打好“鐵算盤” 過好“緊日子” 財政全面做好壓減一般性支出
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于艱苦奮斗、勤儉節(jié)約系列重要指示精神,全面落實中央、自治區(qū)、巴彥淖爾市關(guān)于必須真正“過緊日子”的要求,xxxxx財政堅持厲行節(jié)約編預(yù)算,始終堅持“有保有壓、以收定支”的原則,持續(xù)壓減一般性支出,在做好全旗“三!惫ぷ鞯幕A(chǔ)上,最大限度統(tǒng)籌財政資金支持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,確保做好“六穩(wěn)”“六!比蝿(wù),切實穩(wěn)住全旗經(jīng)濟基本盤。
一是打破基數(shù),財政資金“能進能出”。2020年在安排全旗預(yù)算工作時深入推進零基預(yù)算改革的要求,打破“基數(shù)+增長”的預(yù)算編制模式,按照只減不增原則安排“三公”經(jīng)費預(yù)算,結(jié)合公務(wù)用車制度改革,嚴(yán)格控制車輛購置和運行支出,嚴(yán)格審減部門預(yù)算中非急需非剛性支出,努力降低行政運行成本。2020年全年預(yù)算安排一般性支出萬元,較2019年減少萬元,其中公務(wù)費、業(yè)務(wù)費預(yù)算安排時統(tǒng)一壓減 %,全面壓減實現(xiàn)連續(xù)兩年下降 %以上。
二是嚴(yán)控“三公”,行政成本大幅消減。通過國庫股提供的相關(guān)數(shù)據(jù),2020年上半年全旗一般性支出萬元,較2019年上半年同比減少萬元,壓減%。其中,公務(wù)接待費在嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定的基礎(chǔ)上得到大幅壓減,較2019年同期減少萬元,同比降低%;公務(wù)用車運行及購置費方面,嚴(yán)格履行公務(wù)用車制度改革,嚴(yán)格控制車輛購置和運行支出,較2019年同期減少萬元,同比降低 %。其他支出也嚴(yán)格按照中央、財政部和自治區(qū)、巴彥淖爾市關(guān)于“過緊日子”的要求,堅持厲行節(jié)約,對非急需非剛性支出進行實實在在的壓減。
三是硬化約束,加快執(zhí)行提升效率。堅持硬化預(yù)算執(zhí)行約束,強化預(yù)算執(zhí)行管理,2020年繼續(xù)嚴(yán)格控制預(yù)算追加事項,除疫情防控、應(yīng)急救災(zāi)事項外,預(yù)算執(zhí)行中追加預(yù)算項目層層審核、嚴(yán)格把關(guān),追加預(yù)算事項全部報經(jīng)旗人民政府審批,嚴(yán)把每一筆資金支出關(guān)口。堅持資金跟著預(yù)算走,資金跟著項目走,凡是沒有列入預(yù)算,沒有項目支撐或項目前期工作不成熟、實施條件不具備的,一律不得支出。嚴(yán)格支出進度考核,加強對財政資金的日常監(jiān)管和重點督查,堅決杜絕截留挪用,確保各項財政政策落地見效,各項財政資金見到實效。
四是花錢問效,強化預(yù)算績效管理。堅持預(yù)算項目全生命周期管理,將預(yù)算項目實施全過程納入預(yù)算績效管理,強化預(yù)算績效管理和評價結(jié)果運用,確保每一筆支出都用在“刀刃上”。將旗級部門整體支出,包括預(yù)算安排的旗本級支出和上級專項轉(zhuǎn)移支付資金全部納入績效監(jiān)控范圍。嚴(yán)格績效目標(biāo)審核,嚴(yán)格把關(guān)非急需非剛性、重點審核不達標(biāo)的事項,實現(xiàn)績效管理與預(yù)算安排的有機結(jié)合。強化績效管理結(jié)果運用,倒逼和督促支出政策、預(yù)算安排、資金撥付使用更加科學(xué)合理,真正做到“花錢必問效、無效必問責(zé)”,最大限度發(fā)揮財政資金效益。
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