為聚焦聚力抓好項目建設，扎實推進開發(fā)區(qū)大建設大發(fā)展，依據《XX縣20XX年“項目建設攻堅年”活動實施方案》，經研究決定，20XX年在經開區(qū)開展“項目建設攻堅年”活動，特制定本實施方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅持把項目建設作為穩(wěn)增長、調結構的主引擎，補短板、增后勁的主抓手，定目標、明責任、建機制、強攻堅、求突破，著力破解重點項目建設中的“堵點”“痛點”問題，集中力量推動一批項目開工建設、一批項目建成見效，以項目建設的攻堅成果為加快經開區(qū)高質量發(fā)展提供強勁支撐。

二、攻堅目標

按照“簽約項目抓落地、落地項目抓開工、開工項目抓竣工、竣工項目抓投產”和“四督四�！钡囊�求，圍繞20XX年政府性投資和產業(yè)類投資項目計劃任務，狠抓新建、續(xù)建、竣工、投產等關鍵環(huán)節(jié)，實現項目開工建設、形象進度、竣工投產等各項目標，以項目大建設帶動開發(fā)區(qū)大發(fā)展。實施政府性投資項目18個，總投資3。3億元，計劃當年完成投資約1。7億元，其中，續(xù)建項目4個，新建項目9個，前期項目5個。實施重點產業(yè)項目19個，總投資128。5億元，其中，續(xù)建項目9個，新開工項目10個。

三、攻堅任務

（一）項目建設攻堅行動。加快項目開工續(xù)建，按照新建項目快開工、續(xù)建項目早復工的總體要求，從注冊立項、規(guī)劃設計、土地出讓、工程報建、施工協調、竣工驗收、生產許可到投產達產，全力做到項目建設“一路綠燈”、項目服務“一站到底”。倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，逐個項目細化制定時間表、任務圖、責任書，將施工計劃安排精確到周、旬、月，嚴格執(zhí)行、及時調度，做到“以周保月、以月保季、以季保年”，確保項目如期竣工、投產。

（二）征地拆遷攻堅行動。根據大建設房屋征收計劃，以滿足項目建設需要為導向，開展征地拆遷交地“清零”行動，切實保障項目用地。全力推進11個地塊882戶房屋征收，力爭陡門口、大墩、東合、石墩頭、農科隊等5個地塊5月底前完成，立埂、秧墩頭、姚塘等3個地塊11月底前完成，龍埂、殷家小圩、廟墩等3個地塊6月份啟動，努力實現今年“大頭落地”目標。

四、攻堅措施

圍繞“項目建設攻堅年”活動目標任務，實行五項工作機制：

（一）牽頭負責機制。制定項目建設攻堅“作戰(zhàn)圖”，明確牽頭領導負責，設立項目服務專員，實行“一個項目、一名科級干部牽頭、一名服務專員對接、一套時間任務計劃”的工作機制。牽頭領導、服務專員負責統(tǒng)籌調度和具體推進，及時協調解決項目推進中的困難和問題，細化目標任務，倒排工作計劃，確保項目有力有序實施。

（二）調度評議機制。建立項目建設工作例會制度和定期調度制度，實行“每天到現場、三天一會商、每周一調度”工作機制，加大協調調度力度。及時掌握項目進度，推進項目建設，解決困難問題，推動各項工作任務落實。

（三）交辦落實機制。領導小組在例會調度中提出的需要解決的問題，統(tǒng)一由領導小組辦公室整理收集，形成重點任務交辦單，明確責任部門、責任人、任務內容和完成時限，及時交辦各責任部門限時解決，問題辦理情況由領導小組辦公室會同督查部門進行每月通報。

（四）督查通報機制。每月組織對攻堅活動開展專項督查，重點督查項目建設進度、交辦問題落實等內容，每月對相關情況進行通報。對項目進展嚴重滯后、交辦問題不落實以及落實不力的，視情進行警示約談。

（五）考核獎懲機制。按照“項目工地就是陣地、項目現場就是考場、項目進度就是尺度”的原則，將項目建設工作納入崗位績效考核�？偣�會舉辦項目建設攻堅、征地拆遷攻堅2個勞動競賽，對表現突出的個人予以表彰。

五、攻堅步驟

“項目建設攻堅年”活動時間為20XX年2月至12月，分三個階段實施。

（一）動員部署階段（20XX年2月至3月）。完成項目的摸排梳理，確定20XX年攻堅項目計劃，分解目標任務，落實牽頭責任人。以開跑就是沖刺、開局就是決戰(zhàn)的姿態(tài)，全面啟動項目建設攻堅年行動。

（二）組織實施階段（20XX年3月至12月）。集中人力、物力、財力，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，落實機制、強化調度，全力沖刺攻堅目標任務，確�！绊椖拷ㄔO攻堅年”活動取得實效。

（三）驗收總結階段（20XX年12月）。組織“項目建設攻堅年”活動驗收，召開“項目建設攻堅年”活動總結大會，全面總結活動成效，強化結果運用。

六、攻堅保障

（一）加強組織領導。成立XX經濟開發(fā)區(qū)20XX年“項目建設攻堅年”活動領導小組，黨工委、管委會主要負責人任組長，班子成員任副組長，相關部門主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在綜合辦，具體負責“項目建設攻堅年”活動的統(tǒng)籌協調工作。

（二）優(yōu)化建設環(huán)境。深入推進“放管服”改革，扎實開展企業(yè)投資項目承諾制改革，全面推行“一站式”服務，切實提高項目投資的便利性。公安、司法部門要加強重點項目施工現場周邊環(huán)境的綜合治理，及時做好涉農矛盾糾紛排查調處，嚴厲打擊破壞、干擾重點項目建設的行為，保障項目建設順利推進。

（三）強化宣傳引導。充分利用互聯網、微信公眾號、標語橫幅等平臺和載體，全方位、多角度宣傳“項目建設攻堅年”活動的主要內容、目的意義、工作成效等，發(fā)揮好輿論導向作用。加強對先進典型的深度挖掘、對重大項目的深度報道，營造“比進度、比服務”的比學趕超濃厚氛圍。

篇二：項目建設攻堅年方案模板

一、決策依據和背景

20XX年是黨的二十大召開之年，為全面貫徹落實中央和省市決策部署，進一步牢固樹立“發(fā)展為要、項目為王、實干為先”鮮明導向，全力以赴加速項目攻堅，促進全區(qū)經濟和社會高質量發(fā)展，經區(qū)委區(qū)政府研究決定，20XX年在全區(qū)開展“重大項目攻堅年活動”，為保障攻堅活動順利進行，特制定實施方案。

二、特定意義和總體考慮

為進一步加大項目攻堅力度，全面完成市下達的重點項目建設任務，根據區(qū)領導要求，結合實際，制定了《實施方案》。

三、研判和起草過程

根據區(qū)領導要求，結合實際，我委牽頭起草了《20XX年重大項目攻堅年活動實施方案（征求意見稿）》，并在廣泛征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、園區(qū)及相關區(qū)直部門意見的基礎上，進一步修改完善形成了《20XX年重大項目攻堅年活動實施方案（送審稿）》。經區(qū)重大項目建設暨雙招雙引領導小組研究同意，以兩辦文件名義印發(fā)。

四、工作目標

（一）固定資產投資穩(wěn)步增長。實現固定資產投資增長15%，其中，工業(yè)投資增長20%，技改投資增長15%；5000萬元以上入庫項目72個。

（二）“雙倍增”量質齊升。凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)20家以上，規(guī)上工業(yè)企業(yè)銷售收入增長20%以上，凈增國家高新技術企業(yè)10家。

（三）“畝均效益”穩(wěn)步提升。實現畝均銷售收入增長10%以上，畝均稅收增長10%。

（四）“雙招雙引”攻堅突破。全年引進億元以上項目到位資金180億元，增長20。6%；實際利用外資1。1億美元，增長18。9%，其中FDI（外商直接投資）500萬美元以上；全年引進并開工總投資5-10億元項目不少于5個，10-20億元項目不少于2個，20億元以上項目不少于1個。全年新簽約產業(yè)項目70個以上，新開工產業(yè)項目60個以上；引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團隊2個，引進高層次人才30人以上。

（五）重大項目提質增效。省重點項目年度計劃完成投資67。71億元，計劃新開工23個，計劃竣工25個。市重點項目年度計劃完成投資99億元，計劃新開工42個，計劃竣工33個，其中產業(yè)類項目年度計劃完成投資57。09億元，計劃開工31個，計劃竣工20個。全年新增謀劃重大項目160個，其中5億元以上120個。

五、主要任務

《20XX年重大項目攻堅年活動實施方案》（以下簡稱《實施方案》）包括20XX年“重大項目攻堅年”活動總體要求、攻堅目標、攻堅措施、攻堅活動、保障措施等5個主要內容。攻堅目標方面，主要明確了全區(qū)20XX年固定資產投資、雙倍增、畝均效益、雙招雙引、重大項目推進五個方面的攻堅任務。相比較去年實施方案，20XX年《實施方案》增加了雙倍增、畝均效益、工業(yè)投資增長三個方面攻堅任務，更加凸顯了項目招引和項目建設質效。為確保全面完成市下達的攻堅年目標任務，同時為了自我加壓，跳起摸高，除部數指標與市攻堅年目標Www.0279.NeT一致外，其余指標均高于市攻堅目標。為壓實責任，在此基礎上，將省市重大項目、產業(yè)類項目及重大項目入庫數等指標細化分解到各責任單位，雙招雙引、雙倍增、固定資產投資等擬另行下文或以其他方式分解下達至各相關責任單位。攻堅措施方面，主要包括產業(yè)項目攻堅突破、雙招雙引攻堅突破、項目建設攻堅突破、平臺承載攻堅突破、要素服務攻堅突破等五大攻堅行動，同時明確了各攻堅行動主要內容和責任單位。攻堅活動方面，主要包括節(jié)后召開全區(qū)雙招雙引暨重大項目攻堅年活動動員大會、2月份組織開展節(jié)后開復工活動、組織項目參加重大項目集中開工活動、常態(tài)化開展重大項目協調推進、每月初區(qū)四大班子主要領導專題聽取項目匯報工作、組織參加年中及年末重大項目觀摩會等10個方面的活動。保障措施方面，主要明確了加強組織領導、加強協調聯動、強抓項目建設、嚴格督查考核、強化氛圍營造等5個方面推進機制及要求，有力保障攻堅年活動順利實施。

六、創(chuàng)新舉措

（一）持續(xù)開展重大項目集中開工活動，根據全市集中開工活動安排，定期組織參加每月一次的全市重大項目集中開工現場推進會。

（二）每月區(qū)四大班子主要領導聽取一次雙招雙引暨“重大項目攻堅年”活動開展情況專題匯報。

（三）增加“畝均效益”“雙倍增”指標任務，指標更加完善，更加注重攻堅實效。

七、保障措施

一是加強組織領導。調整區(qū)雙招雙引暨“重大項目攻堅年”活動領導小組，在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領導下，區(qū)雙招雙引暨“重大項目攻堅年”活動領導小組負責統(tǒng)籌協調重大項目招引、推進、增效各項工作。

二是加強協調聯動。進一步完善分級分層調度機制，區(qū)發(fā)改委每周會同項目牽頭責任單位周調度，協調推進項目建設，對于難于解決問題及時提請區(qū)委區(qū)政府主要領導和分管領導進行集中調度或現場調度。

三是強抓項目建設。嚴格落實“四督四保”、“五個一”、“三個走”和集中開工推進機制。每季度組織開展重大項目集中開工活動，嚴要求高標準梳理集中開工項目，抓牢項目入統(tǒng)，做到“開工即納統(tǒng)”。

四是嚴格督查考核。落實“旬督查、月通報、季點評”等工作機制。嚴格考核獎懲，科學確定考核指標和考核權重，確�？颊�、考實，有效激發(fā)各地區(qū)招引和推進項目的積極性，并對突出貢獻集體和個人進行表彰獎勵或通報表揚。同時將重大項目攻堅年推進落實情況納入各責任單位重點項目建設（重點工作）專項考核和年度目標管理績效考核。

五是強化氛圍營造。通過廣播電視、報紙、互聯網等繼續(xù)加大重大項目宣傳力度，分類推出系列報道和專題宣傳，推廣先進經驗，報道先進事跡，營造“一切圍著項目轉、一切盯著項目干”的濃厚氛圍。新聞媒體要對項目建設中涌現的先進典型進行深度挖掘報道，對特別重大和標志性項目要進行連續(xù)性深度宣傳，充分發(fā)揮新聞媒體的正向引導作用，為全區(qū)重大項目建設保持熱火朝天的濃厚氛圍增添助力。

篇三：項目建設攻堅年方案模板

為貫徹落實中央、省、市“六穩(wěn)”工作要求，加大基礎設施領域補短板力度，縣委縣政府決定在權限開展“項目建設攻堅年”活動，為確�；顒禹樌�開展并取得實效，特制定本方案。

一、目標任務

攻堅活動期間，全面落實“四督四保”要求，聚焦高質量項目謀劃、儲備、開工、竣工、融資，集中解決一批影響制約項目建設的土地、林地、規(guī)劃、環(huán)評、水保、地勘、施工、資金、征遷等問題，強力推進權限重點項目工作取得突破性進展。到20XX年底，努力實現“52111”的目標，即：投資一千萬元以上重點項目謀劃儲備50個以上，新開工20個以上，竣工10個以上，爭取各類政策性資金支持1億元以上，力爭全年實現固定資產投資增幅10%，為全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，加快建設五大發(fā)展美好XX提供強有力的投資支撐。

二、主要措施

（一）提升項目謀劃質量。圍繞“生態(tài)立縣、工業(yè)富縣、旅游活縣、人才興縣”四條路徑，圍繞“新基建”、“大平臺”、“在線新經濟”、“惠民生”等領域深度謀劃一批重大項目，確保達到可研程度，做到可報可批可招商可爭取，力爭更多項目進入國家、省、市三年滾動計劃項目庫和省“十四五”專項規(guī)劃項目儲備，形成動態(tài)調整、滾動發(fā)展的項目支撐格局。建立項目儲備預審機制，確保謀劃“十四五”重點項目概算投資超350億元，攻堅期間，深度謀劃近期具備實施條件的項目50個以上。（責任單位：XX經開區(qū)管委會、縣黃山東線管委會、各項目責任單位，各鎮(zhèn)政府等）

（二）提速項目前期工作。全面梳理未按期開工項目，逐一摸排調度，倒排時間節(jié)點，開辟綠色通道，壓茬推進項目可研、前置審批、征地拆遷、環(huán)評等前期工作，確保城區(qū)污水管網、第二水源、高鐵新區(qū)商貿綜合體、生活垃圾填埋場等重點項目按計劃開工。攻堅期間，確保全年開工重點項目20個以上。（責任單位：縣發(fā)改委、縣自然資源規(guī)劃局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣林業(yè)局、縣財政局、各項目責任單位）

（三）加大項目爭取力度。落實好《XX縣爭取上級項目資金管理暫行辦法》，加強對政策的學習和研判，圍繞新增中央投資、中央預算內投資、省補資金、非標專項債、政策性銀行信貸支持等方向，加大與上級部門的溝通對接，有針對性的開展好項目前期工作，擴大在全市爭取切塊資金的份額。加大分級調度頻次，形成工作合力，攻堅期間，確保爭取各類政策性資金支持突破1億元。（責任單位：縣發(fā)改委、縣財政局、縣教體局、縣住建局、縣農業(yè)農村水利局、縣衛(wèi)健委、縣人社局、縣文旅局、縣自然資源規(guī)劃局、縣民政局、縣交運局、縣城管執(zhí)法局、縣國投公司、縣旅游公司、縣工投公司，各鎮(zhèn)政府等）

（四）加快項目建設進度。對進度落后的續(xù)建項目，要加強督促指導，協調解決項目推進過程中的突出問題，確保達到或超過序時進度目標，以月保季、以季保年，努力形成更多的實物工作量。蕪黃高速XX段、生豬屠宰場、生活垃圾填埋場、宣城旅游學校、朱旺變110千伏電等重點項目要著力解決項目征遷、項目融資、環(huán)評穩(wěn)評戶調、規(guī)劃方案調整完善、施工環(huán)境保障等突出問題，加快進度，彌補缺口。攻堅期間，確保重點項目竣工數超10個以上，力爭年度固定資產投資增幅達到10%。（責任單位：縣發(fā)改委、縣財政局、縣自然資源規(guī)劃局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣征遷辦、旌陽鎮(zhèn)政府、蔡家橋鎮(zhèn)政府、廟首鎮(zhèn)政府、孫村鎮(zhèn)政府、各項目責任單位）

（五）強化項目要素保障�？h自然資源規(guī)劃局牽頭，經開區(qū)管委會、縣發(fā)改委、縣教體局、縣國資委、縣供銷社、縣房管中心、各鎮(zhèn)政府、各國有公司配合，重點圍繞老三線、老供銷社、老糧站糧庫、老校舍、僵尸企業(yè)等領域，于20XX年6月底前完成權限所有低效閑置土地情況摸底，同時完成土地增減掛工作，以償還我縣超規(guī)模用地指標；7月底前制定整合土地存量方案，9月底前開始實施。各鎮(zhèn)政府要積極主動開展土地增減掛工作，著力提高土地增量�？h自然資源規(guī)劃局要合理安排全年土地供應規(guī)模，縣發(fā)改委、縣財政局要綜合運用好中央預算內資金、省補資金、政策性金融信貸及政府性基金的組合，保障項目建設資金。縣人社局要為項目建設提供人才支撐，充分利用縣人才市場開展“2+N”招聘，利用畢業(yè)季到大專院校開展招聘，為項目引進各類人才200名；積極開展各類技能培訓，至少提高2000人技能。各職能部門要持續(xù)推進“四送一服”工作，加大“四送一服”到位力度，推動政府資金、金融資金、企業(yè)資金與重點項目融合對接，將土地指標、環(huán)境容量等資源要素向高質量重點項目集中、配置。（責任單位：縣自然資源規(guī)劃局、經開區(qū)管委會、縣發(fā)改委、縣教體局、縣財政局、縣人社局、縣供銷社、縣房管中心，各國有公司、各鎮(zhèn)政府等）

三、工作要求

（一）強化責任落實。各項目責任單位要加強與項目業(yè)主單位和相關職能單位的對接溝通，合力破解問題瓶頸，確保項目“每日有變化、每周見成效”�？h直職能部門要強化服務與指導，積極協助項目業(yè)主完善報批內容和手續(xù)，優(yōu)化辦事流程，縮短審批時限�？h“五大發(fā)展見行動”重點項目領導小組秘書處辦公室具體負責“項目建設攻堅年”活動的日常管理、協調、調度和考核工作，項目責任領導要通過現場辦公等方式，逐個項目開展協調調度，督促整改落實。縣“五大發(fā)展見行動”重點項目領導小組秘書處每月開展1次以上項目調度，推進工作協調和落實；縣“五大發(fā)展見行動”重點項目領導小組不定期聽取攻堅情況匯報，了解掌握問題解決落實情況，部署下部推進的工作重點。

（二）強化考核獎懲。采取會辦督查、現場督查、書面督查、追溯督查等方式加大重點項目各部門、各環(huán)節(jié)督查力度，在落實好《XX縣爭取上級項目資金管理暫行辦法》《XX縣重點項目督查工作辦法》的基礎上，進一步細化獎懲措施，將各鎮(zhèn)、各部門項目工作綜合重點項目目標完成情況、年度完成投資情況、項目謀劃儲備情況、年度資金爭取情況、項目督辦工作落實情況進行全方位考核，并根據考核結果評選先進單位和先進個人�？h委、縣政府將對先進單位和先進個人給予通報表揚和獎勵；對考核不合格的單位進行通報批評，對主要負責人進行誡勉談話。

（三）營造濃厚氛圍。多渠道、多角度宣傳報道攻堅成果和成功經驗，定期公布攻堅目標任務完成情況，同時對惡意阻撓和破壞重點項目建設的事件及時曝光，努力營造項目快速推進的良好氛圍。

篇四：項目建設攻堅年方案模板

20XX年，是搶抓發(fā)展戰(zhàn)略機遇，實現“十四五”高質量發(fā)展的開局之年、起步之年。為貫徹落實市委、市政府開展“項目攻堅年”活動的工作要求，高質量推進項目建設，特制定全區(qū)20XX年“項目攻堅年”活動實施方案。

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九屆五中全會精神和習近平總書記考察安徽特別是馬鞍山重要講話指示精神，認真落實省委十屆十一次、十二次全會和市委九屆十二次、十三次全會、區(qū)委九屆十二次全會、區(qū)“兩會”各項決策部署，牢固樹立“大抓項目、抓大項目”理念，聚焦“四高”目標，深入實施“五大提升行動”，著力攻堅項目提速提效提質，為奮力打造安徽的“杭嘉湖”、長三角的“白菜心”，全面建設“生態(tài)優(yōu)、經濟強、城鄉(xiāng)美、百姓富”的新階段現代化新XX提供有力支撐，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

二、目標任務

（一）重點項目：全年實施192個區(qū)重點項目，總投資1302。3億元，完成投資117。44億元，續(xù)建項目67個，開工項目43個。推進117個市級億元以上重點項目，年度計劃投資107。79億元。其中，續(xù)建項目50個，計劃開工項目20個，計劃竣工項目11個，儲備項目47個，加快9個市級重點調度項目節(jié)點推進。

（二）城鄉(xiāng)建設：全年安排城建“四合一”計劃項目25個，總投資112。6億元，年度計劃投資66。2億元。其中，續(xù)建項目11個，新建項目14個，計劃竣工項目8個，處置“爛尾”樓盤2個，化解城市建設歷史遺留問題1個。

（三）招大引強：引進20億元以上項目3個，力爭引進100億元以上項目1個。同時完成實際利用內、外資等其它年度招商引資目標任務。

（四）有效投資：全年投資增長10%左右；其中，工業(yè)投資增長10%，技改投資增長18%。

（五）企業(yè)培育：全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)15家，力爭17家，新增農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)3家，新增限上商貿服務業(yè)7家，倒逼低效企業(yè)轉型或退出21家，力爭25家。

（六）創(chuàng)新主體：全年新增高新技術企業(yè)15家，力爭23家，培育市級科技“小巨人”企業(yè)5家，力爭8家。

（七）土地供應：全年供應土地600畝，XX經開區(qū)新增工業(yè)用地100%“標準地”出讓，完成低效用地退出300畝。

（八）上市融資：全年完成企業(yè)直接融資20億元以上，企業(yè)掛牌上市1家。

三、攻堅措施

扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六�！比蝿�，以高質量推進項目建設為主線，強化問題導向、目標導向、結果導向，全力開展項目謀劃、項目建設、招大引強、服務企業(yè)、要素保障五大攻堅行動。

（一）實施項目謀劃攻堅，做實“儲量”。

1、謀劃項目儲備庫。圍繞國家宏觀經濟、產業(yè)政策，聚焦新興產業(yè)、先進制造業(yè)、“兩新一重”、鄉(xiāng)村振興、商貿服務業(yè)、公共衛(wèi)生等重點領域和短板弱項，加大項目謀劃力度，充實完善項目儲備庫。全年新增謀劃項目？100個以上，總投資500？億元以上。（牽頭單位：區(qū)發(fā)展改革委，責任單位：各載體單位、區(qū)直有關部門）

2、爭取上級政策支持。密切跟蹤銜接國家及省市“十四五”規(guī)劃、專項規(guī)劃編制工作進展情況，力爭一批重大產業(yè)、基礎設施項目列入上位規(guī)劃支持。積極對上銜接溝通，力爭全年爭取上級資金持續(xù)增長。（牽頭單位：區(qū)財政局、區(qū)發(fā)展改革委，責任單位：各載體單位、區(qū)直有關部門）

3、加速項目轉化落地。做深做細做實項目前期工作，加強謀劃項目咨詢論證，加快辦理審批（核準、備案）、規(guī)劃選址、用地、環(huán)評、能評等支撐要件，落實投資主體、資金來源等條件，推動項目早轉化早實施。全年新增謀劃項目轉化落地率20%以上。（牽頭單位：區(qū)發(fā)展改革委，責任單位：各載體單位、區(qū)直有關部門）

（二）實施招大引強攻堅，做大“體量”。

4、實施精準招商。強化招商引資“一號工程”理念，堅持區(qū)領導領銜推進重大在談項目，強化重大項目高位推進和區(qū)級統(tǒng)籌。圍繞“智能制造”取向，緊盯世界500強、中國500強、大型央企、行業(yè)龍頭、知名民企，建立重點項目線索信息庫，創(chuàng)新招商方式，實施精準招商，適時開展專題招商推介活動，積極引進體量大、質量高、帶動性強的產業(yè)項目。（牽頭單位：區(qū)投資促進中心，責任單位：各載體單位、區(qū)直有關部門）

5、強化產業(yè)鏈招商。圍繞“引上游、接下游、抓龍頭、帶配套”，深入分析研究產業(yè)發(fā)展趨勢、產業(yè)鏈布局以及龍頭企業(yè)投資動向，實行定向招商、定點招商，開展產業(yè)鏈補鏈固鏈強鏈行動。突出抓好深業(yè)集團科技園項目、寶武中鋼馬鞍山磁性材料產業(yè)基地項目、寶能集團系列項目、寶象萬噸冷鏈基地項目、比克新能源電池項目、法國達高集團主題樂園項目、深高速風電專用整機制造項目等重大在談線索，加速項目落地，聚力打造兩大戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群。（牽頭單位：區(qū)投資促進中心、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)科技局、區(qū)經信局、區(qū)農業(yè)農村水利局、區(qū)文旅體局、區(qū)商務局，責任單位：各載體單位、區(qū)直有關部門）

6、實行項目閉環(huán)管理。實行招商項目閉環(huán)管理，落實專班推進機制，完善招商項目信息獲取、歸口研判、對接洽談、落地推進等全流程管理。全面梳理2023年以來“簽約未開工、開工未竣工、竣工未投產、投產未上規(guī)、上規(guī)未達產”工業(yè)項目，分類建立項目池，“一項一策”落實幫扶措施，每月通報進展情況，每季亮曬成績單。（牽頭單位：區(qū)投資促進中心、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經信局、區(qū)農業(yè)農村水利局、區(qū)文旅體局、區(qū)商務局，責任單位：各載體單位、區(qū)直有關部門）

7、全面落實招商政策。對照招商項目考核辦法，注重招商項目效益評價，及時兌現招商引資獎勵政策。全面兌現存量企業(yè)增資擴能扶持政策。從區(qū)級層面統(tǒng)籌推進重大在談項目，原則上項目落戶與各載體主導產業(yè)、首位產業(yè)發(fā)展相契合。（牽頭單位：區(qū)投資促進中心，責任單位：各載體單位、區(qū)直有關部門）

（三）實施項目建設攻堅，做強“增量”。

8、加快推進項目前期。做深做細做實項目前期工作，加強謀劃項目咨詢論證，加快辦理審批（核準、備案）、標準地、能評等支撐要件，落實投資主體、資金來源等條件，推動項目早轉化早實施。（牽頭單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經信局，責任單位：各載體單位、區(qū)直有關部門）

9、組織開展集中開工。加快推進征地拆遷、土地平整等工作，落實水電路等配套條件。強化問題導向，緊扣前期工作的關鍵環(huán)節(jié)，著力解決影響項目開工的審批、用地等問題，推進項目早日開工。提前梳理編排月度集中開工項目計劃，現場核實開工條件，抓實開工項目。（牽頭單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經信局、XX生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)住建交運局、XX區(qū)自然資源規(guī)劃分局，責任單位：各載體單位、區(qū)直有關部門）

10、全力提速項目建設。強化項目計劃執(zhí)行，倒排時間節(jié)點，實行掛圖作戰(zhàn)，對照節(jié)點壓茬推進。引導項目業(yè)主單位積極籌措資金，加強施工組織，在確保安全和工程質量的前提下能快則快。重點推動寶能智能家居及裝配建筑產業(yè)園、泉峰高端汽車零部件、港創(chuàng)裝配式建筑產業(yè)園等重大產業(yè)項目，飛馬智科大數據產業(yè)園、音飛智能化儲存設備、新康達高性能軟磁鐵氧體等新基建項目，采石河以南地塊、陽湖塘片區(qū)開發(fā)、棚戶區(qū)及老舊小區(qū)改造等城市能級提升項目，向山地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理、生活垃圾焚燒發(fā)電二期、凹山排土場資源綜合利用及生態(tài)修復項目等綠色發(fā)展項目，采石磯5A級景區(qū)、煙墩山遺址公園、涌鑫長江之戀等文旅項目，凱悅大廈、大溪地伊頓莊園商業(yè)綜合體、亞朵商業(yè)綜合體等商貿服務業(yè)項目，濱江田園綜合體、濱江水利綜合治理、農村人居環(huán)境整治提升等三農項目，努力形成更多工程量、投資量。鞏固提升“2+6+N”突出生態(tài)環(huán)境問題和綠盾行動反饋問題整改成果，實施大氣、土壤、水污染防治升級版。推動飛馬智科、音飛智能、泰盛紙業(yè)二期、新康達磁業(yè)等項目早日竣工。（牽頭單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經信局、XX生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)住建交運局、區(qū)商務局、區(qū)農業(yè)農村水利局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)文旅體局、XX區(qū)自然資源規(guī)劃分局，責任單位：各載體單位、區(qū)直有關部門）

11、實行項目清單管理。高質量落實“四督四�！焙汀拔屙棛C制”要求。著力提升項目“轉化率、開工率、竣工率、達產率”指標，按月梳理未按計劃開竣工以及未入庫統(tǒng)計重點項目，實行清單管理、派單調度、簽單銷號。（牽頭單位：區(qū)發(fā)展改革委，責任單位：各載體單位、區(qū)直有關部門）

（四）實施服務企業(yè)攻堅，做活“存量”。

12、強化畝均效益評價。進一步改進畝均效益評價辦法，推進分區(qū)域、分行業(yè)、分企業(yè)畝均效益評價。強化畝均效益評價結果運用，差別化配置資源要素，推動資金、資源、能源、土地等要素向綜合評價高的企業(yè)集聚。充分挖掘A類、B類優(yōu)質企業(yè)和潛力企業(yè)，“一企一策”精準培育，推動小升規(guī)、規(guī)改股、股上市。倒逼落后和嚴重過剩產能退出、低效企業(yè)轉型，對D類企業(yè)實施用電、用水、用氣、污水排放加價政策。除轉型升級項目外，對C類、D類企業(yè)不再新增供地。（牽頭單位：區(qū)經信局、區(qū)科技局、區(qū)農業(yè)農村水利局，責任單位：各載體單位、區(qū)直有關部門）

13、扶持企業(yè)提檔升級。引導企業(yè)加大研發(fā)投入，提升企業(yè)發(fā)展的內生動力。加快實施通力磁材年產1萬噸永磁鐵氧體配套技改項目等一批重點技改項目。著力培育壯大歐冶鏈金、瑞泰馬鋼、中鋼天源、馬鋼化工能源等龍頭企業(yè)。積極推進兩化深度融合，推廣“5G+產業(yè)”應用，建設市級以上智能工廠、數字化車間及數字化生產線2家以上。大力實施“專精特新”中小企業(yè)培育工程，扶持和推動中小企業(yè)創(chuàng)新轉型，滾動培育“專精特新”在庫企業(yè)10戶，認定市級以上企業(yè)不少于2戶。（牽頭單位：區(qū)經信局、區(qū)科技局、區(qū)農業(yè)農村水利局，責任單位：各載體單位、區(qū)直有關部門）

14、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。常態(tài)化開展“四送一服”行動，加快打造創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境3。0版。推進“證照分離”全覆蓋，全面推行證明事項和涉企經營許可事項告知承諾制。深化工程建設項目審批制度改革，推行“容缺受理+承諾”方式，努力壓縮項目審批流程、時限，促進項目盡快落地。開展“四送一服”雙千工程，提升融資服務、技術創(chuàng)新、市場開拓、用地用工等方面精準幫扶能力，建立企業(yè)問題收集、處理、督辦、反饋的“全鏈條”管理機制，實現閉環(huán)管理。（牽頭單位：區(qū)“四送一服”辦、區(qū)數據資源局、區(qū)住建交運局、XX生態(tài)環(huán)境分局、XX區(qū)自然資源和規(guī)劃分局，責任單位：各載體單位、區(qū)直有關部門）

（五）強化要素保障，做優(yōu)“質量”。

15、深化“標準地”改革。完善工業(yè)項目“標準地”出讓控制性指標體系，優(yōu)化供應方式，明確承諾履約要求，加強全過程服務引導，建立信用評價制度，推行項目模擬審批，全面實行“拿地即開工”。（牽頭單位：XX區(qū)自然資源和規(guī)劃分局，責任單位：各載體單位、區(qū)直有關部門）

16、提高土地利用效率。堅持“土地指標跟著項目走”，對投資強度大、畝均稅收高的優(yōu)勢項目優(yōu)先供地，全力保障戰(zhàn)新產業(yè)、先進制造業(yè)等重大項目用地需求。開展批而未供、供而未用及低效閑置用地清理處置，積極盤活土地、環(huán)境容量等發(fā)展要素，加快“騰籠換鳥”。（牽頭單位：XX區(qū)自然資源和規(guī)劃分局、區(qū)經信局，責任單位：各載體單位、區(qū)直有關部門）

17、拓展項目融資渠道。開展企業(yè)上市培育工程，推動農商行等企業(yè)上市掛牌。積極爭取國開行、農發(fā)行政策性銀行支持，為項目提供“投資、貸款、債券”等綜合金融服務。加快政府融資平臺市場化轉型，為政府投資項目提供資金保障。（牽頭單位：區(qū)財政局、區(qū)城投公司，責任單位：各載體單位、區(qū)直有關部門）

18、落實惠企幫扶政策。認真執(zhí)行扶持產業(yè)發(fā)展各項政策。深入實施民營經濟上臺階計劃，落實重點企業(yè)“特惠性”幫扶政策。開展涉企違規(guī)收費行為整治，切實減輕企業(yè)負擔。嚴格落實減稅降費政策。不折不扣落實增值稅、小微企業(yè)普惠性減稅、個人所得稅、綜合降低社保費率等減稅降費政策措施，進一步增強市場主體活力。（牽頭單位：區(qū)財政局、區(qū)經信局、區(qū)發(fā)展改革委，責任單位：各載體單位、區(qū)直有關部門）

四、實施步驟

“項目攻堅年”活動時間為20XX年1月至2023年1月，分三個階段進行。

（一）前期部署階段（20XX年1月—2月）

制定活動方案，編制重點項目清單，分解目標任務，召開動員大會。

（二）組織實施階段（20XX年3月—12月）

統(tǒng)籌安排年度調度推進計劃，抓好日常協調服務，開展項目攻堅主題活動，督查通報項目進展。

（三）總結驗收階段（2023年1月）

組織開展專項考核，召開總結大會，提煉經驗，表揚先進，樹立典型。

五、保障措施

（一）加強組織領導。成立區(qū)“項目攻堅年”活動領導指揮部，加強對重點項目攻堅工作的領導，協調推進重大項目。指揮部下設11個專業(yè)領域小組，由區(qū)政府分管副區(qū)長牽頭分類調度，區(qū)牽頭主管部門實行專業(yè)調度（按照雨辦發(fā)〔2023〕29號《關于扎實做好全區(qū)“六穩(wěn)”工作全面落實“六�！比蝿盏耐ㄖ�》穩(wěn)投資工作方案執(zhí)行）。指揮部辦公室設在區(qū)發(fā)展改革委，會同區(qū)有關部門和單位負責“項目攻堅年”活動的日常管理、調度、協調和考核等工作。

（二）實施精準調度。堅持區(qū)重大項目統(tǒng)籌調度機制，實行指揮長、牽頭區(qū)領導、指揮部辦公室、載體單位四級分層調度。區(qū)委每季度經濟形勢分析會通報“項目攻堅年”活動進展情況，區(qū)長工作例會每月聽取“項目攻堅年”活動開展情況，調度推進重大項目。牽頭區(qū)領導每周調度一次，推進分管領域項目建設，實行每周零調度通報機制。指揮部辦公室監(jiān)測分析重點項目整體推進情況，每周梳理調度問題項目，重大問題提請指揮部調度。載體單位主要負責同志每周至少深入項目現場一次，攻堅解決項目問題。

（三）嚴格督查考核。區(qū)目標管理年度考核和日�？己�，聚焦“項目攻堅年”活動，加大項目考核權重。既要考核載體單位，又要考核要素保障單位。表彰項目攻堅和穩(wěn)投資排名前3位的載體單位；年度考評前3位在目標管理考核中分別加1。5、1、0。5分；年度考評后3位且未完成目標任務，在目標管理考核中分別減0。5、1、1。5分。指揮部辦公室會同相關督查部門，采取定期督查與隨機督查、專項督查與綜合督查、第三方評估等方式，督查督辦項目進展情況，對在項目攻堅中做出突出成績的單位和個人，及時表揚宣傳；對項目進展慢、工作不力、作風不實、效果較差的單位，區(qū)委、區(qū)政府將視情況進行“專項約談、專題研究、專業(yè)幫助”推動；并在區(qū)委全委會、經濟形勢分析會上通報。

各載體單位要根據本實施方案制定具體工作細則，各牽頭區(qū)直部門要制定專題方案，形成項目攻堅合力，努力實現全區(qū)項目建設新突破。