優(yōu)化營商環(huán)境問題清單及整改措施【六篇】
為不斷優(yōu)化營商環(huán)境,不斷解放和發(fā)展社會生產力,加快現代經濟體系建設,促進高質量發(fā)展,特制定《營商環(huán)境優(yōu)化條例》。 以下是為大家整理的關于優(yōu)化營商環(huán)境問題清單及整改措施的文章6篇 ,歡迎品鑒!
第一篇: 優(yōu)化營商環(huán)境問題清單及整改措施
優(yōu)化營商環(huán)境專項整治工作開展以來,州節(jié)能減排監(jiān)督管理局積極主動服務,主動幫助企業(yè)解決突出問題。局長余艷杰同志帶隊對新疆昌吉高新海天水務有限公司和新疆超源化工有限公司開展了現場調研工作。
新疆超源化工有限公司自復工復產以來,由于污水處理站長期未滿負荷運行,處理能力達不到設計能力,應急池內廢水液位長期處于較高狀態(tài),切實存在一定環(huán)境安全風險隱患。為幫助企業(yè)降低環(huán)境風險,推進問題整改,州節(jié)減局聘請相關行業(yè)專家對企業(yè)存在問題進行了“把脈問診”,通過專家指導幫助,現該企業(yè)污水處理能力得到了提升。
近日,該局就前期存在的問題召集新疆昌吉高新海天水務有限公司和新疆超源化工有限公司相關負責人召開了跨區(qū)域企業(yè)座談會,并就有效解決問題提出了具體措施。
局長余艷杰同志就如何強化營商環(huán)境工作進行了強調:一是更新思想觀念,主動“靠前”服務。一線執(zhí)法人員深入企業(yè)開展監(jiān)督檢查工作,積極了解企業(yè)現實環(huán)境優(yōu)勢,與企業(yè)換位思考,真正做到想企業(yè)所想,幫扶企業(yè)所需,送法上門,指導企業(yè)準確掌握環(huán)境保護政策法規(guī)要求及行業(yè)治污標準。二是健全政企溝通機制,完善服務工作雙落實。積極動員執(zhí)法人員主動作為,拓寬企業(yè)反饋、交流問題渠道,定期組織相關人員深入企業(yè)開展座談,了解企業(yè)實際困難,主動聽取意見建議,幫助企業(yè)解決發(fā)展經營面臨的實際困難,努力營造和諧發(fā)展的營商環(huán)境。
第二篇: 優(yōu)化營商環(huán)境問題清單及整改措施
一、工作作風方面 1.貫徹黨中央、自治區(qū)黨委、市委、縣委關于優(yōu)化營商環(huán)境相關工作情況; 2.對縣委優(yōu)化營商環(huán)境行動中的承諾事項完成情況; 3.對待企業(yè)行政審批卡、推、拖等情況; 4.對企業(yè)群眾辦事減少阻礙,優(yōu)化營商環(huán)境情況; 5.辦事拖拉、工作敷衍塞責情況; 6.處理問題和矛盾,責任擔當情況; 7.工作人員遵守工作紀律情況。 二、政務服務方面 8.簡政放權情況,審批環(huán)節(jié)、審批事項、受理條件按程序、按規(guī)定執(zhí)行; 9.政策透明,對管理服務對象提出的政策咨詢,給與明確答復; 10.辦理程序公開,對承擔的行政審批項目的依據、條件、程序、資料要求、辦理時限、承辦人、負責人、辦事紀律、辦事結果等及時公開; 11.崗位職責公開,公開欄設置單位職責、部門職責、工作人員職責,窗口工作人員亮姓名、亮身份、亮職責、亮承諾; 12.收費標準公開,按照要求制作公開欄公開行政事業(yè)性收費項目和標準; 13.監(jiān)督公開,按照要求公開投訴舉報方式和電話,或對外公布的辦公、咨詢、投訴舉報等服務電話要暢通; 14.是否設置限制性條款,為企業(yè)平等進入市場設置附加條件、歧視性條款和準入門檻情況; 15.水電氣暖等公共服務領域搞壟斷服務、捆綁服務情況。 三、執(zhí)法監(jiān)管方面 16.對本地區(qū)、本部門工作人員損害營商環(huán)境行為監(jiān)管情況; 17.監(jiān)管部門選擇性執(zhí)法、向企業(yè)亂收費情況; 18.在服務企業(yè)中按照相關規(guī)定履職盡責情況; 19.監(jiān)管部門監(jiān)管失職情況; 20.中介服務管理規(guī)范情況; 21.在審批、監(jiān)管、處罰、服務方面履職情況。 四、便利化改革方面 22.推進“一站式”服務,讓企業(yè)群眾少跑路; 23.流程優(yōu)化、材料精簡、精簡辦事程序; 24.嚴格執(zhí)行首問責任制,把應辦事項轉給他人要跟蹤落實; 25.嚴格執(zhí)行一次性告知制; 26.數據共享,政務服務“一網通辦”推進“不見面審批”。 按照《全市開展“更新思想觀念、克服頑瘴痼疾、優(yōu)化營商環(huán)境”集中整頓活動的實施方案》要求,對照“鳳岐茶社”事例,現將查擺問題清單和整改措施公示如下: 為深入貫徹落實國家、省、市關于深化“放管服”改革,全面優(yōu)化提升營商環(huán)境行動的相關工作部署,按照國家和省、市關于深化“放管服”改革、全面提升優(yōu)化營商環(huán)境行動的相關工作部署要求,鎮(zhèn)沅縣從“健全機制、夯實基礎、優(yōu)化流程、專項督查、提高服務”等幾個方面入手,營造快捷、高效、規(guī)范、透明的營商環(huán)境,推動全縣社會經濟高質量發(fā)展。 一、工作開展情況 (一)提高思想認識,強化工作落實。 堅持把貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《**_*法》作為持續(xù)深化放管服改革、優(yōu)化提升營商環(huán)境的重要舉措和推動鎮(zhèn)沅高質量跨越發(fā)展的歷史使命來抓,將《條例》、《辦法》貫徹落實納入重要議事日程,列為各級黨委理論中心組學習計劃,認真組織開展專題學習,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強全縣各級各部門抓好《條例》、《辦法》貫徹落實的責任感和緊迫感。成立了優(yōu)化營商環(huán)境建設工作領導小組。召開深化“放管服”改革暨營商環(huán)境建設工作領導小組會議3次,小組成員單位聯(lián)席會議5次。結合鎮(zhèn)沅實際制定了5個優(yōu)化營商環(huán)境建設工作制度,以制度管理推進改革實效。 (二)減環(huán)節(jié)降耗時、優(yōu)化服務流程。 推進行政許可及公共服務事項集中辦,將縣內32個部門實施的232項行政許可事項、207項公共服務事項統(tǒng)一到政務服務中心集中辦理。梳理“一件事一次辦”政務服務主題事項52個, 通過推行聯(lián)合審、聯(lián)合辦、聯(lián)合批,將涉及多個部門的外部流程優(yōu)化為一個窗口內的內部流程,解決便民事項窗口功能單一。推進企業(yè)開辦全程網上辦,實行企業(yè)開辦“一窗通”,全面推進“不見面”辦事,拓展“互聯(lián)網+政務服務”,提供“24小時不打烊”在線行政審批服務,積極探索多個相關聯(lián)事項“一件事一次辦”,推動更多事項到“一部手機辦事通”集成辦理。將企業(yè)營業(yè)執(zhí)照辦理、公章刻制、涉稅辦理、社保登記4個環(huán)節(jié)并聯(lián)成1個辦理,實現企業(yè)開辦時間3個工作日內完成。2023年全縣共登記內資企業(yè)1731戶,比去年年底增長30戶,增長1.8%。信用監(jiān)管力度明顯加強。“雙隨機、一公開”全流程整合,抽查市場主體367戶均處于正常生產經營狀態(tài),各類市場主體信息公示1579戶。將不動產轉移登記壓縮在5個工作日內辦結,抵押登記業(yè)務在2個工作日內辦結。精簡報送辦稅資料和流程,實現70%以上涉稅事項一次辦結,辦理時間再壓縮10%以上。持續(xù)深化“銀稅互動”,利用納稅信用評價結果,推動銀行業(yè)金融機構為企業(yè)精準放貸,2023年鎮(zhèn)沅縣共為48戶企業(yè)發(fā)放納稅e貸23802.10萬元。減輕企業(yè)住房公積金繳存比例,企業(yè)可在5%至12%的區(qū)間內確定繳存比例,增加網上業(yè)務辦理,繳存企業(yè)和職工可手機上辦理住房公積金查詢、提取、還款等業(yè)務。認真落實國家出臺的降低企業(yè)用電成本政策措施,對符合條件的27209戶一般工商業(yè)用電客戶實行優(yōu)惠讓利電價政策,累計讓利296.51萬元;引導大工業(yè)電力用戶和一般工商業(yè)電力用戶積極參與電力市場化交易,今年完成交易電量相對減少電費1594.51萬元,平均每度電降低電價0.1元,有效降低企業(yè)經營成本。最大簡化用水報裝流程,對供水方案進行優(yōu)化,企業(yè)用水報裝費用壓縮比例達20%以上。在建成區(qū)范圍內,打造“半小時”服務圈,建成區(qū)管網報修、居民水表報修基本實現30分鐘到場。同時增開短信提醒、微信公眾號辦理等便民渠道。 (三)落實項目審批承諾制、壓縮審批時長。 推行投資項目審批告知承諾制,簡化優(yōu)化投資項目審批流程,完善審批事項辦事指南,規(guī)范審批事項各要素、辦理流程和辦理信息數據格式,優(yōu)化審批流程,按照“一網通辦”的要求,投資核準(備案)項目完全實現網上審批,核準項目辦結時間從原來20個工作日縮短到10個工作日;外商投資企業(yè)備案登記1.5個工作日辦結,審批5個工作日辦結。申報的投資項目符合國家產業(yè)政策和地方規(guī)劃,符合受理條件的即報即批。按照建設工程審批制度改革的目標,將政府投資項目壓縮至120個工作日以內,社會投資項目壓縮至90個工作日以內。小型項目、帶方案出讓土地、區(qū)域評估的園區(qū)內項目壓縮至30日內。全力協(xié)助企業(yè)快速推進項目審批,一次性告知辦理人必須提交的材料清單,引導好業(yè)主通過網上進行項目申報。 (四)加大穩(wěn)崗力度、減輕企業(yè)負擔。 對暫時生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè),適當放寬其穩(wěn)崗返還政策認定標準。2023年,發(fā)放1182人失業(yè)補助金623萬元;發(fā)放161人失業(yè)保險金,75.4萬元;代繳94名失業(yè)人員醫(yī)療保險19.16萬元;撥付1285人價格臨時補貼96.47萬元;撥付53人技能提升補貼13.9萬元;失業(yè)保險穩(wěn)崗返還83戶、失業(yè)保險計劃穩(wěn)崗返還惠及職工人2027人、失業(yè)保險計劃穩(wěn)崗返還228.64萬元。2023年2月起至6月,對參保企業(yè)繳納的職工基本醫(yī)療保險中的單位應繳部分實行減半征收,減征期限為5個月。2月和3月已征繳醫(yī)保的企業(yè),按減半政策予以退款,同時職工個人賬戶劃賬不受影響。全縣共有107家企業(yè)辦理醫(yī)保減征業(yè)務,減輕企業(yè)費用負擔333.50萬元。推動金融產品和服務創(chuàng)新,提升金融服務小微企業(yè)能力。推出小微快貸、微捷貸、納稅E貸等線上信貸產品,提高小微企業(yè)融資效率;對貸款到期企業(yè)開展展期、無還本續(xù)貸等業(yè)務;引導金融機構減利讓費,切實降低企業(yè)融資成本。 (五)強化法律監(jiān)督、營造良好市場環(huán)境。 牢固樹立理性平和文明規(guī)范的司法理念,認真落實寬嚴相濟的刑事政策。加強對涉民營企業(yè)刑事案件立案偵查活動的監(jiān)督審查,做到既要依法打擊犯罪活動,又要對涉案民營企業(yè)負責人慎用強制措施,維護民營企業(yè)正常經營秩序,最大限度減少辦案可能造成的負面影響。加大轄區(qū)內8個商品交易市場監(jiān)管,***野生動物保護專項整治行動。檢查網站、網店354個次,線下檢查網站、網店4個次,未發(fā)現網絡交易違法行為;辦理動產抵押登記8份;檢查各快遞末端網點66個,對存在取件二次收費違規(guī)行為的24個快遞末端網點已責令改正。查辦食品及農產品類案件8件,罰沒款入庫68132元;辦結藥品案件4件,罰沒款入庫5673.3元。力求實現“辦一案、助一企、防一片”的法律效果和社會效果,為營造良好市場環(huán)境提供有力法治保障。 (六)強化督查檢查,建立健全機制。 研究制訂縣優(yōu)化營商環(huán)境考核評價辦法,對全縣9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和38個縣級領導小組成員單位開展營商環(huán)境建設工作專項督查工作,建立營商環(huán)境常態(tài)化督導落實工作機制。落實好服務保障企業(yè)各項措施,建立企業(yè)維權服務長效機制,暢通維權服務渠道,認真做好企業(yè)投訴舉報受理工作,及時查處損害營商環(huán)境的違法行為。對牽頭部門牽頭作用發(fā)揮不到位,責任部門主動性不夠,未及時學習宣傳貫徹落實國家、省、市、縣優(yōu)化營商環(huán)境政策;未建立各項營商環(huán)境工作機制的進行通報,督促相關部門認真加以整改,切實推動營商環(huán)境工作形成制度化長效化。 二、存在的問題 (一)部門之間統(tǒng)籌聯(lián)動協(xié)調不夠,缺乏推動各項工作的強大合力。 隨著“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作的深入推進,各部門服務企業(yè)、服務發(fā)展水平不斷提升,服務流程不斷縮減,但是部門政策、法規(guī)要求不一,各種服務流程依然十分繁瑣,企業(yè)辦證難等問題依然不程度地存在;各部門項目資金分散難以整合,缺乏助推重點項目、重點產業(yè)、重點工程及重點企業(yè)的強大資金合力。 (二)民營企業(yè)總量小,扶持政策落實有差距。 鎮(zhèn)沅中小企業(yè)基礎配套設施不夠完善,縣內中小企業(yè)規(guī)模達不到省、市扶持條件,導致政策支持力度不夠大;地方財力困難,投入扶持民營企業(yè)發(fā)展資金較少,部分小微企業(yè)享受扶持政策不足。綜合企業(yè)服務體系不健全,創(chuàng)業(yè)初期成長緩慢。同時,融資難,融資成本高等問題依然突出,嚴重制約了我縣民營企業(yè)的發(fā)展。 (三)建設工程審批改革不夠深入、網辦系統(tǒng)融合不足。 建設工程審批制度改革雖然已經啟動,但沒有取得大的突破,在建設工程審批制度提升方面沒有形成有效的機制支撐。 涉及部門在橫向縱向溝通上還存在溝通不暢、溝通不及時、合力不足等問題,企業(yè)多頭跑、往返跑甚至沒有頭緒跑的情況依然存在。由于住建系統(tǒng)建設項目審批單獨在云南省建設工程信息網站上進行審批,審批平臺與政務服務平臺沒有進行對接,造成網上審批流程不夠簡化。 三、工作相關措施 (一)以測評效果為導向,優(yōu)化提升營商環(huán)境。 按照優(yōu)化營商環(huán)境第三方測評的相關工作要求,圍繞測評中的17個指標和普洱市“紅黑榜”考核反饋的具體問題,持續(xù)推進反饋問題整改工作。以營商環(huán)境測評成果客觀、量化檢驗“放管服”改革及優(yōu)化營商環(huán)境成效,極力攻堅薄弱環(huán)節(jié),努力推動改革深化和落實,引導形成優(yōu)化營商環(huán)境的良性競爭,激發(fā)市場主體活力,促進全面優(yōu)化營商環(huán)境取得新進展。 (二)完善和落實民營經濟發(fā)展政策措施。 進一步完善和落實民營經濟發(fā)展政策措施,制訂培育發(fā)展規(guī)劃,加強對民營經濟的引導,促進民營經濟向多個行業(yè)和領域拓展。強化服務,加強企業(yè)管理,為民營經濟營造良好的政策環(huán)境、市場環(huán)境、輿論環(huán)境和法制環(huán)境,促進民營經濟快速健康發(fā)展。 不斷改進投融資方法,拓寬思路和渠道搭建融資平臺,切實解決加快發(fā)展民營經濟的資本瓶頸問題。 (三)進一步提升政務服務水平 以制度管理推進改革實效,打造“提供證明少、審批效率高、服務質量優(yōu)”的政務環(huán)境為目標,進行刀刃向內的行政審批改革。按照“辦事不求人、審批不見面、只進一扇門、最多跑一次”的改革思路,推進線上“一張網”,線下只進“一扇門”“一次辦結”改革的措施,整合部門職能打破各自為政的格局,有效提高審批質量和效率,營造良好的政務服務環(huán)境。 (四)密切聯(lián)系企業(yè)、加強掛鉤協(xié)調服務。 落實各級領導干部掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度,成立由分管領導任組長的工作組,深入重點企業(yè)開展工業(yè)攻堅,采取一月一分析、一月一調度、一月一通報工作機制,列出問題清單、倒排解決時限。通過優(yōu)化營商環(huán)境大走訪,結合企業(yè)遇到實際問題,全方位、多角度開展政策宣講,著力提高政策知曉度和參與度,營造良好的社會氛圍。 為持續(xù)深化“放管服”改革,優(yōu)化提升全區(qū)營商環(huán)境,結合《市2023年優(yōu)化營商環(huán)境工作要點》,現將我區(qū)2023年優(yōu)化營商環(huán)境工作任務部署如下。 一、營造便捷高效的政務環(huán)境。完成一體化政務服務平臺及“互聯(lián)網+監(jiān)管”系統(tǒng)的建設對接。按照全市統(tǒng)一部署,加快我區(qū)網上政務服務平臺建設和改造工作,完成政務服務門戶、事項管理、電子印章、電子證照、數據共享等8項對接任務,確保如期實現與國家、省、市政務服務平臺的深度對接融合。加快“互聯(lián)網+監(jiān)管”事項的認領和梳理工作,匯聚各部門監(jiān)管業(yè)務系統(tǒng)、投訴舉報等各類監(jiān)管數據,編制全區(qū)統(tǒng)一的監(jiān)管事項目錄清單。加強審批服務標準化建設。推進同一事項的名稱、類型、依據、流程、時限、材料、表單、收費、編碼等要素基本一致,同層級政府同一工作部門的事項數量基本相近,做到橫向可比對、縱向可銜接。聚焦辦理量大且企業(yè)和群眾關注的重點領域、重點事項,按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用的要求,逐項編制標準化工作規(guī)程和辦事指南,推行一次告知、一表申請?茖W細化、量化審批服務標準,壓減自由裁量權,完善適用規(guī)則,探索同一事項無差別受理、同標準辦理。構建和完善形式直觀、易看易懂的辦理流程圖(表),實現網上可查、電話可詢,為企業(yè)和群眾辦事提供清晰指引。對“四級十同”政務服務事項要素網上錄入情況進行全面核查,推動實現要素錄入全覆蓋、無遺漏、無差錯?v深推進“一網通辦”前提下“最多跑一次”改革。按照全市統(tǒng)一部署,梳理政務服務高頻事項,持續(xù)公布“最多跑一次”事項。對政務服務事項申請材料進行專項清理,實現企業(yè)和群眾到政府辦事提供的材料減少60%以上;持續(xù)分批公布“一網通辦”前提下“最多跑一次”事項目錄,實現85%的政務服務事項“最多跑一次)結合群眾辦事堵點疏解行動、優(yōu)化營商環(huán)境等工作,重點圍繞企業(yè)群眾反映突出的證件證明材料多、重復提交等問題,梳理各部門高頻證照,推動業(yè)務辦結時同步簽發(fā)電子證照。在相關政務服務事項受理、審批等環(huán)節(jié)開展電子證照應用。推廣“集成服務”。完善實體政務大廳“一門”“一窗”改革。根據“一門”“一窗”改革的具體措施和認定標準,持續(xù)推動實體政務大廳“多門”變“一門”,不斷完善“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的工作模式。除對場地有特殊要求的事項外,審批服務事項進駐綜合性實體政務大廳基本實現“應進必進”,70%以上審批服務事項實現“一窗”分類受理。推行“集成套餐”服務,按照全市統(tǒng)一部署,對辦“一件事”涉及的多個審批服務事項打包,為不同類型的企業(yè)和群眾提供量身材料的套餐式、主題式集成服務,取消各類重復提交的證明材料,推行一表申請。 二、營造更具活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。推進人力資源和社會保障基層公共服務平臺“三化”建設深度融合。區(qū)級服務平臺規(guī)范化建設完成率達到95%以上,街道完成率達到90%以上,社區(qū)完成率達到60%以上,全區(qū)“三化”建設完成率達到60%以上。深入實施專業(yè)技術人員繼續(xù)教育和知識更新工程。加強專業(yè)技術人員培訓,2023年專業(yè)技術人員參加繼續(xù)教育人數達2800人次以上。積極探索“互聯(lián)網+調解仲裁”工作。按照上級部署,有序開展“互聯(lián)網+調解”試點工作。勞動人事爭議仲裁結案率達到90%以上,調解成功率達到60%以上。推進創(chuàng)新開放合作。引導和鼓勵新型研發(fā)機構發(fā)揮體制機制優(yōu)勢,突破傳統(tǒng)發(fā)展思維與模式,以區(qū)本土產業(yè)技術需求為導向,積極開展研發(fā)與技術服務,不斷提升服務轄區(qū)產業(yè)發(fā)展能力。擴大科技貸風險資金補償池規(guī)模,逐步完善科技貸業(yè)務流程,加快天使投資基金建設,探索啟動“成果貸”、種子基金業(yè)務,促進財政資金最大化利用。 三、營造開放便利的投資貿易環(huán)境。打破針對民間投資的隱性門檻。依托在線平臺推介發(fā)布一批吸引民間資本投資的重點項目。爭取老工業(yè)基地中央預算內投資支持符合條件的入庫民間投資項目。繼續(xù)規(guī)范有序推進重大項目建設。按照上級重大項目實施方案聯(lián)審機制方案,進一步推動重大項目規(guī)范有序實施。積極爭取中央預算內重大項目前期工作經費,督促項目實施單位完善重大項目入庫信息,配合做好重大項目監(jiān)測服務平臺運行工作。優(yōu)化投資項目審批流程。全區(qū)工程建設項目審批時間壓縮,實現全區(qū)工程建設項目審批管理系統(tǒng)與上級政務服務平臺、工程建設項目審批管理系統(tǒng)互聯(lián)互通。對區(qū)級審批環(huán)評文件的建設項目審批權限,進一步優(yōu)化調整。積極落實上級關于企業(yè)投資項目承諾制。發(fā)布投資審批領域統(tǒng)一的審批服務工作規(guī)程和辦事指南。配合市發(fā)展改革委做好全面梳理發(fā)改系統(tǒng)省、市、區(qū)三級政務服務事項,形成區(qū)級基本目錄。編制完成投資項目審批事項實施清單、工作規(guī)程和辦事指南,持續(xù)做好在線平臺審批事項動態(tài)更新和信息維護。推動施工許可一站式辦理。全面推行建筑工程施工許可“一個窗口受理,后臺信息流轉”,實現施工許可一站式辦理。深入推進國際貿易“單一窗口”建設。繼續(xù)實行“單一窗口”政務服務免費申報制度。完成出口退稅等國家標準版新增功能落地應用,貨物、艙單、運輸工具申報應用率達到100%,其他業(yè)務應用率全面提升。一是建設完善公共服務功能,進一步發(fā)揮公益性、均等化通關政務服務主平臺作用:提升“一點接入”服務功能;推廣艙單和運輸工具申報應用;延伸金融保險服務;擴大應用服務范圍。二是全面升級信息化水平,進一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境,提升國際貿易全流程電子化水平;完善口岸大數據和效能監(jiān)測服務;持續(xù)加強平臺運維保障。促進外商投資便利化。繼續(xù)落實外資企業(yè)設立商務備案與工商登記“一口辦理”工作。建立全區(qū)外商投資企業(yè)投訴聯(lián)系協(xié)調機制,妥善處理外商投資企業(yè)投訴案件,及時回應、解決外商投資企業(yè)反映的問題。進一步加強重大外資項目推進工作。強化跟蹤服務,做好外資項目從簽約、籌建、開工到竣工的協(xié)調服務工作,將符合條件的重大外資項目納入市重大建設項目范圍,協(xié)調解決項目推進中的問題。開展與現行開放政策不符的法規(guī)文件清理工作。配合區(qū)人大做好與現行開放政策不符的地方性法規(guī)清理工作;組織各區(qū)直有關部門做好清理與現行開放政策不符的規(guī)章和規(guī)范性文件有關工作。 四、營造寬松有序的企業(yè)經營環(huán)境。建立健全社會化的中小企業(yè)公共服務體系。持續(xù)完善以省級以上中小企業(yè)公共服務平臺、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地為支撐的中小企業(yè)公共服務體系,積極引導智造工業(yè)共享云平臺建設,進一步完善服務功能,為中小企業(yè)提供良好的信息、技術、創(chuàng)業(yè)、培訓、融資等社會化服務。推進納稅便利化改革。對稅務證明事項進行全面清理,沒有法律法規(guī)規(guī)定的證明事項一律取消。推進“一網”辦稅,大力推廣電子稅務局,依申請業(yè)務網上辦稅達到98%。推行稅(費)制度分類指引,方便便捷查詢所需制度,增強政策服務精準度。減輕稅費負擔。積極推進電子退庫、更正、免抵調業(yè)務,開展新辦納稅人“套餐''式辦稅。全面推行統(tǒng)一的稅收業(yè)務規(guī)范,確保國家減稅降費政策落實到位。降低企業(yè)用電成本。在營業(yè)場所公示客戶工程典型造價手冊,為客戶免費提供10千伏及以下受電工程典型設計和造價咨詢服務。為客戶提供用能咨詢、用能綜合設計、節(jié)能增效等綜合能源服務,圍繞重點領域積極引導客戶參與電力市場化交易,有效降低企業(yè)用電成本;積極為中小企業(yè)推廣電e貸、電e盈電費小額貸存款服務,提供靈活的綜合客戶服務。實行差異化環(huán)保監(jiān)管。按照上級工作安排,綜合考慮企業(yè)污染物排放水平、物料產品運輸結構、綠色制造體系建設、廠容廠貌、信用情況5大類指標,評選綠色環(huán)保引領企業(yè)。凡被評上的工業(yè)企業(yè),不再實施錯峰生產,堅決防止“一刀切”和管控簡單化,鼓勵企業(yè)加快綠色轉型升級,促進高質量發(fā)展。進一步完善金融服務工作。落實融資擔保業(yè)務風險補償政策,引導擔保機構擴大小微企業(yè)等融資擔保規(guī)模,降低擔保費率。依據政務服務事項國家、省級、市級基本目錄,梳理規(guī)范政務服務事項,進一步優(yōu)化審批流程、壓縮審批時限,提升服務效率和質量。創(chuàng)新融資方式,加大信貸支持力度。鼓勵轄區(qū)內銀行保險機構探索發(fā)展信用融資、普惠金融和“雙創(chuàng)”金融模式,創(chuàng)新金融產品和服務,健全融資協(xié)調服務機制,持續(xù)加大對民營小微企業(yè)的信貸支持力度。在全區(qū)推進政府采購合同融資工作,緩解參與政府采購活動的供應商,特別是小微企業(yè)、民營企業(yè)融資難、融資貴的問題。 五、營造競爭高效的市場環(huán)境。提升信用信息歸集共享水平。編制區(qū)級公共信用信息目錄,建立工作推進機制,實現公共信用信息及時、完整、全量歸集共享。推動社會保障、交通運輸、水電氣暖、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生和郵政電信等公共服務領域信用信息全量歸集至全市統(tǒng)一公共信用信息平臺。加快構建以信用為核心的新型監(jiān)管機制。推動各部門建立市場主體信用檔案,對相關主體進行公共信用綜合評價。推進信用惠民便企。全面落實市個人信用積分,在社會保障、公共醫(yī)療、公共交通等領域推出區(qū)個人信用積分創(chuàng)新應用,并形成典型經驗。推動信用助力民營企業(yè)融資。完成與金融機構共享納稅、社保、行政處罰、水電煤氣等融資相關信用信息,加強金融機構對守信中小企業(yè)的融資支持。加快完善信用聯(lián)合獎懲機制。推動上級聯(lián)合獎懲系統(tǒng)“全流程”嵌入我區(qū)政務服務平臺、公共資源交易平臺,確保聯(lián)合獎懲工作落地生效。加強督促檢查,推動各地各部門實施信用聯(lián)合獎懲并及時反饋獎懲案例。營造良好信用環(huán)境。持續(xù)推進政府機構失信問題專項治理。加大誠信宣傳力度,定期發(fā)布誠信“紅黑榜”。 六、營造公平公正的法治環(huán)境。堅定不移服務保障經濟健康運行。完善便民利民工作機制,讓人民群眾有更多獲得感。做好金融和房地產領域案件審理,嚴防風險傳導擴散。提升知識產權審判水平,支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。深化環(huán)境審判“三審合一”,推動環(huán)境質量持續(xù)變好。為高質量發(fā)展提供司法服務與保障,平等全面保護民營企業(yè)合法權益,采取活查封、分期履行等對企業(yè)生產經營負面影響最小的司法措施,助推供給側結構性改革,服務產業(yè)轉型升級。依法審理涉企業(yè)的破產及改制糾紛案件。積極推進破產審判專業(yè)化、信息化建設,綜合運用重整、和解、清算等手段,促進資金、技術、人才等生產要素的優(yōu)化組合,幫助和支持企業(yè)轉型升級。準確界定企業(yè)改制中的產權關系,對于產權有爭議的掛靠企業(yè),在查明投資事實的基礎上明確產權,防止非法侵害企業(yè)主體合法權利。同時依法適用破產程序中的關聯(lián)企業(yè)合并破產、行使破產撤銷權和取回權等手段,查找和追回債務人財產,避免惡意“逃廢債”。 七、加強營商環(huán)境組織保障。建立高規(guī)格領導機制和工作推進機制。成立區(qū)營商環(huán)境評價工作領導小組,統(tǒng)籌推進全區(qū)營商環(huán)境評價工作,協(xié)調推動解決重點難點問題。召開工作推進會。召開全區(qū)做好迎接營商環(huán)境評價工作推進會,安排部署全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境評價工作,確保在評價活動中取得優(yōu)異成績。加強經驗交流。建立全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境常態(tài)化經驗總結推廣機制,及時總結各級創(chuàng)新做法,學習借鑒外地先進經驗,組織開展經驗交流活動。開展業(yè)務培訓。組織參加優(yōu)化營商環(huán)境業(yè)務培訓,聘請專家在全區(qū)開展優(yōu)化營商環(huán)境業(yè)務培訓,幫助各級各部門吃透國家優(yōu)化營商環(huán)境政策精神,指導做好營商環(huán)境整改提升工作,提升服務企業(yè)、優(yōu)化營商環(huán)境業(yè)務水平。 優(yōu)化營商環(huán)境專項整治工作開展以來,州節(jié)能減排監(jiān)督管理局積極主動服務,主動幫助企業(yè)解決突出問題。局長余艷杰同志帶隊對新疆昌吉高新海天水務有限公司和新疆超源化工有限公司開展了現場調研工作。 新疆超源化工有限公司自復工復產以來,由于污水處理站長期未滿負荷運行,處理能力達不到設計能力,應急池內廢水液位長期處于較高狀態(tài),切實存在一定環(huán)境安全風險隱患。為幫助企業(yè)降低環(huán)境風險,推進問題整改,州節(jié)減局聘請相關行業(yè)專家對企業(yè)存在問題進行了“把脈問診”,通過專家指導幫助,現該企業(yè)污水處理能力得到了提升。 近日,該局就前期存在的問題召集新疆昌吉高新海天水務有限公司和新疆超源化工有限公司相關負責人召開了跨區(qū)域企業(yè)座談會,并就有效解決問題提出了具體措施。 局長余艷杰同志就如何強化營商環(huán)境工作進行了強調:一是更新思想觀念,主動“靠前”服務。一線執(zhí)法人員深入企業(yè)開展監(jiān)督檢查工作,積極了解企業(yè)現實環(huán)境優(yōu)勢,與企業(yè)換位思考,真正做到想企業(yè)所想,幫扶企業(yè)所需,送法上門,指導企業(yè)準確掌握環(huán)境保護政策法規(guī)要求及行業(yè)治污標準。二是健全政企溝通機制,完善服務工作雙落實。積極動員執(zhí)法人員主動作為,拓寬企業(yè)反饋、交流問題渠道,定期組織相關人員深入企業(yè)開展座談,了解企業(yè)實際困難,主動聽取意見建議,幫助企業(yè)解決發(fā)展經營面臨的實際困難,努力營造和諧發(fā)展的營商環(huán)境。第三篇: 優(yōu)化營商環(huán)境問題清單及整改措施
一、查擺問題情況
1.對“優(yōu)化營商環(huán)境”工作的認識程度還有待提升,少數審計人員還存在審計是監(jiān)督部門,“優(yōu)化營商環(huán)境”與己無關的思想認識偏差,對重大、重點項目主動服務、全程服務、優(yōu)質服務的意識、能力和水平不足。
2.走訪基層、幫扶企業(yè)實地考察與調查研究不夠深入具體,主動宣傳和服務的意識不足。
3.“優(yōu)化營商環(huán)境”與審計工作結合不夠緊密。審計工作中,對優(yōu)化營商環(huán)境政策措施落實情況以及“放管服”“一次辦成”“減稅降負”等改革推進情況關注不夠。
二、整改措施
一是圍繞中心、服務大局。堅持“審計促改革促發(fā)展”,根據全市重點工作任務,深入開展重大政策落實、重要資金使用、重大項目落地的跟蹤審計,提高審計監(jiān)督的針對性、有效性,以高質量審計服務高質量發(fā)展。
二是強化監(jiān)督、優(yōu)化環(huán)境。緊緊圍繞全市“1+474”工作體系,深入開展全市營商環(huán)境改善情況審計調查,同時在財政審計、經責審計、企業(yè)審計、民生審計、投資審計中,認真查找營商環(huán)境方面存在的問題,并提出整改建議,督導解決問
題,促進被審計單位的營商環(huán)境得到明顯改進。
三是嚴肅紀律、嚴格執(zhí)法。切實做到依照法定內容、權限、程序、范圍和操作規(guī)范進行審計,依照法律規(guī)定,報告、通報或公布審計情況和審計結果,努力塑造公平正義、公開透明的良好審計形象。第四篇: 優(yōu)化營商環(huán)境問題清單及整改措施
第五篇: 優(yōu)化營商環(huán)境問題清單及整改措施
第六篇: 優(yōu)化營商環(huán)境問題清單及整改措施
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