水利設(shè)施管護制度精選
第1篇:水利設(shè)施管護制度精選
我縣中小型水庫、堰塘、泵站、灌區(qū)、末級渠道、小水池、農(nóng)村分散供水工程等小型農(nóng)田水利設(shè)施,是與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聯(lián)系密切、農(nóng)民直接受益的基礎(chǔ)設(shè)施,是糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的重要保障。目前,全縣農(nóng)村小型水利設(shè)施主體缺位、權(quán)責(zé)模糊、工程老化失修、效益衰減的狀況比較突出,工程安全得不到保障,工程效益難以充分發(fā)揮,已不適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的新形勢和新要求,全面推進農(nóng)村小型水利設(shè)施管護機制改革迫在眉睫。現(xiàn)結(jié)合我縣實際,制定如下方案:
一、改革的總體要求
(一)指導(dǎo)思想。以明晰工程產(chǎn)權(quán)為核心,以保障農(nóng)民群眾的合法權(quán)益為根本,以保*工程安全運行為前提,以落實管理權(quán)、搞活經(jīng)營權(quán)為重點,放開建設(shè)權(quán),出讓資產(chǎn)權(quán),轉(zhuǎn)換經(jīng)營權(quán),充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾及社會各界參與小型農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理的積極*,發(fā)揮好小型農(nóng)田水利設(shè)施效益。
(二)目標(biāo)任務(wù)。在全面核實查準(zhǔn)全縣現(xiàn)有農(nóng)村小型水利設(shè)施的基礎(chǔ)上,通過用水合作組織管理、委托管理、承包、租賃、股份合作、拍賣等多種方式,逐步建立起產(chǎn)權(quán)明晰化、投入多元化、服務(wù)社會化、適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的水利設(shè)施管
護體制和良*運行機制,使農(nóng)村小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)得到明晰,經(jīng)營方式得到搞活,管護責(zé)任得到落實,安全運行得到保障,管理水平得到提升,做到建、管、用相一致,責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一。力爭到2023年12月底,全面完成全縣現(xiàn)有農(nóng)村小型水利設(shè)施管護機制改革工作任務(wù)。
(三)基本原則。一是堅持責(zé)權(quán)一致、有機統(tǒng)一的原則。實行“誰投資、誰所有,誰受益、誰負擔(dān)”。二是堅持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則。一切從實際出發(fā),不搞“一*切”。三是堅持尊重*、維護權(quán)益的原則。廣泛征詢?nèi)罕娨庖,實?決策,改革中嚴格做到公開、公平、公正。四是堅持*扶持、民辦公助的原則。充分發(fā)揮好村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補政策的引導(dǎo)作用。五是堅持統(tǒng)籌發(fā)展、持續(xù)利用的原則。統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)水利發(fā)展和改革,加強水資源的統(tǒng)一管理,確保防洪、農(nóng)業(yè)灌溉供水和生態(tài)環(huán)境安全。六是堅持產(chǎn)權(quán)*、經(jīng)營許可**發(fā)放的原則。原則上所有農(nóng)村小型水利設(shè)施均核發(fā)產(chǎn)權(quán)*,而對自建、自用、自管及村級集體管理的非經(jīng)營*小型水利工程可不核發(fā)經(jīng)營許可*。
二、改革的主要范圍
對符合以下標(biāo)準(zhǔn)的已建小型農(nóng)田水利設(shè)施納入本次改革范圍:
1、72座中小型水庫;
2、秀水河、雋水河和菖蒲港河;
3、塘壩(容積小于10萬m)、小型灌溉泵站(裝機小于1000千瓦)、引水堰閘(流量小于1m/s)等小型水源工程;
4、大中小型灌區(qū)末級渠系(流量小于1m/s)、小型灌區(qū)渠系等;
5、管道輸水灌溉,噴灌、微灌等高效節(jié)水灌溉工程;
6、雨水集蓄利用工程(蓄水容積小于500m);
7、小壩塘、小水池、小水窖等“五小”工程;
8、農(nóng)村小型集中供水工程(日供水小于20m)及聯(lián)戶分散供水工程。
符合改革范圍的新建小型農(nóng)田水利設(shè)施要按照本方案相關(guān)要求,在工程建設(shè)時就明晰工程產(chǎn)權(quán),明確管理機制,落實管護責(zé)任,建立健全良*運行的工程管護體制。
三、明晰工程產(chǎn)權(quán)
1、受益戶較少、以農(nóng)戶自用為主的小農(nóng)水工程,包括國家補助資金等所形成的資產(chǎn),其產(chǎn)權(quán)屬農(nóng)戶所有,實行“自建、自有、自用、自管”。
2、受益農(nóng)戶較多的非經(jīng)營*小農(nóng)水工程,包括國家補助、村組集體投資投勞等所形成的資產(chǎn),按照工程受益范圍依法組建用水合作組織的,其產(chǎn)權(quán)屬用水合作組織所有。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集中管理的規(guī)模水利設(shè)施工程,按照所有33333
權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離的方式確定工程產(chǎn)權(quán)。以國家投資為主修建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村小型集中水利設(shè)施工程產(chǎn)權(quán)屬國家所有,由縣級**授權(quán)縣水利部門行使出資*利進行資產(chǎn)管理。經(jīng)營權(quán)可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進行經(jīng)營管理。以集體和群眾投資投勞為主、國家補助投入修建的鄉(xiāng)、村集中水利設(shè)施工程,其產(chǎn)權(quán)屬工程受益范圍內(nèi)依法組建的用水合作組織所有。以社會法人、自然人或股份制等形式投資為主修建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集中水利設(shè)施工程,其產(chǎn)權(quán)屬投資者所有,國家補助部分所形成的資產(chǎn)可由縣**委托縣水利部門持股參與經(jīng)營管理,也可賣給個人經(jīng)營。
4、社會各界資助捐贈所形成的工程資產(chǎn),按照資助捐贈者的意愿進行產(chǎn)權(quán)劃分。對不能確定資助捐贈者意愿的資產(chǎn),原則上將產(chǎn)權(quán)劃歸工程現(xiàn)有經(jīng)營管理者。
四、完善管理機制
(一)轉(zhuǎn)換運行機制。在分類明晰農(nóng)村小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)或經(jīng)營管理權(quán)的基礎(chǔ)上,可采取承包、租賃、股份合作、拍賣、用水合作組織管理和委托管理等多種形式,靈活轉(zhuǎn)換工程運行管護機制。
1、承包。通過簽訂承包管理合同,由工程所有者將工程委托給承包者進行經(jīng)營管理,承包人所承包的業(yè)務(wù)范圍必須是小型水利工程的主要功能作用,并履行此功能相應(yīng)的義務(wù)。承包合同按照統(tǒng)一規(guī)范的范本進行簽訂。明確工程歲修、
水源保護、建筑物管護、防洪等責(zé)任。
2、租賃。通過招標(biāo)的辦法與承租人簽訂水利設(shè)施租賃管理合同,由承租人在合同期限內(nèi)按所租賃的水利設(shè)施功能履行相應(yīng)的義務(wù),自主進行生產(chǎn)經(jīng)營活動,按期繳納租金,并保*租賃期滿時重新核定的資產(chǎn)達到合同規(guī)定值。承租期內(nèi)允許繼承,但不得擅自轉(zhuǎn)讓,如轉(zhuǎn)讓須經(jīng)所有者同意并重新簽訂租賃合同。租賃合同也必須按照統(tǒng)一規(guī)范的范本進行簽訂。明確工程歲修、水源保護、建筑物管護、防洪等責(zé)任。
3、股份合作。通過資產(chǎn)評估,將水利設(shè)施資產(chǎn)劃分為若干股,出售部分或全部股份,由2個或2個以上股東按照章程或協(xié)議參與經(jīng)營管理。股東可用資金、土地、勞務(wù)、技術(shù)、設(shè)備等作為股份參股,共同擁有水利設(shè)施所有權(quán)和經(jīng)營權(quán),實行按股分配,并留出一定比例的公共積累,用于水利設(shè)施維修養(yǎng)護。
4、拍賣。水利設(shè)施所有者將設(shè)施全部或部分產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)或經(jīng)營管理權(quán)公開競價出售,由多個參與者公平競爭,按照國家拍賣的有關(guān)規(guī)定程序,最終拍賣給出價最高的購買者,由購買者自主經(jīng)營管理。對涉及當(dāng)?shù)?群眾生命財產(chǎn)安全、群眾切身利益和對經(jīng)濟社會發(fā)展有重大影響的水利工程,其所有權(quán)不允許拍賣,只能拍賣使用權(quán)或經(jīng)營管理權(quán)。
5、用水合作組織管理。對村內(nèi)聯(lián)戶、村集體興建或跨村工程,可按照受益范圍組建用水合作組織行使經(jīng)營管理。
第2篇:校舍設(shè)施維護管理制度
校舍設(shè)施維護管理制度
1?倓(wù)處應(yīng)對校舍經(jīng)常進行檢查維修養(yǎng)護,保*隨時發(fā)現(xiàn)問題及時維修。對校舍定期查勘鑒定,發(fā)現(xiàn)危房立即向?qū)W校及上級主管部門匯報,立即封閉停用,按有關(guān)規(guī)定加固或拆除。大、中修項目由學(xué)校提前上報主管部門審批實施。
2。校舍各部按以下要求維修
①門、窗保持完整無損,開啟靈活,玻璃五金齊全,油漆完好,鋼窗要保*推拉靈活,玻璃完好無損。
②屋面應(yīng)保持不滲漏,無破損,無雜物,平整完好,排水暢通。屋面每年雨季前檢查維修一遍,確保使用。
③墻體應(yīng)保持完好,平整、牢固、無裂縫。內(nèi)墻瓷磚不空鼓,無脫落,。外墻不剝落,瓷磚不空鼓,不脫落。內(nèi)墻、頂棚可三年粉刷一次。
④地面應(yīng)保持平整完好,無空鼓,無裂縫。地面磚無空鼓,無破損。
⑤落水管應(yīng)保持完好無缺。
⑥散水坡應(yīng)保持完好無滲,房屋周圍應(yīng)保持排水暢通。 ⑦屋面防雷設(shè)施,每年雷雨季節(jié)前要檢查維修一次,并檢測導(dǎo)電功能是否達到要求。
⑧水、電、暖設(shè)施應(yīng)定期檢測維修,嚴防跑、冒、滴、漏、確保暢通安全。
3。新建校舍功能必須符合標(biāo)準(zhǔn)要求:做到有*勘探,有*設(shè)計,按投招標(biāo)手續(xù),有*施工。由質(zhì)檢站。監(jiān)理公司。施工單位。學(xué)校共同嚴把質(zhì)量關(guān),驗收關(guān),確保工程合格后交付使用。
4。校舍檔案是維護學(xué)校權(quán)益,查勘維修房屋,合理使用校舍,反映學(xué)校建設(shè)的重要資料。因此,學(xué)校必須建立校舍檔案,校舍檔案分為確權(quán)、基建、管理三大職責(zé)。
①校舍檔案的歸集整理由分管校長,總務(wù)主任,檔案管理員,共同負責(zé)。
②修建工程竣工及房屋,土地權(quán)屬的變更,必須在兩個月之內(nèi)將一切檔案資料整理歸檔。
③校舍檔案由專職檔案人員保管,專柜存入,并切實做好檔案的防火,防盜,防蟲,防鼠,防霉,防光,防高溫工作。
④檔案一般不得外借,如工作需要,借用人需寫借條,用后及時歸還。不準(zhǔn)拆頁,確保安全完整。
5。加強設(shè)備維護管理。
①設(shè)備包括教學(xué)、辦公、生活、校辦產(chǎn)業(yè)范圍的一切設(shè)備,,儀器器械、電教設(shè)備,圖書等。
第3篇:教學(xué)設(shè)備設(shè)施管理制度
一、教學(xué)設(shè)備設(shè)施主要包括綜合教學(xué)室、理論教學(xué)室、教學(xué)儀器儀表、工位、模板、工具、材料等,由后勤室具體負責(zé)管理;
二、教學(xué)設(shè)備設(shè)施的管理要做到手續(xù)齊全,帳物一致;
三、教學(xué)設(shè)備設(shè)施的采購,由后勤室根據(jù)需要和實際情況編制《月度采購計劃》,交名匠審核,總經(jīng)理批準(zhǔn)后,列入月度財務(wù)預(yù)算,交采購部統(tǒng)一采購;
四、教學(xué)設(shè)備設(shè)施單價在100元及以上的應(yīng)進行登記,由后勤室負責(zé)建立教學(xué)設(shè)備設(shè)施登記的文字和電子臺帳;
五、教學(xué)前由教師編制《課前準(zhǔn)備表》交后勤室,由后勤室管理員對所使用的教學(xué)設(shè)備設(shè)施進行認真調(diào)試,分配學(xué)員使用。使用人員要按教學(xué)設(shè)備設(shè)施的使用說明和技術(shù)要求進行使用,防止設(shè)備設(shè)施、儀器的損壞;
六、教學(xué)設(shè)備設(shè)施的維護維修,按星耀集團體育中心《年度維護維修計劃》、《月度維護維修計劃》、《報修服務(wù)流程》執(zhí)行;
七、后勤室管理員每季度對教學(xué)設(shè)備設(shè)施進行一次全面的檢查,檢查內(nèi)容包括數(shù)量、質(zhì)量和保管使用情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理;
八、教學(xué)工具、材料的領(lǐng)用,領(lǐng)用人需填寫領(lǐng)料單并注明名稱、型號、數(shù)量、金額、用途等,報名匠批準(zhǔn)后,到后勤室管理員處領(lǐng)用;
九、教學(xué)設(shè)備設(shè)施的借用,借用人需填寫借條并注明用途、歸還時間等,借用期限7天及以內(nèi)的,報后勤室管理員批準(zhǔn)后即可借用,借用期限超過7天的,需報名匠批準(zhǔn)后方可借用;
十、教學(xué)設(shè)備設(shè)施的使用、借用,非自然損壞或者丟失的,直接責(zé)任人要承擔(dān)扣除折舊后的全部賠償責(zé)任;
十一、名匠要組織有關(guān)人員對教學(xué)設(shè)備設(shè)施管理制度的執(zhí)行情況進行不定期檢查。
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