關于縣以下事業(yè)單位建立管理崗位職員等級晉升制度的意見

　　公務員和事業(yè)單位工作人員都是我們干部隊伍中的重要組成部分，公務員在2023年開始實行職務與職級并行制度，這種制度的實施，拓寬了基層公務員晉升的路徑，為基層公務員提高待遇提供了更多的可能，也為基層公務員晉升更高職務提供了跳板。事業(yè)單位工作人員，尤其是管理崗工作人員，因為從事的工作與公務員的工作有極大的相似性，而且晉升難度也非常大，很多人都是在管理九級崗位上退休，所以事業(yè)單位廣大的干部同志也希望能夠盡快實施，向公務員一樣的職級并行制度。

　　在2月19日，全國深化改革委員會18次會議審議通過了《關于縣以下事業(yè)單位管理崗位職員等建立級晉升制度的意見》，這是試點經(jīng)歷了兩年多的時間后首次在官方平臺出現(xiàn)這樣的制度。這也是試點總結(jié)的結(jié)果，也是向全國開始推行標志。

　　最近有很多人都在拿寧夏的制度說事業(yè)單位管理崗職員等級晉升。但是寧夏的職員等級晉升制度早在2023年就開始實施，里邊對于晉升的要求年限很多都是六年，而且還有優(yōu)秀考核結(jié)果的限制。有些人認為如果用這樣的職員等級晉升制度來晉升可能自己晉升的希望都很小了，但是我們要說的是：寧夏的制度并非是全國的制度，不能作為參照依據(jù)。同時，寧夏的制度與2023年開始的15個試點縣實施的制度差距很大。所以大家不要把寧夏的制度看成是全國將要推行的這種職員等級晉升制度。

　　職員等級晉升制度是給事業(yè)單位管理崗人員晉升提供的一種方案，基本的理念是和公務員職級并行相一致的，拓寬晉升路徑，增強基層干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

　　因為2月19日剛剛通過的實施意見，原文我們現(xiàn)在無法看到，所以我們以試點縣的實施實際來看將要推行的這種事業(yè)單位“職級并行”制度。

　　一、職員等級晉升實施單位的范圍

　　從文件的名稱中，我們可以很容易看到，是“縣以下”事業(yè)單位。很多人可能會認為縣以下是指的縣級以下，但是并不是如此，從公文行文規(guī)范中我們可以很清楚的分辨“縣以下”與“縣級以下”是兩個概念。

　　這也就是說市和市以上黨政機關下屬事業(yè)單位目前不在職員等級晉升實施的范圍。這并不代表著以后這些單位也不在，隨著縣以下事業(yè)單位職員等級晉升制度實施和推廣，后期市及市以上黨政機關下屬事業(yè)單位很大概率會參照執(zhí)行。

　　二、職員等級晉升制度只針對管理崗。

　　在事業(yè)單位中，既有管理崗又有專技崗人員，職員等級晉升制度主要是針對管理崗人員的政策。在文件的名稱中我們也可以很清楚的看到，是事業(yè)單位管理崗人員職員等級晉升制度。

　　這也就是說，專技崗人員不管是在什么單位，從事什么樣的工作，都不能參與職員等級晉升。

　　這可能是對于基層的很多從事管理工作的專技崗人員是很不好的消息。選擇專技崗從事管理工作，一方面可能是因為單位管理崗位的不足而選擇了專技崗，另一方面是因為很多人為了短暫的在專技崗上多拿工資待遇而選擇專技崗。因為在工齡相等的條件下，管理九級的工資要低于專技十二級的工資300—500元左右。

　　后期這些從事管理工作的專技崗工作人員，如果有中級職稱的名額，可以通過晉升中級職稱來兌現(xiàn)待遇，或者可以通過轉(zhuǎn)崗的方式來享受管理崗的職員等級晉升。具體采用哪種方式，可能要看地方政策了，這里不能一概而論。

　　關于縣以下事業(yè)單位建立管理崗位職員等級晉升制度的意見

　　為鼓勵員工的工作積極性，我公司領導會議一致表明，每位員工均可通過日常工作表現(xiàn)、服務態(tài)度、積極的心態(tài)及對企業(yè)文化知識的掌握程度等，提升自己的級別，每位員工都有機會通過自身的努力，體現(xiàn)自己的價值，實現(xiàn)自己的夢想，讓自己為公司帶來更大的效益！

　　1、所有員工在轉(zhuǎn)正前均有1——3個月試用期，具體時間視其表現(xiàn)而定，優(yōu)秀者可提前結(jié)束試用期。正常試用期內(nèi)無法達到規(guī)定工作標準，需延續(xù)試用的，在延期內(nèi)達到公司標準的，可轉(zhuǎn)為正式員工。試用期間員工病事假超過一周或遲到早退達3次者，不予轉(zhuǎn)正。試用員工轉(zhuǎn)正，須由所在部門領導提出申請報請上級經(jīng)理審批，轉(zhuǎn)交備案確認合格者，方可轉(zhuǎn)正。員工轉(zhuǎn)正后，及時與本公司簽訂勞務合同，可享受三險待遇（養(yǎng)老、醫(yī)療、意外），此待遇公司支付50%，剩余部分有個人承擔，注：在合同期內(nèi)，一旦有員工違約離職，其個人將承擔一切法律責任。

　　2、在連鎖店內(nèi)表現(xiàn)優(yōu)秀的服務員，受兩次以上顧客好評，并且得到店長極力推薦的人員，可在遞交晉級申請后兩周之內(nèi)接受考核�？己艘淮挝赐ㄟ^者，可于一周內(nèi)申請二次考核，二次考核若仍不通過者，取消繼續(xù)晉級機會，申請資格延后6個月。一次二次考核直接通過者，可在三個月后申請另升級別，申請及考核程序同上。（服務員—星級服務員---全星級服務員）

　　3、連鎖店店長，可按工齡評定，在本公司以店長身份工作半年以上者，工作表現(xiàn)優(yōu)秀，并且每月按計劃完成任務者，均可上報申請級別晉升，晉升考核同服務人員晉升考核程序。級別為：三級店長—二級店長---值班經(jīng)理。

　　希望個位積極努力工作，充分發(fā)揮自己的才能，在讓自己進步的同時，帶動大家一起進步，提升自身素質(zhì)、提高經(jīng)濟收入！

　　關于縣以下事業(yè)單位建立管理崗位職員等級晉升制度的意見

　　一、職員應具備的政治條件

　　各級職員必須堅持黨的四項基本原則，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、遵紀守法、具有公民-意識和職業(yè)道德、辦事公正、廉潔奉公、熱愛本職工作、努力鉆研業(yè)務、維護研究所和科技人員的利益、全心全意為人民服務。

　　二、職員等級

　　職員分為三等十級，即分為高、中、初三個職等和一至十、十個職級，其中一、二、三、四、五級為高級職員，六、七、八級為中級職員，九、十級為初級職員。

　　三、職員晉升評審條件

　　1、初級職員的基本條件：

　　(1)、承擔并勝任某項具體的管理工作，在部門領導和高、中級職員的指導下能保質(zhì)保量地完成規(guī)定的任務，協(xié)助協(xié)調(diào)有關方面的工作和關系。

　　(2)、基本掌握本職能部門管理工作的理論知識和技能方法。了解本職工作范圍、對象、任務;具有初步的分析、解決問題的能力，有一定的辦事和社會交往能力

　　(3)、有基本的文字、口頭表達能力，能完成一般性的工作報告和總結(jié)，起草一般性文稿;能熟練地使用計算機進行文字處理和網(wǎng)絡操作(目前尚未使用計算機管理的崗位對此不作要求)

　　2、中級職員的基本條件：

　　(1)、獨立承擔某-方面的管理工作，并能主動積極地有創(chuàng)造性地完成規(guī)定的任務，協(xié)調(diào)、平衡各方面的工作和關系，擬定階段性工作計劃并組織實施。

　　(2)、熟練掌握本職管理工作所需的專業(yè)知識和方法，有一定的`政策理論水平、業(yè)務能力和系統(tǒng)分析能力，具有解決實際問題能力。

　　(3)、有一定的文字、口頭表達能力，獨立起草文稿(包括規(guī)章制度、作計劃、報告)，在任現(xiàn)職期間曾獨立撰寫、完成過3篇及以上具有一定水平的工作報告、總結(jié)或規(guī)章制度等。能夠熟練地使用計算機進行文字處理、網(wǎng)絡操作，比較熟練地解決計算機工作中出現(xiàn)的問題(目前尚未使用計算機管理的崗位暫不作要求)。

　　3、高級職員的基本條件：

　　(1)、分管某一部門或我所某一方面的工作或承擔復雜的管理工作;擬定本職工作中的中、長期計劃并負責組織實施，組織起草重要文稿。為改進工作和提高管理水平不斷提出積極建議和設想并能組織實施，獨立綜合、平衡、協(xié)調(diào)各方面的工作和關系，指導下屬職員的工作。

　　(2)、系統(tǒng)地掌握本職管理工作所需的專業(yè)知識和方法，有較高的政策理論水平，較強的分析研究綜合能力、組織管理能力及解決疑難問題的能力。

　　(3)、有較高水平的文字表達能力，在任現(xiàn)職期間獨立撰寫或發(fā)表過3篇及以上有較高水平、具有一定指導、惜鑒作用的管理方面的論文、報告或在實際工作中證明行之有效的規(guī)章制度。有較強的計算機使用能力和一定的英文讀、寫能力。

　　四、職員晉升申報條件

　　十級職員的資格條件：中�；蚋咧挟厴I(yè)、工作滿2年。年度考核合格。

　　九級職員的資格條件：大專畢業(yè)、工作滿2年，大學畢業(yè)、工作滿1年，或任一級職員滿2年。年度考核合格。

　　八級職員的資格條件：碩士畢業(yè)、工作滿1年，或任九級職員滿2年。年度考核合格。在任初級職員期間，經(jīng)過專門培訓。

　　七級職工的資格條件：博士畢業(yè)、工作滿1年，或任八級職員滿2年。年度考核合格。

　　六級職員的資格條件：大專及其以上學歷、任七級職員滿3年。年度考核合格。

　　五級職員的資格條件：入學本科及其以上學歷、任六級職員滿3年。年度考核合格。在任中級職員期間經(jīng)過專門培訓。

　　四級職員的資格條件：大學本科及其以上學歷、任五級職員滿4年。年度考核合格。

　　三級職員的資格條件：大學本科及其以上學歷、任四級職員滿4年。年度考核合格。

　　五、聘任和管理

　　1、職員實行聘任制。初級職員聘期為1-2年，中級職員聘期為2-3年，高級職員聘期為4年。聘任期滿根據(jù)聘期內(nèi)的工作表現(xiàn)、能力及崗位需要決定是否續(xù)聘。

　　2、對不具備職員條件、或不勝任管理工作、或所在崗位不是管理崗位者，將不續(xù)聘。職工和研究所可根據(jù)具體情況進行雙向選擇，對于不適宜晉升職員職級的可轉(zhuǎn)入工人系列。

　　3、實行最高任職年限制。擔任初、中級職員在各職級滿任職年限后的五年內(nèi)晉升不了高一職級的，不再晉升職員職級。任高級職員的人員在各職級滿任職年限后的六年內(nèi)晉升不了高一職級的，一般也不再晉升。

　　4、考試與考核

　　(1)、凡申請晉升職員職級人員需進行計算機應用考試(對目前尚未使用計算機管理的崗位暫不作要求，但應考相關知識)，對申請六級及其以上職員職級的人員還需加試英語。

　　(2)、考試內(nèi)容：

　　計算機進行實際操作。申請六級職員英語限于2023年前作為參考條件，自2023年起作為重要條件。

　　5、申請者須提交以下材料