領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)存在的問題及原因6篇
領(lǐng)導(dǎo)班子是由若干領(lǐng)導(dǎo)成員按照一定結(jié)構(gòu)組成的有機(jī)整體。是一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門、一個(gè)單位在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部群眾的領(lǐng)導(dǎo)集體。 以下是為大家整理的關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)存在的問題及原因的文章6篇 ,歡迎品鑒!
領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)存在的問題及原因篇1
俗話說:火車跑得快全靠車頭帶。一個(gè)國家、單位、部門運(yùn)作的好壞,作風(fēng)如何,成績優(yōu)劣,與這些的領(lǐng)導(dǎo)班子有著密切的聯(lián)系,不可分割,而且起著關(guān)鍵的作用。黨的十六大報(bào)告提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)偉大的目標(biāo)靠的是黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全國人民的共同努力,關(guān)鍵還看我們黨的領(lǐng)導(dǎo)層,核心在建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部。機(jī)關(guān)黨組織是黨的基層組織的重要組成部分,機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮如何,黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子是關(guān)鍵。因此,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織班子建設(shè),對于貫徹落實(shí)黨的方針政策、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、加快小康社會建設(shè)進(jìn)程等都具有十分重要的意義。
一、機(jī)關(guān)黨組織班子建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問題 (一)機(jī)關(guān)黨組織班子建設(shè)的現(xiàn)狀 永寧縣直屬機(jī)關(guān)工委現(xiàn)有黨總支7個(gè),黨支部35個(gè),黨員1181人。20*年以來,調(diào)整黨組織5個(gè),新組建黨組織2個(gè)。近年來,我縣機(jī)關(guān)黨的基層組織進(jìn)一步健全,黨組織班子的合力不斷增強(qiáng),班子成員的素質(zhì)明顯提高,班子成員之間分工負(fù)責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作,黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到了較好發(fā)揮,黨的各項(xiàng)方針政策和縣委、政府的決定決議得到了有效的貫徹和落實(shí),為全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步提供了強(qiáng)有力的組織保證,機(jī)關(guān)黨組織班子建設(shè)也取得了新的突破。 1、優(yōu)化機(jī)關(guān)黨組織設(shè)置,黨組織班子成員結(jié)構(gòu)較為合理。根據(jù)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的相關(guān)規(guī)定,我縣直屬機(jī)關(guān)按照不同行業(yè),設(shè)立行業(yè)黨總支,并根據(jù)各單位各部門的實(shí)際設(shè)立黨支部,保證了縣直機(jī)關(guān)各行業(yè)、各部門都有黨組織。縣直機(jī)關(guān)黨組織班子的配置,縣委十分重視。各總支設(shè)專職書記并由縣委任命,還有6個(gè)機(jī)關(guān)黨支部書記由縣委任命;15個(gè)部門的黨組織負(fù)責(zé)人由主要黨員領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,20個(gè)部門的黨組織負(fù)責(zé)人由一名副職黨員領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,保證了支部領(lǐng)導(dǎo)與部門領(lǐng)導(dǎo)之間的相互銜接和溝通。在黨組織班子成員配備上,參照干部培養(yǎng)選拔“革命化、年輕化、知識化和專業(yè)化”要求,基本做到了黨組織班子結(jié)構(gòu)的合理化。 2、黨組織班子成員的整體素質(zhì)較高、事業(yè)心和責(zé)任感較強(qiáng)。縣直機(jī)關(guān)黨組織班子成員絕大部分是部門領(lǐng)導(dǎo),或是部門骨干,長期以來工作在部門重要崗位,肩負(fù)著單位和部門的重要工作任務(wù)。他們在崗位上培養(yǎng)了較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感。經(jīng)黨組織的培養(yǎng)和鍛煉,絕大多數(shù)都具有較高的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。 3、黨組織班子成員的整體作用發(fā)揮較好,黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。黨組織班子成員分工負(fù)責(zé),各盡其能,按照機(jī)關(guān)工委的要求,制定黨組織創(chuàng)建目標(biāo),建立和完善相關(guān)的工作制度。機(jī)關(guān)工委配合縣委組織部在年終時(shí)對班子成員的履職情況進(jìn)行檢查考核,考核結(jié)果作為評選“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”和“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”的主要依據(jù),促進(jìn)了班子成員抓支部工作的積極性和主動性,充分發(fā)揮了班子成員之間的作用,使機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步得到了增強(qiáng)。 (二)存在問題及原因 當(dāng)前,機(jī)關(guān)黨組織班子建設(shè)雖取得了一定的成績,但也還存在著一些與全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不相適應(yīng)的地方。主要是: 1、極少數(shù)黨組織班子對黨建工作認(rèn)識不夠到位。 主要原因:由于黨建工作督促檢查機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制不健全,導(dǎo)至個(gè)別單位對黨建工作重視不夠,認(rèn)為黨建工作可深可淺、抓不抓一個(gè)樣或抓好了部門工作就推動了黨建工作等錯(cuò)誤認(rèn)識,沒有把部門工作與黨建工作很好地結(jié)合起來,使機(jī)關(guān)黨建與部門工作出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象。 2、機(jī)關(guān)黨組織班子抓機(jī)關(guān)黨建工作的方法和形式單一。 主要原因:機(jī)關(guān)黨組織能正常開展各種活動,但受活動經(jīng)費(fèi)的制約,使黨組織所開展的活動形式單一。尤其是部分黨員人數(shù)少的單位,其黨組織的活動只停留在學(xué)習(xí)文件、發(fā)展黨員、評議黨員、收繳黨費(fèi)和組織文體活動上,活動的方式?jīng)]有創(chuàng)意,導(dǎo)致黨員覺得組織生活枯燥無味,黨員教育缺乏活力和吸引力。 3、個(gè)別機(jī)關(guān)黨組織對規(guī)章制度的落實(shí)力度不夠。 主要原因:近幾年來,我縣機(jī)關(guān)黨組織進(jìn)一步建立和完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,但因督促不夠到位,監(jiān)督不力,使個(gè)別機(jī)關(guān)黨組織對規(guī)章制度的落實(shí)力度不夠,致使支部的規(guī)章制度成了應(yīng)付檢查的依據(jù),成了黨支部的擺設(shè)等問題。這些問題需要在今后的工作中認(rèn)真加以改進(jìn)。 4、個(gè)別機(jī)關(guān)黨組織班子還存在著團(tuán)結(jié)做得不好、內(nèi)部協(xié)調(diào)不夠、民主集中制執(zhí)行得不好的問題。 主要原因:工作中,有的成員過分強(qiáng)調(diào)自我,以我為中心,權(quán)利意識教重,造成出現(xiàn)內(nèi)部矛盾,嚴(yán)重影響工作,也影響群眾情緒。 二、加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織班子建設(shè)的措施及對策 針對上述存在的不足和問題,在今后的機(jī)關(guān)黨組織班子建設(shè)工作中,重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作: 1、加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨組織班子后備干部的培養(yǎng)。一是建立機(jī)關(guān)黨組織班子后備干部隊(duì)伍人才庫,把各單位各部門有事業(yè)心和責(zé)任感的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員吸收到黨組織班子后備干部隊(duì)伍中來。二是加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨組織班子后備人才的教育和培養(yǎng),不斷對他們進(jìn)行黨性鍛煉,定期組織開展黨務(wù)知識、黨內(nèi)業(yè)務(wù)等知識的培訓(xùn),把他們從一名優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員培養(yǎng)成一名優(yōu)秀的黨務(wù)工作者。同時(shí),優(yōu)化結(jié)構(gòu)組合,不斷創(chuàng)新人崗相適應(yīng)的方式,變過去的安置干部為配置人才資源,變配齊人頭為配優(yōu)配強(qiáng)班子。 2、創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨組織班子的教育和管理機(jī)制。一是建立定期匯報(bào)工作制度。直屬機(jī)關(guān)黨工委每季度召開一次會議,專門聽取各黨組織的工作匯報(bào),其中包括班子及其成員的情況;二是建立機(jī)關(guān)黨組織班子考評考核機(jī)制。直屬機(jī)關(guān)黨工委定期組織對機(jī)關(guān)黨組織班子及其成員進(jìn)行考評考核,將考核結(jié)果作為晉升職務(wù)和提拔干部的主要依據(jù)之一,對工作出色的班子及其成員,給予一定的物質(zhì)或精神鼓勵(lì);三是建立直屬機(jī)關(guān)工委委員掛鉤聯(lián)系機(jī)關(guān)黨組織班子建設(shè)工作制度。 3、加大培訓(xùn)力度,進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)黨組織班子及其成員的素質(zhì)和能力。適時(shí)組織機(jī)關(guān)黨組織班子成員外出學(xué)習(xí)和考察,給他們創(chuàng)造學(xué)習(xí)交流的條件和機(jī)會,拓寬他們創(chuàng)造性地抓黨建工作的思維和方法,增強(qiáng)他們對機(jī)關(guān)黨建工作重要性和必要性的認(rèn)識,不斷提高他們抓黨建工作的能力和水平。 4、加強(qiáng)黨組織班子團(tuán)結(jié)協(xié)作。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié),是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)現(xiàn)狀的迫切要求。處理好正職與副職的關(guān)系。正職領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起維護(hù)班子團(tuán)結(jié)的責(zé)任,要光明正大,公道正派;善于帶班子,團(tuán)結(jié)人,在駕馭全局、協(xié)調(diào)各方要充分平衡各方意見,工作上要努力做到主管不主觀,統(tǒng)攬不包攬,掌權(quán)不獨(dú)斷,放手不撒手,集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人負(fù)責(zé)二者不可偏廢。對于集體討論決定的事情,班子不能隨意變更或隨便干預(yù)。副職要有勇當(dāng)“配角”的意識,主動發(fā)揮助手作用,協(xié)助正職作出決策;要有實(shí)干精神,堅(jiān)持執(zhí)行集體的或正職的決策,保證工作落到實(shí)處。 5、以先進(jìn)性建設(shè)和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機(jī),進(jìn)一步抓好機(jī)關(guān)黨組織班子建設(shè)。一是落實(shí)好先進(jìn)性四個(gè)長效機(jī)制建設(shè),督促檢查整改措施的落實(shí),特別要加強(qiáng)班子建設(shè)方面的整改措施落實(shí)。要重點(diǎn)幫助解決軟、懶、散班子的整頓;二是以實(shí)施“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和“三型機(jī)關(guān)”活動為目標(biāo)要求,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,抓好學(xué)習(xí)型組織、實(shí)干型集體和服務(wù)型隊(duì)伍的創(chuàng)建工作。三是加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子的管理、教育和監(jiān)督。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高政治理論素養(yǎng),增強(qiáng)廣大干部的責(zé)任感和緊迫感,丟棄個(gè)人的私心雜念,把精力集中到經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心上來,為實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量;對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要定期和經(jīng)常地考察、測評、分析、研究,對“班子”及其成員出現(xiàn)的問題要及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)、教育、疏導(dǎo)和調(diào)整,把問題消滅于萌芽狀態(tài),防止矛盾層出不窮,問題成堆,影響工作正常的運(yùn)轉(zhuǎn);加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),要求黨組織班子一定要有為人民群眾謀幸福的強(qiáng)烈責(zé)任感,緊緊地依靠群眾,密切地聯(lián)系群眾,傾聽群眾的呼聲,關(guān)心群眾的疾苦,形成強(qiáng)大的力量,順利地完成自己的各項(xiàng)任務(wù)。 機(jī)關(guān)黨組織班子建設(shè)是一項(xiàng)長期的、偉大的系統(tǒng)工程,關(guān)系到黨和國家的興衰成敗、長治久安,也是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵,必須抓緊、抓好,抓出成效。隨著永寧“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略和“特色產(chǎn)業(yè)帶動”戰(zhàn)略的實(shí)施,如何領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)全縣人民順利完成這兩大戰(zhàn)略,這不僅是全縣行政機(jī)關(guān)的頭等大事,也是今后幾年機(jī)關(guān)黨建工作的中心和落腳點(diǎn)。只有通過狠抓機(jī)關(guān)黨建工作,全面提高機(jī)關(guān)黨組織班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,才能為順利完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供組織保證。 淺析基層黨委班子建設(shè)存在的問題及對策孟建柱部長在《關(guān)于加強(qiáng)消防現(xiàn)役部隊(duì)黨的建設(shè)的批語》中強(qiáng)調(diào)了“四個(gè)進(jìn)一步加強(qiáng)”,其中一點(diǎn)就是要進(jìn)一步加強(qiáng)部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),并把它放在基層組織建設(shè)的前面,這充分說明了班子建設(shè)的重要性。班子建設(shè)是龍頭、是關(guān)鍵,基層黨委班子建設(shè)是決定消防部隊(duì)建設(shè)的關(guān)鍵因素。加強(qiáng)基層黨委班子建設(shè),充分發(fā)揮班子的整體功能,事關(guān)部隊(duì)各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展,事關(guān)部隊(duì)的高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一,事關(guān)部隊(duì)肩負(fù)的各項(xiàng)歷史使命的較好完成。近年來,我們總隊(duì)黨委采取了許多積極有效的措施不斷提升支、大隊(duì)黨委班子的統(tǒng)籌能力,為消防工作和部隊(duì)建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保證。但是,在基層級黨委班子建設(shè)中,還存在著一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié),需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn),本人結(jié)合部隊(duì)工作實(shí)際,著重選幾點(diǎn)有代表性的問題與大家共同探討: 。ㄒ唬├碚撍脚c當(dāng)前消防部隊(duì)工作還不相適應(yīng)。近年來,各基層黨委能按照部消防局和總隊(duì)要求組織開展有關(guān)基本理論的學(xué)習(xí),但是由于消防部隊(duì)的工作任務(wù)十分繁重,平時(shí)各種檢查、考核、專項(xiàng)整治任務(wù)多,且時(shí)間緊、要求高,經(jīng)常打亂正常的工作學(xué)習(xí)計(jì)劃,導(dǎo)致理論學(xué)習(xí)大打折扣。同時(shí)也有不少基層領(lǐng)導(dǎo)干部因各種正當(dāng)?shù)睦碛刹荒軈⒓蛹w組織的學(xué)習(xí),個(gè)人自學(xué)的主動性不強(qiáng)、自覺性不高,效果也不理想。更有甚者,存在認(rèn)為理論學(xué)習(xí)只是一種形式,應(yīng)付上級檢查而已的思想。因此,在學(xué)習(xí)過程中,不注重記學(xué)習(xí)筆記、寫心得體會和調(diào)研文章,只是到年終上級考評時(shí),叫人代為抄抄補(bǔ)補(bǔ),應(yīng)付檢查,導(dǎo)致理論學(xué)習(xí)流于形式、效果不理想。 。ǘ┧枷虢夥挪粔颍瑒(chuàng)新能力不強(qiáng)。部分基層黨委班子成員認(rèn)為船到碼頭、車到站,前途渺茫,習(xí)慣于常規(guī)工作方法,缺少敢于碰硬、勇于負(fù)責(zé)的進(jìn)取意識,循規(guī)蹈矩,在工作中遇到一些困難和問題時(shí),缺乏敢想、敢闖、敢試的創(chuàng)新精神。主觀上怕失敗、碰釘子,求穩(wěn)定、保平安,不想解放思想;有的黨委成員工作經(jīng)歷單一、視野狹窄、綜合素質(zhì)不高,思路不清晰,對完成任務(wù)心有余而力不足,不會解放思想;有的班子成員缺乏責(zé)任意識和敬業(yè)精神,工作積極性不高,精力外移,工作動力和干勁明顯不足,不求有功,但求無過,缺乏創(chuàng)新的意識,自然缺乏創(chuàng)新的動力。 (三)業(yè)務(wù)水平不高,欠缺抓落實(shí)的能力。一些班子成員調(diào)整后,從事和分管并不是自己熟悉的工作,短時(shí)間內(nèi),難以適應(yīng)新的工作崗位,對組織提拔不是常懷感激之情,而是不理解、不安心,不學(xué)習(xí),做一天和尚撞一天鐘,業(yè)務(wù)水平和工作能力與工作要求差距較大,往往在執(zhí)行黨委決議中,找不到工作要領(lǐng),不知如何著手,導(dǎo)致工作效率不高、事倍功半。更為甚者,個(gè)別同志“等、靠、要”的思想嚴(yán)重,在執(zhí)行黨委決議時(shí),敷衍了事。還有少數(shù)班子成員由于業(yè)務(wù)水平不高,到基層檢查指導(dǎo)工作,提出的建議不切實(shí)際,難以發(fā)揮指導(dǎo)性作用。 (四)基層黨委班子貫徹民主集中制的質(zhì)量不夠高。當(dāng)前,少數(shù)基層黨委班子大事議不透、小事議不完,尤其是對涉及部隊(duì)全局問題、上下感到棘手的問題、在部隊(duì)影響大的問題,沒有用足夠的時(shí)間集思廣益、充分討論,決策簡單化,機(jī)械地搞少數(shù)服從多數(shù),不能有效地吸收少數(shù)人的合理意見;有的決策過程統(tǒng)一思想不夠,雖然形成了決議,但沒有形成共識;有的黨委班子決策不負(fù)責(zé)任,矛盾上交;有的在研究士官改選、入黨考學(xué)等問題時(shí),考慮關(guān)系多,考慮大局需要不夠。還有些黨委班子的主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力意識重,搞一個(gè)人說了算,造成班子成員之間不團(tuán)結(jié),黨委成員工作積極性不高,表現(xiàn)在工作上不是主動為部隊(duì)建設(shè)出謀獻(xiàn)策,而是相互推諉。 。ㄎ澹┗鶎狱h委班子的監(jiān)督機(jī)制不夠完善。黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系黨和國家的生死存亡。作為消防部隊(duì)的各級黨委班子,要始終站在黨和國家生死存亡的高度,深刻認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)的極端重要性和長期性、艱巨性,目前基層紀(jì)委處在一個(gè)相當(dāng)尷尬的位置,都是兼職的且隸屬黨委領(lǐng)導(dǎo),對本級黨委監(jiān)督力度有限,甚至形同虛設(shè)。上級紀(jì)委與基層聯(lián)系較少,掌握的信息有限,對基層黨委監(jiān)督難以到位。 (一)用先進(jìn)理論統(tǒng)班子。嚴(yán)格貫徹公安部《關(guān)于加強(qiáng)公安邊防消防警衛(wèi)部隊(duì)黨組織能力建設(shè)的意見》,結(jié)合總隊(duì)制定的中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃要求,統(tǒng)籌安排工作,從時(shí)間、內(nèi)容、人員、效果上確保中心組理論學(xué)習(xí)。一是要統(tǒng)一制定出臺各層次黨委班子理論學(xué)習(xí)規(guī)劃。要認(rèn)真結(jié)合落實(shí)中長期領(lǐng)導(dǎo)干部和團(tuán)職后備干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)劃,有計(jì)劃成批次地組織基層黨委班子成員進(jìn)行集中系統(tǒng)性的理論學(xué)習(xí)教育。二是落實(shí)規(guī)劃方式要系統(tǒng)和經(jīng)常?傟(duì)要結(jié)合定期性理論培訓(xùn),舉辦多種教育層次、不同主題內(nèi)容的理論學(xué)習(xí)交流,推進(jìn)理論創(chuàng)新,營造學(xué)理論、用理論的氛圍。要通過組織理論交流學(xué)習(xí),切實(shí)解決基層黨委班子在自主學(xué)習(xí)中存在的“坐不下來,學(xué)不進(jìn)去、結(jié)合不緊”等問題。三是要進(jìn)行理論學(xué)習(xí)考核。要把馬列主義理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)理論和業(yè)務(wù)的自覺性、運(yùn)用理論指導(dǎo)工作的實(shí)際水平作為考察、評價(jià)基層干部的重要內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)干部年終述職時(shí)要述學(xué),上級部門考察干部時(shí)要考學(xué),黨員民主評議時(shí)要評學(xué),以多種手段促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)不斷引向深入。 。ǘ┯猛晟浦贫冉ò嘧。一是要建立完善培養(yǎng)制度。要以提高基層黨委班子整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力為目標(biāo),進(jìn)一步規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容,改進(jìn)培訓(xùn)模式,完善培訓(xùn)體系,提高培訓(xùn)水平。進(jìn)一步優(yōu)化整合教育資源,走集約化、規(guī);囵B(yǎng)人才的路子;要充分利用國民教育優(yōu)勢,加強(qiáng)對基層領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)再培訓(xùn),進(jìn)一步改善知識結(jié)構(gòu)、提高知識層次。二是建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部交流任職制度。加強(qiáng)對交流對象、范圍、時(shí)機(jī)和交流方向、交流任職時(shí)間等問題的系統(tǒng)研究,作出明確規(guī)范,形成長效機(jī)制和配套措施。對那些有發(fā)展?jié)摿Φ母刹恳杏?jì)劃地把他們放到重要崗位或艱苦地區(qū)進(jìn)行鍛煉。三是建立健全科學(xué)、民主、依法決策的制度。如新修訂《黨委工作條例》要求黨委決定重大問題時(shí),按照委員、副書記、書記的順序依次發(fā)言,就很好地解決了主要領(lǐng)導(dǎo)定調(diào),其他成員不能充分表達(dá)自己的意見的問題。因此,我們認(rèn)為應(yīng)出臺一些剛性的規(guī)章制度直接明確領(lǐng)導(dǎo)分工,避免黨委內(nèi)部爭權(quán)奪利形成內(nèi)耗,影響部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。如總隊(duì)的審驗(yàn)分離制度,就有效地形成了相互監(jiān)督、相互制約機(jī)制。與此同時(shí),還要建立基層黨委班子權(quán)責(zé)一致的決策制度,完善決策失誤追究制度,對濫用權(quán)力、決策失誤的嚴(yán)肅追究責(zé)任。 。ㄈ┯每冃Э荚u促班子。一是進(jìn)一步健全考評體系。一方面,健全和完善各層次黨委班子年度考評體系。對考評內(nèi)容、方法、步驟、要求、獎懲等進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范,建立起以工作實(shí)績?yōu)橹攸c(diǎn)、以激勵(lì)競爭為核心的班子量化考評體系,并按照一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的辦法實(shí)施考評?傟(duì)重點(diǎn)抓好支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的日?荚u,支隊(duì)重點(diǎn)抓好基層大中隊(duì)班子的年度和任期考核。要通過考評,全面了解掌握班子整體和每個(gè)成員的德、能、勤、績、廉狀況,及時(shí)分析講評,及時(shí)提出加強(qiáng)經(jīng)常性建設(shè)的意見。另一方面,建立健全目標(biāo)責(zé)任考評體系。要堅(jiān)持在基層班子全面推行年度目標(biāo)責(zé)任制和主官任期目標(biāo)責(zé)任制,實(shí)行“一榮俱榮,一損俱損”。要對目標(biāo)責(zé)任的內(nèi)容、時(shí)效、獎懲方式進(jìn)行明確,結(jié)合實(shí)際進(jìn)行細(xì)化,做出長計(jì)劃短安排。目標(biāo)責(zé)任內(nèi)容既要有定性的目標(biāo),又要有定量的和創(chuàng)新性工作目標(biāo)。二是落實(shí)獎懲機(jī)制。對各級黨委班子日常、年終和任期目標(biāo)考核結(jié)果的運(yùn)用要有配套的剛性措施,直接與班子調(diào)整、評優(yōu)和領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人的獎懲、任用掛鉤。被評為先進(jìn)班子的,在交流提任時(shí)應(yīng)優(yōu)先考慮。考核成績排后的,實(shí)施必要的懲戒。對任期考核不稱職的,應(yīng)采取組織措施調(diào)整,疏通領(lǐng)導(dǎo)干部“上下”的渠道。 (四)用組織手段強(qiáng)班子。一是要把選好干部作為增強(qiáng)班子整體功能的前提切實(shí)抓好。要確定以人為本、選賢任能的選人用人新觀念,大力推進(jìn)和深化干部人事制度改革,不斷拓寬選人用人視野,積極探索多渠道、多途徑發(fā)現(xiàn)、選拔優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人才的方法和措施,堅(jiān)決鏟除干部單“近親繁殖”、“自產(chǎn)自銷”的選人模式,努力構(gòu)建人才共用、全局“一盤棋”的選人用人工作新格局,從而真正做到把德才兼?zhèn)、?shí)績突出、群眾公認(rèn)優(yōu)秀干部及時(shí)選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。二是要把優(yōu)化結(jié)構(gòu)作為增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能的關(guān)鍵予以加強(qiáng)。在配置班子時(shí)要注意年齡結(jié)構(gòu)的梯次性,主官與副職、副職與其他成員的年齡結(jié)構(gòu)要拉開距離,盡可能按3-5歲的梯次進(jìn)行搭配;要注意氣質(zhì)結(jié)構(gòu)的相容性,要通過建立班子心理檔案、引入心理測試等方式,使配置的班子在心理素質(zhì)和性格特點(diǎn)上相容互補(bǔ);要注意知識結(jié)構(gòu)的組合性,調(diào)配班子要充分考慮班子的知識結(jié)構(gòu),把具有與履行崗位職責(zé)相適應(yīng)的理論知識、文化知識、專業(yè)知識和管理知識的成員,合理搭配,優(yōu)化組合。三是要把規(guī)范選用制度作為增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能的基礎(chǔ)著力打牢。要建立完善各層次領(lǐng)導(dǎo)干部的任職資格制度,如按政治教導(dǎo)員、大隊(duì)長、黨委書記等崗位設(shè)立崗位資格證書制度,嚴(yán)格實(shí)行資格認(rèn)證,只有具備相應(yīng)任職資格的才能擔(dān)任相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。后備干部也應(yīng)從具備相應(yīng)的任職資格的干部中產(chǎn)生,提任領(lǐng)導(dǎo)干部必須從后備干部中產(chǎn)生,切實(shí)解決干部不懂業(yè)務(wù)、書記不懂黨務(wù)的問題。四是要把改進(jìn)任用方式作為增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能的重要途徑加以堅(jiān)持。要推進(jìn)公選工作制度化、法制化,使公選成為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道。 。ㄎ澹┯弥萍s機(jī)制管班子。絕對權(quán)力導(dǎo)致絕對腐敗,權(quán)力必須受到監(jiān)督。對黨委班子實(shí)施有效的制約和監(jiān)督,是防止腐敗的關(guān)鍵所在,基層單位掌握著消防監(jiān)督執(zhí)法、審核驗(yàn)收等許多“前置性”權(quán)力,部隊(duì)內(nèi)部的士官選取、干部提拔、財(cái)務(wù)管理、物資采購、基本建設(shè)一直是關(guān)注的熱點(diǎn)問題,這些權(quán)力運(yùn)行需要建立一套結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、秩序嚴(yán)謹(jǐn)、制約有效的機(jī)制,對施政行為的全過程進(jìn)行有效制約和監(jiān)督,真正做到權(quán)力運(yùn)行到哪里,監(jiān)督就延伸到哪里。腐敗問題從表面上看是監(jiān)督失之于軟、失之于寬,深層次的原因則是管理和監(jiān)督體制存在缺陷,權(quán)力制約先天不足。因此我們認(rèn)為要改進(jìn)監(jiān)督方式,實(shí)行紀(jì)委上級委派制度,完善監(jiān)督手段,實(shí)行黨務(wù)公開制度,提高黨務(wù)工作的透明度,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,有效地杜絕腐敗行為的發(fā)生,樹立消防部隊(duì)的良好形象。 加強(qiáng)基層黨委班子建設(shè),必須要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),規(guī)范和落實(shí)基層黨委班子建設(shè)相關(guān)制度,以著力提高黨委班子科學(xué)決策和駕馭全局的能力為重點(diǎn),狠抓班子能力建設(shè),才能確保黨委核心作用的發(fā)揮。 領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)是指對領(lǐng)導(dǎo)規(guī)律、領(lǐng)導(dǎo)理論和領(lǐng)導(dǎo)方法等等的掌握和熟練程度,以及領(lǐng)導(dǎo)班子自身的素養(yǎng)、思想方法、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和有關(guān)知識與技能水平,及其在領(lǐng)導(dǎo)活動中的綜合表現(xiàn)。一個(gè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)的好與差、能力素質(zhì)的強(qiáng)與弱,直接關(guān)系到該企業(yè)的興衰成敗。 一、領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)存在的主要問題 領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)存在的主要問題有以下幾個(gè)方面: 一是引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的能力不高。目光短視、急功近利,不能按照本單位的性質(zhì)和發(fā)展走向,進(jìn)行系統(tǒng)地、科學(xué)地預(yù)測和分析,市場開拓乏力,缺乏相應(yīng)的對策,導(dǎo)致市場占有率不高。在如何才能實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展方面,辦法不多,思路不寬,措施不力。以人為本和人才競爭觀念樹立得不牢,企業(yè)高、精、尖人才比較緊缺,員工創(chuàng)造性開展工作不夠。 二是改革創(chuàng)新的能力不足。在工作中,缺乏創(chuàng)新思維,不能及時(shí)更新思想觀念,不能用全新的理念來研究和解決問題,形不成富有特色的工作思路,不能創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)工作。缺乏創(chuàng)新管理能力。各種問題的解決缺乏具有創(chuàng)新的精神品格、創(chuàng)新的思維方式、創(chuàng)新的工作方法和創(chuàng)新的管理技能。 三是破解難題的能力不強(qiáng)。在影響企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”問題上,形不成正確有效的思路,拿不出切合實(shí)際的舉措,等、靠、要的現(xiàn)象比較普遍。出現(xiàn)問題、特別是出現(xiàn)棘手問題后,猶豫觀望、茫然失措。有的作風(fēng)漂浮,不深入基層調(diào)查研究,工作中習(xí)慣于說空話套話;有的敷衍塞責(zé),做表面文章,不是為了解決問題,促進(jìn)發(fā)展,而是為了應(yīng)付上級,很多工作往往在一片“落實(shí)”聲中落空。 四是團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的能力不好。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間缺乏溝通與理解,缺少容人容事、不計(jì)思怨的雅量和相互諒解、坦誠相見的氣度,以及聞過則喜、從諫如流的胸襟。有的甚至明爭暗斗,相互拆臺。在紛繁復(fù)雜的矛盾面前,思路不清,重點(diǎn)不明,不能提綱挈領(lǐng),抓住要害。在發(fā)生間題以后,不能及時(shí)地協(xié)調(diào)關(guān)系,化解矛盾,保持政令暢通。 五是相互監(jiān)督的能力不實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間存在三種現(xiàn)象:即對自己不愿被監(jiān)督,對別人不想去監(jiān)督,對有明顯苗頭和傾向的問題不敢去監(jiān)督。表現(xiàn)為監(jiān)督的乏力與缺失。 六是選人用人的能力不夠。沒有確立正確的選人用人觀念,缺乏讓優(yōu)秀人才脫穎而出的體制機(jī)制。缺乏正確的識人方法,不能正確處理好德與才的關(guān)系,正確處理好學(xué)歷、文憑和能力的關(guān)系。在選人用人問題上憑印象、憑個(gè)人好惡,有的甚至搞任人為親,導(dǎo)致一些干部帶“病”提拔、帶“病”上崗。缺乏科學(xué)的選人方法,沒有堅(jiān)持走群眾路線,群眾在干部選拔中的知情權(quán),參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)缺失。 第一、領(lǐng)導(dǎo)班子決策能力還不夠高,不能保證決策的科學(xué)性和正確性,在建立健全民主的、科學(xué)的決策程序方面還停留在口號上。對市場沒有能進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)研,導(dǎo)致有時(shí)對市場判斷失誤。不能正確認(rèn)識人才對企業(yè)發(fā)展的作用,沒有注意發(fā)揮專家和智囊人員的咨詢作用,相信自身多,相信群眾少,員工的聰明才智得不到有效激發(fā)與釋放。 第二、思維受傳統(tǒng)束縛、相信經(jīng)驗(yàn)、疏于動腦,對新情況、新問題敏感程度不高;忙于事務(wù)、荒于學(xué)習(xí)、知識匱乏,理論底蘊(yùn)的缺乏導(dǎo)致創(chuàng)新思維能力不高。求穩(wěn)怕亂、明哲保身、不思進(jìn)取,習(xí)慣于運(yùn)用從前的、已有的管理模式與經(jīng)驗(yàn)。 第三、班子結(jié)構(gòu)不合理。在抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中,往往偏重個(gè)體因素,對班子結(jié)構(gòu)則重視不夠,未能圍繞增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能這個(gè)主題,有針對性地、系統(tǒng)地進(jìn)行研究。雖然在搭配領(lǐng)導(dǎo)班子時(shí),也盡量考慮了班子成員在知識、年齡、氣質(zhì)等方面的因素,但由于領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)體性格特征的復(fù)雜性、隱蔽性、可變性以及工作方法、思維方式、生活閱歷的不同,工作中產(chǎn)生分歧和矛盾,班子自身往往無法有效解決。 第四、在各級對領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督上,上級監(jiān)督夠不著,同級監(jiān)督走過場,紀(jì)檢監(jiān)督無權(quán)威,群眾監(jiān)督不管用,輿論監(jiān)督很薄弱,組織建設(shè)不到位,導(dǎo)致監(jiān)督工作蒼白無力、形同虛設(shè)。 第五、選人用人運(yùn)行機(jī)制不科學(xué)。存在“三多三少”問題,即:一般性規(guī)定多,具體要求少;彈性的多,剛性的少;原則性的多,操作性強(qiáng)的少。從制度的執(zhí)行上看,執(zhí)行制度不嚴(yán)肅,抓落實(shí)不力,有章不循、不按程序辦事的問題往往不能及時(shí)糾正。對違反制度問題的縱容,導(dǎo)致已有制度流于形式。 (一)開展好干部教育培訓(xùn)工作。強(qiáng)化培訓(xùn),提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)務(wù)水平。一要認(rèn)真制定教育培訓(xùn)規(guī)劃,合理設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)周期,創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)機(jī)制。做到重要干部重點(diǎn)培訓(xùn),優(yōu)秀干部優(yōu)先培訓(xùn),年輕干部經(jīng)常培訓(xùn),緊缺人才抓緊培訓(xùn)。 堅(jiān)持改革創(chuàng)新,樹立素質(zhì)教育、終身教育的理念,按照理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新的要求,遵循干部教育規(guī)律,改革干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容、方法。進(jìn)一步拓寬干部教育培訓(xùn)渠道,加大對干部教育培訓(xùn)工作的資金投入,加強(qiáng)干部培訓(xùn)師資隊(duì)伍和培訓(xùn)基地建設(shè),有重點(diǎn)地提高干部教育培訓(xùn)的針對性,對當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi)各級干部所在崗位其素質(zhì)、知識水平與工作能力的要求,開展不同類型、不同級別的培訓(xùn)。I-要抓好專題、專業(yè)技能培訓(xùn)。要從改革發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā),著力辦好各類市場經(jīng)濟(jì)知識、WTO知識和有著法律法規(guī)知識專題培訓(xùn)班、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)班、研討班等,有計(jì)劃、分期分批對各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展輪訓(xùn),通過開展有針對性的專題、專業(yè)技能培訓(xùn),提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員的綜合能力, 使之成為直接對口專業(yè)精通,協(xié)作相關(guān)專業(yè)熟知,部門之間工作內(nèi)容、程序了解的內(nèi)行干部。領(lǐng)導(dǎo)干部人人都必須要有培訓(xùn)下屬行政管理藝術(shù)和專業(yè)技能的能力和責(zé)任義務(wù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)指導(dǎo)解決問題。三要盡快建立各級領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)質(zhì)量考核評估制度。對領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)要達(dá)到的目標(biāo)、培訓(xùn)的形式、經(jīng)過的程序、需要掌握的內(nèi)容、師資力量的選配、參觀考察的選點(diǎn)等要由人力資源部門的綜合調(diào)查研究,提出具有實(shí)質(zhì)意義的評估報(bào)告,重點(diǎn)是對下屬的培訓(xùn)能力,形成階梯培養(yǎng)機(jī)制,本級不合格就是要問責(zé)上級,不能成為下屬老師的領(lǐng)導(dǎo)視為不合格。在評估的過程中優(yōu)化干部培訓(xùn)的程序和途徑,切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)工作系統(tǒng)性不強(qiáng)問題、培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)不夠明確、培訓(xùn)針對性不強(qiáng)與效果不好等問題,切實(shí)提高干部培訓(xùn)的實(shí)際效果。 (二)在實(shí)踐中加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的能力建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部要深入到基層去,實(shí)踐,認(rèn)識,再實(shí)踐,再認(rèn)識,摸索出一套能夠指導(dǎo)具體實(shí)踐活動的方法。 基層工作是各種矛盾的集中點(diǎn),各種工作十分繁雜,需要多種才能,也可以鍛煉多種才能。基層工作直接面對群眾,說話辦事周期短、時(shí)間快、回旋余地少,在這種環(huán)境下實(shí)踐,能夠鍛煉一個(gè)人的反應(yīng)能力、政策水平和工作熟練程度。 (三)完善干部選拔任用制度。嚴(yán)格選人用人的標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t。把“人品”放到第一位,把是否具有領(lǐng)導(dǎo)才能作為重要內(nèi)容,做到按標(biāo)準(zhǔn)定取舍,按德才選賢能,把那些思想上靠得住,工作上有本事,肯干事、能干成事的優(yōu)秀干部選拔上來。要實(shí)行公開選拔、競聘。根據(jù)干部人事制度改革的發(fā)展程度和工作需要,定期選擇一些領(lǐng)導(dǎo)崗位面向全體員工公開選拔、競聘,并形成一種制度,使領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)的干部能夠脫穎而出。領(lǐng)導(dǎo)干部要能上能下,加大調(diào)整不稱職領(lǐng)導(dǎo)干部的力度。逐步建立領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職和責(zé)令辭職制度,建立領(lǐng)導(dǎo)干部降職制度,疏通出口,使一些因能力因素不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部能夠下得去。 (四)優(yōu)化配置,夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)基礎(chǔ)。 一要進(jìn)一步完善和優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)是增強(qiáng)班子整體功能的前提和基礎(chǔ),對領(lǐng)導(dǎo)班子成員特長、性格、文化、年齡實(shí)現(xiàn)互補(bǔ),達(dá)到最佳組合。針對當(dāng)前發(fā)展是企業(yè)的第一要務(wù)的實(shí)際,尤其要注意選拔熟悉市場經(jīng)濟(jì)、懂得金融知識、法律知識、資本經(jīng)營,擅長專業(yè)技術(shù)、行政管理培訓(xùn)的綜合素質(zhì)強(qiáng)的干部進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子。要大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,注意用好各年齡段干部,大力選拔培養(yǎng)黨外干部,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子的優(yōu)勢互補(bǔ)。 二要全力推進(jìn)干部人事制度改革。努力擴(kuò)大干部工作中的民主,提高群眾對干部選拔任用的與程度,把那些確有真才實(shí)學(xué),具有較高政治理論水平和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),有工作實(shí)績,肯為員工辦事的同志選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,擔(dān)當(dāng)重任。大力推行競爭上崗制度,逐步提高公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的比重,通過競聘發(fā)現(xiàn)和選拔各方面人才。 三要拓競領(lǐng)導(dǎo)干部選人用人視野。組織部門在選人用人上要做到“眼界寬、渠道暢、信息靈”,主動深入實(shí)際,了解各個(gè)層面、不同類型、不同崗位干部的特點(diǎn)、專長,為用人決策提供可靠的依據(jù),為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)提供有力的保障。 (五)建立能力測評體系,完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)的評價(jià)機(jī)制。對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)的正確評價(jià)是全面了解領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力的依據(jù),更是增強(qiáng)針對性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)的必然要求。所以要建立一種科學(xué)合理的測評體系,對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力進(jìn)行綜合測評分析,才能得出較為合理的評價(jià)結(jié)論。能力測評內(nèi)容主要包括:: 1.業(yè)務(wù)理論知識。 2.能力結(jié)構(gòu)。實(shí)際工作中,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部需要具備的綜合能力之間有著內(nèi)在的聯(lián)系,主要是計(jì)劃能力、組織能力、表達(dá)能力、領(lǐng)導(dǎo)決策能力、適應(yīng)能力、開拓創(chuàng)新能力等等。 3.氣質(zhì)、個(gè)性與興趣。個(gè)人的風(fēng)格影響了領(lǐng)導(dǎo)干部在某一具體職位潛能的發(fā)揮,特別是對領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能發(fā)揮產(chǎn)生強(qiáng)烈的影響,通常性格互補(bǔ)型對推動工作作用顯著。 要建立一套能力評價(jià)的運(yùn)作機(jī)制。 一是健全領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責(zé)及任職能力資格體系。進(jìn)一步改進(jìn)、豐富領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)內(nèi)容及任職能力資格要求,并使之具體化、明細(xì)化,提高可操作性和針對性。 二是完善定性與定量分析評價(jià)辦法。定性分析要克服評價(jià)不全的問題,定量分析要解決科學(xué)量化的問題。 三是完善評價(jià)結(jié)果的實(shí)踐運(yùn)用機(jī)制。運(yùn)用評價(jià)結(jié)果就是要讓能者上、平者讓、庸者下,形成能上能下的選人用,人局面;鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策落后,形成你追我趕,爭先進(jìn)位的競爭局面 四是組建高素質(zhì)專業(yè)化的能力評價(jià)隊(duì)伍。建立一支門類齊全相互配套,具有評價(jià)權(quán)威的專業(yè)隊(duì)伍是評價(jià)機(jī)制高質(zhì)量運(yùn)行的保證。 事業(yè)興衰,成敗在人。一個(gè)單位好不好,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),核心在領(lǐng)導(dǎo)班子。一個(gè)班子就是一個(gè)團(tuán)隊(duì),就是一個(gè)整體。抓好班子自身建設(shè),是事業(yè)之基,發(fā)展之要。實(shí)踐充分證明,建設(shè)好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子,發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能,是保證黨和國家路線、方針、政策在企業(yè)貫徹執(zhí)行的關(guān)鍵所在,也是企業(yè)興旺發(fā)達(dá)的關(guān)鍵所在,同時(shí)也是貫徹落實(shí)好凌成興局長提出的“謀劃三個(gè)課題,提升五種形象”的關(guān)鍵所在。 一、存在問題及原因分析 (一)部門領(lǐng)導(dǎo)不重視黨建工作的現(xiàn)象依然存在。表現(xiàn)在,一些部門領(lǐng)導(dǎo)重業(yè)務(wù)輕黨建,落實(shí)黨建責(zé)任制不到位,造成部門的黨建工作任務(wù)不落實(shí),工作不扎實(shí)。例如,一些部門黨員教育抓得不緊,“三會一課”制度堅(jiān)持得不好,一些主要活動沒有開展;有的部門連最基本的黨建工作計(jì)劃都沒有,或者工作安排不結(jié)合實(shí)際,照抄照搬面上安排,工作流于形式。造成這種狀況的主要原因:一是機(jī)關(guān)黨建考核獎勵(lì)機(jī)制與業(yè)務(wù)工作考核獎勵(lì)機(jī)制相比,力度太弱,引不起部門主要領(lǐng)導(dǎo)的足夠重視。在實(shí)際工作中,部門業(yè)務(wù)工作完成得好,領(lǐng)導(dǎo)可以得到較高的經(jīng)濟(jì)獎勵(lì),甚至被提拔重用。而黨建工作做得好,卻沒有經(jīng)濟(jì)獎勵(lì)或者獎勵(lì)很少,因此被提拔的領(lǐng)導(dǎo)也很少。這種現(xiàn)實(shí)狀況,導(dǎo)致了有的部門領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)工作很重視,而對黨建工作只求過得去就行,不求過得硬;二是有的部門領(lǐng)導(dǎo)沒有樹立正確的發(fā)展觀和政績觀。他們往往從事物的表象看問題,看不到黨建工作的深層次保障和促進(jìn)作用,認(rèn)為抓經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)工作見效快、容易出政績,而抓黨建工作見效慢、政績難顯現(xiàn),因而對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)工作熱情有加,而對黨建工作卻反應(yīng)冷淡。 (二)黨建、業(yè)務(wù)“兩張皮”的情況還比較突出。表現(xiàn)在,一些部門的黨建工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊,就黨建抓黨建,造成黨建與業(yè)務(wù)工作相脫節(jié),削弱了黨建工作的成效。造成這種狀況的主要原因:一是有些黨務(wù)干部對新時(shí)期機(jī)關(guān)黨建工作的目標(biāo)任務(wù)認(rèn)識不深、定位不準(zhǔn),圍繞業(yè)務(wù)抓黨建的意識不強(qiáng)、主動性不夠,缺乏大局意識。二是有些黨務(wù)干部缺乏配合意識,認(rèn)為黨建與業(yè)務(wù)各是各的,互不關(guān)聯(lián),在工作中“只掃自家門前雪、不管他人瓦上霜”,不善于搞“聯(lián)合作戰(zhàn)”。三是有些部門黨政領(lǐng)導(dǎo)之間工作溝通協(xié)調(diào)不夠,黨務(wù)干部抓黨建促業(yè)務(wù)的切入點(diǎn)找不準(zhǔn),行政領(lǐng)導(dǎo)不知從何入手支持黨建工作。 (三)黨建工作手段單一、方法陳舊的現(xiàn)象還比較普遍。突出表現(xiàn)在:一些部門黨員學(xué)習(xí)教育基本上都是采取開會學(xué)習(xí)、讀報(bào)紙念文件的方法,不注重教育方法的多樣性,黨員教育缺乏吸引力;一些部門黨員學(xué)習(xí)教育重?cái)?shù)量輕質(zhì)量,采取“例會式”、“填鴨式”、泛泛而談式的方法多,開展針對性強(qiáng)、文化內(nèi)涵深、形式新穎活潑的活動少,不注重教育手段的生動性,影響了黨員教育的效果。造成這種狀況的主要原因:一是有些黨務(wù)干部觀念落后,認(rèn)為黨建工作就是嚴(yán)肅的思想政治教育,只需按部就班就行,不注重黨建活動的知識性、趣味性,黨建活動手段單一、形式呆板;二是有的黨務(wù)干部缺乏黨建創(chuàng)新動力。現(xiàn)在地州、縣市機(jī)關(guān)部門的黨務(wù)干部大部分都是兼職的,業(yè)務(wù)工作本身很忙,創(chuàng)新黨建工作方法,把黨建工作搞活,需要額外付出很多時(shí)間、精力,又沒有經(jīng)濟(jì)報(bào)酬,為了圖省事不愿花過多的時(shí)間、精力搞創(chuàng)新,讀讀文件、念念報(bào)紙就行了。三是隨著基層黨組織的換屆選舉,一些新進(jìn)班子的機(jī)關(guān)黨務(wù)干部是“新手”,不熟悉黨建工作,缺乏黨建工作經(jīng)驗(yàn),不知道如何進(jìn)行黨建工作創(chuàng)新。 二、解決問題的對策 (一)抓住落實(shí)黨建責(zé)任制這個(gè)關(guān)鍵,進(jìn)一步強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)抓黨建的意識和責(zé)任感。一是加大對黨建工作責(zé)任制的宣傳力度,進(jìn)一步明確部門黨組(黨委)、機(jī)關(guān)黨組織的工作職責(zé),增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)抓黨建的意識和責(zé)任感。二是實(shí)行部門黨組(黨委)書記兼任機(jī)關(guān)黨組織書記的做法,有條件的基層單位實(shí)行黨支部書記和行政業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)“一肩挑”,配備好專職副書記和黨務(wù)專干,為黨建責(zé)任制的落實(shí)奠定組織基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)對黨建工作責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,重點(diǎn)是部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問題,提出改進(jìn)措施,督查結(jié)果向上級黨委匯報(bào)。四是開展“盡職盡責(zé)的好書記”、“重視支持黨建工作的好領(lǐng)導(dǎo)”的評選活動,努力營造部門領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)黨建工作責(zé)任制的濃厚氛圍。五是建立健全有效的黨建工作考核激勵(lì)機(jī)制。將部門領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)黨建工作責(zé)任制的考核列入部門領(lǐng)導(dǎo)班子和成員年度考核的重要內(nèi)容,作為其工作實(shí)績評定、獎勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù),引導(dǎo)部門領(lǐng)導(dǎo)重視抓黨建工作。 (二)把服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為第一要務(wù),努力克服黨建、業(yè)務(wù)工作“兩張皮”。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。定期組織舉辦機(jī)關(guān)黨務(wù)干部培訓(xùn)班,加強(qiáng)對機(jī)關(guān)基層黨組織書記、委員的黨建業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),努力提高機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的整體素質(zhì),增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部抓黨建促業(yè)務(wù)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的大局意識和工作水平。二是加強(qiáng)理論研究。重視加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建服務(wù)科學(xué)發(fā)展問題研究,積極探討新形勢下機(jī)關(guān)黨建為經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)工作服務(wù)的途徑方法,抓好理論研究成果的轉(zhuǎn)化利用,以理論研究創(chuàng)新成果指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨建更好地服務(wù)科學(xué)發(fā)展。三是加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流。通過組織機(jī)關(guān)黨建經(jīng)驗(yàn)交流會,建立機(jī)關(guān)黨建工作示范點(diǎn)等方式,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建信息溝通和經(jīng)驗(yàn)交流,以先進(jìn)帶動后進(jìn),以點(diǎn)帶面推動機(jī)關(guān)黨建圍繞中心、服務(wù)大局整體水平的提高。四是找準(zhǔn)抓黨建促業(yè)務(wù)的切入點(diǎn)。把黨建工作的著力點(diǎn)放在為經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)工作提供動力和排憂解難上,做到黨建與業(yè)務(wù)目標(biāo)同向、任務(wù)同下、運(yùn)行同步、考核同搞、成果同要,避免黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”。 (三)豐富內(nèi)涵、創(chuàng)新方法,推動機(jī)關(guān)黨建工作全面活躍。一是深入研究市場經(jīng)濟(jì)條件下機(jī)關(guān)黨建工作的新情況、新特點(diǎn),每年確定1至2個(gè)主題鮮明的實(shí)踐活動,作為全年黨建工作的主線,確保黨建工作有條不紊地開展。二是積極探索活躍機(jī)關(guān)黨建工作的新途徑、新方法,多采取一些生動活潑、黨員樂于接受的教育形式,把開展黨員喜聞樂見的黨建活動作為活躍機(jī)關(guān)黨建工作的基本載體,融思想性、知識性、趣味性于一體,增強(qiáng)黨建工作的生機(jī)活力。三是加大對機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的培訓(xùn)力度,適時(shí)組織他們外出考察學(xué)習(xí),使他們進(jìn)一步增長見識、開闊思路、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)新能力。四是針對一些部門黨務(wù)干部缺乏創(chuàng)新動力的問題,建議在加強(qiáng)對黨務(wù)干部教育,提高其工作責(zé)任心和使命感的同時(shí),有條件的地區(qū)和部門可學(xué)習(xí)借鑒一些地方對兼職黨務(wù)干部實(shí)行黨建工作專項(xiàng)考核獎勵(lì)的做法,多種手段并舉,充分調(diào)動機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的工作積極性。 隨著國有企業(yè)改革的不斷深化和現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立,國有企業(yè)黨建工作的環(huán)境和條件有了很大變化,黨建工作的指導(dǎo)思想和理論基礎(chǔ)有了重大創(chuàng)新和突破,積累了一些解決國有企業(yè)改革中出現(xiàn)的新問題的成功經(jīng)驗(yàn)和做法。但是,必須看到,國有資產(chǎn)管理體制改革和國有企業(yè)改革發(fā)展給黨建工作提出了新的更高的要求,國有企業(yè)黨的建設(shè)工作中還存在不少問題和深層次的矛盾,黨建工作的體制機(jī)制和方式方法也存在著與新形勢不相適應(yīng)的地方。 目前國有企業(yè)黨建工作存在的主要問題 黨委參與企業(yè)重大問題決策的效果還不明顯。調(diào)研中,不少同志反映,參與企業(yè)重大問題的決策,歷來是國有企業(yè)黨的工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。從認(rèn)識上看,少數(shù)行政領(lǐng)導(dǎo)的思想有偏差,對黨委工作的地位和作用認(rèn)識不清,認(rèn)為生產(chǎn)經(jīng)營問題黨委沒必要參與,只要抓好黨的建設(shè)就行了。從體制上看,黨委是企業(yè)的政治核心,對思想政治工作和精神文明建設(shè)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo),而企業(yè)實(shí)行的是廠長(經(jīng)理)負(fù)責(zé)制,行政領(lǐng)導(dǎo)對生產(chǎn)經(jīng)營和改革等方面的問題負(fù)責(zé)多一些。黨委參與重大問題決策往往成了黨委書記參與重大問題決策,在參與度上,往往看書記的資歷和威信,書記強(qiáng)則強(qiáng),書記弱則弱。從機(jī)制上看,企業(yè)需要決策的重大問題大多是從行政的程序來落實(shí),在決策醞釀階段,沒有一個(gè)制度來保證業(yè)務(wù)部門和黨委部門進(jìn)行情況溝通,黨委部門在其中的權(quán)利和義務(wù)不明確,由于情況不明,決策方案拿到黨委會討論,書記也只有舉手同意,算是參與了決策。因?yàn)橹卮鬀Q策和職工的利益聯(lián)系比較緊密,一旦出了問題,黨委也只有充當(dāng)“擋箭牌”、“消防隊(duì)”的角色。 必要條件的缺失影響了黨建工作的效果和黨務(wù)政工干部隊(duì)伍的穩(wěn)定。有的同志反映,由于缺乏解決問題的手段,黨的工作難以收到應(yīng)有的效果。目前,隨著企業(yè)改革力度的加大,穩(wěn)定問題越來越突出,但是基層黨組織又缺乏解決實(shí)際問題的條件,客觀上增加了解決問題的難度。目前,不少企業(yè)黨務(wù)政工干部隊(duì)伍的素質(zhì)與企業(yè)改革發(fā)展的要求難以適應(yīng)。一些長期從事黨務(wù)工作的同志沒有時(shí)間和機(jī)會系統(tǒng)地學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)管理等方面的專業(yè)知識,一些同志長期在黨務(wù)工作崗位上工作,在專業(yè)技術(shù)崗位上缺乏競爭優(yōu)勢,難以交流使用。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),總體上國有企業(yè)黨建思想政治工作隊(duì)伍力量在削弱,青黃不接,后繼乏人。許多企業(yè)對黨務(wù)政工干部重使用、輕培養(yǎng),重輸入、輕輸出,長期一地一崗使用的問題較為普遍。 根據(jù)先進(jìn)性教育活動的要求,從今年4月初開始,本辦先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取問卷和座談會等形式,對XX個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分市直單位的辦公室征求意見和建議,現(xiàn)將針對XX辦領(lǐng)導(dǎo)班子的意見和建議情況反饋如下: 1、下基層少,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室人員了解少,業(yè)務(wù)指導(dǎo)不夠;2、對辦公室系統(tǒng)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室人員培訓(xùn)不夠;3、加大下發(fā)文件的審核力度,文件傳送要快捷,如果不是十分緊急,不要讓專人去領(lǐng);4、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦公室系統(tǒng)建設(shè)關(guān)心不夠;5、建議開展一些辦公室系統(tǒng)的聯(lián)誼活動;6、督促本辦人員改善服務(wù)態(tài)度,提高辦事效率;7、會議通知應(yīng)提前,避免邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被動;8、到基層督查應(yīng)更注重實(shí)效;9、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì);10、在資金上給予支持;11、創(chuàng)新意識有待加強(qiáng);12、加強(qiáng)各單位辦公室人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和交流聯(lián)誼;13、多與其它單位領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、指導(dǎo)工作;14、精減會議和文件;15、提高辦文質(zhì)量和效率;16、對“三農(nóng)”調(diào)研不夠深入;17、規(guī)范辦公室人員行為,提高辦事效率;18、關(guān)心保密工作不夠,與保密辦人員溝通較少;19、“兩辦”行文規(guī)范不一致,單位有時(shí)無所適從,領(lǐng)導(dǎo)班子存在問題和整改措施。 1、專業(yè)業(yè)務(wù)知識掌握得不深不全,工作業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在鉆研業(yè)務(wù)上還缺乏“擠”和“鉆”的刻苦精神,缺乏深學(xué)苦讀的恒心忍勁,缺乏把鉆研業(yè)務(wù)當(dāng)作一種責(zé)任、一種境界的自覺行動。有一種滿足于現(xiàn)有水平的思想,對在市委辦工作需要是業(yè)務(wù)精、知識全面、政策性水平高、理論水平強(qiáng)等認(rèn)識不足,重視不夠,導(dǎo)致發(fā)文辦事辦會質(zhì)量不高,甚至有時(shí)出現(xiàn)差錯(cuò)的現(xiàn)象。 2、工作主動性不足,超前服務(wù)意識不強(qiáng)。就是責(zé)任心、責(zé)任意識不夠強(qiáng)。X辦工作繁雜,有時(shí)產(chǎn)生松口氣、想歇歇的念頭,致使工作有時(shí)不夠深入,滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),滿足于面上不出問題,創(chuàng)新意識淡化,忽視了工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性。因而,在實(shí)際工作中出現(xiàn)意想不到的事情時(shí)缺乏應(yīng)對措施,導(dǎo)致工作被動,領(lǐng)導(dǎo)、基層和群眾不滿意。 3、與同志、基層之間的相互交流、溝通不夠,整改報(bào)告《領(lǐng)導(dǎo)班子存在問題和整改措施》。主要是在工作上有時(shí)候與同志之間、基層之間相互通氣不夠,相互不甚了解各自所做工作的具體情況,或者是了解不多。這樣一來,就使得同志之間產(chǎn)生了誤解,尤其是在涉及到為基層工作的一些事情,由于溝通不足,給基層的辦事人員帶來一些不便。主要原因就是遇事欠考慮,有時(shí)做事方式方法不夠靈活,平時(shí)了解關(guān)心基層做的不夠。 4、深入基層了解情況少,服務(wù)基層,指導(dǎo)基層不夠。主要是在日常工作中,對基層單位過問很少,關(guān)心少。原因是心系群眾、心系基層,服務(wù)群眾、服務(wù)基層的思想意識較弱,為基層服務(wù)的水平有待提高。 5、黨性觀念不夠強(qiáng)。主要原因是缺少嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉,沒有經(jīng)常清理自己的思想,反思自己的行為,沒有自覺主動地征求群眾的意見,接受群眾的監(jiān)督。因而在嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律方面標(biāo)準(zhǔn)不高,要求不嚴(yán),再加上受社會大氣候的影響,有時(shí)在要求基層辦文辦事和督查上嚴(yán)格做得不夠,認(rèn)為是人之常情,礙于情面,這些都反映出加強(qiáng)黨性鍛煉、改造主觀世界的自覺性不強(qiáng)。 1、進(jìn)一步加強(qiáng)政治思想觀念,增強(qiáng)服務(wù)意識。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不斷用馬克思、恩格斯、列寧、毛澤東關(guān)于人民公仆的理論改造世界觀、人生觀,自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng),保持共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性和純潔性,認(rèn)清職責(zé),立足本職,刻苦學(xué)習(xí),善于學(xué)習(xí),永不懈怠,永不自滿,扎扎實(shí)實(shí)做好“三為服務(wù)”工作。 2、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高工作能力和綜合素質(zhì)。今后,要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃和制度,學(xué)習(xí)有利于提高的業(yè)務(wù)知識水平,自覺、刻苦地鉆研業(yè)務(wù),不斷提高辦文辦會質(zhì)量,提高各自的綜合素質(zhì),增強(qiáng)做好工作的本領(lǐng)。 3、堅(jiān)持解放思想,胸懷全局,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),堅(jiān)持創(chuàng)新,銳意進(jìn)齲就是要通過實(shí)踐,從大局出發(fā),結(jié)合實(shí)際,實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)方式創(chuàng)新、工作理念創(chuàng)新、工作手段創(chuàng)新、工作機(jī)制創(chuàng)新,最終實(shí)現(xiàn)工作成效的不斷提高。在今后的工作中一是要深入基層調(diào)研,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供更好的服務(wù);二是要加強(qiáng)與基層的溝通,堅(jiān)持每年至少對基層辦公室業(yè)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)一次以上;三是要及時(shí)把辦文辦會的要求傳達(dá)給基層;四是在工作中要善于發(fā)現(xiàn)新問題,積極探索新情況,不斷總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),解決在工作上存在的一些問題。 4、強(qiáng)化責(zé)任意識,樹立正確的宗旨觀念。一是加強(qiáng)責(zé)任,強(qiáng)化職能。X辦工作是一項(xiàng)事無巨細(xì),任何一個(gè)工作環(huán)節(jié)都不能稍有松懈,全是大事的工作。因此,一定要加強(qiáng)工作責(zé)任心。二是立足本職,要有“小崗位,大貢獻(xiàn)”的意識。三是樹立基層意識,要有在基層鍛練,服務(wù)基層的意識,樹立為人民服務(wù)的宗旨意識。 5、加強(qiáng)黨性,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。加強(qiáng)黨性鍛練,經(jīng)常反思自己的思想和行為,理清思路,自覺接受基層、群眾的意見,同時(shí),在工作中做到既要做到堅(jiān)持原則,又要創(chuàng)造性地開展工作,確保黨的路線、方針、政策落實(shí)到位。 這次“保持黨員先進(jìn)性教育活動中,通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)理論,認(rèn)真對照檢查,深入進(jìn)行黨性分析,我感到自己在黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,能夠自覺踐行“三個(gè)代表”重要思想,在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨委的決議,較好履行了職責(zé),圓滿完成了上級賦予的各項(xiàng)任務(wù)。但對照黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn),也還存在不少問題,需要認(rèn)真加以解決。 一、存在的主要問題 1、素質(zhì)能力與履行職責(zé)的要求有差距。長期從事政治工作,領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)能力還不夠全面,特別是在全面推進(jìn)改革,加快建設(shè)信息化政府的情況下對信息化知識學(xué)的不夠,鉆的不透,與政管兼通的要求有較大差距。有時(shí)觀察、分析、處理問題,站位還不夠高,視野還不夠?qū),方法還不夠活。 2、精神狀態(tài)與形勢發(fā)展的要求有差距。對分管的工作有時(shí)抓得還不是很緊,對職責(zé)范圍內(nèi)的事有時(shí)考慮的還不是很細(xì),有時(shí)對一些工作只求過得去,不求過得硬。工作有時(shí)不夠積極主動,在探索特點(diǎn)規(guī)律、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法、搞好服務(wù)指導(dǎo)等方面做得還不夠好。 3、工作作風(fēng)與求真務(wù)實(shí)的要求有差距。近年來,自己下基層的次數(shù)雖然不少,但下去后跑面比較多,蹲點(diǎn)相對比較少,深入實(shí)際調(diào)查研究解剖麻雀不夠。有時(shí)抓工作重布置,輕檢查督導(dǎo),跟蹤問效不夠。 4、廉潔自律與拒腐防變的要求有差距。在這方面雖然沒有大問題,但對照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的嚴(yán)格要求還有差距。如,在具體事務(wù)方面有時(shí)礙于情面,有的老領(lǐng)導(dǎo)、老同事找來,也有打招呼、照顧關(guān)系的現(xiàn)象。請吃、吃請的情況也有,接收土特產(chǎn)的情況也有。 二、改進(jìn)措施 一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識,在提高素質(zhì)能力上下功夫。充分認(rèn)識學(xué)習(xí)的極端重要性,不斷增強(qiáng)提高素質(zhì)能力的緊迫感,切實(shí)把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為第一位的需要,把提高素質(zhì)能力作為第一位的任務(wù),牢固樹立與時(shí)俱進(jìn)的學(xué)習(xí)理念,養(yǎng)成勤于學(xué)習(xí)、勤于思考的良好習(xí)慣,切實(shí)把增強(qiáng)綜合素質(zhì)、提高執(zhí)政本領(lǐng)的要求落到實(shí)處。在學(xué)習(xí)途徑上,注意把參加集體組織的學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)結(jié)合起來,一方面積極參加集中組織的學(xué)習(xí)活動,認(rèn)真落實(shí)規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容,另一方面要結(jié)合形勢發(fā)展和工作需要,本著缺什么補(bǔ)什么的原則,制定好個(gè)人自學(xué)計(jì)劃并認(rèn)真抓好落實(shí),爭取多擠一些時(shí)間、多學(xué)一些東西;在學(xué)習(xí)內(nèi)容上要注意把政治理論學(xué)習(xí)與科學(xué)文化知識的學(xué)習(xí)結(jié)合起來,在加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí),要多看一些管理科學(xué)方面的書籍,不斷吸納新知識、掌握新技能、增強(qiáng)新本領(lǐng)。在學(xué)習(xí)方法上,要注意把學(xué)習(xí)與運(yùn)用結(jié)合起來,大力發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),每年圍繞機(jī)關(guān)政治建設(shè)和分管的工作確定1至xxxx課題進(jìn)行研究,讓課題牽引學(xué)習(xí),努力讓學(xué)習(xí)進(jìn)入思想、進(jìn)入工作,切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作能力。 二是強(qiáng)化職責(zé)意識,在爭創(chuàng)一流成績上下功夫。堅(jiān)持把保持黨員先進(jìn)性落實(shí)在履職盡責(zé)的實(shí)際行動當(dāng)中,認(rèn)真做好職責(zé)范圍內(nèi)和上級交辦的事,自覺做到不回避矛盾,不推卸責(zé)任,不計(jì)較個(gè)人得失。根據(jù)黨委分工,今年我分管的工作除以前的司法、群眾工作的外,又新增了紀(jì)檢、衛(wèi)生、計(jì)劃生育和教育培訓(xùn)等工作。這是組織對我的信任,我決心加倍努力地工作,決不能因工作量增大而降低工作質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn),努力使自己分管的工作多為單位“爭光”,少讓領(lǐng)導(dǎo)“分心”。 三是強(qiáng)化服務(wù)意識,在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上下功夫。牢固樹立宗旨意識,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,切實(shí)把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)一致起來,把實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展好單位的穩(wěn)定統(tǒng)一作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。盡可能地多下部隊(duì),多到基層蹲點(diǎn),堅(jiān)持深入實(shí)際,認(rèn)真解剖“麻雀”,切實(shí)掌握第一手材料,積極探索基層建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律,努力為黨委決策提供可靠的依據(jù)。 四是強(qiáng)化黨性意識,在保持政治本色上下功夫。經(jīng)常對照《黨章》和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)檢查自己的言行,切實(shí)加強(qiáng)主觀世界的改造,嚴(yán)格遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,常養(yǎng)公仆之心、常修為官之德、常思貪欲之害,常除非分之想,堅(jiān)持做到自重、自省、自警、自勵(lì),慎獨(dú)、慎初、慎微。在自覺抵制各種腐朽思想文化和生活方式的影響的同時(shí),積極參加“雙重組織生活”,主動地接受組織、領(lǐng)導(dǎo)、群眾和職能部門的監(jiān)督,使自己時(shí)刻保持清醒頭腦,認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想和“兩個(gè)務(wù)必”的要求,始終保持一名共產(chǎn)黨員的政治本色和領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)存在的問題及原因篇2
一、當(dāng)前基層黨委班子建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)?
二、解決基層黨委班子建設(shè)存在的薄弱環(huán)節(jié)的幾點(diǎn)思考
領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)存在的問題及原因篇3
二、領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)存在問題的主要原因
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)的主要對策
領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)存在的問題及原因篇4
領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)存在的問題及原因篇5
一、存在問題
二、存在問題的原因
三、整改措施
領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)存在的問題及原因篇6
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