最新我國(guó)農(nóng)村教育現(xiàn)狀(4篇)
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我國(guó)農(nóng)村教育現(xiàn)狀篇一
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村教育;現(xiàn)代化;學(xué)校教育;家庭教育;社會(huì)教育
現(xiàn)代化不全然是積極的和進(jìn)步的,同時(shí)也包含消極的和負(fù)面的因素,在增進(jìn)人類(lèi)福利的同時(shí),也給教育特別是鄉(xiāng)村教育帶來(lái)了許多負(fù)面影響。在全社會(huì)歡呼現(xiàn)代化、擁抱現(xiàn)代化的時(shí)候,特別是全社會(huì)將教育現(xiàn)代化的追求拓展為鄉(xiāng)村教育的現(xiàn)代化追求時(shí),我們需要分析現(xiàn)代化與鄉(xiāng)村教育及其發(fā)展之間的關(guān)系,探討由現(xiàn)代化造成的鄉(xiāng)村教育問(wèn)題,并由此出發(fā)來(lái)思考鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化現(xiàn)有努力的缺陷,為推進(jìn)鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化的路徑選擇提供參考和依據(jù)。
一、現(xiàn)代化語(yǔ)境中的鄉(xiāng)村教育
可以從不同的意義上理解鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化。一是從教育的本質(zhì)和形態(tài)出發(fā),在教育構(gòu)成的意義上來(lái)理解鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化。構(gòu)成意義上的鄉(xiāng)村教育,包括鄉(xiāng)村學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育,因而鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化涵蓋三種教育形態(tài)的現(xiàn)代化。這意味著,鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化是一個(gè)涉及鄉(xiāng)村教育不同方面的發(fā)展與進(jìn)步的過(guò)程。家庭教育和社會(huì)教育屬于非制度化非正規(guī)化的教育形態(tài),這種非制度化非正規(guī)化的教育對(duì)于兒童的健康成長(zhǎng)卻有著極大的影響。在傳統(tǒng)的社會(huì)中,一個(gè)人的成長(zhǎng)主要是通過(guò)非制度化非正規(guī)的教育來(lái)實(shí)現(xiàn)的。在這個(gè)過(guò)程中,家庭教育和社會(huì)教育發(fā)揮著極為重要的作用。即便在日益現(xiàn)代化的今天,在學(xué)校教育對(duì)個(gè)體的發(fā)展越來(lái)越重要的現(xiàn)代社會(huì)中,家庭教育和社會(huì)教育對(duì)兒童的發(fā)展也是不可或缺的。家庭教育為鄉(xiāng)村的學(xué)校教育提供必要的支持,社會(huì)教育亦可以為兒童的道德教化提供重要的補(bǔ)充。然而,在鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化進(jìn)程中,人們往往從國(guó)民教育體系的意義來(lái)理解鄉(xiāng)村教育,由此鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化亦成為狹隘意義上的鄉(xiāng)村學(xué)校教育現(xiàn)代化,沒(méi)有看到家庭教育和社會(huì)教育的現(xiàn)代化對(duì)于鄉(xiāng)村學(xué)校教育現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和支撐作用。構(gòu)成意義的鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化,提示著鄉(xiāng)村教育未來(lái)努力方向及推進(jìn)路徑。
二是從鄉(xiāng)村的區(qū)域背景出發(fā),將鄉(xiāng)村教育放在整個(gè)教育現(xiàn)代化的大背景下,放在與城市教育的比較中,從而在空間的意義上理解鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化。空間意義上的鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化,意味著鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)(域外)的對(duì)立。當(dāng)鄉(xiāng)村教育成為一個(gè)具有普遍意涵的指稱(chēng)時(shí),這個(gè)凸顯的概念就不僅意味著鄉(xiāng)村的教育,更意味著與之相對(duì)應(yīng)的未出場(chǎng)卻又無(wú)時(shí)不在場(chǎng)的城鎮(zhèn)教育,從而顯示出該概念的某種區(qū)分或區(qū)隔。區(qū)分或區(qū)隔意味著另設(shè)一個(gè)參照系以對(duì)凸顯事物加以甄別和顯現(xiàn)。與政治話語(yǔ)中肯定表達(dá)的凸顯不同,政策話語(yǔ)中的凸顯往往是現(xiàn)實(shí)的否定表達(dá)。通過(guò)“鄉(xiāng)村教育”,自然和社會(huì)意義上的鄉(xiāng)村教育與整個(gè)教育系統(tǒng),特別是與城鎮(zhèn)教育區(qū)分開(kāi)來(lái),讓鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化獲得了一個(gè)以外在準(zhǔn)則作為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)的參照系。這其中隱含的前提是,現(xiàn)代化在不同的區(qū)域內(nèi)有著不同的發(fā)展階段和發(fā)展水平,中心區(qū)域的現(xiàn)代化往往是主導(dǎo)性的,而邊緣區(qū)域則成為中心區(qū)域的附庸。因此,空間意義上的鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化是從屬性的。它從屬于現(xiàn)代化,從屬于先發(fā)區(qū)域的教育現(xiàn)代化。鄉(xiāng)村教育與現(xiàn)代化的這種從屬關(guān)系,是國(guó)家立場(chǎng)上的要求與制控關(guān)系的體現(xiàn)與反映,并使得鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化具有了跟從性特征?臻g意義上的鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化,預(yù)示著區(qū)域比較的局限性及可能存在的問(wèn)題。
三是從教育的發(fā)展過(guò)程出發(fā),在歷史的延續(xù)中,在傳統(tǒng)與現(xiàn)代的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中,從而在時(shí)間的維度上來(lái)理解鄉(xiāng)村教育發(fā)展。時(shí)間意義上的鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化意味著發(fā)展與進(jìn)步,即傳統(tǒng)向現(xiàn)代的不斷邁進(jìn)。就我國(guó)現(xiàn)代化所存在的區(qū)域差異及空間分割而言,時(shí)間意義上的鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化又意味著時(shí)空的切割以及傳統(tǒng)與現(xiàn)代在不同時(shí)空中的錯(cuò)位。其結(jié)果是,如吉登斯所描述的那樣:“使在場(chǎng)與缺場(chǎng)糾纏在一起,讓遠(yuǎn)距離的社會(huì)事件和社會(huì)關(guān)系與地方性場(chǎng)景交織在一起。”[1]從鄉(xiāng)村的學(xué)校教育來(lái)看,鄉(xiāng)村社會(huì)既是在場(chǎng)的,同時(shí)也是缺場(chǎng)的——這種既在場(chǎng)又缺場(chǎng)同樣也是鄉(xiāng)村家庭教育的一個(gè)較為顯著的特點(diǎn);而就受教育的兒童來(lái)說(shuō),父母的外出務(wù)工使得時(shí)空分延得以實(shí)現(xiàn),分離的空間以及通過(guò)網(wǎng)絡(luò)而實(shí)現(xiàn)的即時(shí)的在場(chǎng),能夠讓兒童在短暫的時(shí)間里得以體驗(yàn)父母的愛(ài)和疼,卻又無(wú)法實(shí)現(xiàn)父母對(duì)孩子的教育關(guān)懷。即便是一個(gè)傳統(tǒng)意義上較為完整的家庭,家庭教育的隱性缺場(chǎng)也面臨同樣的問(wèn)題。時(shí)間意義的鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化,顯示出未來(lái)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)制約性。
由此,現(xiàn)代化進(jìn)程的鄉(xiāng)村教育,預(yù)設(shè)了三個(gè)參照維度:絕對(duì)意義上的教育、空間意義上的教育和歷史意義上的教育。它們分別對(duì)應(yīng)“教育”、“鄉(xiāng)村”和“現(xiàn)代化”。鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化理解的三維預(yù)設(shè)擁有一個(gè)共同的觀念,即鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化是一個(gè)從某種狀態(tài)變化而進(jìn)入到另外一種狀態(tài)的過(guò)程,一個(gè)發(fā)展的過(guò)程——這與那、這里與那里、傳統(tǒng)與現(xiàn)在。鄉(xiāng)村教育內(nèi)部構(gòu)成關(guān)系、鄉(xiāng)村作為后發(fā)的教育現(xiàn)代化而形成的域內(nèi)外關(guān)系、傳統(tǒng)與現(xiàn)代的時(shí)空錯(cuò)位關(guān)系,由鄉(xiāng)村教育與現(xiàn)代化的本質(zhì)關(guān)系所決定。由于鄉(xiāng)村教育與現(xiàn)代化之間存在著復(fù)雜的互動(dòng)關(guān)系,因而鄉(xiāng)村教育的現(xiàn)代化所面臨問(wèn)題的復(fù)雜程度,遠(yuǎn)超人們的想象。
二、由現(xiàn)代化引發(fā)的鄉(xiāng)村教育問(wèn)題
亨廷頓指出,現(xiàn)代化作為一個(gè)進(jìn)步的過(guò)程,“所造成的創(chuàng)傷是多方面的,也是很明顯的,……所要付出的代價(jià)和造成的痛苦是很多的”。[2]現(xiàn)代化給鄉(xiāng)村教育發(fā)展創(chuàng)造了許多便利的條件并提出了發(fā)展的要求,同時(shí)也給鄉(xiāng)村教育的現(xiàn)代化制造了許多麻煩,帶來(lái)了許多問(wèn)題。由此在鄉(xiāng)村教育和現(xiàn)代化之間形成了一個(gè)頗為矛盾而又相互糾纏的現(xiàn)象。
(一)現(xiàn)代化弱化了家庭教育職能,鄉(xiāng)村學(xué)校失去家庭支撐
現(xiàn)代社會(huì)的一個(gè)典型特征,是教育責(zé)任由家庭轉(zhuǎn)移給專(zhuān)門(mén)的教育機(jī)構(gòu)!吧鐣(huì)生活復(fù)雜之后,分工更細(xì),知識(shí)更精確,技術(shù)更專(zhuān)門(mén),有一部分撫育作用不能不從家庭里移出來(lái),交給特設(shè)的教育機(jī)關(guān)了。這種教育機(jī)關(guān)起初不過(guò)是補(bǔ)充性質(zhì),可是日漸發(fā)達(dá),時(shí)常會(huì)有取父母的責(zé)任而代之的趨勢(shì)!弊詈蟆皳嵊饔靡呀(jīng)逐漸由家庭責(zé)任轉(zhuǎn)變到社會(huì)責(zé)任”。[3]費(fèi)孝通先生的論述指出了現(xiàn)代化過(guò)程中家庭教育職責(zé)轉(zhuǎn)移的一個(gè)普遍的過(guò)程,兒童教育不得不依賴(lài)專(zhuān)門(mén)的教育機(jī)構(gòu)或如吉登斯所說(shuō)的“專(zhuān)家系統(tǒng)”。[1]與家庭教育責(zé)任轉(zhuǎn)移相伴的,則是家庭教育的弱化。這種弱化主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。
第一,鄉(xiāng)村教育日益脫離家庭而成為社會(huì)和政府的責(zé)任,非正規(guī)的教育活動(dòng)讓渡給專(zhuān)門(mén)化的教育活動(dòng),家庭教育系統(tǒng)讓渡給專(zhuān)家系統(tǒng),家長(zhǎng)的教育職責(zé)讓渡給學(xué)校和教師。在這里人們可以發(fā)現(xiàn)一個(gè)很有趣的現(xiàn)象,隨著政府對(duì)鄉(xiāng)村教育發(fā)展投入的加大,家庭教育職能的弱化也就愈加突出,鄉(xiāng)村的學(xué)校教育愈現(xiàn)代化,家庭就愈加放棄其自己的教育職能,教育的事務(wù)就愈加轉(zhuǎn)移給學(xué)校和教師,從而形成鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化的異化現(xiàn)象。鄉(xiāng)村教育的加強(qiáng)與家庭的教育的弱化同步展開(kāi),呈現(xiàn)出強(qiáng)烈的“反比”關(guān)系,一方愈強(qiáng),則另一方愈弱。這與城市社會(huì)有很大的不同。在城市,家庭教育和學(xué)校教育有一個(gè)相互加強(qiáng)的良性發(fā)展過(guò)程。家長(zhǎng)的高教育期望以及對(duì)孩子教育的高度重視,對(duì)學(xué)校和教師都形成了一種外在的壓力,迫使學(xué)校和教師不斷努力以應(yīng)對(duì)來(lái)自于家庭和社會(huì)的輿論壓力;反過(guò)來(lái)教師在承受家長(zhǎng)壓力的同時(shí)又以多種方式將教育的壓力反饋并轉(zhuǎn)移給家長(zhǎng)。而在鄉(xiāng)村,我們很難看到家校之間的雙向互動(dòng)的合作關(guān)系。
第二,因家庭撕裂(這其中包括家庭關(guān)系的破裂)而來(lái)的家庭教育的殘缺。鄉(xiāng)村社會(huì)與鄉(xiāng)村教育一樣,雖然是現(xiàn)代化最后觸及的地域,卻往往是現(xiàn)代化的消極后果所最先顯現(xiàn)的區(qū)域。在傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,盡管家庭教育職責(zé)轉(zhuǎn)移帶來(lái)了家庭教育的弱化,但至少對(duì)于學(xué)校教育來(lái)說(shuō),家庭是在場(chǎng)的,家庭教育亦是能夠提供學(xué)校所需要的支持的。但是隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的加快,特別是由工業(yè)化和市場(chǎng)化帶來(lái)的鄉(xiāng)村社會(huì)的卷入,個(gè)體日益陷入時(shí)空分延的流動(dòng)性之中,家庭開(kāi)始逐漸缺場(chǎng),家庭教育亦逐漸缺失。這是現(xiàn)代化給鄉(xiāng)村教育帶來(lái)的最大問(wèn)題。家庭在學(xué)校教育中的缺場(chǎng),并不是因?yàn)榧彝サ膯适,而是因“流?dòng)性”[4]而來(lái)的家庭“破碎”。這就是現(xiàn)代化所造成的“家庭撕裂”現(xiàn)象——父母和子女的長(zhǎng)時(shí)段分離和短暫的團(tuán)聚。父母外出務(wù)工所造成的家庭教育的缺失,給鄉(xiāng)村兒童教育帶來(lái)了極大的負(fù)面影響。父母與子女的分離使得家庭不得不將教育的責(zé)任完全托付給學(xué)校,從而造成家庭教育活動(dòng)完全為專(zhuān)門(mén)化的學(xué)校教育活動(dòng)所取代,同時(shí)也使得鄉(xiāng)村學(xué)校失去家庭教育的支撐。
(二)現(xiàn)代化引發(fā)“意義過(guò)!保l(xiāng)村學(xué)校失去社會(huì)支撐
作為現(xiàn)代化重要內(nèi)容的技術(shù)發(fā)展,特別是信息技術(shù)的發(fā)展,不僅豐富了人們?nèi)粘5木裆,同時(shí)也引發(fā)出“意義過(guò)!眴(wèn)題。法布爾指出,“我們之所以不能解決我們的身份問(wèn)題、承認(rèn)問(wèn)題或其他問(wèn)題,恰恰意味著我們完全淹沒(méi)在意義之中。我們的不適來(lái)自某種意義的過(guò)剩而非意義的缺失!盵5]當(dāng)兒童不僅廣泛接觸鄉(xiāng)村社會(huì)事物而且亦借助于媒體或自媒體接觸域外事物的時(shí)候,當(dāng)各種域外事物無(wú)遮蔽地呈現(xiàn)在兒童眼前而未作任何擇取的時(shí)候,當(dāng)每一種社會(huì)事物都擁有一定意義并由此而影響兒童的身心發(fā)展時(shí),則鄉(xiāng)村社會(huì)兒童就會(huì)面臨一個(gè)成長(zhǎng)的“意義過(guò)剩”問(wèn)題。
“意義過(guò)!睂(duì)于鄉(xiāng)村社會(huì)中的兒童教育來(lái)說(shuō),是一個(gè)巨大的威脅。這其中,網(wǎng)絡(luò)成為鄉(xiāng)村社會(huì)“意義過(guò)!钡淖钪饕母。鄉(xiāng)村社會(huì)作為現(xiàn)代化滲透的領(lǐng)域,其負(fù)面的影響首先于此表現(xiàn)出來(lái)。網(wǎng)絡(luò)的廣泛使用不僅發(fā)生在成年人身上,而且也開(kāi)始進(jìn)行到鄉(xiāng)村的未成年人的世界。手機(jī)、電腦等既是各種信息的平臺(tái),同時(shí)也是人們(包括兒童)休閑時(shí)間的娛樂(lè)工具。[6]①對(duì)于正在接受學(xué)校教育的兒童來(lái)說(shuō),最有意義的事情應(yīng)該莫過(guò)于認(rèn)真學(xué)習(xí)。然而,在這個(gè)“意義過(guò)!编l(xiāng)村社會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)對(duì)于鄉(xiāng)村兒童已經(jīng)成為“沒(méi)有意思的事情”,相反游戲倒成為“生活的意義”所在。在兒童成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境中,家長(zhǎng)與教師的同時(shí)缺場(chǎng),使得兒童成為“意義過(guò)剩”的奴役,而鄉(xiāng)村社會(huì)又不能提供更具有教育意義的可供選擇的事情來(lái)做。當(dāng)留守兒童對(duì)父母愛(ài)的渴求以及孤單的心境而不得不通過(guò)游戲來(lái)尋求安慰的時(shí)候,鄉(xiāng)村社會(huì)卻缺乏應(yīng)有的支持系統(tǒng)來(lái)對(duì)那些有害的“意義過(guò)剩”進(jìn)行屏蔽,鄉(xiāng)村兒童的社會(huì)教化因此而喪失。沒(méi)有相應(yīng)的學(xué)習(xí)環(huán)境和氛圍,沒(méi)有社會(huì)的組織和機(jī)構(gòu)對(duì)鄉(xiāng)村兒童在節(jié)假日和課余生活進(jìn)行引導(dǎo)并安排有教育意義的活動(dòng),則對(duì)學(xué)業(yè)的厭倦必然會(huì)導(dǎo)致對(duì)手游的沉迷,而對(duì)手游的沉迷又反過(guò)來(lái)強(qiáng)化對(duì)學(xué)業(yè)的厭倦。
(三)現(xiàn)代化引發(fā)鄉(xiāng)村教育的功能性沖突,鄉(xiāng)村學(xué)校失去鄉(xiāng)村支撐
國(guó)家意志層面的鄉(xiāng)村教育,關(guān)注通過(guò)教育使人應(yīng)該成為什么樣的人。鄉(xiāng)村教育的國(guó)家意志在鄉(xiāng)村教育的現(xiàn)代化中亦得到了充分的體現(xiàn)。在現(xiàn)代化語(yǔ)境中,“應(yīng)該成為什么樣的人”同樣是鄉(xiāng)村教育發(fā)展的動(dòng)因所在。然而,學(xué)校教育不僅執(zhí)行并體現(xiàn)國(guó)家意志,同時(shí)亦承擔(dān)起現(xiàn)代社會(huì)人們的社會(huì)地位分配的工具。人們?cè)谏鐣?huì)生活中所擁有的一定的社會(huì)地位,是“功能性分配”的結(jié)果,如匈牙利哲學(xué)家赫勒(angnesheller)所說(shuō)“人們實(shí)際執(zhí)行的功能使他們層級(jí)化”。[7]這就是說(shuō),對(duì)于鄉(xiāng)村社會(huì)的人們來(lái)說(shuō),“應(yīng)該做什么”成為比“應(yīng)該成為什么樣的人”更為重要的問(wèn)題,并且成為個(gè)體教育決策時(shí)首先要思考的問(wèn)題。當(dāng)個(gè)體實(shí)際所受教育與其日常生活中所表現(xiàn)出來(lái)的實(shí)際社會(huì)地位相對(duì)應(yīng)時(shí),當(dāng)鄉(xiāng)村社會(huì)中受過(guò)教育的人們實(shí)際所處社會(huì)遠(yuǎn)不如鄉(xiāng)村社會(huì)人們的期望時(shí),鄉(xiāng)村學(xué)校教育就會(huì)成為人們拒斥的事物,并進(jìn)而影響到鄉(xiāng)村兒童的自我教育期待和角色期待。由此,鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化的首要問(wèn)題——“應(yīng)該成為什么樣的人”,就會(huì)被人們視為無(wú)意義的問(wèn)題,并誘發(fā)出鄉(xiāng)村“讀書(shū)無(wú)用論”的意識(shí)。這種意識(shí)會(huì)通過(guò)直接或間接的方式傳導(dǎo)給在學(xué)校接受教育的兒童,從而影響到他們的學(xué)術(shù)性表現(xiàn)和社會(huì)性表現(xiàn)。鄉(xiāng)村教育的功能性沖突使得鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化面臨巨大的現(xiàn)實(shí)張力。
三、應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)村教育問(wèn)題的現(xiàn)代化缺陷
面對(duì)由現(xiàn)代化引發(fā)的鄉(xiāng)村教育問(wèn)題,人們期望通過(guò)鄉(xiāng)村教育自身的現(xiàn)代化
方案
來(lái)解決并克服之。然而,由于沒(méi)有將鄉(xiāng)村教育問(wèn)題放在現(xiàn)代化的視域中來(lái)考察和分析,也沒(méi)有認(rèn)真分析現(xiàn)代化與鄉(xiāng)村教育之間的復(fù)雜關(guān)系,因而鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化的舉措和推進(jìn)路徑存在不同程度的缺陷,使得現(xiàn)有努力難以從根本上解決由現(xiàn)代化引發(fā)的鄉(xiāng)村教育問(wèn)題。(一)持續(xù)分化基礎(chǔ)上的專(zhuān)業(yè)化努力
分析鄉(xiāng)村教育發(fā)展現(xiàn)象可以發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化努力的一個(gè)基本特征,即持續(xù)分化基礎(chǔ)上的專(zhuān)業(yè)化,鄉(xiāng)村教育系統(tǒng)內(nèi)部卻缺乏應(yīng)有整合。持續(xù)分化基礎(chǔ)上的專(zhuān)業(yè)化著力于鄉(xiāng)村學(xué)校教育專(zhuān)業(yè)化水平提升,卻忽略了鄉(xiāng)村教育與家庭教育、社會(huì)教育的系統(tǒng)整合。鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化,本質(zhì)是個(gè)體成長(zhǎng)與發(fā)展的現(xiàn)代化。教育作為社會(huì)-人口層面的現(xiàn)代化工具,起著社會(huì)動(dòng)員的作用,即起著促進(jìn)人的現(xiàn)代化的作用。教育試圖在促進(jìn)人的現(xiàn)代化的同時(shí),實(shí)現(xiàn)其自身的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型。單純的鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化并不是鄉(xiāng)村教育發(fā)展的終極目標(biāo),通過(guò)鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化來(lái)促進(jìn)人的發(fā)展的現(xiàn)代化,才是最高的宗旨和目標(biāo)。從這個(gè)角度來(lái)看,鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化現(xiàn)有努力的缺陷在于,只是將現(xiàn)代化局限于鄉(xiāng)村的學(xué)校教育,其結(jié)果是,有關(guān)鄉(xiāng)村教育的現(xiàn)代化努力與預(yù)期的結(jié)果總有很大差距,如均衡發(fā)展、鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)、鄉(xiāng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、教師培訓(xùn)等。聚集于鄉(xiāng)村學(xué)校教育的現(xiàn)代化努力有意無(wú)意地排斥構(gòu)成性意義上的鄉(xiāng)村教育概念。而現(xiàn)代化的消極后果之一,恰恰是鄉(xiāng)村學(xué)校教育構(gòu)成性支撐性條件的崩潰和喪失,包括家庭教育的弱化和社會(huì)教育的消解,兩者相互作用又造成學(xué)校教育不適。由此在鄉(xiāng)村教育系統(tǒng)內(nèi)部構(gòu)成之間形成的矛盾和沖突,抵消了指向?qū)W校教育的現(xiàn)代化努力——學(xué)校教育失去相關(guān)支撐的虛泛無(wú)力及對(duì)“問(wèn)題學(xué)生”的無(wú)可奈何。鄉(xiāng)村留守兒童中的“問(wèn)題學(xué)生”不僅是學(xué)校教育的結(jié)果,亦是鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化努力中的系統(tǒng)整合之缺失的結(jié)果。
(二)現(xiàn)代化意識(shí)支配下的鄉(xiāng)村教育“外在化”發(fā)展
鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化深受現(xiàn)代化意識(shí)的影響。現(xiàn)代化意識(shí),一種不同于傳統(tǒng)的現(xiàn)代意識(shí),支配著人們觀察鄉(xiāng)村教育的視角和立場(chǎng)。在鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化過(guò)程中,有兩個(gè)意識(shí)影響至為深遠(yuǎn)。一是與先發(fā)現(xiàn)代化相關(guān)的域外意識(shí),二是與未來(lái)理想樣態(tài)相關(guān)的未來(lái)意識(shí)。受域外意識(shí)支配,先發(fā)現(xiàn)代化的域外教育,構(gòu)成了鄉(xiāng)村教育的空間參照系統(tǒng);受未來(lái)意識(shí)支配,人們?cè)诶砟钪薪?gòu)的并可能會(huì)在未來(lái)實(shí)現(xiàn)的教育樣態(tài),構(gòu)成了鄉(xiāng)村教育的時(shí)間參照系統(tǒng)。在現(xiàn)代化的進(jìn)程中,鄉(xiāng)村教育就處于空間序列中的落后區(qū)域及時(shí)間序列中的過(guò)去時(shí)態(tài),從而與域外樣態(tài)及未來(lái)樣態(tài)形成了鮮明的對(duì)比。支配鄉(xiāng)村教育發(fā)展的域外意識(shí)和未來(lái)意識(shí),形成了鄉(xiāng)村教育發(fā)展的外在化傾向!巴庠谛浴笔乾F(xiàn)代化的一個(gè)突出的特征,[2]其表現(xiàn)就是,城鎮(zhèn)化,即人口向城鎮(zhèn)集中、資源向城鎮(zhèn)聚集。作為現(xiàn)代化的一個(gè)領(lǐng)域,鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化亦同樣具有現(xiàn)代化的外在性特征。與現(xiàn)代化的外在性表現(xiàn)不同,鄉(xiāng)村教育發(fā)展的外在化主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。一是鄉(xiāng)村教育的外在化生態(tài)。鄉(xiāng)村教育在促成社會(huì)流動(dòng)的同時(shí),也促成兒童的就學(xué)流動(dòng)——向優(yōu)質(zhì)的城鎮(zhèn)學(xué)校聚集,這意味著鄉(xiāng)村也在同時(shí)進(jìn)行著自我消亡的工作,鄉(xiāng)村教育日漸萎縮,以至于因?yàn)樯吹臏p少而不得不在布局調(diào)整中撤銷(xiāo)建制。二是鄉(xiāng)村教育發(fā)展的外在化政策。一個(gè)突出的表現(xiàn)就是,借助于國(guó)家的教育意志,教育精英試圖以城市的教育經(jīng)驗(yàn)來(lái)改造鄉(xiāng)村教育,從而造成政策目標(biāo)的確定性與現(xiàn)代化的流動(dòng)性與不確定性之間的矛盾與沖突。這種矛盾在鄉(xiāng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中表現(xiàn)得尤為突出。由于受生源流動(dòng)性影響,鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校往往成為“空心化”學(xué)校,造成有限資源的無(wú)限浪費(fèi)。
(三)鄉(xiāng)村教育發(fā)展的非鄉(xiāng)村化傾向
教育并不能孤立地居于世界之中。一定社會(huì)的教育總是要與相應(yīng)的社會(huì)結(jié)構(gòu)及其生活方式相匹配。從鄉(xiāng)村教育與鄉(xiāng)村社會(huì)的關(guān)系來(lái)看,傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村教育存在于特定的農(nóng)業(yè)社會(huì),適合于農(nóng)業(yè)社會(huì)的生活與生產(chǎn),適應(yīng)時(shí)代的社會(huì)狀況。傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村教育對(duì)社會(huì)秩序的建構(gòu)與穩(wěn)定,對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)系統(tǒng)的再生產(chǎn)都發(fā)揮了較大的作用。然而,在整個(gè)社會(huì)的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型過(guò)程中,鄉(xiāng)村社會(huì)亦處在轉(zhuǎn)型中。鄉(xiāng)村社會(huì)一方面表現(xiàn)出典型的農(nóng)業(yè)社會(huì)的特征,另一方面又呈現(xiàn)出現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)和信息社會(huì)的一些特征,由此形成傳統(tǒng)與現(xiàn)代相共生的鄉(xiāng)村社會(huì)形態(tài)。然而,鄉(xiāng)村教育卻并非立足于鄉(xiāng)村社會(huì)的基本形態(tài),而是按照城市教育的樣態(tài)來(lái)設(shè)計(jì)和發(fā)展,引發(fā)鄉(xiāng)村教育的非鄉(xiāng)村化即城市取向問(wèn)題,表現(xiàn)為用城市教育理念和模式來(lái)經(jīng)辦鄉(xiāng)村教育和鄉(xiāng)村學(xué)校,將適合城市教育的政策與規(guī)范推及到鄉(xiāng)村學(xué)校。其結(jié)果是,鄉(xiāng)村的學(xué)校教育,盡管其硬件設(shè)施和辦學(xué)條件等都發(fā)生了根本性的變化,但鄉(xiāng)村的學(xué)校教育在教育的理念和模式上,并不適應(yīng)鄉(xiāng)村社會(huì)的人們對(duì)教育的多樣化需求。面對(duì)留守兒童所表現(xiàn)出來(lái)的偏離常規(guī)的行為,教師往往并不能夠準(zhǔn)確地理解其中所表達(dá)出來(lái)的意義,因而也就難以理解在教育教學(xué)中師生之間所確立起來(lái)的教育關(guān)系之意義,對(duì)留守兒童成長(zhǎng)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題往往束手無(wú)策。此外,主要立足于解決城市教育問(wèn)題的某些教育政策束縛了鄉(xiāng)村教育的現(xiàn)代化發(fā)展。例如,指向城市兒童的減負(fù)政策在學(xué)校落實(shí)后,對(duì)鄉(xiāng)村教育及兒童發(fā)展產(chǎn)生了較大的負(fù)面影響。當(dāng)城鎮(zhèn)兒童每天下午早早離開(kāi)學(xué)校進(jìn)入各種輔導(dǎo)班時(shí),鄉(xiāng)村兒童則成為無(wú)人管束、到處游蕩的“自主性”個(gè)體,從而導(dǎo)致鄉(xiāng)村兒童過(guò)早地“個(gè)體化”(由于政策限定,鄉(xiāng)村學(xué)校通常下午三點(diǎn)半后即放學(xué),由此而形成的鄉(xiāng)村學(xué)!叭c(diǎn)半后”現(xiàn)象令人擔(dān)憂)。鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化的“外在性”生態(tài)表現(xiàn)與鄉(xiāng)村教育非鄉(xiāng)村化發(fā)展傾向相互作用,導(dǎo)致鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校大量存在。
四、分化與整合并重推進(jìn)鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化
鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化是鄉(xiāng)村教育發(fā)展的總體趨勢(shì),在這個(gè)趨勢(shì)下,鄉(xiāng)村兒童發(fā)展,特別是兒童個(gè)體潛能的激發(fā),個(gè)體的生命價(jià)值和生命意義的顯現(xiàn),都與鄉(xiāng)村教育發(fā)展的優(yōu)劣密切相關(guān)。鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化,終極的目標(biāo)是通過(guò)教育“讓每一個(gè)孩子都對(duì)自己有信心、對(duì)未來(lái)有希望”。[8]基于存在的問(wèn)題及未來(lái)目標(biāo),推進(jìn)鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化需要立足于以下幾個(gè)方面的持續(xù)努力。
(一)處理好鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化中的分化與整合關(guān)系
鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化應(yīng)立足于分化基礎(chǔ)上的整合發(fā)展。立足于鄉(xiāng)村教育的結(jié)構(gòu)分化及專(zhuān)業(yè)化,是鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化的重要方面,但僅僅立足于鄉(xiāng)村教育的分化工作是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。需要在分化的基礎(chǔ)上做鄉(xiāng)村教育的整合工作。分化基礎(chǔ)上的整合是現(xiàn)代化一個(gè)顯著的特征,F(xiàn)代化意味著專(zhuān)業(yè)化、組織化、制度化和自主化,意味著一種分化的發(fā)展趨勢(shì),如艾森斯塔德所說(shuō)的“持續(xù)的結(jié)構(gòu)分化”,這種持續(xù)的結(jié)構(gòu)分化同樣也表現(xiàn)在教育上,表現(xiàn)為“教育事業(yè)在供給方面也出現(xiàn)了極大的分化和多樣化”。[2]由現(xiàn)代化而來(lái)的持續(xù)的結(jié)構(gòu)分化在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村教育專(zhuān)業(yè)化的同時(shí),也在改變著鄉(xiāng)村教育的構(gòu)成。然而,人的教育是多方面影響因素的合成。因此,當(dāng)分化成為人們所關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題時(shí),亦必須要同時(shí)關(guān)注相反的發(fā)展方向,關(guān)注“對(duì)分化了的活動(dòng)的整合”。分化基礎(chǔ)上的整合源自于發(fā)展自身的邏輯,即“發(fā)展是作為結(jié)構(gòu)分化(已確立的社會(huì)的分裂)和整合(在新的基礎(chǔ)上聯(lián)合分化了的結(jié)構(gòu))之間對(duì)立的相互作用而前進(jìn)的。”[2]這涉及現(xiàn)代化語(yǔ)境下鄉(xiāng)村教育未來(lái)發(fā)展方向問(wèn)題?偟脑瓌t是,一方面要持續(xù)沿著分化的方向來(lái)考慮鄉(xiāng)村教育的未來(lái)發(fā)展及其現(xiàn)代化;另一方面還需要在結(jié)構(gòu)分化的基礎(chǔ)上,認(rèn)真對(duì)待并解決鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化的整合問(wèn)題:家庭教育、社會(huì)教育和學(xué)校教育的整合,鄉(xiāng)村教育與鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展的整合,鄉(xiāng)村教育與城鎮(zhèn)教育的整合,鄉(xiāng)村民眾教育訴求與國(guó)家的教育訴求整合。
(二)利用現(xiàn)代化成果重振家庭教育
家庭教育具有學(xué)校教育所不可替代的作用,對(duì)于兒童的健康成長(zhǎng)來(lái)說(shuō)是不可或缺的。我國(guó)古代教育家顏之推就說(shuō)過(guò),“同言而信,信其所親,同命而行,行其所服。禁童子之暴謔,則師、友之誡,不如傅婢之指揮;止凡人之斗鬩,則堯、舜之道,不如寡妻之誨諭!盵9]迄今以來(lái),家庭作為社會(huì)的最基本的組織單位,一直承擔(dān)著教育孩子的功能,所謂“養(yǎng)育子女”。費(fèi)孝通先生在《雙系撫育》一文中也指出,“父母是撫育孩子的中心人物!盵3]個(gè)體降生于家庭,生長(zhǎng)于家庭,也成長(zhǎng)于家庭!梆B(yǎng)不教,父之過(guò)”,《三字經(jīng)》簡(jiǎn)潔明了地指出了家庭對(duì)于孩子的教育責(zé)任。西方學(xué)者亦極為重視家庭教育的作用。薩瓦斯從服務(wù)提供的角度指出,“作為一個(gè)自我服務(wù)單位,家庭是人們?cè)谧》、健康、教育、福利和人力資源等方面最古老也最有效率的服務(wù)部門(mén),它為其成員提供了廣泛而重要的服務(wù)。”[10]家庭對(duì)孩子教育參與的意義,無(wú)論如何過(guò)高估計(jì)都不為過(guò)。從家庭教育和學(xué)校教育的關(guān)系來(lái)看,家庭對(duì)學(xué)校教育的參與,同樣具有很重要的作用;從公共服務(wù)的角度來(lái)看,學(xué)校教育作為公共服務(wù),亦如所有的服務(wù)一樣,需要服務(wù)的消極者的積極參與。奧斯特羅姆等就指出,如果學(xué)生不積極參與其自己的教育,那么教育投入的資源對(duì)實(shí)現(xiàn)的結(jié)果就沒(méi)有什么效果。[11]并由此而得出結(jié)論:“學(xué)生是教育的重要的協(xié)作生產(chǎn)者。”[12]而學(xué)生參與教育活動(dòng),有賴(lài)于家庭教育的支撐。換言之,家庭也是學(xué)校教育的重要的協(xié)作生產(chǎn)者。沒(méi)有來(lái)自家庭的支持,則學(xué)校教育的結(jié)果便會(huì)出現(xiàn)諸多的變數(shù)。
家庭教育之于兒童健康成長(zhǎng)的重要意義表明,家庭教育現(xiàn)代化是鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化的重要組成部分。重整家庭教育是教育現(xiàn)代化的重要前提。盡管面臨多種困難和障礙,然而這并不意味著重整家庭之不可能。一個(gè)重要的可能性條件就是,盡管現(xiàn)代化分裂了家庭教育,卻也為家庭教育系統(tǒng)重構(gòu)與現(xiàn)代轉(zhuǎn)型提供了技術(shù)支撐。因此,政府需要在整體上思考家庭教育問(wèn)題,通過(guò)廣泛的社會(huì)動(dòng)員以及技術(shù)資源和教育資源的整合和合理利用,利用新近發(fā)展出來(lái)的移動(dòng)媒體及平面媒體,建立面向家長(zhǎng)的家庭教育及培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),確保學(xué)校教育過(guò)程中的家庭教育在場(chǎng)并以現(xiàn)代教育理念和方法教育兒童。重振家庭教育包括兩個(gè)方面的內(nèi)容:一是充分利用現(xiàn)代化的成果,特別是借助現(xiàn)代信息技術(shù)重構(gòu)家庭教育系統(tǒng),解決時(shí)空分離帶來(lái)的家庭教育缺失問(wèn)題,以重新強(qiáng)化并補(bǔ)償現(xiàn)代化所造成的家庭教育職能弱化;二是借助網(wǎng)絡(luò)媒體技術(shù)實(shí)施家長(zhǎng)教育,轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村社會(huì)家長(zhǎng)的教育觀念,樹(shù)立教育理念,實(shí)現(xiàn)家庭現(xiàn)代化。鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化,不僅要關(guān)注學(xué)校教育現(xiàn)代化,更要關(guān)注家庭教育的現(xiàn)代化。
(三)著力提升鄉(xiāng)村學(xué)校教育能力
在一些鄉(xiāng)村教師看來(lái),鄉(xiāng)村社會(huì)部分留守兒童教育的失敗,深深地植根于他們所生活的家庭與社會(huì)環(huán)境之中,例如父母教育的缺失。源自于實(shí)踐者的這一認(rèn)識(shí)有其現(xiàn)實(shí)的合理性,卻無(wú)視問(wèn)題的另外一面,即原本歸屬于家庭職責(zé)的教育缺失,恰恰對(duì)學(xué)校的教育能力提出了更高的要求,或者說(shuō)目前的鄉(xiāng)村學(xué)校在教育留守兒童的問(wèn)題上還存在不同的程度教育能力不足問(wèn)題。因此,鄉(xiāng)村教育的現(xiàn)代化,核心是鄉(xiāng)村學(xué)校的教育能力提升,一種利用給定條件和資源促進(jìn)個(gè)體身心健康全面發(fā)展的能力。為此,鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化需要從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村學(xué)校教育能力建設(shè),以切實(shí)解決兒童教育的異質(zhì)性問(wèn)題。鄉(xiāng)村社會(huì)中的兒童,因?yàn)榧彝ァ⑧l(xiāng)村社會(huì)等諸多方面的原因,所面臨的問(wèn)題以及在教育教學(xué)過(guò)程中所存在的問(wèn)題,往往是異質(zhì)性的,每一個(gè)兒童都是一個(gè)復(fù)雜的有著情感和生活體驗(yàn)的個(gè)體,因而每一個(gè)問(wèn)題都是獨(dú)特的,需要根據(jù)兒童的生活體驗(yàn)和精神世界而采取獨(dú)特的方法。它需要教育者同情性的理解以及對(duì)兒童內(nèi)心世界敏銳的洞察,“知道在教育情境中,在仔細(xì)的啟發(fā)性思考的基礎(chǔ)上如何采取機(jī)敏的行動(dòng)”“去理解在此時(shí)此刻什么對(duì)這個(gè)孩子才是最恰當(dāng)?shù)摹盵13]現(xiàn)有的有關(guān)學(xué)校教育能力建設(shè),特別是與教育能力有關(guān)的教師培訓(xùn),呈現(xiàn)出日益官僚主義傾向以及教育研究中的實(shí)證化和技術(shù)化傾向,使得教育者對(duì)兒童理解越來(lái)越膚淺并陷入“行為主義”的泥沼之中,需要作較大的改進(jìn)。
(四)動(dòng)員學(xué)校參與建構(gòu)鄉(xiāng)村教育的社會(huì)支持系統(tǒng)
社會(huì)支持系統(tǒng)可以為鄉(xiāng)村兒童的健康成長(zhǎng)及鄉(xiāng)村教育提供良好的社會(huì)環(huán)境。關(guān)鍵是,需要進(jìn)行教育體制的再改革,以使鄉(xiāng)村學(xué)校能夠參與到鄉(xiāng)村社會(huì)建設(shè),特別是鄉(xiāng)村學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)。這是鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化推進(jìn)中的一個(gè)刻不容緩的問(wèn)題。動(dòng)員鄉(xiāng)村學(xué)校參與鄉(xiāng)村學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè),一是能夠發(fā)揮鄉(xiāng)村學(xué)校在整合鄉(xiāng)村可能擁有的教育資源的作用,為兒童的健康成長(zhǎng)創(chuàng)設(shè)良好的社會(huì)環(huán)境。二是利用寒暑假期對(duì)兒童展開(kāi)社會(huì)教育,引導(dǎo)兒童從無(wú)序的生活狀態(tài)走向有意義的學(xué)習(xí)狀態(tài)。三是由鄉(xiāng)村學(xué)校參與的鄉(xiāng)村學(xué)習(xí)型社區(qū)平臺(tái),作為鄉(xiāng)村成人教育的一部分,亦將能夠充分地開(kāi)展家長(zhǎng)教育,助力家庭教育的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型。
注釋?zhuān)?/p>
①一篇題名為《被手游圍困的鄉(xiāng)村和未來(lái)》的網(wǎng)絡(luò)文章描述了鄉(xiāng)村兒童深受游戲之害的各種現(xiàn)象。文中寫(xiě)道,“這個(gè)春節(jié),我再度走訪了去年看過(guò)的幾名留守兒童……沒(méi)有父母相伴更沒(méi)有父母約束的他們同樣淪陷在手機(jī)里!薄芭龅綆讉(gè)兒時(shí)的同學(xué),問(wèn)起他們的子女,絕大多數(shù)都熱衷玩手機(jī)游戲。這些同學(xué)或者表示不用管,或者表示管了,但管不住——說(shuō)不用管的!薄岸潭痰膸滋旒倨诶,我見(jiàn)識(shí)了手機(jī)游戲的巨大威力——除了睡覺(jué),哪怕吃飯、上廁所、走路,村里的青少年手中也往往橫著手機(jī)。聊起游戲,他們不由眉飛色舞;談起別的,則表示興趣缺乏,甚至壓根就不答話!睘榇,作者發(fā)出一聲振聾發(fā)聵的吶喊:誰(shuí)來(lái)救救這些缺乏自控力的孩子?
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我國(guó)農(nóng)村教育現(xiàn)狀篇二
摘要:新時(shí)期的農(nóng)村教育面臨著大的社會(huì)轉(zhuǎn)型以及自身內(nèi)部諸多生存困境。這就需要深入推進(jìn)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè),以尋求農(nóng)村教育更好的發(fā)展出路。?
關(guān)鍵詞:新時(shí)期農(nóng)村教育生存困境出路?
一、新時(shí)期農(nóng)村教育的生存困境?
(一)宏觀領(lǐng)域:大的社會(huì)背景?
眾所周知,我國(guó)由于城鄉(xiāng)分割政策,形成了硬性城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)(戶(hù)籍制度、城鄉(xiāng)流動(dòng))和軟性城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)(收入差距、教育差距)的格局,我國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡。當(dāng)前,社會(huì)正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期,社會(huì)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)在悄然發(fā)生改變。城鄉(xiāng)一體化步伐加快、農(nóng)村城鎮(zhèn)化趨勢(shì)加強(qiáng),大批的青壯年農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,農(nóng)村大多只剩下年邁的老人和尚幼的孩童,傳統(tǒng)的農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)正在逐步走向“解體”,由此產(chǎn)生了大量的“留守兒童”和“流動(dòng)兒童”,農(nóng)村教育面臨著重大的轉(zhuǎn)變與挑戰(zhàn)。?
(二)微觀領(lǐng)域:農(nóng)村教育自身內(nèi)部所面臨的生存困境?
1.農(nóng)村教師的流失問(wèn)題?
對(duì)于農(nóng)村學(xué)校而言,每學(xué)年可能或多或少都會(huì)面臨一部分優(yōu)秀教師的流動(dòng)和流失,這是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。由于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)條件以及生存發(fā)展空間對(duì)教師缺乏吸引力,造成了眾多優(yōu)秀教師在使盡“渾身解數(shù)”創(chuàng)造一切可能條件流向城市,由此導(dǎo)致了農(nóng)村優(yōu)質(zhì)教師資源的流失和匱乏。?
2.教師對(duì)農(nóng)村教育情感投入方面的問(wèn)題?
近幾年,隨著農(nóng)民外出務(wù)工,其生活水平得到了很大的改善,而農(nóng)村教師的生活質(zhì)量提升相對(duì)較慢,加之他們的工作并沒(méi)有得到社會(huì)廣泛的認(rèn)可和尊重,由此,他們內(nèi)心一直處于矛盾的邊緣,面臨著外界的物質(zhì)誘惑與內(nèi)心情感堅(jiān)守之間的兩難選擇,這在很大程度上影響著他們從事教育的積極性與熱情。?
二、新時(shí)期農(nóng)村教育的出路?
深入推進(jìn)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè):我們夢(mèng)想著實(shí)現(xiàn)教育公平、建立一個(gè)和諧的新農(nóng)村,這需要一大批有志扎根于農(nóng)村又能成功勝任教學(xué)的農(nóng)村教師,這些普通的鄉(xiāng)村教師是擔(dān)負(fù)著中國(guó)農(nóng)村教育重任的“脊梁”。我認(rèn)為可以通過(guò)以下三種手段來(lái)加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè):?
1.培訓(xùn)?
通過(guò)培訓(xùn),可有效提高教師專(zhuān)業(yè)化水平,它是教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展不可或缺的手段。在培訓(xùn)過(guò)程中,我們要明確“教師并不是不適應(yīng)、不合格才需要培訓(xùn),而是教師要學(xué)習(xí)、要成長(zhǎng)、要發(fā)展才需要培訓(xùn)”;通過(guò)培訓(xùn),要觸動(dòng)教師的思想,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)有“思”的教師培訓(xùn),讓教師真正成為學(xué)習(xí)者。?
2.外來(lái)支援?
可以通過(guò)“城鄉(xiāng)教師結(jié)對(duì)”“農(nóng)村教師特設(shè)崗位”等形式作為“新鮮血液”注入到農(nóng)村教師隊(duì)伍中,以提高其整體專(zhuān)業(yè)水平。?
3.提高教師待遇,改善工作和生活環(huán)境?
不置可否,受物質(zhì)環(huán)境的誘惑,有許多農(nóng)村教師會(huì)因?yàn)榇、工作環(huán)境較差等問(wèn)題,獻(xiàn)身農(nóng)村教育的熱情大打折扣。提高教師待遇,改善工作和生活環(huán)境,可以有效遏制農(nóng)村優(yōu)秀教師的流失問(wèn)題,加強(qiáng)他們?cè)r(nóng)村教育、獻(xiàn)身農(nóng)村教育的積極性和熱情,穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍。?
參考文獻(xiàn):?
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我國(guó)農(nóng)村教育現(xiàn)狀篇三
從調(diào)查情況看,近年來(lái),市政府及其有關(guān)部門(mén)以“清潔水源、清潔家園、清潔田園、清潔能源”為目標(biāo),以生態(tài)示范創(chuàng)建為載體和抓手,把環(huán)境綜合整治作為農(nóng)村環(huán)保的切入點(diǎn)和突破口,保障農(nóng)村飲水安全,大力推進(jìn)生態(tài)示范創(chuàng)建,不斷加大農(nóng)村環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)與環(huán)境保護(hù)力度,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)提供了環(huán)境安全保障。
(一)生態(tài)示范創(chuàng)建取得積極進(jìn)展。生態(tài)示范創(chuàng)建是農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)工程。我市堅(jiān)持“以點(diǎn)帶面”、“示范帶動(dòng)”的原則,通過(guò)大力開(kāi)展示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建和綠色文明單位創(chuàng)建活動(dòng),有效地促進(jìn)了農(nóng)村環(huán)保工作的整體推進(jìn)。截至2008年底,全市獲環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè),省級(jí)生態(tài)示范區(qū)2個(gè),市級(jí)生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)、生態(tài)示范村43個(gè),綠色文明示范單位800余家,臨潼區(qū)、周至縣通過(guò)了生態(tài)示范區(qū)縣預(yù)驗(yàn)收。
為使創(chuàng)建活動(dòng)順利開(kāi)展,各區(qū)、縣積極行動(dòng)起來(lái),開(kāi)展了卓有成效的工作。浐灞生態(tài)區(qū)、曲江新區(qū)強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng),目前正在申報(bào)國(guó)家生態(tài)區(qū)驗(yàn)收。閻良區(qū)制定了《閻良生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》及實(shí)施方案,高陵縣制定了《高陵縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》,有組織、有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展農(nóng)村生態(tài)建設(shè)活動(dòng)。
閻良區(qū)、灞橋區(qū)積極開(kāi)展治理“三亂”(亂倒垃圾、亂潑污水、亂堆雜物)、清理“三堆”(柴草堆、糞便堆、垃圾堆)、推廣“三改”(改水、改廁、改廚)、美化“三口”(村口、路口、門(mén)口)活動(dòng),優(yōu)化了農(nóng)村環(huán)境,推動(dòng)了生態(tài)示范創(chuàng)建活動(dòng)的深入開(kāi)展。
(二)農(nóng)村飲用水條件逐步得到改善。近年來(lái),市和區(qū)、縣都把解決農(nóng)村群眾飲水困難、保障飲水安全作為重中之重,予以高度重視。劃定水源保護(hù)區(qū),加大資金投入,3年來(lái)全市建成集中飲水工程600余項(xiàng),解決了90.6萬(wàn)農(nóng)村群眾的飲水安全問(wèn)題。市財(cái)政2009年投資3700萬(wàn)元,推進(jìn)農(nóng)村飲水安全和戶(hù)用沼氣工程建設(shè),改善農(nóng)民的生活條件。
戶(hù)縣按照政府規(guī)劃、環(huán)保牽頭、部門(mén)配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、村子保護(hù)的原則,制定了《戶(hù)縣農(nóng)村生活飲用水水源環(huán)境保護(hù)管理辦法》,確保農(nóng)村飲水安全。閻良區(qū)在全市率先實(shí)現(xiàn)了村村通自來(lái)水的目標(biāo),80個(gè)行政村全部用上了自來(lái)水。
藍(lán)田縣今年計(jì)劃建設(shè)飲水工程55處,已建成15處,開(kāi)工28處,解決了1.53萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。高陵縣已建成各類(lèi)集中供水工程91處,解決了16.2萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。臨潼區(qū)徐楊街辦新華村、屯劉村建成了飲用水凈化工程。周至縣沿山、沿渭的17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及全縣各處飲用水質(zhì)均符合標(biāo)準(zhǔn)。灞橋區(qū)今年安排資金1300萬(wàn)元,計(jì)劃新建集中供水工程1個(gè),單村供水工程20個(gè),可解決3萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。
(三)畜禽養(yǎng)殖污染防治積極開(kāi)展。大力推進(jìn)綠色生態(tài)養(yǎng)殖,強(qiáng)化養(yǎng)殖業(yè)污染防治。強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管,不斷加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用和污染治理,引導(dǎo)畜禽業(yè)生產(chǎn)在農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的良性循環(huán)。
市上下?lián)?10萬(wàn)元環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金,支持了4個(gè)畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設(shè),其中戶(hù)縣馬村養(yǎng)雞場(chǎng)生態(tài)示范園區(qū)、閻良區(qū)綠源瘦肉型豬繁育基地、藍(lán)田縣西安旺源養(yǎng)殖廠和臨潼溢盈畜牧養(yǎng)殖公司通過(guò)建設(shè)沼氣發(fā)酵池,使畜禽糞便資源化,實(shí)現(xiàn)了“畜-沼-農(nóng)”循環(huán)發(fā)展,節(jié)省了不可再生能源。
灞橋區(qū)以益稼科技公司提供的技術(shù)為支撐,開(kāi)展了三綠生態(tài)養(yǎng)殖廠畜禽糞便無(wú)寄存化處理試點(diǎn)工作。戶(hù)縣惠豐有機(jī)肥廠收集蒼游鄉(xiāng)各村散養(yǎng)戶(hù)雞糞、采取烘干技術(shù)生產(chǎn)有機(jī)肥,西安天源綠州生物科技發(fā)展有限公司開(kāi)發(fā)蚯蚓分解牛糞消除污染項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了污染防治與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一,為農(nóng)村養(yǎng)殖污染防治提供了新的途徑。高陵縣圍繞沼氣池建設(shè)改廁、改圈、改灶,已建成6633口沼氣池,有效防止了人畜糞便對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染。
(四)農(nóng)村生活垃圾污染整治穩(wěn)步推進(jìn)。市建委、市愛(ài)衛(wèi)會(huì)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)我市農(nóng)村垃圾處理管理工作的意見(jiàn)》,制定了農(nóng)村地區(qū)建立垃圾集中處理管理體系的總體規(guī)劃,市環(huán)保局積極推廣村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣(區(qū))處理的垃圾處理模式。
一些村組建立了垃圾環(huán)衛(wèi)管理制度,設(shè)立了專(zhuān)職保潔員。高陵縣制定了《高陵縣農(nóng)村生活垃圾收集管理辦法》,并積極組織落實(shí)。閻良區(qū)7個(gè)街鎮(zhèn)的29個(gè)村(234個(gè)組)共聘請(qǐng)保潔員275人,形成了“組清掃、村收集、鎮(zhèn)(街)清運(yùn)、區(qū)處理”的垃圾處理機(jī)制。灞橋區(qū)在13個(gè)重點(diǎn)村修建了76座垃圾臺(tái),配備垃圾密封清運(yùn)車(chē)14輛,收集車(chē)9輛,為垃圾規(guī)范化處置打下了良好基礎(chǔ)。
臨潼區(qū)代王垃圾無(wú)害化填埋場(chǎng)已經(jīng)建成,并通過(guò)驗(yàn)收。周至縣為20個(gè)生態(tài)村配備了垃圾清運(yùn)車(chē)、垃圾箱,建立了簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng),做到了日產(chǎn)日清。戶(hù)縣積極開(kāi)展村組垃圾處理示范活動(dòng)。長(zhǎng)安區(qū)上王村每天下午專(zhuān)門(mén)將農(nóng)家樂(lè)產(chǎn)生的廢棄物收集起來(lái)運(yùn)送到區(qū)上指定的垃圾處理場(chǎng),并建有村上的污水處理設(shè)施。
閻良區(qū)垃圾資源化處理廠擁有20多項(xiàng)發(fā)明專(zhuān)利,采取城市生活垃圾無(wú)害化仿生實(shí)時(shí)處理技術(shù),經(jīng)過(guò)原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新,形成了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系的城市生活垃圾工業(yè)化處理快速生產(chǎn)線,每天可處理200噸生活垃圾。
(五)農(nóng)村生活污水治理開(kāi)始啟動(dòng)。針對(duì)我市農(nóng)村群眾居住地理位置差異較大的實(shí)際,對(duì)農(nóng)村生活污水治理采取分散和相對(duì)集中、環(huán)境工程設(shè)施與自然凈化相結(jié)合的方式進(jìn)行。我市除城六區(qū)外的其他區(qū)縣全部開(kāi)工建設(shè)了污水處理廠,同時(shí)結(jié)合“百鎮(zhèn)”建設(shè),在藍(lán)田、周至等區(qū)縣同步規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型污水處理工程。
閻良區(qū)污水處理廠將周邊農(nóng)村的生活污水納入管網(wǎng)處理,正在建設(shè)關(guān)山鎮(zhèn)、武屯鎮(zhèn)污水處理廠以及啟動(dòng)了武屯鎮(zhèn)全市首個(gè)污水生物處理項(xiàng)目的建設(shè),農(nóng)村的乳品行業(yè)廢水處理設(shè)施建設(shè)也在進(jìn)行之中。藍(lán)田縣動(dòng)工建設(shè)湯峪鎮(zhèn)、葛牌鎮(zhèn)污水處理廠,玉山鎮(zhèn)污水處理廠正做前期論證,湯峪湖森林公園建立了污水處理設(shè)施,對(duì)產(chǎn)生的生活污水經(jīng)生化處理后,全部用于花草樹(shù)木澆灌,實(shí)現(xiàn)了零排放。
(六)土壤污染防治初見(jiàn)成效。過(guò)量使用化肥、農(nóng)藥,使得土壤養(yǎng)分比例失調(diào),土壤有機(jī)質(zhì)、鉀和微量元素嚴(yán)重失調(diào),土壤理性化性質(zhì)惡化,穩(wěn)定性差,肥力下降。過(guò)度使用農(nóng)藥,不但影響農(nóng)作物的正常生長(zhǎng),而且污染環(huán)境。非降解農(nóng)膜碎片進(jìn)入土壤后,會(huì)嚴(yán)重改變土壤物理性質(zhì),影響土壤透氣性,阻礙農(nóng)作物吸收和根系生長(zhǎng),導(dǎo)致減產(chǎn)。
我市加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)用地的環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)估,通過(guò)技術(shù)、工程等多種手段,積極防治土壤污染。2006年,灞橋區(qū)就開(kāi)展了土壤測(cè)土配方工作。周至縣以科學(xué)施肥為指導(dǎo),大力推行測(cè)土施肥和減量增效技術(shù),減少農(nóng)田氮、磷流失,積極鼓勵(lì)使用有機(jī)肥,發(fā)展綠肥種植。
目前已完成61萬(wàn)畝測(cè)土配方工作,為建立一批農(nóng)藥減量控制示范區(qū)和無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地提供了保證。高陵縣加大了對(duì)假冒偽劣化肥農(nóng)藥的檢查打擊力度,堅(jiān)決取締銷(xiāo)售國(guó)家明令禁止銷(xiāo)售的劇毒農(nóng)藥,凈化農(nóng)藥市場(chǎng)。
(七)農(nóng)村大氣污染和工業(yè)企業(yè)監(jiān)管力度不斷加大。我市加大了區(qū)域大氣環(huán)境整治力度,取締了一些碎石和大白粉加工企業(yè),搗毀了一些廢舊塑料加工點(diǎn),建立了聯(lián)合整治揚(yáng)塵污染的工作機(jī)制及空氣質(zhì)量預(yù)警機(jī)制,制定了嚴(yán)格的考核辦法,強(qiáng)化了對(duì)城鎮(zhèn)工地及渣土拉運(yùn)車(chē)輛的監(jiān)督檢查。
特別是秸桿禁燒和綜合利用工作成效顯著,今年夏季秸稈禁燒工作實(shí)現(xiàn)了未出現(xiàn)一起著火點(diǎn)的可喜成績(jī),秋季秸稈焚燒工作也取得好成績(jī),10月份良好空氣質(zhì)量比去年多2天。涉農(nóng)區(qū)縣積極推廣玉米硬茬播種、旋耕滅茬播種、秸稈撿拾打捆和秸稈粉碎等秸稈綜合利用技術(shù),為禁燒工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
藍(lán)田縣大力推廣秸稈還田、秸稈飼料、秸稈草編等綜合利用措施。閻良區(qū)大力推廣秸稈青貯技術(shù)、秸稈氣化技術(shù),武屯鎮(zhèn)三合村、紅豐村秸稈青貯率達(dá)到90%,完成秸稈氣化技術(shù)近2000戶(hù)。同時(shí),加大了農(nóng)村工業(yè)企業(yè)和造紙企業(yè)治理監(jiān)管力度,使農(nóng)村老百姓呼吸的空氣更清新,居住的環(huán)境更舒適。
我國(guó)農(nóng)村教育現(xiàn)狀篇四
基礎(chǔ)教育,就是人們?cè)诔砷L(zhǎng)中為了獲取更多學(xué)問(wèn)而在先期要掌握的知識(shí);A(chǔ)教育,作為造就人才和提高國(guó)民素質(zhì)的奠基工程,在世界各國(guó)面向21世紀(jì)的教育改革中占有重要地位。中國(guó)的基礎(chǔ)教育包括幼兒教育、小學(xué)教育、普通中等教育。本
報(bào)告
的研究范圍主要是有關(guān)我國(guó)農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀。調(diào)研目的
1、通過(guò)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和網(wǎng)上搜集農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的信息和資料。
2、分析農(nóng)村基礎(chǔ)教育所存在的問(wèn)題,并找出出現(xiàn)問(wèn)題的原因。
3、通過(guò)分析具體農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的案例,切實(shí)掌握農(nóng)村基礎(chǔ)教育問(wèn)題出現(xiàn)的原因和解決的途徑。
4、對(duì)本地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研,掌握第一手資料。
5、探索解決農(nóng)村基礎(chǔ)教育問(wèn)題的途徑,探究建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的方法。
中國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀分析
自1986年國(guó)家義務(wù)教育法出臺(tái)以來(lái),特別是《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》實(shí)施以來(lái),我國(guó)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)有了很大發(fā)展。但由于農(nóng)村教育先天不足,再加上后天失調(diào),所以農(nóng)村教育狀況并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍,依然存在諸多問(wèn)題。
(一)政府投入有限,農(nóng)村基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,辦學(xué)條件差。
教育的發(fā)展離不開(kāi)一定的財(cái)政支持。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,農(nóng)村財(cái)政緊張,各種經(jīng)費(fèi)特別是義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校的持續(xù)發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)。中國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),義務(wù)教育階段農(nóng)村在校生占全國(guó)在校生的絕大多數(shù)。目前,義務(wù)教育階段在校生合計(jì)約1.93億人,按農(nóng)村人口占總?cè)丝诘谋壤?0%算,農(nóng)村在校生約1.3億人。
然而,長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)總投入中義務(wù)教育階段所占比例過(guò)低,義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入占總投入的比例始終低于60%,而農(nóng)村義務(wù)教育投入占總投入的比重近年還不足30%。而且,在農(nóng)村義務(wù)教育總投人中,公共財(cái)政撥款所占比例也不高。盡管近年中央教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付向農(nóng)村義務(wù)教育傾斜有所增加,但最高也只達(dá)到64.9%。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心“縣鄉(xiāng)財(cái)政與農(nóng)民負(fù)擔(dān)”課題組xx年發(fā)表的調(diào)查
報(bào)告
顯示,在農(nóng)村義務(wù)教育的投人中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的負(fù)擔(dān)竟高達(dá)78%左右,縣財(cái)政負(fù)擔(dān)約9%,省地負(fù)擔(dān)約11%,中央財(cái)政只負(fù)擔(dān)了2%。而在國(guó)外,中央政府是義務(wù)教育資金來(lái)源的主渠道,有的國(guó)家中央政府投入占整個(gè)基礎(chǔ)教育投入的比重高達(dá)80%。長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)村義務(wù)教育主要以農(nóng)民投入為主。尤其是農(nóng)村稅費(fèi)改革以前,農(nóng)村義務(wù)教育事實(shí)上主要由農(nóng)民承擔(dān)。稅費(fèi)改革后,農(nóng)村基礎(chǔ)教育的經(jīng)費(fèi)來(lái)源基本是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政撥款為主,輔之以農(nóng)村教育費(fèi)附加以及收取學(xué)雜費(fèi)、教育集資等。鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政在農(nóng)村義務(wù)教育中承擔(dān)了全部責(zé)任。農(nóng)民的“合理”負(fù)擔(dān)成為農(nóng)村義務(wù)教育的重要支柱。農(nóng)村稅費(fèi)改革之后,在農(nóng)民減負(fù)的同時(shí),教育也大幅度減收,一些地方農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政狀況供需矛盾更加突出。
由于經(jīng)費(fèi)不足,農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)設(shè)施十分落后,一些中小學(xué)的基本辦學(xué)條件得不到保障。xx年,我國(guó)農(nóng)村地區(qū)危房比例仍然較高,全國(guó)小學(xué)和初中共有4542.3萬(wàn)平方米的d級(jí)危房。此外,每年新增危房約1750萬(wàn)平方米,因自然災(zāi)害受損的校舍約200萬(wàn)平方米,小學(xué)和初中校舍危房率分別為5.6%和3.7%。雖然xx年,國(guó)家實(shí)行了九年義務(wù)教育新的保障機(jī)制,許多學(xué)校新修了教學(xué)樓、辦公樓、學(xué)生宿舍,但在教學(xué)儀器、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、圖書(shū)資料、現(xiàn)代化的教學(xué)手段等方面,農(nóng)村中小學(xué)與城市相比都有很大差距,其教育信息化和教育技術(shù)水平更低,從而最終導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)生流失。
(二)師資力量嚴(yán)重不足,教師教學(xué)水平低,教學(xué)質(zhì)量堪憂。
教師隊(duì)伍的建設(shè),在整個(gè)教育環(huán)節(jié)中至關(guān)重要。師資力量的好壞,直接關(guān)系到學(xué)校的教育質(zhì)量。調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀不盡如人意。
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