話會(huì)議上，王敏副市長代表市政府對全市的節(jié)能減排工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署、再安排。這都充分表明了國家、省市把節(jié)能減排工作提到了前所未有的重要位置和戰(zhàn)略高度，也充分體現(xiàn)了國家、省市堅(jiān)決做好節(jié)能減排工作的決心和信心。

從我縣的實(shí)際情況來看，**年，我縣萬元GDP能耗為2.09噸標(biāo)準(zhǔn)煤；規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值能耗為3.22噸標(biāo)準(zhǔn)煤；萬元GDP電耗835千瓦時(shí)。主要污染物排放化學(xué)需氧量和二氧化硫均為400噸，煙塵為*0噸，氨氮為82.8噸，固體廢物為4600噸。自**年國家提出“*”期間節(jié)能降耗和污染減排年均削減4％和2％的硬性指標(biāo)以來，我縣加大節(jié)能減排工作力度，率先制定了鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗、自主創(chuàng)新、技術(shù)改造等三個(gè)扶持辦法，出臺(tái)了無序打井暫行處理辦法、無序開墾荒地資源行為處分暫行辦法和綜合整治礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序?qū)嵤┮庖姷日�策文件，采取了加�?qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理、實(shí)施資源綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等一系列措施推進(jìn)節(jié)能減排工作。但由于多年來形成的粗放經(jīng)營發(fā)展模式和資源依靠型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大大抵消了全縣上下在節(jié)能減排工作中所做的努力，節(jié)能減排工作收效甚微，為今后幾年全面完成*目標(biāo)加重了負(fù)擔(dān)。我縣**年萬元GDP能耗2.*噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比市上下達(dá)計(jì)劃2.01噸高出2％；二氧化硫排放量628噸，比市上下達(dá)計(jì)劃400噸高出57％；化學(xué)需氧量699.9噸，比市上下達(dá)計(jì)劃500噸高出40％。究其原因，主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：一是生產(chǎn)方式落后，結(jié)構(gòu)性資源浪費(fèi)嚴(yán)重。長期以來，黃金、鉛鋅、鐵礦的采選一直是我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支柱，由于投入不足、工藝落后，導(dǎo)致資源浪費(fèi)嚴(yán)重，環(huán)境污染增大，生態(tài)破壞加劇。近幾年來，我縣狠抓項(xiàng)目建設(shè)，著力發(fā)展鏈?zhǔn)疆a(chǎn)業(yè)，引進(jìn)建設(shè)了一批資源深加工項(xiàng)目，雖然從局部上提升了我縣礦產(chǎn)資源的深加工能力，激發(fā)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力，但從根本上沒有徹底改變礦產(chǎn)品加工業(yè)粗放性生產(chǎn)、高耗能獲利的經(jīng)營模式，資源消耗量大，環(huán)境污染現(xiàn)象突出，“三廢”回收處理水平較低，初級(jí)化和中間體產(chǎn)品居多，附加值相對較低，結(jié)構(gòu)性資源浪費(fèi)還沒有從根本上得到改善。二是節(jié)能降耗基礎(chǔ)工作薄弱，機(jī)構(gòu)不全。政府職能部門的節(jié)能管理職責(zé)還不夠明確，缺乏強(qiáng)有力的節(jié)能管理機(jī)制和節(jié)能統(tǒng)計(jì)體系，節(jié)能工作的進(jìn)展還不夠深入。企業(yè)對節(jié)能減排工作的認(rèn)識(shí)還不到位，污染防治設(shè)施達(dá)不到規(guī)范要求，絕大部分企業(yè)還沒有建立節(jié)能減排機(jī)構(gòu)和配備工作人員，一些基本統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)根本無法掌握，使得一些節(jié)能減排政策措施的出臺(tái)缺少了客觀依據(jù)，制約著節(jié)能減排工作的正常開展。三是節(jié)能減排的新技術(shù)新工藝應(yīng)用少，研發(fā)能力弱。由于企業(yè)對節(jié)能降耗重要性認(rèn)識(shí)不到位，短期獲利、見利就撤的思想嚴(yán)重，導(dǎo)致對節(jié)能減排設(shè)施設(shè)備投入不足、引入不夠，全縣工業(yè)企業(yè)還沒有建立一家真正意義上的節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備、工藝研發(fā)機(jī)構(gòu)。四是全社會(huì)節(jié)能意識(shí)不強(qiáng)、氛圍不濃。多年來能源較為充裕和地廣人稀的現(xiàn)狀，導(dǎo)致各級(jí)各部門和干部群眾沒有節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境的緊迫意識(shí)。在民用、商業(yè)、建筑等領(lǐng)域節(jié)能產(chǎn)品使用率低。非法打井、亂墾荒地的行為屢禁不止，生態(tài)環(huán)境惡化的勢頭得不到有效遏制。五是節(jié)能減排監(jiān)管難度大，治理效果差。我縣地域廣闊，各類資源分布散亂、地處偏遠(yuǎn)、交通不便，諸多黃金采選“游擊企業(yè)”進(jìn)入節(jié)能減排主管部門的監(jiān)管真空和缺失地帶，自備電源、土法采金、非法排污，能源消耗和環(huán)境污染嚴(yán)重。堆浸選金、球磨選鐵企業(yè)尾礦處理設(shè)施簡陋，執(zhí)法部門令行不止的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，部分企業(yè)反復(fù)整改、屢次治理，但效果不盡人意。安南礦業(yè)自建廠以來，尾礦污染當(dāng)?shù)仫嬘盟�源的問題，多年列入人代會(huì)的代表意見，至今沒有得到徹底的解決。

節(jié)能減排是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，是構(gòu)建和諧社會(huì)的迫切需要。近年來，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢頭，但也付出了巨大的資源和環(huán)境代價(jià)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨突出，群眾對環(huán)境污染問題反映強(qiáng)烈。在這個(gè)問題上，我們只有堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，才能科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。各級(jí)各部門要進(jìn)一步提高對節(jié)能減排工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國家、省市的決策部署上來，統(tǒng)一到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上來，統(tǒng)一到實(shí)現(xiàn)“翻番升位”目標(biāo)上來，把節(jié)能減排目標(biāo)作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的突破口和重要抓手，作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措，花大力氣，下真功夫，努力實(shí)現(xiàn)今年和“*”確定的節(jié)能減排目標(biāo)。

二、突出重點(diǎn)，主攻難點(diǎn)，確保節(jié)能減排工作取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展

今后幾年，是我縣加快推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)“翻番升位”目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期。實(shí)現(xiàn)“翻番升位”，項(xiàng)目是重點(diǎn)，工業(yè)是核心。在一定時(shí)期內(nèi)，以鉛鋅、黃金、粗銅、鐵采選冶煉為主的礦產(chǎn)品加工業(yè)仍將占據(jù)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位，高耗能、高污染的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還難以完全改變，這是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征決定的，但這并不意味著可以放松節(jié)能減排工作，越是這樣，我們越是要把節(jié)能減排作為一項(xiàng)硬任務(wù)抓緊抓好，要按照“縣域經(jīng)濟(jì)特色化、特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)�；�”的發(fā)展思路，以項(xiàng)目建設(shè)為突破口，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面提升我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

按照市政府下達(dá)的任務(wù)，到*10年我縣節(jié)能減排工作必須實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：全縣萬元GDP能耗由2.09噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到1.67噸標(biāo)準(zhǔn)煤，年均降低4%以上；萬元GDP電耗由835千瓦時(shí)下降到668千瓦時(shí)，年均降低4%以上；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗由3.22噸標(biāo)準(zhǔn)煤降低到2.58噸標(biāo)準(zhǔn)煤，年均降低4%以上；主要污染物化學(xué)需氧量和二氧化硫排放總量由400噸降至360噸，年均削減2%。完成“*”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，今年是關(guān)鍵。今年全縣節(jié)能減排的主要目標(biāo)是在去年的基礎(chǔ)上，萬元GDP能耗、萬元GDP電耗、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗均降低4.3%以上，二氧化硫、化學(xué)需氧量的削減量原則上執(zhí)行“*”期間每年降低2%的指標(biāo)。以上指標(biāo)均已經(jīng)同市政府簽訂了節(jié)能降耗和污染物總量減排目標(biāo)責(zé)任書，必須保證完成。圍繞上述目標(biāo)，各級(jí)各部門要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

1、把好新建項(xiàng)目關(guān)口，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。管住增量，淘汰存量，從源頭上控制高耗能、高污染、低水平項(xiàng)目的建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的重要切入點(diǎn)和有效途徑。各級(jí)各部門一是要嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定，把好固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能減排評(píng)估審查關(guān)，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入門檻。對未進(jìn)行節(jié)能審核或未能通過節(jié)能核準(zhǔn)的項(xiàng)目不得審批、核準(zhǔn)。凡年耗能在1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤或年耗電在*0萬千瓦以上的新上項(xiàng)目，其可行性研究報(bào)告或資金申請報(bào)告中的合理用能專篇必須經(jīng)過有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)評(píng)估，未經(jīng)評(píng)估或評(píng)估不合格的，有關(guān)部門不予受理。二是要嚴(yán)格執(zhí)行新建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和項(xiàng)目核準(zhǔn)程序，認(rèn)真執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備和環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”制度。三是發(fā)改及相關(guān)經(jīng)濟(jì)主管部門在審查新建項(xiàng)目時(shí)要首先進(jìn)行節(jié)能審查，節(jié)能減排審查通過后方可批準(zhǔn)立項(xiàng)。今后新上的高爐冶煉、鐵合金及鉛冶煉項(xiàng)目，原則上應(yīng)分別達(dá)到300立方米、25000千伏安、5萬噸以上生產(chǎn)規(guī)模。四是環(huán)保、發(fā)改、中小企業(yè)、安監(jiān)等部門要按照國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，在摸清我縣企業(yè)底數(shù)的基礎(chǔ)上，盡快制定高耗能、高污染行業(yè)分年度淘汰落后產(chǎn)能的具體目標(biāo)和措施，對污染重、耗能高、長期違法排污、改造治理無望的，要下決心關(guān)停。對不按期淘汰落后生產(chǎn)工藝的企業(yè)，要責(zé)令其停產(chǎn)或予以關(guān)閉，依法吊銷其排污許可證。

2、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持走資源節(jié)約、環(huán)境友好、綜合利用、循環(huán)發(fā)展的新型工業(yè)化路子，大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式，全面推廣清潔生產(chǎn)，形成低投入、低消耗、低排放和高效益的節(jié)約型增長方式，從根本上降低能耗和污染物排放。一是加快推進(jìn)低耗能乃至零能耗的新型能源產(chǎn)業(yè)開發(fā)。加大中電國際、中廣核能集團(tuán)、甘肅潔源三個(gè)100萬千瓦風(fēng)電框架協(xié)議的落實(shí)力度，力爭“*”期間我縣風(fēng)電規(guī)模達(dá)到50萬千瓦以上，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值占到全縣工業(yè)增加值的四分之一以上。二是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。按照“減量化、再利用、資源化”的原則把循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念貫穿于生產(chǎn)流通、建設(shè)、消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)，不斷提高尾礦廢渣、含硫廢氣、工業(yè)廢水等“三廢”的綜合利用程度，大力發(fā)展以尾礦廢渣回收為主的新型建材項(xiàng)目，以含硫廢氣回收為主的制酸項(xiàng)目，不斷改進(jìn)工藝流程，提高工業(yè)廢水的循環(huán)利用率。三是積極推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)。重點(diǎn)抓好風(fēng)機(jī)配套裝備制造等先進(jìn)制造業(yè)，西脈冶金公司鉛鋅冶煉、制酸及余熱發(fā)電、禾麟棉仁蛋白、棉籽精煉油等一批清潔生產(chǎn)項(xiàng)目的投產(chǎn)達(dá)標(biāo)，引領(lǐng)全縣工業(yè)企業(yè)加快技術(shù)改造，提升工藝水平，發(fā)揮品牌效應(yīng)，促進(jìn)全社會(huì)節(jié)能減排工作穩(wěn)步推進(jìn)。

3、堅(jiān)持抓主抓重，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)用能企業(yè)管理。工業(yè)生產(chǎn)消費(fèi)是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展用能的重點(diǎn)。目前市上界定的我縣重點(diǎn)耗能企業(yè)7戶，加上能耗在1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的6戶企業(yè)，我縣工業(yè)行業(yè)的重點(diǎn)能耗企業(yè)共13戶，主要分布在礦產(chǎn)品采選、加工、冶煉等行業(yè)，**年其能源消費(fèi)量占到全社會(huì)能源消費(fèi)總量的10.83%，占到工業(yè)能源消費(fèi)量的32.9%�，F(xiàn)階段要把這些用能大戶作為重點(diǎn)，著力推進(jìn)節(jié)能降耗。一是推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步。認(rèn)真組織實(shí)施一批工業(yè)生產(chǎn)節(jié)能降耗產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目，在重點(diǎn)行業(yè)中選擇一批節(jié)能潛力大、應(yīng)用面廣的重大技術(shù)，以召開現(xiàn)場會(huì)、觀摩學(xué)習(xí)等方式加大推廣力度，全面推進(jìn)全行業(yè)的節(jié)能降耗。二是完善重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能責(zé)任機(jī)制。結(jié)合已經(jīng)出臺(tái)的鼓勵(lì)企業(yè)節(jié)能降耗扶持辦法，盡快制定《*縣節(jié)能目標(biāo)責(zé)任和評(píng)價(jià)考核實(shí)施方案》，建立“目標(biāo)明確，責(zé)任清晰，措施到位，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)考核一級(jí)”的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任和評(píng)價(jià)考核制度。三是健全節(jié)能管理監(jiān)管體系。由縣中小企業(yè)局牽頭，組織有關(guān)部門對全縣工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗情況進(jìn)行一次全面的排查，摸排企業(yè)存在問題，幫助企業(yè)制定節(jié)能降耗的措施和辦法。督促企業(yè)成立專門的節(jié)能管理機(jī)構(gòu)，配備專兼職節(jié)能管理人員，編制節(jié)能規(guī)劃，建立節(jié)能責(zé)任制，完善節(jié)能管理制度，加強(qiáng)用能計(jì)量和檢測，按期如實(shí)報(bào)送能源資料。統(tǒng)計(jì)部門要定期公布重點(diǎn)能耗企業(yè)的能源利用狀況、節(jié)能目標(biāo)完成情況，為科學(xué)決策提供準(zhǔn)確的依據(jù)。

4、強(qiáng)化監(jiān)督管理，加大重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的污染防治力度。一是重點(diǎn)抓好現(xiàn)有21家金選、鐵選、鉛鋅選礦企業(yè)的尾礦壩規(guī)范整治工作，其中柳園鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)的5家鐵選企業(yè)要重新規(guī)劃建設(shè)新的尾礦壩，并對棄用尾礦進(jìn)行規(guī)范覆蓋，確保尾礦不產(chǎn)生揚(yáng)塵污染；推進(jìn)13家球團(tuán)燒結(jié)及水泥廠除塵設(shè)施的規(guī)范建設(shè)及低硫無煙煤的使用工作；加快3家農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)的污水處理設(shè)施配套建設(shè)工作。到*10年力爭使縣境內(nèi)所有企業(yè)尾礦全部規(guī)范處置，廢氣、廢水全部穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。二是加大二氧化硫削減力度。抓好現(xiàn)有高爐煉鐵、鐵合金冶煉、鉛冶煉、球團(tuán)燒結(jié)及城區(qū)集中供熱企業(yè)的二氧化硫減排工作。昊銘高爐煉鐵和恒豐高爐煉鐵項(xiàng)目要積極進(jìn)行技改工作，爭取達(dá)到符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)模；三元及鼎鑫冶煉公司要在今年10月前完成污染防治設(shè)施的改建及省環(huán)保局的竣工驗(yàn)收工作；西脈公司老鉛冶煉要在*鉛冶煉技改項(xiàng)目投產(chǎn)后，立即對現(xiàn)有的鼓風(fēng)爐熔爐工藝進(jìn)行改造；柳園鎮(zhèn)已建的鐵球團(tuán)燒結(jié)項(xiàng)目在年內(nèi)要全部按環(huán)評(píng)要求建成污染防治設(shè)施；三統(tǒng)水利供熱公司要加大對除塵設(shè)施的改造力度，*10年前必須全部更換為麻石濕法除塵設(shè)施，條件具備時(shí)應(yīng)上脫硫設(shè)備。

5、加大工作力度，統(tǒng)籌推進(jìn)全社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的節(jié)能減排重點(diǎn)工程。節(jié)能減排是全社會(huì)的共同責(zé)任，只有各行各業(yè)同步推進(jìn)，全民共同行動(dòng)，才能全面實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)。一是積極推進(jìn)建筑節(jié)能。城區(qū)新建公共建筑和居民住宅應(yīng)在*10年前全面推行節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，并積極開展現(xiàn)有建筑節(jié)能，盡快提高新型墻體材料和節(jié)能建材的應(yīng)用比例，加強(qiáng)墻改基金的征收和管理，充分發(fā)揮墻改基金的引導(dǎo)和調(diào)控作用，推動(dòng)建筑節(jié)能。二是加強(qiáng)交通運(yùn)輸節(jié)能。要及早制定我縣交通節(jié)能中長期規(guī)劃，鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能環(huán)保的新型運(yùn)力，優(yōu)化路網(wǎng)和站點(diǎn)布局，提高運(yùn)輸效率，加快運(yùn)輸車輛的更新改造，逐步建立并實(shí)施有效的行業(yè)耗能設(shè)備準(zhǔn)入與退出制度，加速淘汰能耗高，排放超標(biāo)的老舊車型。同時(shí)，結(jié)合即將實(shí)施的天然氣加氣站建設(shè)項(xiàng)目，積極推行機(jī)動(dòng)車油改氣工作。三是引導(dǎo)商業(yè)和民用節(jié)能，在城鄉(xiāng)居民住宅、小區(qū)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和公用建筑大力推廣節(jié)能照明產(chǎn)品和節(jié)能設(shè)施。四是加快節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。通過用水制度改革、水資源配置與節(jié)水工程建設(shè)，初步建立起適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的節(jié)水型社會(huì)管理協(xié)調(diào)體制和運(yùn)行機(jī)制。到*10年，實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)業(yè)節(jié)水0.5813億m3、工業(yè)節(jié)水0.074億m3、生活節(jié)水0.0134億m3、生態(tài)節(jié)水0.0773億m3、水資源需求總量控制在4.9135億m3的目標(biāo)。五是推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)節(jié)能。各部門、各機(jī)關(guān)、各單位要率先垂范，建設(shè)崇尚節(jié)約、厲行節(jié)約、合理消費(fèi)的機(jī)關(guān)文化，在全社會(huì)帶頭節(jié)水、節(jié)電、節(jié)約辦公用品，降低公務(wù)用車油耗，并積極推進(jìn)政府節(jié)能和綠色采購。六是加快農(nóng)村節(jié)能環(huán)保工作進(jìn)程。以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，大力實(shí)施農(nóng)村小康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，將環(huán)境保護(hù)納入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，*07年編制完成全縣農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)方案，啟動(dòng)并抓好一個(gè)村的試點(diǎn)工作；控制農(nóng)業(yè)面源污染，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施用化肥、農(nóng)藥，大力推進(jìn)有機(jī)食品、綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，保證農(nóng)產(chǎn)品安全。加大沼氣、太陽能等清潔能源在農(nóng)村的普及力度，到*10年全縣“一池三改”沼氣戶達(dá)到6000戶，新發(fā)展太陽能熱水器4000戶，新增太陽能灶*00戶，使沼氣普及率、農(nóng)村太陽能熱水器普及率、太陽能灶普及率分別達(dá)到50%以上、*%以上和10%以上。

6、堅(jiān)持常抓不懈，不斷深化環(huán)境污染綜合整治。一是狠抓疏勒河、榆林河和縣城飲用水源保護(hù)區(qū)等“兩河一區(qū)”的水污染防治工作。認(rèn)真執(zhí)行《*縣飲用水源保護(hù)區(qū)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，建立和完善河道污染防治、飲用水源地管理的長效機(jī)制，堅(jiān)決杜絕在河道上中下游、飲用水源地新上有污染項(xiàng)目，確保城市飲用水源地水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)。二是加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境綜合整治。堅(jiān)決執(zhí)行縣上制定的集中供熱規(guī)劃，到*10年，取締關(guān)停供熱面積低于2萬平方米以下單位自建鍋爐，集中并入供熱大網(wǎng)。城區(qū)燃煤小茶爐三年內(nèi)全部取締，改用太陽能熱水器或電茶爐；大力推進(jìn)油煙治理，到*10年城區(qū)營業(yè)面積在*0m2以上的餐飲業(yè)要全部安裝油煙治理設(shè)施，*0m2以下的餐飲業(yè)要推廣使用天然氣、電等清潔能源，以燃?xì)饣螂娍緺t全面替換燃煤燒烤爐。三是加強(qiáng)對柳園鎮(zhèn)區(qū)的環(huán)境綜合整治。由柳園鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)制訂整治方案，規(guī)范整治現(xiàn)有貨場，妥善處置零散堆放的廢棄貨物，規(guī)劃搬遷污染物排放較為嚴(yán)重的石棉加工企業(yè)及煤場，清理亂堆垃圾，力爭通過1－2年的努力，使鎮(zhèn)區(qū)黃、白、黑三大粉塵污染現(xiàn)象得到有效改善，鎮(zhèn)容、鎮(zhèn)貌有較大改觀。四是加快污水處理廠建設(shè)進(jìn)程。多方爭取資金，力爭在*10年前建成符合國家標(biāo)準(zhǔn)的縣城污水處理廠，使縣城生活污水中化學(xué)需氧量排放量削減60%以上。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)全面完成

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)構(gòu)。為了加強(qiáng)對節(jié)能減排工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)節(jié)能減排工作穩(wěn)步推進(jìn)，確保既定任務(wù)全面完成，縣政府決定成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，中小企業(yè)局、環(huán)保局等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的全縣節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)部署節(jié)能減排任務(wù)，審議年度節(jié)能減排工作安排，研究決策節(jié)能減排工作的重要事項(xiàng)，制定相關(guān)政策，監(jiān)督督促節(jié)能減排任務(wù)的落實(shí)。

2、嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排工作責(zé)任制和問責(zé)制。今天會(huì)后，環(huán)保局和中小企業(yè)局要抓緊制定我縣的節(jié)能減排實(shí)施意見，并把節(jié)能減排各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)分解落實(shí)到相關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè)。各職能部門要加強(qiáng)對節(jié)能減排工作進(jìn)展情況的考核與監(jiān)督，定期向節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作進(jìn)展情況。領(lǐng)導(dǎo)小組將對各部門、各企業(yè)的節(jié)能減排工作完成情況進(jìn)行年度考核，對完成年度節(jié)能減排工作較好的部門和企業(yè)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對因工作不力，措施不落實(shí)，監(jiān)管不到位造成年度任務(wù)不能如期完成的部門和企業(yè)，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任。

3、明確部門職責(zé)，搞好協(xié)調(diào)配合。按照上下對口一致、便于開展工作的原則，縣中小企業(yè)局、環(huán)保局作為我縣節(jié)能減排工作的綜合協(xié)調(diào)辦事機(jī)構(gòu)，要分別承擔(dān)起全縣節(jié)能降耗、污染減排的組織實(shí)施工作；發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)、交通、商務(wù)及農(nóng)牧部門要按照各自職能做好本行業(yè)本部門的節(jié)能減排工作。各級(jí)各部門要圍繞大局，加強(qiáng)溝通，密切配合，形成聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，確保縣上制訂的節(jié)能減排重點(diǎn)工作及主要措施落實(shí)到位。

4、加大投入力度，強(qiáng)化資金保障。要加快建立政府引導(dǎo)、企業(yè)為主和社會(huì)參與的節(jié)能減排資金投入機(jī)制。縣政府將按照出臺(tái)的《鼓勵(lì)企業(yè)節(jié)能降耗扶持辦法》，加大對節(jié)能減排工作的獎(jiǎng)勵(lì)扶持，以此促進(jìn)高效節(jié)能產(chǎn)品、節(jié)能技術(shù)的推廣和重大節(jié)能項(xiàng)目建設(shè)。各部門各企業(yè)也應(yīng)加大對節(jié)能減排資金的爭取和投入力度，要從相關(guān)項(xiàng)目中選出一些能夠得到國家鼓勵(lì)和支持的項(xiàng)目，積極向上申報(bào)，爭取國家和省上對節(jié)能減排的扶持資金。

節(jié)能減排范文第4篇

（一）綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力再上新臺(tái)階。經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，質(zhì)量和效益大幅提高。去年全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值7050.78億元，同比增長14.5%；人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)9302美元，同比增長11.3%。源于*地區(qū)的財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)2116億元，同比增長22.4%，其中地方一般預(yù)算財(cái)政收入523.79億元，同比增長22.6%。經(jīng)濟(jì)總量和財(cái)政收入都比20*年翻了一番多。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值9870.57億元，新增產(chǎn)值1758.17億元，增長20%。汽車、石化、電子產(chǎn)品制造三大支柱產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值同比增長24.1%，其中汽車制造業(yè)增長37.4%。全市規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為220.93，同比提高27點(diǎn)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額733.08億元，同比增長36%。金融、物流、會(huì)展、商貿(mào)、信息、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭良好，全年第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4072.8億元，同比增長14.1%，占地區(qū)生產(chǎn)總值的57.76%。金融業(yè)增加值280.47億元，增長16.1%，企業(yè)境內(nèi)外上市11家，數(shù)量為歷史最多。白云國際機(jī)場旅客吞吐量達(dá)3095.51萬人次，躍居內(nèi)地機(jī)場第二位，跨入世界大型航空樞紐機(jī)場行列；*港貨物吞吐量達(dá)3.41億噸，其中集裝箱吞吐量達(dá)920.36萬標(biāo)箱，同比增長38.3%。全市批發(fā)零售業(yè)商品銷售總額達(dá)10996.58億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長18.9%。旅游業(yè)總收入798.15億元，同比增長13.9%，來*旅游觀光的客人突破1億人次大關(guān)。開放型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，*地區(qū)進(jìn)出口總值734.94億美元，同比增長15.2%。其中，出口總值379.02億美元，同比增長17%。實(shí)際使用外商直接投資32.86億美元，同比增長12.4%，在*投資的世界500強(qiáng)企業(yè)已達(dá)160個(gè)。民營經(jīng)濟(jì)增加值增長14%，占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的34.24%，成為全市經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。

（二）節(jié)能減排工作取得顯著成效。啟動(dòng)創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市活動(dòng)，制訂節(jié)能定額和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，建立健全節(jié)能減排責(zé)任制，嚴(yán)格新建項(xiàng)目能耗環(huán)保審批，重點(diǎn)抓好110多家用能大戶的節(jié)能工作。實(shí)施中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)“退二進(jìn)三”戰(zhàn)略，加快淘汰落后生產(chǎn)力，引導(dǎo)企業(yè)在搬遷改造中實(shí)現(xiàn)技術(shù)升級(jí)。關(guān)閉水泥廠19家，淘汰落后產(chǎn)能533萬噸。大力推進(jìn)工業(yè)企業(yè)脫硫工程建設(shè)，全市累計(jì)形成9.8萬噸/年的脫硫能力。各項(xiàng)節(jié)能減排指標(biāo)控制良好，全市萬元生產(chǎn)總值能耗下降4%，化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別下降2.2%和8.8%，節(jié)約標(biāo)煤約20萬噸，節(jié)水300萬噸。

（三）創(chuàng)新型城市建設(shè)邁出新步伐。制定了關(guān)于提高自主創(chuàng)新能力若干規(guī)定及配套政策。自主創(chuàng)新條件建設(shè)取得新進(jìn)展，新增國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室3家，部級(jí)和省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心9家。一批骨干企業(yè)相繼建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體制逐步形成，創(chuàng)新要素加速向企業(yè)集聚。大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，設(shè)立了“軟件和動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金”，扎實(shí)推進(jìn)軟件、電子信息、生物醫(yī)藥和網(wǎng)游動(dòng)漫等部級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，數(shù)字通信、平板顯示器和生物醫(yī)藥等一批高科技創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)，全市高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)2963.09億元，同比增長28.7%，占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)30.02%。積極創(chuàng)建國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市，全市專利授權(quán)量增長33.2%。

大力推進(jìn)政府管理創(chuàng)新，基本完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革，初步建立起規(guī)范的事業(yè)單位津貼補(bǔ)貼制度，事業(yè)單位人員聘用制改革穩(wěn)步推進(jìn)。進(jìn)一步規(guī)范國有資產(chǎn)營運(yùn)監(jiān)管，建立了國有資產(chǎn)損失問責(zé)制和企業(yè)經(jīng)營預(yù)算管理制度。加快國有企業(yè)資本結(jié)構(gòu)調(diào)整和重組步伐，積極推進(jìn)企業(yè)改制上市，國有經(jīng)濟(jì)活力、競爭力和影響力進(jìn)一步增強(qiáng)。

（四）城市環(huán)境建設(shè)與管理進(jìn)一步加強(qiáng)。白云國際機(jī)場二期擴(kuò)建工程按計(jì)劃推進(jìn)，南沙港區(qū)二期4個(gè)10萬噸泊位建成使用，*鐵路新客站建設(shè)進(jìn)展順利。7條在建地鐵線路及街北高速等一批高、快速道路建設(shè)全面推進(jìn)。收購東南西環(huán)高速路并停止收費(fèi)，優(yōu)化了道路交通網(wǎng)絡(luò)功能，節(jié)約了土地并緩解了交通壓力。白云國際會(huì)議中心建成投入使用，*國際會(huì)展中心二期完成主體工程建設(shè)。城市供水、供電和公交等市政公共服務(wù)設(shè)施不斷完善。飲用凈水服務(wù)人口達(dá)216.54萬人，天然氣置換已完成22.3萬戶。新建和改造港灣式公交站154座。為內(nèi)環(huán)路沿線民居、醫(yī)院、學(xué)校等建筑共安裝67478平方米隔聲窗，建成總長18公里的隔聲屏障，環(huán)境噪聲平均值下降0.2分貝。*亞運(yùn)城及各項(xiàng)亞運(yùn)場館工程和配套建設(shè)全面展開。人民防空體系進(jìn)一步完善�！扒嗌骄G地、藍(lán)天碧水”二期工程取得階段性成果。林區(qū)林帶及城市綠地系統(tǒng)加快建設(shè)，全市新增綠地28.46平方公里，239萬畝生態(tài)公益林得到有效保護(hù)。城市水環(huán)境治理力度加大，沙河涌等7條河涌綜合整治取得階段性成效；新鋪設(shè)截污管線136公里，新建的4個(gè)污水處理廠主體工程已完成，全市生活污水日處理能力達(dá)191.8萬噸，中心城區(qū)生活污水處理率達(dá)82.34%。大型環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，全市生活垃圾實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)日清，無害化處理率達(dá)82.8%。新建和改建公廁130座，全市環(huán)衛(wèi)公廁全部免費(fèi)開放。加大飲用水源保護(hù)力度，特別是開工建設(shè)白云湖和推進(jìn)實(shí)施西江引水工程，對改善我市水環(huán)境和市民飲水質(zhì)量，保證我市水資源戰(zhàn)略安全具有重大意義。綜合整治大氣環(huán)境污染，嚴(yán)格實(shí)施機(jī)動(dòng)車排放國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)；逐步推進(jìn)機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志管理；中心城區(qū)全面禁行摩托車；全市85%的公交車和100%的出租車已使用清潔能源。繼續(xù)開展餐飲業(yè)油煙污染整治工作，強(qiáng)化對各類污染源的監(jiān)管�？諝赓|(zhì)量持續(xù)改善，穩(wěn)定保持在國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上。動(dòng)員全市力量，推進(jìn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作，取得了突破性成果，順利通過國家愛衛(wèi)會(huì)的暗檢和技術(shù)評(píng)估。認(rèn)真貫徹國務(wù)院和省政府關(guān)于全面開展產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全專項(xiàng)整治的部署，強(qiáng)化對食品、藥品和重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)管，大力整頓和規(guī)范市場秩序，較好地完成了專項(xiàng)整治任務(wù)，保證了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全。

（五）“三農(nóng)”工作取得新成績。各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)措施得到落實(shí)，市財(cái)政共安排涉農(nóng)資金37.77億元，比上年增長15.3%。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值285.4億元，同比增長5.6%；農(nóng)村居民人均純收入8613元，同比增長10.6%。都市型農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不斷提高。對15.69萬畝農(nóng)田、2.1萬畝魚塘進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造�！叭f村千鄉(xiāng)”市場工程全面推進(jìn)，日用消費(fèi)品農(nóng)家店行政村、鎮(zhèn)覆蓋率均達(dá)100%，提前三年完成省下達(dá)的任務(wù)，為農(nóng)村提供了7000多個(gè)就業(yè)崗位。對生豬生產(chǎn)給予補(bǔ)貼。免費(fèi)對7000名農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)教育工程建設(shè)，農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件得到改善。農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部免學(xué)雜費(fèi)、課本費(fèi)，繼續(xù)實(shí)行“持證”困難家庭義務(wù)教育階段學(xué)生免書雜費(fèi)和寄宿生補(bǔ)助生活費(fèi)政策。投入超過1億元，改造改建4所中心鎮(zhèn)醫(yī)院、20所鎮(zhèn)衛(wèi)生院和433所村衛(wèi)生站，區(qū)（縣級(jí)市）、鎮(zhèn)、村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度不斷完善，參合率達(dá)99.4%。進(jìn)一步加大農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)力度，共完成5.6萬名農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。全市中心鎮(zhèn)完成了總體規(guī)劃編制，全面開展了行政村的規(guī)劃編制工作。按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求，加快實(shí)施“兩規(guī)、三清、四有、五通”工程，730條村開展了村容村貌整治，農(nóng)村面貌和農(nóng)民生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)任務(wù)累計(jì)完成90%，防御水旱災(zāi)難能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

（六）各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面推進(jìn)。市本級(jí)共投入教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)29.39億元，占年度一般預(yù)算支出15.3%。全市12個(gè)區(qū)、縣級(jí)市全部創(chuàng)建成為省教育強(qiáng)區(qū)（縣級(jí)市），我市順利通過省教育強(qiáng)市督導(dǎo)驗(yàn)收，教育整體實(shí)力和水平邁上新臺(tái)階。義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校建設(shè)取得新進(jìn)展，首批25所創(chuàng)建部級(jí)示范性普通高中學(xué)校已通過省的初期督導(dǎo)驗(yàn)收，示范帶動(dòng)效應(yīng)逐步形成。中等職業(yè)學(xué)校完成布局調(diào)整。市屬高校堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展，教學(xué)質(zhì)量不斷提高。推進(jìn)依法落實(shí)教師待遇工作，市屬各類學(xué)校、教育機(jī)構(gòu)教師待遇進(jìn)一步提高。文化建設(shè)不斷加強(qiáng)，以“構(gòu)建和諧社會(huì)，創(chuàng)建美好生活”為主題的系列活動(dòng)廣泛開展。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮興旺，雜技劇《西游記》和音樂劇《星》在第八屆中國藝術(shù)節(jié)上雙獲文華大獎(jiǎng)。新聞出版和廣播電視事業(yè)取得新進(jìn)步，文化市場執(zhí)法成效明顯。群眾體育更為普及，競技體育成績突出，體育產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。我市在第六屆全國城市運(yùn)動(dòng)會(huì)上獲獎(jiǎng)牌和總分兩項(xiàng)第一，成功舉辦40多項(xiàng)國內(nèi)和國際重大賽事，開展了60項(xiàng)全市性大型群眾體育活動(dòng)。啟動(dòng)亞運(yùn)城市行動(dòng)計(jì)劃，第十六屆亞運(yùn)會(huì)籌備工作扎實(shí)推進(jìn)。民族宗教工作在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮積極作用。成功承辦第八屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，展示了*的良好形象，為促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)作出了重要貢獻(xiàn)。加強(qiáng)了流動(dòng)人口的計(jì)生管理服務(wù)，開展了出生缺陷干預(yù)，全面完成了省下達(dá)的人口計(jì)劃。社會(huì)救助、社會(huì)福利、救災(zāi)救濟(jì)、慈善捐助、優(yōu)撫安置、婦女兒童、老齡工作、殘疾人事業(yè)全面發(fā)展。創(chuàng)建國家信息化示范城市工作取得積極進(jìn)展，城市信息化綜合指數(shù)達(dá)87%。對口扶貧工作力度加大，泛珠三角省會(huì)城市合作取得新進(jìn)展�！半p擁”工作、國防教育和后備力量建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，*連續(xù)六次被命名為“全國雙擁模范城”。反走私和海防建設(shè)深入推進(jìn)。外事、僑務(wù)工作成績突出，國際友好城市達(dá)20個(gè)，我市行政首長當(dāng)選世界城市和地方政府聯(lián)合組織聯(lián)合主席，進(jìn)一步擴(kuò)大了*的影響力。統(tǒng)計(jì)、參事、文史、檔案、保密、修志、氣象、科普等工作有新的進(jìn)步。

（七）民生福利不斷改善。高度重視解決民生問題，市委、市政府制定并全面實(shí)施“66條”惠民政策措施，取得階段性成效。大力推進(jìn)創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作，建立了促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)公共服務(wù)機(jī)制，實(shí)施*生源特困高校畢業(yè)生就業(yè)扶助制度，就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。*年末，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.23%，城鎮(zhèn)失業(yè)人員就業(yè)率為70%。社會(huì)保障體系不斷完善，保障覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，保障水平穩(wěn)步提高。調(diào)整提高了全市50多萬名企業(yè)退休人員月基本養(yǎng)老金和生活補(bǔ)貼，人均增加253元，同比提高22%。加快解決社保歷史遺留問題，在全國率先將早期離開國企人員納入養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。積極推進(jìn)農(nóng)轉(zhuǎn)居人員和城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)全征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，全市已有17.96萬人參保。去年市本級(jí)安排0.76億元解決國有困難企業(yè)職工參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)問題，安排1.89億元資助社會(huì)申辦退休人員繳交過渡性醫(yī)療保險(xiǎn)金。農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)162萬人，同比增長57%。將非本市城鎮(zhèn)戶籍職工納入本市生育保險(xiǎn)范圍。構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系取得明顯成效。先后六次向低保和低收入家庭發(fā)放臨時(shí)性生活補(bǔ)貼。維護(hù)市場價(jià)格秩序，城市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲3.4%，低于全國4.5%和全省3.7%的水平。全面提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和五保供養(yǎng)水平，農(nóng)村低保金月人均增至202元，提高12%。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作和“平安鐘”呼援系統(tǒng)建設(shè)全面展開。262個(gè)社區(qū)獲得省“六好”平安和諧社區(qū)稱號(hào)。積極構(gòu)建服務(wù)價(jià)位低、覆蓋面廣的城市公共衛(wèi)生體系。制定出臺(tái)了《*市發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的實(shí)施意見》和配套政策，建立了政府對社區(qū)公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療的補(bǔ)償機(jī)制和大型醫(yī)院對口幫扶社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)制度，啟動(dòng)了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)藥品統(tǒng)一配送試點(diǎn)工作，市區(qū)兩級(jí)籌資7.62億元，對64所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行建設(shè)和改造。疾病防控工作成效顯著，突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急處置能力不斷提高。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法逐步加強(qiáng)。中醫(yī)藥強(qiáng)市建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。高度重視解決群眾住房問題，制定了完善住房保障制度、抑制房價(jià)過快增長的七條措施。加快建設(shè)由廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)商品房和商品房構(gòu)成的多層次住房保障和供應(yīng)體系，加大住宅建設(shè)土地供應(yīng)量，依法收回閑置土地，全面整頓房地產(chǎn)市場，有效緩解了住房供需矛盾，房價(jià)過快增長勢頭明顯放緩。去年底已全部解決了5643戶*年登記在冊、人均居住面積10平方米以下的雙特困戶住房問題。全市*年在冊的91.1萬平方米危破房改造已完成90.8%。完成21項(xiàng)排水改造工程，解決了群眾反映突出的68個(gè)地段“水浸街”的問題。繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，開展嚴(yán)打整治斗爭，重點(diǎn)打擊“兩搶一盜”和黑惡勢力犯罪，大力整治重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問題。不斷完善社會(huì)治安防控體系，治安視頻系統(tǒng)基本覆蓋市區(qū)范圍。加強(qiáng)對流動(dòng)人員、外籍人員的服務(wù)管理工作，出租屋安全隱患大幅減少。全年刑事案件同比下降15.8%，其中“兩搶”和盜竊案件分別下降37.3%和12.8%。流花火車站廣場等重點(diǎn)地區(qū)的治安整治工作取得突破性進(jìn)展，群眾對社會(huì)治安的滿意度明顯提升。加強(qiáng)了人民調(diào)解和人民內(nèi)部矛盾排查調(diào)處工作，進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助覆蓋面，法律服務(wù)、基層建設(shè)等各項(xiàng)司法行政工作取得新進(jìn)展。城市應(yīng)急機(jī)制逐步完善，妥善處置了禽流感等突發(fā)疫情。深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)趨好，事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降14.1%和5.3%，連續(xù)四年沒有發(fā)生重特大火災(zāi)事故，森林山火面積同比下降78.8%。加快發(fā)展公共交通，新開通公交中（小）巴、水上公交試驗(yàn)線和常規(guī)公交接駁地鐵專線共60條，積極推進(jìn)公交地鐵票價(jià)優(yōu)惠改革，抓緊中心城區(qū)公共停車設(shè)施建設(shè)，方便了群眾出行。人民生活水平逐步提高，去年，全市職工年人均工資達(dá)40187元，同比增長10.6%，城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入22469元，同比增長13.2%。

（八）民主法制和政府自身建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持向人大報(bào)告工作，認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)決議，自覺接受人大及其常委會(huì)和人民政協(xié)、各派及社會(huì)各方面的監(jiān)督。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，辦復(fù)率達(dá)100%，辦理質(zhì)量和效率逐步提高。創(chuàng)新立法工作方法和機(jī)制，擴(kuò)大公民有序參與行政立法工作，完成地方性法規(guī)草案4項(xiàng)，審議通過政府規(guī)章14項(xiàng)，清理市政府規(guī)章145件，廢止、修改市政府規(guī)章74項(xiàng)。落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，完善行政復(fù)議工作機(jī)制。深化行政審批制度改革，市政務(wù)服務(wù)中心加快建設(shè)。積極實(shí)施多種形式的公務(wù)員知識(shí)和技能培訓(xùn)，公務(wù)員綜合素質(zhì)有新的提高。穩(wěn)步推進(jìn)法制宣傳教育，扎實(shí)開展反腐倡廉工作，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察、廉政監(jiān)察和預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，加大查處大案要案力度。認(rèn)真開展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，行政效能有新的提高。

各位代表，過去的一年，*改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得新成績，是全市人民和社會(huì)各界大力支持、共同努力的結(jié)果。在此，我代表*市人民政府，向全市人民、駐穗人民解放軍和武警部隊(duì)官兵表示崇高的敬意！向關(guān)心和支持*建設(shè)的港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和國際友人表示衷心的感謝！

節(jié)能減排范文第5篇

一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)

我鄉(xiāng)組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了市政府《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化措施確保實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)的通知》文件精神，使每位干部職工充分認(rèn)識(shí)節(jié)能減排工作的重要意義，牢固樹立崇尚節(jié)儉、厲行節(jié)約、合理消費(fèi)的理念，進(jìn)一步增強(qiáng)資源憂患意識(shí)、節(jié)約意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，從自身做起，從節(jié)約一度電、一滴水、一張紙等點(diǎn)滴事情做起，形成崇尚節(jié)約、厲行節(jié)約的良好氛圍，切實(shí)把節(jié)約資源的理念和要求貫徹到各項(xiàng)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中去。

二、加強(qiáng)宣傳

1、充分利用各種會(huì)議和宣傳資料，開展形式多樣的節(jié)能宣傳活動(dòng)，弘揚(yáng)節(jié)能先進(jìn)典型，曝光浪費(fèi)行為，引導(dǎo)合理消費(fèi)，號(hào)召全體干部職工提高思想認(rèn)識(shí)，依法節(jié)約能源、帶頭做好節(jié)能工作，實(shí)現(xiàn)上級(jí)文件規(guī)定的節(jié)能目標(biāo)。

2、在學(xué)校，要求學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)對學(xué)生的節(jié)能宣傳，將節(jié)能內(nèi)容作為學(xué)校教育重要活動(dòng)，通過學(xué)生宣傳，帶動(dòng)父母及家庭節(jié)能。鄉(xiāng)衛(wèi)生院要加強(qiáng)醫(yī)院的節(jié)能和宣傳工作。

三、具體落實(shí)

1、用電方面

一是搞好照明節(jié)能，推廣使用節(jié)能型照明燈具，減少公共區(qū)域的照明時(shí)間和盞數(shù)，按時(shí)開關(guān)路燈。二是搞好空調(diào)節(jié)能，空調(diào)運(yùn)行期間嚴(yán)禁打開門窗，下班前提前一小時(shí)關(guān)閉空調(diào)做到不需開空調(diào)時(shí)盡量不空調(diào)。三是搞好辦公用電設(shè)備節(jié)能，合理調(diào)節(jié)辦公室設(shè)備運(yùn)行時(shí)間，長時(shí)間離開的，要求關(guān)閉相關(guān)辦公設(shè)備，降低待機(jī)消耗。使用節(jié)電型開水器，飲用開水時(shí)才開戶加熱電源。合理調(diào)節(jié)辦公設(shè)備運(yùn)行時(shí)間，盡量減少待機(jī)消耗。

2、用水方面

加強(qiáng)用水設(shè)備日常維護(hù)管理，一旦發(fā)現(xiàn)有“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象發(fā)生，立即更換老化的供水管路及零件，杜絕“長流水”現(xiàn)象。

3、辦公耗材方面

堅(jiān)持辦公用品登記、簽字、領(lǐng)用制度。大力推進(jìn)電子政務(wù)，盡量在電子媒介上修改文稿，減少重復(fù)清印次數(shù)，嚴(yán)格控制文件印刷數(shù)量。對草稿紙做到二次再利用，切實(shí)減少紙張消耗。在工作中提倡雙面使用稿紙，號(hào)召干部職工平時(shí)盡可能多使用鋼筆書寫，盡量減少圓珠筆和一次性簽字筆的使用量。打印機(jī)、復(fù)印機(jī)的墨粉用完后，重新灌裝再次使用。