金融是一個中文單詞，拼音是Jīnró五、金融，是指貨幣的發(fā)行、流通和提取、貸款的發(fā)行和收回、存款和提取、外匯交易和其他經(jīng)濟(jì)活動。 以下是為大家整理的關(guān)于2023年全國金融工作會議的文章6篇 ,歡迎品鑒！

【篇一】2023年全國金融工作會議

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

　　大家好

　　2023年金融工作總體思路是：以黨的精神統(tǒng)攬全局，以中央經(jīng)濟(jì)工作會議、人民銀行工作會議精神為指引，繼續(xù)把握好穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策，全力維護(hù)轄區(qū)金融穩(wěn)定，進(jìn)一步提升金融服務(wù)，為阜康市經(jīng)濟(jì)金融持續(xù)健康發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。下面，我就從以下幾方面談?wù)?0xx年的金融工作：

　　一是準(zhǔn)確把握穩(wěn)健貨幣政策內(nèi)涵，促進(jìn)社會融資規(guī)模適度增長。緊密結(jié)合阜康市經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展實(shí)際，正確處理穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、控物價(jià)、防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，進(jìn)一步充實(shí)完善“能源金融、城市金融、農(nóng)村金融、文化金融、民生金融”五個金融服務(wù)板塊內(nèi)容與發(fā)展策略。20xx年阜康金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額57.7億元，較去年同比增加35055萬元，占全州貸款余額的10.8%，各項(xiàng)存款余額83.98億元，較去年同比增加160181萬元，占全州存款余額的10.9%。存貸比為68.7%。存貸比居全州第二。20xx年存款余額增長較大，貸款余額增長緩慢，主要原因?yàn)閭�人儲蓄存款余額增加較快，中長期單位固定資產(chǎn)貸款、短期單位經(jīng)營貸款余額下降明顯。根據(jù)阜康市20xx年的重點(diǎn)項(xiàng)目和民生項(xiàng)目的融資需求，加強(qiáng)金融與產(chǎn)業(yè)的融合，搞好政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作。使20xx年信貸支持不低于8%的增速。

　　二是充分發(fā)揮貨幣政策導(dǎo)向作用，不斷調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步加強(qiáng)金融支持“三農(nóng)”工作，20xx年春耕資金缺口較大，人民銀行向阜康信用社投放涉農(nóng)貸款1.5828億元，預(yù)計(jì)20xx年耕地面積92萬畝，資金缺口較小，僅6000萬，目前人民銀行已發(fā)放20xx年春耕資金5000萬。20xx年阜康全轄涉農(nóng)貸款余額達(dá)50.11億元，占全部貸款余額的87%。其中農(nóng)戶貸款余額12.77億元，占涉農(nóng)貸款余額的25.4%。中小企業(yè)貸款余額22.19億元，占全部貸款余額的38%。今年我們將以支持阜康市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展為主題，制定相應(yīng)的金融服務(wù)規(guī)劃和方案，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)舉措，不斷加大信貸投放力度，持續(xù)強(qiáng)化金融服務(wù)水平。

　　三是加大對中小微企業(yè)的金融扶持力度，助力中小微企業(yè)穩(wěn)步茁壯成長。20xx年末金融機(jī)構(gòu)中小企業(yè)貸款余額達(dá)22.19億元。其中，小微企業(yè)貸款余額達(dá)2.33億元。今年我們將認(rèn)真貫徹支持中小微企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，構(gòu)建了“中小企業(yè)融資信息平臺”，支持中小微企業(yè)融資;加快信貸產(chǎn)品創(chuàng)新，不斷拓寬中小微企業(yè)融資渠道;引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)推出林權(quán)抵押、存貨抵押、應(yīng)收賬款質(zhì)押等業(yè)務(wù)，有效緩解中小微企業(yè)抵押擔(dān)保難問題。

　　四是深入推進(jìn)金融改革發(fā)展，切實(shí)維護(hù)轄區(qū)金融穩(wěn)定。推進(jìn)地方性法人金融機(jī)構(gòu)深化改革和加強(qiáng)內(nèi)部管理，促使其法人治理結(jié)構(gòu)逐步完善。持續(xù)不懈地做好銀行業(yè)、地方中小法人金融機(jī)構(gòu)、新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的日常風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作，持續(xù)關(guān)注證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，對擔(dān)保公司、小額貸款公司等非銀行機(jī)構(gòu)開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，進(jìn)一步完善了轄內(nèi)金融業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測制度。

　　五是切實(shí)加強(qiáng)貨幣發(fā)行管理。20xx年投放貨幣244237萬元，回籠101749萬元，今年我們將科學(xué)調(diào)撥發(fā)行基金，統(tǒng)籌做好現(xiàn)金供應(yīng)和殘損幣回收銷毀工作。根據(jù)阜康市實(shí)際情況合理的調(diào)配大小面額的資金投放，推進(jìn)發(fā)行信息化建設(shè)，加大人民幣流通管理力度，以“零容忍”為切入點(diǎn)，推進(jìn)反假貨幣社會綜合治理，構(gòu)建流通人民幣“凈化工程”長效機(jī)制。

　　六是不斷完善現(xiàn)代化支付體系。鼓勵和引導(dǎo)各家金融機(jī)構(gòu)加大支付業(yè)務(wù)的創(chuàng)新力度，逐步實(shí)現(xiàn)銀行卡助農(nóng)取款“村村通”，20xx年在轄區(qū)開設(shè)助農(nóng)取款網(wǎng)點(diǎn)4家，今年預(yù)計(jì)增加2至3家助農(nóng)取款網(wǎng)點(diǎn)并推動農(nóng)村手機(jī)支付試點(diǎn)，進(jìn)一步改善農(nóng)村支付環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)非金融支付服務(wù)市場的監(jiān)督管理工作。

　　2023年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，更是阜康市搶抓機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要一年，我們金融系統(tǒng)將持續(xù)進(jìn)取的精神、持續(xù)創(chuàng)新的思路、持續(xù)有力的舉措、持續(xù)務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)工作，奮進(jìn)有位，為阜康市經(jīng)濟(jì)金融持續(xù)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

　　以上是我的發(fā)言，謝謝大家。

【篇二】2023年全國金融工作會議

　　近年來，金融企業(yè)積極支持改革發(fā)展，為加快經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。當(dāng)前，各金融部門要充分認(rèn)識經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀趨勢，明確目標(biāo)，分解任務(wù)，采取措施，增加貸款，充分發(fā)揮好金融部門的作用，增強(qiáng)金融推進(jìn)發(fā)展的動力。

　　一、對去年工作的回顧總結(jié)

　　(一)金融工作取得了四大成績

　　1、總量有所增加。20xx年末，全州金融機(jī)構(gòu)貸款凈增了9.06億元，余額達(dá)106億元，雖然與提出的凈增10億元的目標(biāo)還有差距，但也是近年來增長比較高的一年。正是由于9.06億元的凈增貸款，解決了建設(shè)資金需求方面的困難，減輕了壓力，推動了發(fā)展。20xx年，全州的GDP增長11.5%，地方財(cái)政總收入突破30億元大關(guān)，農(nóng)民人均純收入增長6%，做到了速度質(zhì)量效益相統(tǒng)一，供給需求協(xié)調(diào)發(fā)展。這個良好發(fā)展局面的形成，與全州金融部門扎實(shí)有效的工作密不可分。

　　2、貸款結(jié)構(gòu)有所改善。從貸款的結(jié)構(gòu)分析來看，中長期貸款達(dá)33.1億元，增長32.06%。其中基本建設(shè)貸款達(dá)到13.6億元，凈增5.8億元，增長74.1%，超額完成了去年年初確定的凈增2.6億元、增長40%的目標(biāo)。中長期貸款的增加，為全州基礎(chǔ)設(shè)施的改善、企業(yè)的技術(shù)改造注入了活力，增強(qiáng)了發(fā)展動力。從供給的角度看，金融部門始終把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)貸款的增加放在首位，去年新增農(nóng)貸1.83億元，超額完成年初確定凈增1.6億元、增長15%的目標(biāo)。在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，全州金融部門始終以支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增貸款占了貸款新增總量的59.7%，使全州縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了新的生機(jī)，促進(jìn)了全州經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。在培植支柱產(chǎn)業(yè)方面，繼兩煙產(chǎn)業(yè)之外，我州的冶金礦產(chǎn)業(yè)有了大的發(fā)展。這主要是由于在德鋼的發(fā)展過程中金融部門付出了心血和汗水，作出了貢獻(xiàn)，特別是農(nóng)業(yè)銀行和中國銀行。在綠色食品加工業(yè)和瀾滄江啤酒集團(tuán)的發(fā)展中，建設(shè)銀行和交通銀行也積極參與，做出了努力。在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中，監(jiān)管部門也做了大量的工作，銀監(jiān)局和人行站在全州改革發(fā)展大局的高度，從實(shí)際出發(fā)，給予了積極的協(xié)調(diào)和大力支持。

　　3、關(guān)系進(jìn)一步理順。一是理順了銀政關(guān)系。去年以來，全州金融部門高度關(guān)注、積極參與、熱心支持全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。只要地方黨委、政府出面協(xié)調(diào)，金融部門就積極參與，積極向上匯報(bào)爭取支持。通過一年的磨合，銀政關(guān)系有了較大的改善。二是理順了銀監(jiān)關(guān)系。商業(yè)銀行和監(jiān)管部門始終圍繞發(fā)展這個共同的目標(biāo)，在各自職能的履行中關(guān)系比較協(xié)調(diào)，商業(yè)銀行在加快自身發(fā)展的同時，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)管理規(guī)定，自覺接受監(jiān)管;作為監(jiān)管部門的人民銀行和銀監(jiān)局在積極支持商業(yè)銀行和推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展上位置擺得正，大局觀念比較強(qiáng)，沒有出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。三是理順了銀企關(guān)系。德鋼、瀾滄江啤酒等企業(yè)在尋求支持中與金融部門的關(guān)系比較協(xié)調(diào)，沒有互相挑剔、互相指責(zé)，而是互相理解、換位思考、積極配合。銀行部門要求提供的一系列貸款申報(bào)資料，企業(yè)及時提供;企業(yè)方面存在的困難問題，銀行方面也高度關(guān)注，給予理解、支持。

　　4、州屬各部門與省屬垂直領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的關(guān)系進(jìn)一步改善。去年以來，在抓機(jī)遇、爭取支持方面，全州金融機(jī)構(gòu)積極邀請上級領(lǐng)導(dǎo)到調(diào)研，在爭取理解支持方面達(dá)成了共識。現(xiàn)在金融改革的方向不是放，而是收，在貸款審批上如不取得上級銀行的理解支持，就無法得到信貸支持，這一點(diǎn)上，正是由于省農(nóng)業(yè)銀行的支持，德鋼新擴(kuò)建完成的生產(chǎn)能力才得以及時地發(fā)揮效益，為全州工業(yè)發(fā)展和GDP的增長作出了重大的貢獻(xiàn)。

　　(二)面臨的三個困難和問題

　　1、金融部門和企業(yè)還不適應(yīng)新的宏觀環(huán)境變化，不能及時調(diào)整自己的經(jīng)營策略。目前，整個宏觀環(huán)境已由過去的通貨緊縮逐步向供需平衡轉(zhuǎn)化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了快車道，由于這一重大變化，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展對金融部門的資金需求量將更大。同時，國家出臺了穩(wěn)健的貨幣政策，體現(xiàn)在金融上就是要審慎對待貸款的投放。對這兩者之間的關(guān)系如何處理，駐楚金融部門還不能適應(yīng)新形勢的要求。在貸款結(jié)構(gòu)上，去年，固定資產(chǎn)投資貸款、農(nóng)貸大幅度增長，但作為支撐財(cái)政增長主要動力的工業(yè)經(jīng)濟(jì)的貸款增量并不大。20xx年，工業(yè)的新增貸款僅1.8億元，與年初確定的`新增2.5億元、增長15%的目標(biāo)要求還有很大差距，增長只達(dá)到了6.3%。在供需比較平衡的前提下，國家的宏觀調(diào)控策略是供給和需求共同協(xié)調(diào)促進(jìn)，拉動增長。我州金融對投資的需求是滿足了，但消費(fèi)需求還沒有滿足，去年年初確定增長40%的個人消費(fèi)貸款目標(biāo)，實(shí)際只增了4.8%，金融支持消費(fèi)的動力仍然顯得不足。去年，全州社會消費(fèi)品零售總額的增長比例達(dá)到17%，但在很大程度上是靠價(jià)格因素的驅(qū)動，金融的支持力度還相對偏小，動力不足。

　　2、全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體實(shí)力不強(qiáng)，發(fā)展水平不高。這在很大程度上制約了金融與企業(yè)的合作和貸款額度的增長。在金融機(jī)構(gòu)存款余額中，個人儲蓄存款余額達(dá)90.6億元，占了55%，而企業(yè)存款僅有50億元左右，金融資金的構(gòu)成不盡合理。企業(yè)存款中，很大部分是重點(diǎn)企業(yè)的，中小企業(yè)基本上沒有存款，自有資金實(shí)力不足，貸款條件弱化，整個發(fā)展水平不高。從結(jié)構(gòu)上看，由于整個非公經(jīng)濟(jì)中有實(shí)力的民營企業(yè)太少，民營經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展不足，發(fā)展水平不高，還是依靠卷煙、電力、電信等大型國有企業(yè)支撐。對此，銀企雙方都要有清醒的認(rèn)識，不斷增強(qiáng)危機(jī)感。

　　3、金融資源閑置。去年末，金融機(jī)構(gòu)存差達(dá)59個億，扣除存款準(zhǔn)備金和各種備付金之外，還有大量的金融資金閑置。而地方建設(shè)需要大量的資金支持，金融部門務(wù)必強(qiáng)化措施，進(jìn)一步盤活閑置資金，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。

　　二、對今年工作的意見

　　總體上講，就是要統(tǒng)一一個認(rèn)識，確定兩大目標(biāo)，落實(shí)三條措施，明確四項(xiàng)要求。

　　(一)統(tǒng)一一個認(rèn)識

　　全州金融部門和政府各部門要切實(shí)把認(rèn)識統(tǒng)一到齊心協(xié)力抓發(fā)展，抓住機(jī)遇謀共贏上。金融貸款的增長實(shí)際上是一個共贏的目標(biāo)，通過貸款的扶持，將有力地促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，稅收增加了，金融機(jī)構(gòu)的效益也才能得到提高和增長。從發(fā)展的機(jī)遇看，目前，整個宏觀環(huán)境的發(fā)展態(tài)勢較好，通貨緊縮的局面已經(jīng)結(jié)束，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已進(jìn)入了良性循環(huán)的軌道，對金融支持的需求將日益增長，這是個千載難逢的機(jī)遇。從省內(nèi)的發(fā)展看，省委、省政府決定實(shí)施工業(yè)倍增計(jì)劃，要用5年時間，使全省的工業(yè)翻一番，州委、州政府抓住這個大好機(jī)遇，順勢而謀，力爭到20xx年使全州工業(yè)銷售額突破250個億，這就要靠一批重點(diǎn)企業(yè)的迅速發(fā)展和支柱產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步培植壯大，而這些都需要金融部門的積極參與和有力支持，同時，這也是金融部門加快發(fā)展的良好機(jī)遇。在強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施方面，青山嘴水庫等水利設(shè)施、公路交通建設(shè)、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套等項(xiàng)目對金融部門來講，也是很好的機(jī)遇。

　　(二)確定兩大目標(biāo)

　　1、總量目標(biāo)。即今年的新增貸款總量目標(biāo)要突破13億元，在去年增量的基礎(chǔ)上凈增4億元左右，這也是確保完成全州GDP增長9%目標(biāo)的重要保證。

　　2、供需結(jié)構(gòu)目標(biāo)。從供給和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度，農(nóng)業(yè)貸款在去年超額完成目標(biāo)的基礎(chǔ)上，今年要爭取增長15%，凈增1.9億元左右，從結(jié)構(gòu)上講，基本與去年持平;工業(yè)貸款要求達(dá)到15%左右的增長，今年要凈增2.9億元才能支撐工業(yè)增加值增長12%、產(chǎn)值增長15%目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。從需求方面，按照固定資產(chǎn)投資的考核要求，投資要以30%的速度增長，凈增16億元，達(dá)到68億元;而金融貸款應(yīng)以30%的速度同步增長即凈增4.08億元，方能為實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資凈增16億元目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供保證。消費(fèi)方面，要求增長30%，凈增2.5億元。

　　(三)落實(shí)三條措施

　　1、要建立銀企與銀政的良性互動合作關(guān)系。要建立按季分析經(jīng)濟(jì)增長以及貸款項(xiàng)目分析的聯(lián)席會議制度。州經(jīng)委要認(rèn)真分析企業(yè)指標(biāo)考核的完成情況，要通過排查，認(rèn)真推薦一批有良好發(fā)展態(tài)勢的企業(yè)給金融部門，提供信貸支持。

　　2、駐楚金融部門，要參照政府部門實(shí)行考核獎懲。要深入研究細(xì)化、完善考核制度，在已確定考核基數(shù)的前提下，修改完善獎懲方案。同時，金融部門內(nèi)部也要按要求把任務(wù)分解落實(shí)到各科室，責(zé)任到人。

　　3、形成一個積極爭取上級金融部門支持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動機(jī)制。要形成一個州政府主管金融、主管工業(yè)、主管農(nóng)業(yè)以及其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)按季到上級金融部門進(jìn)行匯報(bào)銜接的制度，各金融部門要積極聯(lián)系，做好配合工作。同時，駐楚金融部門也要積極尋求上級金融部門的理解與支持，形成良性互動，支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)雙贏的發(fā)展目標(biāo)。

　　(四)明確四項(xiàng)要求

　　1、要加大宣傳力度。對金融部門支持地方建設(shè)的業(yè)績、支持地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的情況要大力宣傳�？刹扇∞k電視專題和報(bào)刊專欄等多種形式，圍繞奔小康銀行怎么辦的主題進(jìn)行多渠道、多角度的討論、報(bào)道。

　　2、企業(yè)和金融部門要放寬眼界，立足長遠(yuǎn)。企業(yè)不僅要把目光瞄準(zhǔn)駐楚金融部門的貸款，同時還要把眼光投向一些非本地的外部非國有銀行，爭取支持。作為金融部門，要認(rèn)真學(xué)習(xí)外地的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，特別是東部沿海地區(qū)的做法，在立足本地的基礎(chǔ)上，大膽地走出去，學(xué)習(xí)外地先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，靈活發(fā)放貸款。

　　3、營造誠信氛圍，共同防范風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)造互信互惠環(huán)境。作為企業(yè)要樹立誠信意識，誠信貸款、還款;作為金融部門也要講信譽(yù)，在授信額度內(nèi)和相關(guān)手續(xù)審批后，要按合同及時發(fā)放信貸資金，支持企業(yè)發(fā)展。

　　4、加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，提供詳實(shí)的考核依據(jù)和準(zhǔn)確的信息。金融部門要按季考核細(xì)化分解的貸款任務(wù)完成情況，并及時報(bào)送州委、州政府;經(jīng)委要對中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行認(rèn)真分析，并按月分送各銀行，積極為金融部門推薦良好的企業(yè)。

【篇三】2023年全國金融工作會議

　　同志們：

　　正值全縣上下奮力爭取一季度各項(xiàng)工作“開門紅”的關(guān)鍵時刻，縣政府決定專題召開這次高規(guī)格的全縣金融工作會議，充分說明了縣政府對金融工作的高度重視和大力支持。這次會議的主要任務(wù)是：總結(jié)20xx年金融工作，分析當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)金融工作形勢，安排部署20xx年金融工作�？h“四大家”領(lǐng)導(dǎo)對今天的會議高度重視，鄧縣長今天親自到會并將作重要講話，希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)會議的安排，我先講三個方面的意見，供大家參考。

　　一、2023年金融工作亮點(diǎn)紛呈，成績來之不易

　　2023年，國家實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，全國信貸規(guī)模趨緊，這對于長期以來主要依賴間接融資和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱的大悟來說，無疑是一種巨大的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。在這種嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢下，全縣各金融機(jī)構(gòu)主動適應(yīng)穩(wěn)健貨幣政策這個大環(huán)境，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，充分發(fā)揮金融的血液功能作用，積極創(chuàng)造“增總量、優(yōu)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)服務(wù)”的小氣候，不斷加大對縣域經(jīng)濟(jì)的信貸投入力度，有力地促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全縣金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營效益全面提升，金融運(yùn)行質(zhì)量明顯改善，存款余額和貸款余額增幅均處于全市靠前位次，工作有聲有色、亮點(diǎn)紛呈，取得了較好成績。

　　(一)金融對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度不斷加大。20xx年，全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額突破了百億元大關(guān)，達(dá)103億元，凈增19億元，同比增長22.25%，增幅居全市第三;各項(xiàng)貸款余額達(dá)31億元，凈增7億元，同比增長25.34%，增幅居全市第二，高出全市平均水平7個百分點(diǎn)，貸款凈增額與增幅均創(chuàng)歷史新高。在貸款總量穩(wěn)定增長的同時，貸款投放結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，中小企業(yè)和涉農(nóng)信貸支持力度持續(xù)加大。20xx年，全縣中小企業(yè)貸款余額達(dá)18.25億元，比年初增加4.6億元，同比增長33.69%，高于全縣平均貸款增幅8.35個百分點(diǎn)，占全縣貸款余額的58.87%;全縣涉農(nóng)貸款余額達(dá)24億元，新增7億元，增長38.67%，高于貸款平均增幅13.33個百分點(diǎn)，占全縣貸款余額的77%。信貸總量的持續(xù)、穩(wěn)定增長，有力地支持了全縣經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展。

　　(二)保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)水平不斷提高。20xx年，全縣保險(xiǎn)業(yè)共實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入3424萬元，同比增長19.8%，賠款給付1685.4萬元，增長32.3%。全縣政策性“三農(nóng)”保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)簽單保費(fèi)612.6萬元，已支付賠款273.95萬元，其中：全縣承保水稻30萬畝，承保面達(dá)100%，惠及農(nóng)戶12萬戶，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)6000萬元;“兩屬兩戶”農(nóng)房保險(xiǎn)達(dá)2.7萬戶，承保面達(dá)100%，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)8100萬元;能繁母豬保險(xiǎn)承保2.8萬頭，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)2800萬元。

　　(三)農(nóng)信社成功組建農(nóng)商行作用不斷顯現(xiàn)。20xx年，縣政府共拿出305畝優(yōu)質(zhì)土地資產(chǎn)用于置換原縣農(nóng)信社不良貸款、支持農(nóng)信社改革組建農(nóng)商行，在全市做到了兩個“率先”(即在全市率先完成改革工作任務(wù)，在全市率先掛牌營業(yè))，得到了市委、市政府的充分肯定。自20xx年7月5日農(nóng)商行掛牌成立以來，共吸納縣本級存款14.83億元，較年初凈增3.35億元;共發(fā)放各類貸款10.44億元，較年初凈增2.48億元，新增存貸比達(dá)74%;完成入庫稅收1636.72萬元，較20xx年同期780.06萬元凈增856.66萬元，同比增長109.82%，占全縣金融機(jī)構(gòu)全口徑入庫稅收2700萬元的60.62%，成為名副其實(shí)的地方政府銀行。

　　(四)金融市場主體進(jìn)一步壯大。近年來，我縣金融體系不斷完善，金融機(jī)構(gòu)類別和數(shù)量不斷增加，規(guī)模不斷壯大，結(jié)構(gòu)日趨合理，初步形成了以各類銀行和保險(xiǎn)公司為市場主體、多種金融機(jī)構(gòu)并存的多元化金融體系。截止20xx年底，我縣共有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)9家，銀行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)43個(其中：城區(qū)23個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個)，擔(dān)保公司2家，小額貸款公司2家，擁有以人保財(cái)險(xiǎn)公司、人壽保險(xiǎn)公司2家大型國有保險(xiǎn)公司為龍頭、太平保險(xiǎn)、泰康人壽、新華保險(xiǎn)等多家公司互為補(bǔ)充的保險(xiǎn)公司10余家，從業(yè)人員1500余人。

　　(五)政銀企交流渠道進(jìn)一步暢通。一是積極搭建政銀企交流平臺。20xx年，縣政府通過“政府搭臺、政策引導(dǎo)、市場運(yùn)作”的方式，多次組織開展大型銀企對接活動，如：市農(nóng)發(fā)行助推大別山試驗(yàn)區(qū)建設(shè)銀企對接，市農(nóng)信社助推革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展銀企對接，縣轄金融機(jī)構(gòu)助推開發(fā)區(qū)企業(yè)成長工程對接活動等等。通過開展銀企對接活動，進(jìn)一步暢通了政府部門、金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)信貸需求之間的信息渠道，增強(qiáng)了政府、銀行、企業(yè)的合作互動，實(shí)現(xiàn)了銀企合作共贏。特別是前不久市政府在我縣舉辦的“金橋工程”大別山信貸行大悟?qū)�接活動，市�?家銀行和縣直8家銀行與我縣20家骨干企業(yè)及重點(diǎn)項(xiàng)目簽訂貸款合同，協(xié)議放貸金額達(dá)4.2億元。這次會議規(guī)格高、規(guī)模大、效果好，影響廣，市政府對這次活動給予了高度評價(jià)。二是著力解決企業(yè)信貸需求與銀行供給信息不對稱問題。在企業(yè)融資活動中，信息不對稱問題是困擾銀行和中小企業(yè)的首要問題，不但嚴(yán)重影響了中小企業(yè)的發(fā)展，而且直接導(dǎo)致逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)，也影響了銀行業(yè)務(wù)的拓展�？梢哉f，資金供求信息不對稱問題，是造成我縣目前金融市場資金過剩、銀行惜貸和企業(yè)資金缺乏并存的主要原因之一。銀行借貸中的信息不對稱，是指借款人對其自身風(fēng)險(xiǎn)暴露、收益狀況等有關(guān)信息掌握的比貸款人更全面，但又不嚴(yán)格履行如實(shí)告知義務(wù)，或者由于其他原因使貸款人無法獲得準(zhǔn)確全面的信息，誤導(dǎo)貸款人，使貸款人無法做出準(zhǔn)確決策。

解決信貸需求信息不對稱問題的好處是多方面的，從企業(yè)的角度來說，解決了企業(yè)的融資需求，提高了企業(yè)的效益，促進(jìn)了中小企業(yè)的發(fā)展;從銀行的角度來說，既解決了貸款成本過高的問題，又解決了貸款風(fēng)險(xiǎn)過高的問題，提高了銀行效益;對政府來說，可以提高地方財(cái)政收入，擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)，加快地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程，并通過資金政策傾斜，強(qiáng)化政府的產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向作用，幫助和促使中小企業(yè)規(guī)范化管理和經(jīng)營;從社會效益的角度來說，可以以融資帶動企業(yè)和個人信用建設(shè)，特別是對于提高縣域信用等級，促進(jìn)地方信用環(huán)境建設(shè)和金融生態(tài)的改善，起到積極的促進(jìn)作用。因此，可以達(dá)到“企業(yè)、銀行、財(cái)政、社會”多方共贏，達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益與社會效益兼顧的目的。去年以來，縣政府在信息不對稱問題上不斷強(qiáng)化工作舉措，除定期通報(bào)企業(yè)貸款需求信息外，著力在“政府介入、優(yōu)勢互補(bǔ)、多方共贏”上下功夫，全年共發(fā)布中央、省、市金融政策信息860余條，為縣轄各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)提供重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資企業(yè)貸款需求信息170余條，較好地引導(dǎo)了縣轄金融機(jī)構(gòu)的信貸投向。

　　(六)金融生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。一是縣政府先后出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)金融工作的指導(dǎo)意見》、《大悟縣農(nóng)村金融服務(wù)全覆蓋工作指導(dǎo)意見》等一系列文件，鼓勵、引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)金融創(chuàng)新，改進(jìn)金融服務(wù)，不斷提高金融服務(wù)質(zhì)量和水平，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。二是對照省政府關(guān)于創(chuàng)建金融信用縣活動的具體要求，縣政府定期召開聯(lián)席會議，督辦、責(zé)成各相關(guān)部門按照金融信用縣創(chuàng)建工作要求，逐項(xiàng)落實(shí)相關(guān)具體工作。同時，爭創(chuàng)全省先進(jìn)保險(xiǎn)縣市工作全面推進(jìn)，繼20xx年我縣獲得全省保險(xiǎn)先進(jìn)縣之后，去年縣人保財(cái)險(xiǎn)公司又獲得了全省人保財(cái)險(xiǎn)系統(tǒng)年終業(yè)績綜合考核連續(xù)七年第一的好成績。

　　在國家實(shí)施穩(wěn)健貨幣政策的這個大環(huán)境下，我縣金融工作能取得上述成績，是非常不容易的。受鄧縣長的委托，在此，我代表縣政府對全縣金融系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!

　　二、冷靜分析面臨的形勢，問題不容忽視

　　2023年，總體來講，盡管全縣金融工作取得了較好的成績，但是存在的問題是不容忽視的。

　　(一)縣域存貸比嚴(yán)重偏低。從總體情況來看，20xx年，我縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額103億元，貸款累計(jì)投放31億元，全縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)存貸比僅為30.09%(全市為46.84%，漢川65.87%，孝南52.81%，應(yīng)城45.73%，安陸44.4%，云夢31.72%，孝昌24.24%)，低于全市17個百分點(diǎn)，低于漢川36個百分點(diǎn)，略高于孝昌，處于全市倒數(shù)第二位�？h域存貸比偏低直接反映出下列問題：一是縣級銀行分支機(jī)構(gòu)用于縣本級經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的投放總量偏少�？h域存貸比偏低直接反映縣轄銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)新增貸款過少，103億存款中，除上繳存款準(zhǔn)備金和留足備付金外，僅有31億元投放用于本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展，余下近60億元沒有用于支持本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是縣級銀行分支機(jī)構(gòu)吸納的縣本級存款“資金外流”現(xiàn)象嚴(yán)重。受縣本級有效信貸主體不足和各金融機(jī)構(gòu)授信規(guī)模的限制，縣級銀行機(jī)構(gòu)在縣內(nèi)吸納的存款因無法貸出而大量上存，導(dǎo)致縣域存款嚴(yán)重外流，直接削弱了縣本級金融機(jī)構(gòu)對縣域經(jīng)濟(jì)的支撐作用和能力。三是縣本級經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的資金需求缺口不斷擴(kuò)大。由于縣級銀行分支機(jī)構(gòu)吸納的縣本級存款出現(xiàn)大量的“資金外流”，受資金流動、分配及相關(guān)政策的制約與影響，上級銀行在縣級分支機(jī)構(gòu)授信、信貸把關(guān)上逐步趨緊，過分強(qiáng)調(diào)金融風(fēng)險(xiǎn)防控，直接影響了縣級銀行分支機(jī)構(gòu)放貸的主觀能動性，嚴(yán)重制約了縣本級經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對資金的需求，導(dǎo)致縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金需求缺口逐年拉大，供求雙方進(jìn)入“放貸難與難貸款”的惡性循環(huán)，資金供求矛盾突出。從分機(jī)構(gòu)情況來看，20xx年，工行各項(xiàng)存款余額為11.77億元，貸款累計(jì)投放6.46億元，存貸比為54.86%;農(nóng)行各項(xiàng)存款余額為23.41億元，貸款累計(jì)投放4.11億元，存貸比為17.56%;中行各項(xiàng)存款余額為15.03億元，貸款累計(jì)投放2.41億元，存貸比為16.03%;建行各項(xiàng)存款余額為10.88億元，貸款累計(jì)投放1.74億元，存貸比為15.99%;農(nóng)商行各項(xiàng)存款余額為14.83億元，貸款累計(jì)投放10.44億元，存貸比為70.39%;郵政儲蓄銀行各項(xiàng)存款余額為22.01億元，貸款累計(jì)投放1.9億元，存貸比為8.63%;湖北銀行各項(xiàng)存款余額為6078萬元，貸款累計(jì)投放3005萬元，存貸比為49.44%。轄內(nèi)各行的存貸比表明，縣域行與行之間信貸投入的比例與力度也極不均衡，對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持力度較大的仍然是縣農(nóng)商行、工商銀行和新設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的湖北銀行。值得注意的是，在各銀行新增存貸比中，甚至有個別銀行出現(xiàn)了負(fù)增長，這說明縣本級金融信貸投放仍然是我縣金融業(yè)的一個薄弱環(huán)節(jié)，縣本級經(jīng)濟(jì)發(fā)展融資問題仍然是一個亟待解決的突出問題，金融對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度還有很大的上升空間。

　　(二)金融服務(wù)和金融創(chuàng)新有待提高和加強(qiáng)。近年來，我縣各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不斷適應(yīng)現(xiàn)代金融市場發(fā)展需要，開展了一些金融創(chuàng)新，但大多是適應(yīng)上級行的要求開展的，而且普及率明顯偏低。另外，在國家嚴(yán)控信貸規(guī)模的情況下，有些銀行利用手中稀缺的信貸資源要求“先存款，再貸款”，在企業(yè)的貸款申請獲批后，有的銀行要求企業(yè)先存入部分存款，再才給企業(yè)發(fā)放貸款，壓縮了企業(yè)的融資規(guī)模，人為提高了企業(yè)的資金成本，類似的問題，必須堅(jiān)決杜絕。

　　(三)貸款投放結(jié)構(gòu)不合理、業(yè)務(wù)發(fā)展單一。隨著國家信貸投放政策的趨緊和銀行經(jīng)營策略的調(diào)整，部分銀行仍然將信貸投放重點(diǎn)傾向于優(yōu)質(zhì)企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，只注重已形成的優(yōu)質(zhì)客戶，不重視有效信貸投入的增加，熱衷于“錦上添花”，偏重于“重大輕小”，懶于研究市場、研究企業(yè)，缺乏培養(yǎng)基本客戶群的戰(zhàn)略意識，導(dǎo)致多數(shù)中小企業(yè)特別是亟需貸款扶持的小微企業(yè)被拒之門外。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣現(xiàn)有各類中小企業(yè)8064家(含小微企業(yè))，貸款需求高達(dá)20億元，而各金融機(jī)構(gòu)信貸投放的對象總共卻不足50家，少數(shù)金融機(jī)構(gòu)熱衷于大企業(yè)、大項(xiàng)目，長年連續(xù)圍繞1—2個大企業(yè)或項(xiàng)目轉(zhuǎn)，存貸款綜合水平差，新增客戶少。另外，國家重點(diǎn)項(xiàng)目或大型項(xiàng)目的上馬與撤離都直接影響金融指標(biāo)大起大落。例如：20xx年石武高鐵項(xiàng)目歸還農(nóng)行貸款3.6億元，使全縣總體貸款規(guī)模驟降;20xx年孝感北站項(xiàng)目從工行撤離工程用款1.5億元，使全縣總體存款規(guī)模驟降。

　　(四)直接融資非常不夠。從近年來我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的分析表明，利用直接融資渠道，特別是通過資本市場發(fā)展自身是長期來影響我縣市場主體發(fā)展的瓶頸性制約因素。除少數(shù)零星企業(yè)通過資本市場進(jìn)行融資和借殼發(fā)行公司債券外，轄內(nèi)多數(shù)中小企業(yè)融資還未在直接融資領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，說明我縣各類企業(yè)開展直接融資的意識還十分淡薄。

　　(五)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展還不夠充分。盡管我縣已發(fā)展了13家保險(xiǎn)公司，但除人壽保險(xiǎn)和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)兩家國營保險(xiǎn)公司外，其他保險(xiǎn)公司服務(wù)水平參差不齊，很多工作特別是宣傳工作做得還不夠，廣大群眾對保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的認(rèn)識、理解還停留在過去的層面上，接受程度大打折扣，致使保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展還不夠充分。特別是經(jīng)營人壽險(xiǎn)的公司繁多，加之缺乏相應(yīng)的保監(jiān)機(jī)構(gòu)，人壽險(xiǎn)市場競爭無序、混亂，理順管理體制、發(fā)揮保險(xiǎn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力還有待進(jìn)一步提高。

　　(六)擔(dān)保公司等金融服務(wù)中介發(fā)育程度低。近年來，我縣注重加大了金融中介的建設(shè)力度，一批擔(dān)保公司、小額貸款公司應(yīng)運(yùn)而生。金融中介在緩解中小企業(yè)融資難、促進(jìn)縣域金融市場發(fā)育等方面發(fā)揮了積極作用，并取得了一定成效。但是，金融中介仍然存在規(guī)模小、資質(zhì)水平低、業(yè)務(wù)不專一、服務(wù)水平有限等突出問題，嚴(yán)重影響了其職能的發(fā)揮。

　　三、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展目標(biāo)，必須充分發(fā)揮金融的支撐作用

　　2023年，是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，也是實(shí)現(xiàn)“縣域經(jīng)濟(jì)突圍”、為跨越式發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年，全縣上下要站在貫徹落實(shí)全縣三級干部會議和縣政府全體(擴(kuò)大)會議精神的高度，緊緊圍繞建成大別山試驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣工作目標(biāo)，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步增強(qiáng)做好金融工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，切實(shí)把金融工作特別是信貸投放工作擺在更加突出的位置，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)金融更好更快發(fā)展。主要工作目標(biāo)是：全年全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額突破120億元，當(dāng)年新吸收的存款用于本地貸款投放的比例不低于80%，縣域綜合存貸比突破50%。

　　圍繞實(shí)現(xiàn)上述工作目標(biāo)，主要抓好以下五個方面的工作：

　　(一)發(fā)揮信貸融資主渠道作用。一是要繼續(xù)發(fā)揮信貸融資的主渠道作用。全縣各金融機(jī)構(gòu)要圍繞我縣“三大工程”、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、開發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)和高鐵新區(qū)建設(shè)，繼續(xù)增加有效信貸投入，大力推進(jìn)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，加大信貸投放，擴(kuò)大總量規(guī)模，優(yōu)化信貸服務(wù)，保證重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資企業(yè)的合理資金需要。這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是，當(dāng)前，金融機(jī)構(gòu)的新增存貸比過低的問題，要引起各金融機(jī)構(gòu)的足夠重視。據(jù)市政府金融辦公布的數(shù)據(jù)，20xx年，我縣累計(jì)存貸比僅為30.09%，新增存貸比也僅為36.84%。也就是說，我縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在縣本級吸收的存款有超過一半沒有投放到大悟的經(jīng)濟(jì)發(fā)展上。下一步，方方面面要在這個問題上動腦筋、做工作。縣政府在今天的會議上印發(fā)了《縣人民政府關(guān)于金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，制定了對各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和銀行業(yè)管理機(jī)構(gòu)的具體獎勵辦法，特別是將財(cái)政性存款與金融機(jī)構(gòu)的新增存貸比實(shí)行掛鉤，希望大家認(rèn)真對待。前不久，有部分銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人找到縣委、縣政府，談到財(cái)政性存款調(diào)度問題，要求適當(dāng)給予傾斜，這里我要重申一下，對于縣級公共性存款調(diào)度問題，縣委、縣政府的態(tài)度是明確的，堅(jiān)決不搞一團(tuán)和氣、平均分配!今年，對于縣級公共性財(cái)政資金存放問題，嚴(yán)格按照縣政府出臺的《意見》執(zhí)行，對各金融機(jī)構(gòu)新吸納的存款用于投放本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貸款投放越多，財(cái)政存款匹配就越多，這也是眾望所歸。二是要進(jìn)一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。要突出信貸資金投放重點(diǎn)，加強(qiáng)對我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢項(xiàng)目、優(yōu)勢區(qū)域的金融支持，推動我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，重點(diǎn)是要加大對中小微企業(yè)、涉農(nóng)、綠色能源、自主創(chuàng)新及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持力度。

　　(二)加快保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展步伐。保險(xiǎn)是運(yùn)用市場機(jī)制進(jìn)行社會管理的重要方式，是社會的“穩(wěn)定器”。各保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)要增強(qiáng)做好保險(xiǎn)工作的主動性，充分發(fā)揮保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、資金融通和社會管理功能，努力提高保險(xiǎn)深度和保險(xiǎn)密度，不斷擴(kuò)大全縣保險(xiǎn)覆蓋面。要完善保險(xiǎn)市場體系，創(chuàng)造條件吸引責(zé)任保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)等專業(yè)保險(xiǎn)公司來我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，開辦新的險(xiǎn)種，以滿足全縣經(jīng)濟(jì)社會多層次、個性化的保險(xiǎn)需要。要積極開展“保險(xiǎn)先進(jìn)縣”創(chuàng)建活動，提高保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展層次和水平。要高度重視政策性“三農(nóng)”保險(xiǎn)工作，積極爭取中央財(cái)政支持，在做好現(xiàn)有險(xiǎn)種試點(diǎn)基礎(chǔ)上，適時增加新的險(xiǎn)種，逐步提高保障水平。要繼續(xù)加大保險(xiǎn)市場規(guī)范力度，著力強(qiáng)化保險(xiǎn)宣傳，努力提高群眾的保險(xiǎn)意識。要注重保護(hù)被保險(xiǎn)人的利益，下大力氣整治人壽險(xiǎn)市場無序競爭等突出問題，不斷提高保險(xiǎn)業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的水平。

　　(三)進(jìn)一步壯大金融市場主體。一是著力抓好引進(jìn)工作。20xx年，縣政府將著力加強(qiáng)縣外金融機(jī)構(gòu)的引進(jìn)和縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的延伸工作，力爭引進(jìn)市招商銀行或交通銀行在大悟設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，另外，村鎮(zhèn)銀行爭取實(shí)現(xiàn)“零”突破，成立1家村鎮(zhèn)銀行，希望各級各有關(guān)部門給予支持配合。二是繼續(xù)辦好小額貸款公司試點(diǎn)工作。繼續(xù)穩(wěn)妥推進(jìn)小額貸款公司試點(diǎn)工作，支持現(xiàn)有小貸公司做大做強(qiáng)、增資擴(kuò)股，引導(dǎo)小額貸款公司合理布局，加強(qiáng)小額貸款公司日常監(jiān)管，促進(jìn)小額貸款公司持續(xù)健康發(fā)展。同時，做好擔(dān)保公司的建設(shè)和管理工作。

　　(四)推進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)全覆蓋工作。目前，農(nóng)村金融是全縣金融體系中最薄弱的環(huán)節(jié)。為了進(jìn)一步提高我縣農(nóng)村金融服務(wù)質(zhì)量和水平，從去年8月份開始，縣政府決定在全縣開展農(nóng)村金融服務(wù)全覆蓋工作，已經(jīng)出臺了《大悟縣農(nóng)村金融服務(wù)全覆蓋工作指導(dǎo)意見》，成立了大悟縣推進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)全覆蓋工作領(lǐng)導(dǎo)小組。從目前掌握的情況來看，我縣農(nóng)村金融全覆蓋工作已經(jīng)啟動且起步良好。今年，是我縣實(shí)施農(nóng)村金融服務(wù)全覆蓋工作的關(guān)鍵一年，各有關(guān)部門和單位要把思想和行動統(tǒng)一到縣政府的部署和要求上來，積極行動，按照既定的目標(biāo)任務(wù)，制定具體工作措施，狠抓工作落實(shí)，增強(qiáng)工作主動性，扎實(shí)推進(jìn)我縣農(nóng)村金融服務(wù)全覆蓋工作，努力完成《指導(dǎo)意見》確定的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)。

　　(五)強(qiáng)化金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。要繼續(xù)深化農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)和區(qū)域“四大”信用工程建設(shè)，扎實(shí)開展“金融信用縣”和“保險(xiǎn)先進(jìn)縣”創(chuàng)建工作，積極培植“A級以上信用企業(yè)”。要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律手段，對惡意逃廢銀行債務(wù)、惡意騙保和證券欺詐行為予以嚴(yán)厲處罰，切實(shí)維護(hù)金融機(jī)構(gòu)合法權(quán)益。要下大力氣改進(jìn)社會中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)，簡化抵押評估、登記、公證等手續(xù)，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)減輕企業(yè)融資成本。要充分利用各種輿論媒體，加大宣傳教育力度，引導(dǎo)政府、企業(yè)和個人樹立信用觀念，在全社會形成良好的信用意識。

　　同志們，大悟正處于實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期，迫切需要更大的金融支撐。我們要牢固樹立“金融與經(jīng)濟(jì)高效融合、相互促進(jìn)”的理念，在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，積極主動為金融業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與金融發(fā)展的良性互動。當(dāng)前，我縣金融助推經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)帶動金融的良好局面已經(jīng)形成，鞏固發(fā)展來之不易的已有成果還任重道遠(yuǎn)，希望各級各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，不斷提高抓金融工作的本領(lǐng)和水平，客觀分析制約金融業(yè)發(fā)展的因素，找出切合實(shí)際、具有地方特色的金融發(fā)展新路子，為全縣經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!

　　謝謝大家!

【篇四】2023年全國金融工作會議

　　這次全市金融工作會議主要任務(wù)是總結(jié)近年來全市金融工作情況，分析當(dāng)前形勢，安排部署下步工作，動員全市上下采取更加有力、更具突破性的舉措，全力促進(jìn)金融業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，為全面深化改革、推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快建設(shè)富裕文明新濰坊提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。市委、市政府對這次會議高度重視，會前，市委會、市政府常務(wù)會分別聽取了會議安排情況的匯報(bào)，也專門研究了市里關(guān)于金融改革創(chuàng)新的若干政策，對未來金融的發(fā)展提出了指導(dǎo)性意見。剛才，分別向有關(guān)單位頒發(fā)了金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)獎和金融創(chuàng)新獎，并為新成立的市地方金融監(jiān)管局頒了牌、為金融控股集團(tuán)揭了牌。壽光市作了典型發(fā)言，感覺很受啟發(fā)，壽光的金融發(fā)展理念新、措施實(shí)，在這方面下了功夫，下步壽光金融業(yè)的發(fā)展是可以預(yù)期的。會上還總結(jié)了其他一些縣市區(qū)、有關(guān)部門的經(jīng)驗(yàn)做法，這些都是活生生的教材，是我們身邊的金融創(chuàng)新發(fā)展的例子和典型。大家要很好地學(xué)習(xí)借鑒。會議印發(fā)了市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快全市金融創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》，各級各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)好、研究好、貫徹好，確保達(dá)到預(yù)期效果。下面，我講三點(diǎn)意見：

　　一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，切實(shí)把金融業(yè)的發(fā)展擺到更加突出的位置

　　市委、市政府一直高度重視金融工作，特別是**年組織實(shí)施金融工程以來，全市金融系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，主動服務(wù)發(fā)展大局，大力深化改革創(chuàng)新，我市的金融規(guī)模不斷壯大，服務(wù)功能逐步健全，發(fā)展活力明顯增強(qiáng)，金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，金融業(yè)已成為濰坊的一張“名片”，成為推動發(fā)展的重要支柱和引擎。一是金融業(yè)躍升為全市的支柱產(chǎn)業(yè)。增加值和貢獻(xiàn)度保持高速增長，20xx年以來增加值年均增長24.9%，高于GDP增速13.5個百分點(diǎn)，成為增速最快的行業(yè)之一。今年1-10月份貢獻(xiàn)地方稅收32.1億元，增長15.8%，成為全市第二大財(cái)源;全市納稅100強(qiáng)中，金融企業(yè)有19家。二是金融服務(wù)發(fā)展能力顯著提升。金融系統(tǒng)全面落實(shí)市委、市政府重大戰(zhàn)略部署，不斷加大對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的支持力度，**年以來貸款增量始終保持全省前三;今年**月份新增貸款426億元，居全省第2位;貸款余額達(dá)到4000億元，居全省第4位。截至12月底，全市保險(xiǎn)業(yè)保費(fèi)收入108.8億元，增長23.3%。三是金融組織體系不斷完善。**年以來新引進(jìn)、組建金融機(jī)構(gòu)167家，全市金融市場主體發(fā)展到292家，基本形成了多元化、多層次、廣覆蓋的金融體系�？h域機(jī)構(gòu)設(shè)立、新型金融組織發(fā)展和金融機(jī)構(gòu)向外發(fā)展均全省領(lǐng)先。四是農(nóng)村金融打造成為“濰坊品牌”。農(nóng)村金融發(fā)展在全省實(shí)現(xiàn)了率先完成農(nóng)商行改革、率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)村支付體系全覆蓋、率先開辦農(nóng)村新型金融產(chǎn)品“三個率先”。五是直接金融發(fā)展活力充分釋放。**年以來直接融資591億元，新增上市公司14家。目前全市上市公司達(dá)到35家，發(fā)行股票39支，融資505億元。六是金融生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。金融資源聚集區(qū)和信用體系建設(shè)明顯加快，金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置能力顯著增強(qiáng)，有力地保障了金融業(yè)快速健康發(fā)展�？梢哉f，這幾年我市經(jīng)濟(jì)的較快增長，得益于金融的有力支撐;城市建設(shè)的日新月異，得益于金融的有效保障;民生事業(yè)的顯著進(jìn)步，得益于金融的積極參與。全市金融戰(zhàn)線的同志們付出了辛勤努力，為全市的科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表市委、市政府向全市金融系統(tǒng)干部職工表示衷心的感謝!

　　在肯定成績的同時，我們必須清醒地認(rèn)識到，我市金融領(lǐng)域還存在一些困難和問題：一是金融資產(chǎn)規(guī)模還比較小。分別比濟(jì)南、青島和煙臺少10368億、8000億和808億。二是經(jīng)濟(jì)的金融化水平偏低。直接融資規(guī)模僅占銀行貸款增量的30%左右，占社會融資規(guī)模的比重不到5%;證券化率為29.3%、遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于44.4%的全國水平;保險(xiǎn)業(yè)覆蓋率和滲透率不高，低于全省平均水平。三是新型金融組織發(fā)展還不夠快。濟(jì)南資產(chǎn)管理公司、信托公司、財(cái)務(wù)公司分別達(dá)到3家、2家和4家，青島已有7家私人銀行、8家財(cái)富管理中心以及多家第三方財(cái)富管理機(jī)構(gòu)，我市上述金融業(yè)態(tài)發(fā)展明顯滯后。四是金融領(lǐng)域存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。到9月末，全市銀行業(yè)機(jī)構(gòu)不良貸款余額比年初增加5.7億元，不良貸款占比比年初上升0.1個百分點(diǎn);全市企業(yè)應(yīng)收賬款同比增長30.5%;民間融資陽光化、規(guī)范化的任務(wù)十分繁重。對此，必須引起高度重視，提前防范，采取得力措施，認(rèn)真解決。

　　小平同志早就指出：金融搞好了，一著棋活，全盤皆活。隨著“四化”加快推進(jìn)，金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心、區(qū)域騰飛的引擎、企業(yè)發(fā)展的命脈，在全局中的地位日益凸顯、影響日益廣泛、作用日益重要。金融是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本保障和最重要支撐。金融是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“血液”，金融活則經(jīng)濟(jì)活。無論企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)還是項(xiàng)目建設(shè)，沒有健康牢固的資金鏈就會陷入被動，資金鏈一旦斷裂，損失無可挽回。從歷年的情況看，中長期貸款基本占我市投資的50%左右，沒有信貸資金的支撐，投資就會受到影響，進(jìn)而會影響到經(jīng)濟(jì)的增長。金融是轉(zhuǎn)型發(fā)展最重要的杠桿。

　　金融政策是國家宏觀調(diào)控的重要工具。金融具有引導(dǎo)性，金融政策的變化、信貸資金的投向，體現(xiàn)著政府確定的發(fā)展重點(diǎn)和方向。我們必須密切跟蹤國家金融政策變化，充分運(yùn)用好金融杠桿，引導(dǎo)好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。金融本身是最重要的新型產(chǎn)業(yè)。金融業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的首位產(chǎn)業(yè)，隨著國際化進(jìn)程的加快和信息技術(shù)的應(yīng)用，其衍生的產(chǎn)品已形成了巨大的發(fā)展空間。發(fā)達(dá)國家金融創(chuàng)造的GDP已占到經(jīng)濟(jì)總量的15%以上，北京、上海等城市均超過了13%。我市為4.8%，接近5%的國際支柱產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。金融是促進(jìn)社會全面進(jìn)步的重要保障。新型城鎮(zhèn)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生工程、文化和社會事業(yè)建設(shè)，僅靠財(cái)政資金無法滿足，必須引入市場機(jī)制，運(yùn)用好金融工具，才能大發(fā)展、發(fā)展好。金融是社會和諧穩(wěn)定的最基本保障。金融風(fēng)險(xiǎn)是社會風(fēng)險(xiǎn)的高發(fā)領(lǐng)域，一旦金融發(fā)生系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，必然會導(dǎo)致社會秩序的混亂，甚至引發(fā)嚴(yán)重的政治事件，對此，我們必須時刻保持高度警惕。

　　黨的十八屆三中全會向全黨全國發(fā)出了全面深化改革的總動員令，對全面深化金融業(yè)改革開放、加快完善金融市場體系提出了明確要求。今年以來中央明顯加快了金融改革步伐，國務(wù)院連續(xù)三次召開常務(wù)會議研究金融改革創(chuàng)新工作，7月5日出臺了《金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》(簡稱“金十條”)和《關(guān)于金融支持小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，將“新三板”試點(diǎn)擴(kuò)容至全國，并允許民間資本發(fā)起設(shè)立自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的民營銀行，我省也相應(yīng)出臺了金改22條。眾多金融改革方案的密集出臺，必然對現(xiàn)行體制帶來深刻影響。圍繞深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神、視察山東時的重要講話和一系列重要指示精神，全市上下正在加快推進(jìn)“四一三”八個戰(zhàn)略重點(diǎn)和“突破濱海、提升市區(qū)、開發(fā)兩河”的戰(zhàn)略布局，全市新一輪大發(fā)展格局已全面展開，各項(xiàng)重點(diǎn)工作快速推進(jìn)。在這樣新的形勢下，市委、市政府確定把金融業(yè)擺在更加突出的位置來抓，并專門制定了加快金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見，充分體現(xiàn)了對金融工作的高度重視，也必將有力地推動我市金融業(yè)加速發(fā)展。

　　各級各部門一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，深刻領(lǐng)會市委、市政府的決策部署，真正把金融業(yè)擺上優(yōu)先發(fā)展的位置，堅(jiān)定不移地把金融業(yè)作為戰(zhàn)略核心產(chǎn)業(yè)來謀劃，堅(jiān)定不移地依靠金融配置資源、實(shí)現(xiàn)科學(xué)投入，堅(jiān)定不移地持續(xù)推動金融創(chuàng)新，堅(jiān)定不移地維護(hù)良好金融生態(tài)環(huán)境，抓住機(jī)遇，乘勢而上，力爭把我市金融業(yè)發(fā)展推向更高層次。

　　二、明確思路、突出重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)金融創(chuàng)新發(fā)展的新突破

　　當(dāng)前和今后一個時期，我市金融工作的基本思路是：全面貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中全會精神和省委、省政府金融改革部署，按照“創(chuàng)新型、實(shí)體型、草根型、民生型”四型金融的要求，組織實(shí)施好“122633”工程，1，即1條底線，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線;2，即2個中心，把濰坊建設(shè)成為國內(nèi)最具活力的金融創(chuàng)新中心、具有鮮明特色的金融后臺服務(wù)中心;2，即2區(qū)，把濰坊打造成為具有較強(qiáng)吸引力的金融資源聚集區(qū)、信譽(yù)良好的金融生態(tài)環(huán)境示范區(qū);6，即6個體系，完善金融機(jī)構(gòu)體系、要素金融市場體系、多元融資體系、扶持政策體系、服務(wù)監(jiān)管體系和社會誠信體系;33，即33項(xiàng)重點(diǎn)金融工作。力爭到2023年底，全市金融業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到8%以上，占服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到20%以上，初步建成在全國有影響力的金融創(chuàng)新活躍、“草根”金融發(fā)達(dá)、特色業(yè)態(tài)鮮明的金融強(qiáng)市和金融名市。

　　實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)任務(wù)，在工作把握上要注意做好“六個緊密結(jié)合”：一是金融要與新型工業(yè)化緊密結(jié)合。新型工業(yè)化中，無論傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級、新興產(chǎn)業(yè)的培育還是信息技術(shù)的應(yīng)用、科技創(chuàng)新體系建設(shè)都需要金融的強(qiáng)力支撐。特別是科技與金融的融合發(fā)展，更是助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的巨大動力�，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)一定要插上科技與金融兩個翅膀才能騰飛。必須充分運(yùn)用創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、股權(quán)投資和天使基金、種子基金、私募股權(quán)基金、并購基金等多種工具，加快形成與科技創(chuàng)新相適應(yīng)的科技金融融合發(fā)展模式。二是金融要與新型城鎮(zhèn)化緊密結(jié)合。今年年底前，中央將召開城鎮(zhèn)化工作會議，對新型城鎮(zhèn)化工作進(jìn)行全面部署。新型城鎮(zhèn)化的加快推進(jìn)，為金融業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間。同時，城鎮(zhèn)化過程中的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)、農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)業(yè)及居住服務(wù)、購買耐用品、文化教育、醫(yī)療服務(wù)都需要多樣化的金融產(chǎn)品來支撐。三是金融要與社會事業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合。

　　要抓住三中全會之后教育、醫(yī)療、市政公用事業(yè)等市場準(zhǔn)入放開的機(jī)遇，利用好資產(chǎn)證券化等手段，吸引更多社會資金參與到社會事業(yè)建設(shè)中。四是市內(nèi)業(yè)務(wù)要與開拓大市場緊密結(jié)合。金融是一個完全的開放性行業(yè)，即使只是區(qū)域性的金融中心，與外部的聯(lián)系也是非常緊密的。金融業(yè)的發(fā)展一定要立足濰坊、輻射周邊，放眼大區(qū)域、開拓大市場，努力打造區(qū)域性甚至國際化的產(chǎn)業(yè)高地。例如，煙臺的恒豐銀行在全國設(shè)有11家一級分行、14家二級分行、134家分支機(jī)構(gòu)，為煙臺提供14億的稅收。五是金融要與財(cái)政緊密結(jié)合。金融和財(cái)政都是政府調(diào)控的重要手段。要正確把握財(cái)政資金投放與金融配置的關(guān)系，通過財(cái)政“小”資金引導(dǎo)金融市場“大”資金的流向，善于運(yùn)用金融手段管理運(yùn)作財(cái)政資金。六是金融創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)防控要緊密結(jié)合。金融創(chuàng)新和風(fēng)險(xiǎn)防控必須“兩手抓”。在突出金融創(chuàng)新發(fā)展、提高金融運(yùn)行效率的同時，要高度重視完善金融風(fēng)險(xiǎn)防控體系、建立健全地方金融監(jiān)管體系，嚴(yán)密防范和有效化解各類金融風(fēng)險(xiǎn)。

　　會上印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加快全市金融創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》對下步金融創(chuàng)新發(fā)展的各項(xiàng)工作都作出了明確規(guī)定，提出了具體的、階段性的任務(wù)目標(biāo)和要求。我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

　　(一)要圍繞市委、市政府重大戰(zhàn)略部署，著力優(yōu)化金融資源配置。金融的發(fā)展一定要與地方黨委、政府總體發(fā)展布局相協(xié)調(diào)、相一致，實(shí)現(xiàn)兩促進(jìn)。要緊緊圍繞市委、市政府“四一三”戰(zhàn)略重點(diǎn)、“突破濱海、提升市區(qū)、開發(fā)兩河”的戰(zhàn)略布局和轉(zhuǎn)型發(fā)展的總體要求，充分發(fā)揮金融的引領(lǐng)和支撐功能，加大金融對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大平臺的支持。要加大對中小企業(yè)的支持力度，落實(shí)好支持全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施。要優(yōu)化金融功能布局。中心城區(qū)要結(jié)合制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧、因地制宜規(guī)劃一批金融功能區(qū)和金融聚集區(qū)，避免同質(zhì)化競爭�？�文區(qū)要采取更加有力的措施，營造更加優(yōu)良的軟硬環(huán)境，增強(qiáng)對金融機(jī)構(gòu)、新型業(yè)態(tài)的吸引力，進(jìn)一步強(qiáng)化全市金融中心的地位和作用。高新區(qū)要突出發(fā)展科技金融，加快構(gòu)筑科技金融融合發(fā)展的先行區(qū)。要充分發(fā)揮金融對突破濱海的支持作用，加快建設(shè)一批金融分支機(jī)構(gòu)和新型金融組織。其他各縣市區(qū)也要根據(jù)實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃不同層次、具有專業(yè)特色的聚集區(qū)。

　　(二)要圍繞擴(kuò)大社會融資總規(guī)模，著力優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)。近年來，資本市場發(fā)展迅速，傳統(tǒng)的銀行主導(dǎo)模式正在向多層次、多元化的融資模式轉(zhuǎn)變。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國銀行貸款占社會融資規(guī)模的比例已從20xx年的95%下降到20xx年的58%，而企業(yè)債券和股票融資從不足5%上升到了16%。我們一定要適應(yīng)形勢的變化，調(diào)整工作的布局。下一步，要圍繞擴(kuò)大社會融資總規(guī)模，穩(wěn)步推進(jìn)多種形式的社會融資。一方面，要繼續(xù)發(fā)揮好銀行融資主渠道作用。著眼于抓信貸規(guī)模擴(kuò)張，加強(qiáng)與全國性銀行總行、分行建立更加密切的合作關(guān)系，努力擴(kuò)大我市信貸投放和資金配置總量�，F(xiàn)在看，制約信貸增長的瓶頸不僅僅是額度問題，關(guān)鍵是要有更多符合條件的項(xiàng)目，各級各部門特別是發(fā)改、經(jīng)信等部門要牽頭謀劃好項(xiàng)目，搞好儲備，并積極主動與銀行對接，在項(xiàng)目審批前要請金融機(jī)構(gòu)提前介入，提高項(xiàng)目貸款成功率。金融部門每季度都要開展一次政銀企項(xiàng)目對接活動，促進(jìn)重大項(xiàng)目與金融機(jī)構(gòu)的有效對接。與此同時，要支持銀行業(yè)機(jī)構(gòu)全面發(fā)展各類表內(nèi)外、本外幣、境內(nèi)外業(yè)務(wù)，綜合運(yùn)用各種金融產(chǎn)品和工具，積極擴(kuò)大銀行信用規(guī)模。力爭2023年底，全市各項(xiàng)貸款余額達(dá)6000億元以上，社會融資總額達(dá)1500億元以上。另一方面，要大力發(fā)展直接融資。著力培育后備上市企業(yè)，推動運(yùn)作規(guī)范、市場競爭力強(qiáng)的企業(yè)通過境內(nèi)外上市加速發(fā)展。到2023年底，再完成股份制改造公司300家以上，新增境內(nèi)外首發(fā)上市企業(yè)15家以上，募集資金50億元以上。要緊緊抓住場外市場發(fā)展的新機(jī)遇，有計(jì)劃地引導(dǎo)和推動尚不具備公開發(fā)行條件的中小企業(yè)到“新三板”、“齊魯股權(quán)交易中心”掛牌。要創(chuàng)新運(yùn)用發(fā)展債券市場融資工具，總結(jié)和推廣我市“區(qū)域集優(yōu)票據(jù)”融資等成功經(jīng)驗(yàn)，吸引更多社會資金投入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中來，力爭到2023年通過債券融資500億元以上。要重視保險(xiǎn)資金的開發(fā)利用。保險(xiǎn)資金具有規(guī)模大、周期長、成本低等優(yōu)點(diǎn)，目前全國保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)6萬億元，其中一半可以投資，有關(guān)部門要積極篩選優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，加強(qiáng)與各大保險(xiǎn)公司對接，吸引更多保險(xiǎn)資金到濰坊投資。

　　(三)要圍繞做優(yōu)做強(qiáng)金融產(chǎn)業(yè)，加快完善金融市場體系。健全的金融市場體系是金融業(yè)快速健康發(fā)展的重要標(biāo)志和基礎(chǔ)保證。要堅(jiān)持引進(jìn)和培育兩手抓，努力構(gòu)建政策性銀行、股份制商業(yè)銀行、外資銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等類型多樣、優(yōu)勢互補(bǔ)、更加完整的金融服務(wù)體系，打造過硬的金融服務(wù)品牌。一要大力引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)。引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)，就是引進(jìn)資金、引入競爭。引進(jìn)一個銀行比引進(jìn)一個企業(yè)重要得多。目前，機(jī)制靈活、實(shí)力雄厚的股份制商業(yè)銀行紛紛向二三線城市進(jìn)軍，各級要搶抓機(jī)遇，加強(qiáng)對接，把引進(jìn)金融資源作為招大商、大招商的重要內(nèi)容，大力吸引有實(shí)力的銀行、保險(xiǎn)、證券、期貨、基金、信托、股權(quán)投資、融資租賃、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司、金融消費(fèi)公司等各類金融機(jī)構(gòu)，來我市設(shè)立地區(qū)總部、分支機(jī)構(gòu)、研發(fā)中心、數(shù)據(jù)處理中心、后臺服務(wù)中心等。二要進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)。要利用好藍(lán)色產(chǎn)業(yè)基金，發(fā)展好金融控股集團(tuán)。為更好地發(fā)揮財(cái)政和金融資金融合發(fā)展的優(yōu)勢，市里決定把原有的投資控股集團(tuán)轉(zhuǎn)換成金融控股集團(tuán)。該集團(tuán)已經(jīng)對重點(diǎn)領(lǐng)域的43個重點(diǎn)項(xiàng)目投入資金13億元，撬動各類金融和社會資本21億元。下步要加強(qiáng)與已有合作意向的30多家金融機(jī)構(gòu)洽談對接，聯(lián)合開發(fā)各類金融創(chuàng)新產(chǎn)品，力爭發(fā)揮更大作用。濰坊銀行和農(nóng)商行要按照上市標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展，建立金融后臺服務(wù)基地，加快向外拓展步伐，打造我市自己的地方金融品牌。三要加快金融要素市場建設(shè)。作為市場體系的重要組成部分，金融要素市場是一個地區(qū)金融發(fā)展程度的重要標(biāo)志。我市目前僅有壽光蔬菜電子交易市場、濱�；�工電子商務(wù)公司兩家商品類交易公司，有濰坊產(chǎn)權(quán)交易公司、濰坊文化產(chǎn)權(quán)交易公司、濰坊股權(quán)交易中心三家權(quán)益類交易市場，且市場規(guī)模小、交易量小。要堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合，突出重點(diǎn)，積極培育建設(shè)文化產(chǎn)權(quán)交易、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易等金融要素市場，穩(wěn)步有序推動期貨市場、大宗商品遠(yuǎn)期交易市場建設(shè)，力爭在特色市場建設(shè)方面做出特點(diǎn)、做出規(guī)模。四要積極發(fā)展利用期貨市場。重點(diǎn)是針對我市農(nóng)副產(chǎn)品豐富、工業(yè)原材料產(chǎn)品優(yōu)勢突出等特點(diǎn)，組織專門隊(duì)伍加強(qiáng)期貨品種上市可行性研究，爭取將我市的大姜、大蒜、工業(yè)用鹽等列為期貨品種，形成“濰坊價(jià)格”，并在濰坊設(shè)立期貨交割庫。

　　(四)要圍繞打造金融安全區(qū)，著力加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防范控制。近年來，我市在處置非法集資、維護(hù)金融安全方面做了大量扎實(shí)的工作，地方金融形勢總體穩(wěn)定。但金融業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，金融風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)性強(qiáng)、波及面廣、危害性大，必須把防范風(fēng)險(xiǎn)作為金融工作的生命線。一要高度重視部分實(shí)體企業(yè)資金鏈安全問題。受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境等因素影響，部分房地產(chǎn)企業(yè)、出口企業(yè)、小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營非常困難，有些企業(yè)面臨資金鏈斷裂問題，對此要及早排查，制定工作預(yù)案，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患;風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)暴露的，要采取有力措施予以化解，防止蔓延和擴(kuò)散。這里我很嚴(yán)肅地講，金融風(fēng)險(xiǎn)和其他風(fēng)險(xiǎn)一樣，一旦出現(xiàn)問題，必須及早處置，不能拖靠，在這個問題上一定要提高政治敏銳性。二要妥善處理政府性債務(wù)。目前我市的政府性債務(wù)處于安全區(qū)間，風(fēng)險(xiǎn)可控，但已進(jìn)入了償債高峰期，給各級財(cái)政帶來較大壓力。要切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政資金管理，統(tǒng)籌安排各級政府可用財(cái)力;各金融機(jī)構(gòu)要審慎對待政府性債務(wù)，采取穩(wěn)妥措施防范好風(fēng)險(xiǎn)、化解好矛盾。濰坊的金融機(jī)構(gòu)要堅(jiān)定信心，因?yàn)闉H坊的政府債務(wù)是可控的。最近，我們對15個市政府投融資平臺進(jìn)行了整合歸并，為下一步管控政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三要嚴(yán)格規(guī)范民間融資。從現(xiàn)在開始利用四個月的時間，由金融辦牽頭，在全市開展民間借貸專項(xiàng)整治行動，對全市民間借貸進(jìn)行拉網(wǎng)式調(diào)查摸底。要按照“開正門、關(guān)后門、堵斜門”的目標(biāo)，摸清底數(shù)，吃透情況，提出整改方案，對合法的加以規(guī)范、保護(hù)，對違法的依法予以打擊，切實(shí)維護(hù)金融秩序穩(wěn)定。在金融風(fēng)險(xiǎn)防控上要強(qiáng)化屬地管理，看好自己的門，辦好自己的事。哪里引發(fā)了全市的系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，哪里要負(fù)總責(zé)，誰引發(fā)的誰負(fù)責(zé)。今天各縣市區(qū)主要負(fù)責(zé)同志都在，這一點(diǎn)必須明確。同時，要落實(shí)責(zé)任，建立規(guī)范化、陽光化的管理體系，確保全市金融安全。溫州有成功的經(jīng)驗(yàn)，我們要很好地借鑒。

　　三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、凝聚合力，努力為金融創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境

　　一要高度重視。把金融工作擺到優(yōu)先發(fā)展位置、納入重要議事日程，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一起研究、一起部署、一起落實(shí)，在組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)機(jī)制、政策支持等方面加大力度。要樹立大金融理念，完善金融工作聯(lián)席會議制度，每季度召開一次聯(lián)席會議，建立有組織、多形式、制度化、全方位的溝通協(xié)作機(jī)制，暢通金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)溝通協(xié)調(diào)渠道，及時解決金融發(fā)展中面臨的困難和問題。政府在研究經(jīng)濟(jì)工作、出臺重大政策時，要邀請金融部門參與，廣泛聽取金融部門的意見和建議，使金融工作更好地融入全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。經(jīng)濟(jì)主管部門要切實(shí)加強(qiáng)與銀行的信息溝通，加強(qiáng)銀企、銀政合作。

　　二要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部引領(lǐng)金融發(fā)展的能力。金融業(yè)發(fā)展具有政策變化快、業(yè)務(wù)創(chuàng)新快、知識更新快的特點(diǎn)。各級各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)金融、研究金融、運(yùn)用金融，樹立現(xiàn)代金融和金融法制觀念，自覺按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律、金融規(guī)律、市場規(guī)律辦事，做到科學(xué)發(fā)展金融，依法管理金融。要建立專家指導(dǎo)制度，加強(qiáng)理論和實(shí)踐指導(dǎo)，適時搞好講座、搞好研討，每年安排一次金融業(yè)發(fā)展研討會。各級黨校、行政學(xué)院要列出計(jì)劃，對金融系統(tǒng)和部門有關(guān)人員進(jìn)行系統(tǒng)的金融知識培訓(xùn)，并達(dá)到相應(yīng)要求，切實(shí)增強(qiáng)各級指導(dǎo)金融工作的科學(xué)性、前瞻性和主動性。要提高各級金融監(jiān)管工作機(jī)構(gòu)的職業(yè)化水平。今后進(jìn)入地方金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的人員，應(yīng)具備相應(yīng)專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力。已經(jīng)配備的人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，盡早達(dá)到相應(yīng)職業(yè)要求。

　　三要營造金融業(yè)發(fā)展的良好氛圍。要把加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為金融工作的基礎(chǔ)工程，著力培育完善良好的法制環(huán)境、行政環(huán)境、政策環(huán)境、信用環(huán)境和輿論環(huán)境。要不斷完善社會信用體系建設(shè)，強(qiáng)化以誠信為要義的金融文化建設(shè)。要綜合運(yùn)用司法、行政、經(jīng)濟(jì)等多種手段，有效發(fā)揮各部門在改善和維護(hù)金融生態(tài)環(huán)境中的重要作用，維護(hù)正常金融秩序。要進(jìn)一步加大宣傳力度，報(bào)社、電臺、電視臺要列出計(jì)劃，集中對全市金融工作及金融知識、有關(guān)政策進(jìn)行宣傳，特別是對33條要有針對性地進(jìn)行解讀宣傳，為金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會輿論環(huán)境。

　　四要完善落實(shí)機(jī)制。這次出臺的意見，含金量很高、要求很實(shí)、措施很硬、力度很大。為制定好這個文件，前期做了大量的工作，進(jìn)行了長時間的調(diào)查研究,借鑒了外地經(jīng)驗(yàn)和做法，最后確定這6個方面33條具體工作。對確定的各項(xiàng)政策和工作部署，有關(guān)部門要明確責(zé)任、明確目標(biāo)、明確路徑、明確主體、明確措施，逐條分解細(xì)化，逐條落實(shí)年度任務(wù)，確保不折不扣落到實(shí)處。要把金融工作納入年度目標(biāo)考核范圍，市金融監(jiān)管局要抓緊建立完善金融生態(tài)環(huán)境評價(jià)指標(biāo)體系和考評辦法，切實(shí)抓好協(xié)調(diào)調(diào)度、監(jiān)督考核等工作。

　　五要創(chuàng)新發(fā)展。各級各部門要根據(jù)形勢變化，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，從實(shí)際出發(fā)，解決現(xiàn)實(shí)問題。針對問題，逐一研究解決辦法。

　　同志們，建設(shè)金融強(qiáng)市和金融名市，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各級各部門要進(jìn)一步解放思想、更新觀念，振奮精神、扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)金融工作新局面，為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

【篇五】2023年全國金融工作會議

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

　　大家好

　　20xx年金融工作總體思路是：以黨的精神統(tǒng)攬全局，以中央經(jīng)濟(jì)工作會議、人民銀行工作會議精神為指引，繼續(xù)把握好穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策，全力維護(hù)轄區(qū)金融穩(wěn)定，進(jìn)一步提升金融服務(wù)，為阜康市經(jīng)濟(jì)金融持續(xù)健康發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。下面，我就從以下幾方面談?wù)?0xx年的金融工作：

　　一是準(zhǔn)確把握穩(wěn)健貨幣政策內(nèi)涵，促進(jìn)社會融資規(guī)模適度增長。緊密結(jié)合阜康市經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展實(shí)際，正確處理穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、控物價(jià)、防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，進(jìn)一步充實(shí)完善“能源金融、城市金融、農(nóng)村金融、文化金融、民生金融”五個金融服務(wù)板塊內(nèi)容與發(fā)展策略。20xx年阜康金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額57.7億元，較去年同比增加35055萬元，占全州貸款余額的10.8%，各項(xiàng)存款余額83.98億元，較去年同比增加160181萬元，占全州存款余額的10.9%。存貸比為68.7%。存貸比居全州第二。20xx年存款余額增長較大，貸款余額增長緩慢，主要原因?yàn)閭�人儲蓄存款余額增加較快，中長期單位固定資產(chǎn)貸款、短期單位經(jīng)營貸款余額下降明顯。根據(jù)阜康市20xx年的重點(diǎn)項(xiàng)目和民生項(xiàng)目的融資需求，加強(qiáng)金融與產(chǎn)業(yè)的融合，搞好政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作。使20xx年信貸支持不低于8%的增速。

　　二是充分發(fā)揮貨幣政策導(dǎo)向作用，不斷調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步加強(qiáng)金融支持“三農(nóng)”工作，20xx年春耕資金缺口較大，人民銀行向阜康信用社投放涉農(nóng)貸款1.5828億元，預(yù)計(jì)20xx年耕地面積92萬畝，資金缺口較小，僅6000萬，目前人民銀行已發(fā)放20xx年春耕資金5000萬。20xx年阜康全轄涉農(nóng)貸款余額達(dá)50.11億元，占全部貸款余額的87%。其中農(nóng)戶貸款余額12.77億元，占涉農(nóng)貸款余額的25.4%。中小企業(yè)貸款余額22.19億元，占全部貸款余額的38%。今年我們將以支持阜康市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展為主題，制定相應(yīng)的金融服務(wù)規(guī)劃和方案，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)舉措，不斷加大信貸投放力度，持續(xù)強(qiáng)化金融服務(wù)水平。

　　三是加大對中小微企業(yè)的金融扶持力度，助力中小微企業(yè)穩(wěn)步茁壯成長。20xx年末金融機(jī)構(gòu)中小企業(yè)貸款余額達(dá)22.19億元。其中，小微企業(yè)貸款余額達(dá)2.33億元。今年我們將認(rèn)真貫徹支持中小微企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，構(gòu)建了“中小企業(yè)融資信息平臺”，支持中小微企業(yè)融資;加快信貸產(chǎn)品創(chuàng)新，不斷拓寬中小微企業(yè)融資渠道;引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)推出林權(quán)抵押、存貨抵押、應(yīng)收賬款質(zhì)押等業(yè)務(wù)，有效緩解中小微企業(yè)抵押擔(dān)保難問題。

　　四是深入推進(jìn)金融改革發(fā)展，切實(shí)維護(hù)轄區(qū)金融穩(wěn)定。推進(jìn)地方性法人金融機(jī)構(gòu)深化改革和加強(qiáng)內(nèi)部管理，促使其法人治理結(jié)構(gòu)逐步完善。持續(xù)不懈地做好銀行業(yè)、地方中小法人金融機(jī)構(gòu)、新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的日常風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作，持續(xù)關(guān)注證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，對擔(dān)保公司、小額貸款公司等非銀行機(jī)構(gòu)開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，進(jìn)一步完善了轄內(nèi)金融業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測制度。

　　五是切實(shí)加強(qiáng)貨幣發(fā)行管理。20xx年投放貨幣244237萬元，回籠101749萬元，今年我們將科學(xué)調(diào)撥發(fā)行基金，統(tǒng)籌做好現(xiàn)金供應(yīng)和殘損幣回收銷毀工作。根據(jù)阜康市實(shí)際情況合理的調(diào)配大小面額的資金投放，推進(jìn)發(fā)行信息化建設(shè)，加大人民幣流通管理力度，以“零容忍”為切入點(diǎn)，推進(jìn)反假貨幣社會綜合治理，構(gòu)建流通人民幣“凈化工程”長效機(jī)制。

　　六是不斷完善現(xiàn)代化支付體系。鼓勵和引導(dǎo)各家金融機(jī)構(gòu)加大支付業(yè)務(wù)的創(chuàng)新力度，逐步實(shí)現(xiàn)銀行卡助農(nóng)取款“村村通”，20xx年在轄區(qū)開設(shè)助農(nóng)取款網(wǎng)點(diǎn)4家，今年預(yù)計(jì)增加2至3家助農(nóng)取款網(wǎng)點(diǎn)并推動農(nóng)村手機(jī)支付試點(diǎn)，進(jìn)一步改善農(nóng)村支付環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)非金融支付服務(wù)市場的監(jiān)督管理工作。

　　20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年，是實(shí)施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，更是阜康市搶抓機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要一年，我們金融系統(tǒng)將持續(xù)進(jìn)取的精神、持續(xù)創(chuàng)新的思路、持續(xù)有力的舉措、持續(xù)務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)工作，奮進(jìn)有位，為阜康市經(jīng)濟(jì)金融持續(xù)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

　　以上是我的發(fā)言，謝謝大家。

【篇六】2023年全國金融工作會議

　　近年來，金融企業(yè)積極支持改革發(fā)展，為加快經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。當(dāng)前，各金融部門要充分認(rèn)識經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀趨勢，明確目標(biāo)，分解任務(wù)，采取措施，增加貸款，充分發(fā)揮好金融部門的作用，增強(qiáng)金融推進(jìn)發(fā)展的動力。

　　一、對去年工作的回顧總結(jié)

　　(一)金融工作取得了四大成績

　　1、總量有所增加。20xx年末，全州金融機(jī)構(gòu)貸款凈增了9.06億元，余額達(dá)106億元，雖然與提出的凈增10億元的目標(biāo)還有差距，但也是近年來增長比較高的一年。正是由于9.06億元的凈增貸款，解決了建設(shè)資金需求方面的困難，減輕了壓力，推動了發(fā)展。20xx年，全州的GDP增長11.5%，地方財(cái)政總收入突破30億元大關(guān)，農(nóng)民人均純收入增長6%，做到了速度質(zhì)量效益相統(tǒng)一，供給需求協(xié)調(diào)發(fā)展。這個良好發(fā)展局面的形成，與全州金融部門扎實(shí)有效的工作密不可分。

　　2、貸款結(jié)構(gòu)有所改善。從貸款的結(jié)構(gòu)分析來看，中長期貸款達(dá)33.1億元，增長32.06%。其中基本建設(shè)貸款達(dá)到13.6億元，凈增5.8億元，增長74.1%，超額完成了去年年初確定的凈增2.6億元、增長40%的目標(biāo)。中長期貸款的增加，為全州基礎(chǔ)設(shè)施的改善、企業(yè)的技術(shù)改造注入了活力，增強(qiáng)了發(fā)展動力。從供給的角度看，金融部門始終把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)貸款的增加放在首位，去年新增農(nóng)貸1.83億元，超額完成年初確定凈增1.6億元、增長15%的目標(biāo)。在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，全州金融部門始終以支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增貸款占了貸款新增總量的59.7%，使全州縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了新的生機(jī)，促進(jìn)了全州經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。在培植支柱產(chǎn)業(yè)方面，繼兩煙產(chǎn)業(yè)之外，我州的冶金礦產(chǎn)業(yè)有了大的發(fā)展。這主要是由于在德鋼的發(fā)展過程中金融部門付出了心血和汗水，作出了貢獻(xiàn)，特別是農(nóng)業(yè)銀行和中國銀行。在綠色食品加工業(yè)和瀾滄江啤酒集團(tuán)的發(fā)展中，建設(shè)銀行和交通銀行也積極參與，做出了努力。在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中，監(jiān)管部門也做了大量的工作，銀監(jiān)局和人行站在全州改革發(fā)展大局的高度，從實(shí)際出發(fā)，給予了積極的協(xié)調(diào)和大力支持。

　　3、關(guān)系進(jìn)一步理順。一是理順了銀政關(guān)系。去年以來，全州金融部門高度關(guān)注、積極參與、熱心支持全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。只要地方黨委、政府出面協(xié)調(diào)，金融部門就積極參與，積極向上匯報(bào)爭取支持。通過一年的磨合，銀政關(guān)系有了較大的改善。二是理順了銀監(jiān)關(guān)系。商業(yè)銀行和監(jiān)管部門始終圍繞發(fā)展這個共同的目標(biāo)，在各自職能的履行中關(guān)系比較協(xié)調(diào)，商業(yè)銀行在加快自身發(fā)展的同時，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)管理規(guī)定，自覺接受監(jiān)管;作為監(jiān)管部門的人民銀行和銀監(jiān)局在積極支持商業(yè)銀行和推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展上位置擺得正，大局觀念比較強(qiáng)，沒有出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。三是理順了銀企關(guān)系。德鋼、瀾滄江啤酒等企業(yè)在尋求支持中與金融部門的關(guān)系比較協(xié)調(diào)，沒有互相挑剔、互相指責(zé)，而是互相理解、換位思考、積極配合。銀行部門要求提供的一系列貸款申報(bào)資料，企業(yè)及時提供;企業(yè)方面存在的困難問題，銀行方面也高度關(guān)注，給予理解、支持。

　　4、州屬各部門與省屬垂直領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的關(guān)系進(jìn)一步改善。去年以來，在抓機(jī)遇、爭取支持方面，全州金融機(jī)構(gòu)積極邀請上級領(lǐng)導(dǎo)到調(diào)研，在爭取理解支持方面達(dá)成了共識。現(xiàn)在金融改革的方向不是放，而是收，在貸款審批上如不取得上級銀行的理解支持，就無法得到信貸支持，這一點(diǎn)上，正是由于省農(nóng)業(yè)銀行的支持，德鋼新擴(kuò)建完成的生產(chǎn)能力才得以及時地發(fā)揮效益，為全州工業(yè)發(fā)展和GDP的增長作出了重大的貢獻(xiàn)。

　　(二)面臨的三個困難和問題

　　1、金融部門和企業(yè)還不適應(yīng)新的宏觀環(huán)境變化，不能及時調(diào)整自己的經(jīng)營策略。目前，整個宏觀環(huán)境已由過去的通貨緊縮逐步向供需平衡轉(zhuǎn)化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了快車道，由于這一重大變化，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展對金融部門的資金需求量將更大。同時，國家出臺了穩(wěn)健的貨幣政策，體現(xiàn)在金融上就是要審慎對待貸款的投放。對這兩者之間的關(guān)系如何處理，駐楚金融部門還不能適應(yīng)新形勢的要求。在貸款結(jié)構(gòu)上，去年，固定資產(chǎn)投資貸款、農(nóng)貸大幅度增長，但作為支撐財(cái)政增長主要動力的工業(yè)經(jīng)濟(jì)的貸款增量并不大。20xx年，工業(yè)的新增貸款僅1.8億元，與年初確定的`新增2.5億元、增長15%的目標(biāo)要求還有很大差距，增長只達(dá)到了6.3%。在供需比較平衡的前提下，國家的宏觀調(diào)控策略是供給和需求共同協(xié)調(diào)促進(jìn)，拉動增長。我州金融對投資的需求是滿足了，但消費(fèi)需求還沒有滿足，去年年初確定增長40%的個人消費(fèi)貸款目標(biāo)，實(shí)際只增了4.8%，金融支持消費(fèi)的動力仍然顯得不足。去年，全州社會消費(fèi)品零售總額的增長比例達(dá)到17%，但在很大程度上是靠價(jià)格因素的驅(qū)動，金融的支持力度還相對偏小，動力不足。

　　2、全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體實(shí)力不強(qiáng)，發(fā)展水平不高。這在很大程度上制約了金融與企業(yè)的合作和貸款額度的增長。在金融機(jī)構(gòu)存款余額中，個人儲蓄存款余額達(dá)90.6億元，占了55%，而企業(yè)存款僅有50億元左右，金融資金的構(gòu)成不盡合理。企業(yè)存款中，很大部分是重點(diǎn)企業(yè)的，中小企業(yè)基本上沒有存款，自有資金實(shí)力不足，貸款條件弱化，整個發(fā)展水平不高。從結(jié)構(gòu)上看，由于整個非公經(jīng)濟(jì)中有實(shí)力的民營企業(yè)太少，民營經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展不足，發(fā)展水平不高，還是依靠卷煙、電力、電信等大型國有企業(yè)支撐。對此，銀企雙方都要有清醒的認(rèn)識，不斷增強(qiáng)危機(jī)感。

　　3、金融資源閑置。去年末，金融機(jī)構(gòu)存差達(dá)59個億，扣除存款準(zhǔn)備金和各種備付金之外，還有大量的金融資金閑置。而地方建設(shè)需要大量的資金支持，金融部門務(wù)必強(qiáng)化措施，進(jìn)一步盤活閑置資金，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。

　　二、對今年工作的意見

　　總體上講，就是要統(tǒng)一一個認(rèn)識，確定兩大目標(biāo)，落實(shí)三條措施，明確四項(xiàng)要求。

　　(一)統(tǒng)一一個認(rèn)識

　　全州金融部門和政府各部門要切實(shí)把認(rèn)識統(tǒng)一到齊心協(xié)力抓發(fā)展，抓住機(jī)遇謀共贏上。金融貸款的增長實(shí)際上是一個共贏的目標(biāo)，通過貸款的扶持，將有力地促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，稅收增加了，金融機(jī)構(gòu)的效益也才能得到提高和增長。從發(fā)展的機(jī)遇看，目前，整個宏觀環(huán)境的發(fā)展態(tài)勢較好，通貨緊縮的局面已經(jīng)結(jié)束，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已進(jìn)入了良性循環(huán)的軌道，對金融支持的需求將日益增長，這是個千載難逢的機(jī)遇。從省內(nèi)的發(fā)展看，省委、省政府決定實(shí)施工業(yè)倍增計(jì)劃，要用5年時間，使全省的工業(yè)翻一番，州委、州政府抓住這個大好機(jī)遇，順勢而謀，力爭到20xx年使全州工業(yè)銷售額突破250個億，這就要靠一批重點(diǎn)企業(yè)的迅速發(fā)展和支柱產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步培植壯大，而這些都需要金融部門的積極參與和有力支持，同時，這也是金融部門加快發(fā)展的良好機(jī)遇。在強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施方面，青山嘴水庫等水利設(shè)施、公路交通建設(shè)、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套等項(xiàng)目對金融部門來講，也是很好的機(jī)遇。

　　(二)確定兩大目標(biāo)

　　1、總量目標(biāo)。即今年的新增貸款總量目標(biāo)要突破13億元，在去年增量的基礎(chǔ)上凈增4億元左右，這也是確保完成全州GDP增長9%目標(biāo)的重要保證。

　　2、供需結(jié)構(gòu)目標(biāo)。從供給和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度，農(nóng)業(yè)貸款在去年超額完成目標(biāo)的基礎(chǔ)上，今年要爭取增長15%，凈增1.9億元左右，從結(jié)構(gòu)上講，基本與去年持平;工業(yè)貸款要求達(dá)到15%左右的增長，今年要凈增2.9億元才能支撐工業(yè)增加值增長12%、產(chǎn)值增長15%目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。從需求方面，按照固定資產(chǎn)投資的考核要求，投資要以30%的速度增長，凈增16億元，達(dá)到68億元;而金融貸款應(yīng)以30%的速度同步增長即凈增4.08億元，方能為實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資凈增16億元目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供保證。消費(fèi)方面，要求增長30%，凈增2.5億元。

　　(三)落實(shí)三條措施

　　1、要建立銀企與銀政的良性互動合作關(guān)系。要建立按季分析經(jīng)濟(jì)增長以及貸款項(xiàng)目分析的聯(lián)席會議制度。州經(jīng)委要認(rèn)真分析企業(yè)指標(biāo)考核的完成情況，要通過排查，認(rèn)真推薦一批有良好發(fā)展態(tài)勢的企業(yè)給金融部門，提供信貸支持。

　　2、駐楚金融部門，要參照政府部門實(shí)行考核獎懲。要深入研究細(xì)化、完善考核制度，在已確定考核基數(shù)的前提下，修改完善獎懲方案。同時，金融部門內(nèi)部也要按要求把任務(wù)分解落實(shí)到各科室，責(zé)任到人。

　　3、形成一個積極爭取上級金融部門支持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動機(jī)制。要形成一個州政府主管金融、主管工業(yè)、主管農(nóng)業(yè)以及其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)按季到上級金融部門進(jìn)行匯報(bào)銜接的制度，各金融部門要積極聯(lián)系，做好配合工作。同時，駐楚金融部門也要積極尋求上級金融部門的理解與支持，形成良性互動，支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)雙贏的發(fā)展目標(biāo)。

　　(四)明確四項(xiàng)要求

　　1、要加大宣傳力度。對金融部門支持地方建設(shè)的業(yè)績、支持地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的情況要大力宣傳�？刹扇∞k電視專題和報(bào)刊專欄等多種形式，圍繞奔小康銀行怎么辦的主題進(jìn)行多渠道、多角度的討論、報(bào)道。

　　2、企業(yè)和金融部門要放寬眼界，立足長遠(yuǎn)。企業(yè)不僅要把目光瞄準(zhǔn)駐楚金融部門的貸款，同時還要把眼光投向一些非本地的外部非國有銀行，爭取支持。作為金融部門，要認(rèn)真學(xué)習(xí)外地的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，特別是東部沿海地區(qū)的做法，在立足本地的基礎(chǔ)上，大膽地走出去，學(xué)習(xí)外地先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，靈活發(fā)放貸款。

　　3、營造誠信氛圍，共同防范風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)造互信互惠環(huán)境。作為企業(yè)要樹立誠信意識，誠信貸款、還款;作為金融部門也要講信譽(yù)，在授信額度內(nèi)和相關(guān)手續(xù)審批后，要按合同及時發(fā)放信貸資金，支持企業(yè)發(fā)展。

　　4、加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，提供詳實(shí)的考核依據(jù)和準(zhǔn)確的信息。金融部門要按季考核細(xì)化分解的貸款任務(wù)完成情況，并及時報(bào)送州委、州政府;經(jīng)委要對中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行認(rèn)真分析，并按月分送各銀行，積極為金融部門推薦良好的企業(yè)。