我市農(nóng)村素有養(yǎng)鴨的傳統(tǒng)，特別是近年來，我市板鴨獲得國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，鴨產(chǎn)品加工企業(yè)不斷發(fā)展壯大，市場對優(yōu)質(zhì)鴨產(chǎn)品的需求日益擴(kuò)大。為搶抓機(jī)遇，把我市傳統(tǒng)的鴨產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，推動(dòng)農(nóng)民增收致富，現(xiàn)就鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)肉鴨養(yǎng)殖提出以下意見。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以促進(jìn)農(nóng)民增收為宗旨，以優(yōu)質(zhì)生態(tài)肉鴨生產(chǎn)基地建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化服務(wù)措施，探索農(nóng)戶與企業(yè)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的有效機(jī)制，努力提高鴨產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效益。

　　二、工作目標(biāo)

　　三、主要措施

　　㈠建立標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖基地。采取典型引路、農(nóng)民自愿、重點(diǎn)扶持等多種措施，引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行規(guī)�；�飼養(yǎng)、集約化經(jīng)營，逐步改變分戶散養(yǎng)狀況，今年先在鄭集鎮(zhèn)舉辦養(yǎng)鴨基地試點(diǎn)，在魏崗、紅星等村新建一批規(guī)模養(yǎng)殖示范小區(qū)，通過示范，帶動(dòng)其他農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)鴨業(yè)。

　　㈡政策扶持，鼓勵(lì)引導(dǎo)。一是鼓勵(lì)有發(fā)展養(yǎng)鴨意愿的農(nóng)戶，在依法、自愿的基礎(chǔ)上，合理流轉(zhuǎn)土地，在不改變農(nóng)業(yè)用地性質(zhì)的前提下，整合土地資源，農(nóng)民可以土地出租或入股分紅的方式進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，由集體統(tǒng)一規(guī)劃，采取多種形式投資新建養(yǎng)鴨基地。二是全市設(shè)立專項(xiàng)扶持資金，用于對鴨舍、鴨棚建設(shè)的補(bǔ)助、養(yǎng)鴨小區(qū)的獎(jiǎng)勵(lì)和小額貸款貼息。⑴對新建標(biāo)準(zhǔn)化鴨舍、鴨棚的農(nóng)戶給予每平方米2元的補(bǔ)貼；⑵對養(yǎng)殖大戶進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對年出籠肉鴨5萬只以上的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)鴨小區(qū)按5%的比例給予獎(jiǎng)勵(lì)，即年出籠肉鴨5萬只，獎(jiǎng)勵(lì)2500元。具體考核獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)辦法由市財(cái)政、畜牧獸醫(yī)部門擬定，報(bào)市政府同意后實(shí)施；⑶信用聯(lián)社等金融部門采取農(nóng)戶聯(lián)保等方式，向肉鴨養(yǎng)殖農(nóng)戶發(fā)放小額貸款，根據(jù)規(guī)模大小，安排2—10萬元的貸款額度，貸款資金優(yōu)先安排與鴨業(yè)公司簽訂合同和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化鴨舍、鴨棚的農(nóng)戶；⑷積極向上級爭取項(xiàng)目資金，形成多元化投入機(jī)制。三是市農(nóng)業(yè)部門對養(yǎng)鴨農(nóng)戶無償提供技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)。

　�、绱罅Πl(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖模式。在推行標(biāo)準(zhǔn)化圈養(yǎng)的基礎(chǔ)上，逐步推廣林鴨復(fù)合養(yǎng)殖、魚鴨混養(yǎng)、稻鴨共育等生態(tài)養(yǎng)殖模式。充分利用我市林地、果園等資源優(yōu)勢，發(fā)展林鴨復(fù)合養(yǎng)殖模式，節(jié)約養(yǎng)殖用地；充分利用河流、堰塘等水源優(yōu)勢，發(fā)展魚鴨混養(yǎng)模式，提供養(yǎng)殖效益；充分利用小河鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生態(tài)基地建設(shè)優(yōu)勢，推廣稻鴨共育模式，重點(diǎn)建設(shè)一批生態(tài)條件好、規(guī)模大的生產(chǎn)基地，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)，推廣無公害生產(chǎn)技術(shù)，發(fā)揮典型示范作用。

　�、鑼�(shí)行定單養(yǎng)殖，確保企業(yè)與農(nóng)戶雙贏。按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化鴨棚、統(tǒng)一網(wǎng)上集約飼養(yǎng)、統(tǒng)一供應(yīng)良種鴨苗、統(tǒng)一配送生物飼料、統(tǒng)一防疫治療的“五統(tǒng)一”模式，鼓勵(lì)企業(yè)與養(yǎng)鴨農(nóng)戶簽訂養(yǎng)鴨合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，減少農(nóng)民養(yǎng)鴨風(fēng)險(xiǎn)，保證企業(yè)貨源充足，促進(jìn)企業(yè)與農(nóng)戶雙贏。

　�、閺�(qiáng)化疫病防治。建立健全防疫監(jiān)督體系，提高人員素質(zhì)和監(jiān)督監(jiān)控水平，對動(dòng)物疫病快速診斷，早防、早治，努力做到群防群控，杜絕疫情流行蔓延。

　　㈥發(fā)展經(jīng)濟(jì)合作組織。緊緊圍繞生態(tài)肉鴨產(chǎn)業(yè)，在養(yǎng)殖、加工、儲藏、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)，大力發(fā)展科技服務(wù)型、市場營銷型及綜合服務(wù)型的各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，積極推行“龍頭企業(yè)+合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”的一體化經(jīng)營，擴(kuò)大合作組織規(guī)模，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

　�、肱嘤龎汛簖堫^企業(yè)。切實(shí)抓好產(chǎn)品品牌營銷和質(zhì)量體系建設(shè)，進(jìn)一步加大扶持力度，培育一批鴨產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，打造優(yōu)質(zhì)鴨產(chǎn)品品牌，增強(qiáng)產(chǎn)品市場競爭力。鼓勵(lì)加工企業(yè)、養(yǎng)殖大戶、專業(yè)協(xié)會(huì)和工商資本、民間資本、外來資本等投資創(chuàng)辦養(yǎng)殖基地和加工企業(yè)，拓展生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域，培育一批規(guī)模大、水平高、帶動(dòng)強(qiáng)的龍頭加工企業(yè)，增強(qiáng)龍頭企業(yè)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)能力和對農(nóng)戶的帶動(dòng)能力。

　　㈧加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對生態(tài)肉鴨產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，市委、市政府成立以分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)為組長的宜城市鴨產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府辦、市財(cái)政局、市畜牧獸醫(yī)局、市農(nóng)業(yè)局、市農(nóng)經(jīng)局、市林業(yè)局、市國土資源局、市信用聯(lián)社、各鎮(zhèn)（辦、區(qū)）以及鴨業(yè)公司負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市畜牧獸醫(yī)局，主要負(fù)責(zé)制定規(guī)劃、研究政策、協(xié)調(diào)督促、檢查考核等工作。各成員單位要密切配合、各司其職、齊抓共管、確保實(shí)效，為鴨產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。

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