戰(zhàn)略一詞最初是一個(gè)軍事概念。戰(zhàn)略的特點(diǎn)是發(fā)現(xiàn)智慧的計(jì)劃。在西方，這是一個(gè)“錯(cuò)誤”戰(zhàn)略&rdquo這個(gè)詞來自希臘語&ldquo戰(zhàn)略&rdquo意思是軍事將領(lǐng)和地方行政長官。 以下是為大家整理的關(guān)于大連市未來五年發(fā)展的戰(zhàn)略取向的文章3篇 ,歡迎品鑒！

大連市未來五年發(fā)展的戰(zhàn)略取向篇1

　　關(guān)于《建議》起草的背景過程，據(jù)介紹，大連市委高度重視“十四五”規(guī)劃建議起草工作，成立由省委常委、市委書記譚作鈞擔(dān)任組長的《建議》起草組。譚作鈞多次主持召開座談會(huì)、專題會(huì)，并專門召開黨外人士座談會(huì)，分兩批召開咨詢委員座談會(huì)，研究“十四五”規(guī)劃編制工作。譚作鈞和市委副書記、市長陳紹旺還分別帶隊(duì)赴外市學(xué)習(xí)，并深入全市各地區(qū)各部門開展調(diào)研。起草組多次就《建議》征求市委常委和有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)意見建議，廣泛征求市委委員、候補(bǔ)委員和有關(guān)地區(qū)、部門、單位意見，兩次網(wǎng)上征求公眾意見�！督ㄗh》征求意見范圍之廣、參與人數(shù)之多、形式之多樣，是前所未有的，充分體現(xiàn)了頂層設(shè)計(jì)與問計(jì)于民相統(tǒng)一，切實(shí)做到了發(fā)揚(yáng)民主、開門問策、集思廣益。

　　去年12月12日，市委召開十二屆十三次全會(huì)，對《建議》進(jìn)行了審議。此后，起草組又根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的新決策、新部署，對《建議》作了進(jìn)一步修改完善。

　　《建議》明確我市2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)和“十四五”發(fā)展目標(biāo)

　　關(guān)于2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，總的來說就是，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化先導(dǎo)區(qū)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展先行區(qū)建設(shè)達(dá)到新高度，全面振興全方位振興呈現(xiàn)新氣象，基本實(shí)現(xiàn)高水平社會(huì)主義現(xiàn)代化�！督ㄗh》用這三句話，把習(xí)近平總書記關(guān)于“兩先區(qū)”建設(shè)和東北振興的重要指示以及現(xiàn)代化建設(shè)緊密結(jié)合起來，并描述了基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，基本實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，促進(jìn)人的全面發(fā)展等方面的遠(yuǎn)景目標(biāo)。

　　《建議》在此基礎(chǔ)上，還用一定的篇幅，描述了“亞太對流樞紐初具規(guī)模、創(chuàng)新策源中心地位初步確立、世界海灣名城聞名遐邇”的目標(biāo)，這主要是對《大連2049城市愿景規(guī)劃》的呼應(yīng)。據(jù)介紹，去年我市發(fā)布了《大連2049城市愿景規(guī)劃》，提出了“開放創(chuàng)新之都、浪漫海灣名城”的總目標(biāo)和“亞太對流樞紐、創(chuàng)新策源中心、蔚藍(lán)時(shí)尚濱城”3個(gè)分目標(biāo)�！督ㄗh》對3個(gè)分目標(biāo)建設(shè)提出要求，實(shí)現(xiàn)了2035遠(yuǎn)景規(guī)劃、2049愿景規(guī)劃的有效銜接。

　　關(guān)于“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，《建議》從6個(gè)方面進(jìn)行了高度概括，就是形成營商環(huán)境優(yōu)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、開放程度深、生態(tài)環(huán)境良、幸福指數(shù)佳、文明程度高的可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展新局面。同時(shí)，《建議》還用“八個(gè)新”進(jìn)行了具體闡釋：綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階、創(chuàng)新能力實(shí)現(xiàn)新躍升、改革開放取得新突破、區(qū)域發(fā)展形成新格局、社會(huì)文明程度得到新提高、生態(tài)文明建設(shè)顯現(xiàn)新成效、民生福祉達(dá)到新水平、城市治理呈現(xiàn)新氣象。

　　這些目標(biāo)，體現(xiàn)了把新發(fā)展理念和“四個(gè)著力”“三個(gè)推進(jìn)”貫穿振興發(fā)展全過程各領(lǐng)域的要求，體現(xiàn)了高質(zhì)量推進(jìn)‘兩先區(qū)’建設(shè)的要求。

　　據(jù)介紹，在“綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階”的目標(biāo)中，《建議》特別提出，積極爭取國家支持，為未來10-15年內(nèi)形成萬億級綠色石化產(chǎn)業(yè)基地、五千億級高端裝備制造業(yè)基地及以數(shù)字信息、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等為重點(diǎn)的五千億級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這是因?yàn)�，大連作為工業(yè)大市，具備良好的工業(yè)基礎(chǔ)，未來必須堅(jiān)定不移發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。石化產(chǎn)業(yè)和高端裝備制造業(yè)是大連的優(yōu)勢，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)決定著大連的未來，只有把實(shí)體經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)做大，大連的綜合實(shí)力才能得到提升，才能為實(shí)現(xiàn)高水平現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)。

　　《建議》堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題

　　當(dāng)前，大連發(fā)展面臨重大機(jī)遇，也面臨諸多挑戰(zhàn)，必須進(jìn)一步強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展意識(shí)，切實(shí)把提高發(fā)展質(zhì)量和效益擺在更為突出的位置，實(shí)現(xiàn)從“有沒有”到“好不好”的發(fā)展�；�于這些考慮，《建議》明確提出“十四五”時(shí)期要以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，并部署了推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革“三大變革”任務(wù)，強(qiáng)調(diào)要持續(xù)優(yōu)化生產(chǎn)要素配置，提高勞動(dòng)效率、資本效率、土地效率、資源效率、環(huán)境效率，提高全要素生產(chǎn)率，把有限資源配置到高效領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)更高水平的動(dòng)態(tài)平衡。

　　貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵要做到“轉(zhuǎn)變”和“轉(zhuǎn)型”。“轉(zhuǎn)變”主要是轉(zhuǎn)思想、轉(zhuǎn)知識(shí)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)工作作風(fēng)，要徹底摒棄、堅(jiān)決糾正不適應(yīng)甚至違背高質(zhì)量發(fā)展的認(rèn)識(shí)和做法，增強(qiáng)對高質(zhì)量發(fā)展的自覺和自信，因此《建議》在原則部分提出了堅(jiān)持解放思想的要求，在機(jī)制體制保障部分提出了堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體制機(jī)制、激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為等要求。“轉(zhuǎn)型”主要是轉(zhuǎn)空間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展方式，就是要推動(dòng)城市空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換，闖出一條轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展之路，因此《建議》在重點(diǎn)任務(wù)部分就堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、全面深化改革、優(yōu)化國土空間布局等作出明確部署。

　　《建議》確定我市“十四五”時(shí)期重點(diǎn)任務(wù)

　　據(jù)了解，《建議》共安排了11個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)。發(fā)布會(huì)上著重就6個(gè)方面作了介紹。

　　在科技創(chuàng)新方面，《建議》提出，加強(qiáng)創(chuàng)新策源能力建設(shè)、強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位、提高科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力、打造人才集聚新優(yōu)勢、完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制。完成好這些任務(wù)，關(guān)鍵是抓好三件事。一是抓基礎(chǔ)研究，高水平規(guī)劃建設(shè)英歌石科學(xué)城，打造潔凈能源、新一代信息技術(shù)、智能制造、生命安全等領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)發(fā)源地和新興產(chǎn)業(yè)策源地。二是抓創(chuàng)新人才，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，持續(xù)創(chuàng)新人才政策，堅(jiān)持引進(jìn)高層次人才和留住高校畢業(yè)生并重，形成吸引人才“強(qiáng)磁場”，打造人才集聚新優(yōu)勢。三是抓創(chuàng)新主體，加大對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度，推動(dòng)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，形成一批“雛鷹”“瞪羚”和“隱形冠軍”“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)，培育催生“獨(dú)角獸”企業(yè)；同時(shí)，支持高校、科研院所、企業(yè)聯(lián)合開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，讓企業(yè)當(dāng)“盟主”，把各方聯(lián)結(jié)成利益共同體。

　　在服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局方面，《建議》提出了具體舉措，就是堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，同時(shí)注重需求側(cè)管理，打通堵點(diǎn)，補(bǔ)齊短板，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，促進(jìn)資源要素高度集聚、高速流動(dòng)、高效配置，推動(dòng)提振消費(fèi)與擴(kuò)大投資有效結(jié)合、相互促進(jìn)，打造國內(nèi)大循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)和國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要鏈接。

　　在打造對外開放新前沿方面，《建議》部署了加快自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展、提升對外開放平臺(tái)優(yōu)勢、建設(shè)亞太對流樞紐、融入“一帶一路”等具體任務(wù)，其中最為關(guān)鍵的是建設(shè)亞太對流樞紐。據(jù)介紹，建設(shè)亞太對流樞紐，是大連2049城市愿景3個(gè)分目標(biāo)之一，是大連立足區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)揮面向國內(nèi)國際“兩個(gè)扇面”作用，匯聚國內(nèi)外要素資源的重要戰(zhàn)略抉擇。實(shí)現(xiàn)亞太對流樞紐這個(gè)目標(biāo)，重點(diǎn)是抓好東北亞國際航運(yùn)中心、國際物流中心、國際貿(mào)易中心、區(qū)域性金融中心等“四個(gè)中心”建設(shè)。這四個(gè)中心，是大連重要的功能定位，經(jīng)過多年發(fā)展，已經(jīng)具備了良好基礎(chǔ)，未來要繼續(xù)提升“四個(gè)中心”功能。航運(yùn)中心要聯(lián)通四方，完善航線網(wǎng)絡(luò)布局，優(yōu)化集疏運(yùn)體系，提升全球航運(yùn)資源配置能力。物流中心要暢通增效，完善多式聯(lián)運(yùn)物流網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)海運(yùn)、空運(yùn)和陸運(yùn)無縫對接。貿(mào)易中心要運(yùn)作全球，促進(jìn)離岸貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、跨境電商等高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)跨國公司地區(qū)總部、貿(mào)易型總部集聚。金融中心要惠及百業(yè)，支持大商所建設(shè)國際一流衍生品交易所，完善普惠金融服務(wù)體系，加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度。

　　在建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系方面，《建議》提出了提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平、增強(qiáng)“大連制造”競爭力、提升“大連服務(wù)”能級、提高“大連品牌”影響力、培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、加快建設(shè)數(shù)字大連等具體路徑。據(jù)介紹，大連的產(chǎn)業(yè)根基在工業(yè)，做好改造提升“老字號”、深度開發(fā)“原字號”、培育壯大“新字號”三篇大文章，必須圍繞制造業(yè)持續(xù)發(fā)力。特別是石油化工、裝備制造等產(chǎn)業(yè)，并不是所謂的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、夕陽產(chǎn)業(yè)，而是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，從石油到精細(xì)化工，從裝備制造到智能裝備，中間是黃金鏈條，是一個(gè)“富礦”，通過優(yōu)化升級、做強(qiáng)做大，完全可以更好發(fā)揮支柱作用。面向“十四五”乃至2035年，要加大數(shù)字賦能產(chǎn)業(yè)力度，圍繞石化產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)“龍頭”，配強(qiáng)“龍身”，拉長“龍尾”，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)大連的產(chǎn)業(yè)能級和核心競爭力實(shí)現(xiàn)大的躍升。

　　在優(yōu)化城市空間布局方面，《建議》提出了構(gòu)建國土空間開發(fā)保護(hù)新格局、提升城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平、推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化、加快補(bǔ)齊縣域經(jīng)濟(jì)短板、開創(chuàng)陸海統(tǒng)籌新局面等具體任務(wù)。據(jù)介紹，對大連來說，優(yōu)化城市空間布局，最關(guān)鍵的是抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、促進(jìn)陸海融合。在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方面，要樹立精明發(fā)展的空間導(dǎo)向，打造“一核四城、四片七組團(tuán)”總體空間結(jié)構(gòu)，各板塊區(qū)域要明確發(fā)展主題，突出優(yōu)勢主導(dǎo)功能，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展，提升整體發(fā)展效能。“一核四城”即城市核心區(qū)要著力塑造文化老城、創(chuàng)新新城、樞紐新城、智造新城等四個(gè)重點(diǎn)區(qū)域。“四片”包括旅順歷史文化片區(qū)，普灣戰(zhàn)略發(fā)展片區(qū)，以瓦房店和長興島為核心的西部產(chǎn)業(yè)協(xié)同片區(qū)，以莊河、皮楊、長海為核心的東部休閑旅游片區(qū)；“七組團(tuán)”是各片區(qū)的核心功能承載區(qū)，包括旅順組團(tuán)、普灣組團(tuán)、瓦房店組團(tuán)、長興島組團(tuán)、皮楊組團(tuán)、莊河組團(tuán)、長海組團(tuán)。在陸海融合方面，要以陸域經(jīng)濟(jì)支撐海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以海洋經(jīng)濟(jì)提升陸域經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)陸海相互融合、相互依托、相互促進(jìn)，搶占海洋發(fā)展制高點(diǎn)，加快建設(shè)全球海洋中心城市。大連擁有近3萬平方公里的“海洋國土”和2200多公里的漫長海岸線，具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。“十四五”時(shí)期，大連要進(jìn)一步加大海洋經(jīng)濟(jì)、海洋科技發(fā)展力度，加快向全球海洋中心城市邁進(jìn)。

　　在扎實(shí)推進(jìn)共同富裕方面，《建議》專門將“扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，共建共享美好生活”作為我市“十四五”時(shí)期的一項(xiàng)重大任務(wù)，旨在不斷提升群眾獲得感幸福感安全感。據(jù)介紹，促進(jìn)共同富裕，不僅體現(xiàn)在提高城鄉(xiāng)居民收入上，也體現(xiàn)在公共服務(wù)的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展上，概括為：幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶。基于這些考慮，《建議》提出“深化社會(huì)保障體制機(jī)制改革”“發(fā)展多層次多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系”等系列舉措，努力織密扎牢全市社會(huì)保障網(wǎng)，讓群眾解除后顧之憂。《建議》還針對我市進(jìn)入中度老齡化的階段性特征，提出“實(shí)施更加積極的人口戰(zhàn)略，改善人口結(jié)構(gòu)，提高人口素質(zhì)，推動(dòng)人口長期均衡發(fā)展”等具體舉措，努力讓人口老齡化背景下的大連充滿勃勃生機(jī)和活力。

大連市未來五年發(fā)展的戰(zhàn)略取向篇2

　　一、《綱要》制定的政策依據(jù)

　　1、《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》

　　2、《中共大連市委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》

　　3、《中共大連市委辦公室大連市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)大連市“十四五”規(guī)劃編制工作方案的通知》

　　4、《中共普蘭店區(qū)委關(guān)于制定普蘭店區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》

　　二、《綱要》制定的目的

　　《綱要》是政府履行“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、公共服務(wù)、市場監(jiān)管、社會(huì)治理”的重要依據(jù)，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。

　　三、《綱要》確定的工作目標(biāo)

　　《綱要》提出：把建設(shè)大連市副中心城區(qū)，作為未來15年的戰(zhàn)略目標(biāo)，并明確了大連市副中心城區(qū)新“三區(qū)”的功能定位。到2025年，初步形成大連市副中心城區(qū)的框架基礎(chǔ)，到2035年，基本建成大連市副中心城區(qū)。

　　四、《綱要》確定的主要任務(wù)

　　建設(shè)任務(wù)是《綱要》的重要部分，根據(jù)發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展趨勢，以及國家、遼寧省、大連市的要求，為加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，《綱要》提出六大建設(shè)任務(wù)：

　　一是新產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)�！毒V要》重點(diǎn)明確了新產(chǎn)業(yè)建設(shè)模式、產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑、產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、產(chǎn)業(yè)建設(shè)重點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)建設(shè)重點(diǎn)是：完成“126”產(chǎn)業(yè)強(qiáng)盛計(jì)劃，建立新產(chǎn)業(yè)體系，堅(jiān)決打贏資源厘清整合、園區(qū)跨域合作、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、新興產(chǎn)業(yè)內(nèi)引外聯(lián)、農(nóng)業(yè)園區(qū)四化建設(shè)、文旅融合發(fā)展六大攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　二是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)�！毒V要》提出，堅(jiān)持“高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高效率管理”適度超前的原則，以主城區(qū)、副城區(qū)、新城區(qū)為重心，以基礎(chǔ)設(shè)施和高端服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，安排了普蘭店主城區(qū)、皮楊副城區(qū)、安波新城區(qū)、蓮山新城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善“一主一副兩城多點(diǎn)”的全域新型城市化體系。

　　三是公共服務(wù)均等化建設(shè)�！毒V要》主要從“科技事業(yè)、教育事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會(huì)保障、智能化社區(qū)、人口管理、公共安全、社會(huì)治理”10個(gè)方面，安排了公共服務(wù)建設(shè)任務(wù)，圍繞重點(diǎn)內(nèi)容設(shè)置了10個(gè)專欄，明確城鄉(xiāng)公共服務(wù)建設(shè)內(nèi)容，為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　四是深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。第九章主要闡述了重點(diǎn)領(lǐng)域改革任務(wù)，對深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快放管服改革、推進(jìn)農(nóng)村綜合改革、實(shí)施產(chǎn)業(yè)園區(qū)改革、切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能五個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)安排，明確了改革主要任務(wù)，指明了重點(diǎn)領(lǐng)域改革的方向，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了動(dòng)力保障。

　　五是全域生態(tài)環(huán)境建設(shè)。《綱要》講述了四個(gè)生態(tài)區(qū)景觀化建設(shè)任務(wù)，安排了生態(tài)環(huán)境景觀化治理模式、治理重點(diǎn)、治理項(xiàng)目等內(nèi)容。根據(jù)不同生態(tài)區(qū)的環(huán)境敏感性、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能、生態(tài)環(huán)境建設(shè)主體，分別建設(shè)不同的四個(gè)生態(tài)環(huán)境區(qū)，到2025年基本達(dá)到國家生態(tài)市標(biāo)準(zhǔn)。

　　六是八個(gè)重大建設(shè)工程�！毒V要》明確提出：大連市副中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重大工程、產(chǎn)業(yè)園區(qū)跨域合作重大工程、都市農(nóng)業(yè)園區(qū)四化建設(shè)重大工程、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)重大工程、海洋食品產(chǎn)業(yè)綜合體建設(shè)重大工程、潤東包裝產(chǎn)業(yè)園建設(shè)重大工程、新型紡織產(chǎn)業(yè)園建設(shè)重大工程、全域生態(tài)景觀治理重大工程。這是《綱要》的重中之重。

大連市未來五年發(fā)展的戰(zhàn)略取向篇3

　　3月19日上午，第七屆中國發(fā)展高層論壇在北京釣魚臺(tái)國賓館舉行，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理曾培炎出席開幕式并發(fā)表致辭。曾培炎說，立足科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，是中國現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)。未來五年，我們將堅(jiān)持用發(fā)展和改革的辦法解決前進(jìn)中的突出矛盾，切實(shí)把發(fā)展轉(zhuǎn)入以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的軌道，把中國建設(shè)成社會(huì)主義和諧社會(huì)。

　　曾培炎說，中國所謀求的發(fā)展，是一切為了人民、一切依靠人民、維護(hù)最廣大人民根本利益的發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)相結(jié)合的發(fā)展，是城市和鄉(xiāng)村、沿海和內(nèi)地、經(jīng)濟(jì)社會(huì)和資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的發(fā)展，也是中國與世界其他國家和諧、和平、合作、共贏的發(fā)展。

　　曾培炎指出，未來五年，我們要繼續(xù)著力解決人民日益增長的物質(zhì)文化需要與落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾，不斷發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、發(fā)展先進(jìn)文化；著力解決經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展與資源環(huán)境約束加大的矛盾，全面建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)；著力解決社會(huì)對公共服務(wù)的需求增加與公共產(chǎn)品供給不足的矛盾，大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)和公共服務(wù)；著力緩解城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、社會(huì)不同群體之間不平衡的矛盾，切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的薄弱環(huán)節(jié)；著力解決改革涉及的深層次矛盾，堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革，使全體人民共享改革發(fā)展的成果。

　　曾培炎強(qiáng)調(diào)，為了實(shí)現(xiàn)未來五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，我們將重點(diǎn)從六個(gè)方面付諸努力。

　　第一，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。中國將加大對農(nóng)村的支持力度，增強(qiáng)農(nóng)村綜合生產(chǎn)能力，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化，引導(dǎo)農(nóng)村富裕勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。

　　第二，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。中國將大力振興裝備制造業(yè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持以企業(yè)為主體，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局。

　　第三，加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。中國將繼續(xù)堅(jiān)持資源開發(fā)與節(jié)約并舉、把節(jié)約放在首位的方針，在全社會(huì)推進(jìn)節(jié)能降耗�？刂莆廴疚锱欧趴偭�，努力遏制生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢。

　　第四，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。中國將進(jìn)一步推進(jìn)西部大開發(fā)，實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略，積極促進(jìn)中部地區(qū)崛起，鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展，健全促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的市場機(jī)制、合作機(jī)制、互助機(jī)制和扶持機(jī)制。

　　第五，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。中國將不斷完善就業(yè)政策，健全社會(huì)保障體系。加強(qiáng)現(xiàn)代國民教育體系、公共衛(wèi)生體系建設(shè)，加大扶貧開發(fā)力度，健全突發(fā)公共事件應(yīng)急處理機(jī)制。

　　第六，深化改革開放。中國將堅(jiān)持市場化改革方向，加快轉(zhuǎn)變政府職能。繼續(xù)實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略，進(jìn)一步優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)，積極合理地吸收外資，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)到境外投資。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心主任王夢奎、美國聯(lián)邦快遞董事長施偉德也發(fā)表了致辭。國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加了開幕式。本屆論壇的主題是“立足科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)”，來自20多個(gè)國家的200多名專家學(xué)者、企業(yè)家、國際組織代表出席了論壇。