資產(chǎn)評估報告(精選5篇)
資產(chǎn)評估報告范文第1篇
在公司我實習崗位是助理評估人員。和專業(yè)評估人員到現(xiàn)場勘察房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)等進行拍照和勘察,和客戶進行交流。搜集相關(guān)的比較案例。在指導教師的指導下根據(jù)實地勘察及其結(jié)果做房地產(chǎn)評估抵押報告。并幫忙裝訂報告,報備等工作
在實習中應(yīng)用的主要技能,如對房地產(chǎn)知識的熟悉,判斷其年限,結(jié)構(gòu),區(qū)位等各方面因素。對xx房地產(chǎn)趨勢的了解和判斷。拍照的技術(shù)及與客戶如何進行對話。如何有效率的完成工作。如何與同事相處的技能。實習中,開發(fā)了自己的實踐能力。如在一些儀器設(shè)備的使用,還有wordexcel等辦公軟件的操作。新學到了房地產(chǎn)評估的專業(yè)知識。還有關(guān)于抵押貸款等內(nèi)容。現(xiàn)場勘察地形的步驟及技術(shù)。
在短短的28的實習,我看到了自己求知及好奇的心態(tài)。能夠端正自己的工作態(tài)度,并認真及時的完成工作,有吃苦耐勞的精神。能在指導教師耐心的指導下掌握有關(guān)房地產(chǎn)評估的知識及實踐操作的技能,能很好的運用辦公軟件以較高的工作效率對待工作。但同時發(fā)現(xiàn)了自身的不足。如具備的專業(yè)知識不夠。理論知識的欠缺、不扎實。沒有時刻關(guān)注身邊及其房地產(chǎn)等有關(guān)方面的訊息,信息不夠全面。經(jīng)驗不足,不善于與客戶進行溝通,達到有效的合作意向。對于一些問題的處理,不沉著和果斷。
資產(chǎn)評估報告范文第2篇
關(guān)鍵詞:公允價值;財務(wù)報告;資產(chǎn)評估
一、公允價值的含義
無論是FASB準則體系,還是國際會計準則體系,以及中國的會計準體體系,公允價值只是諸多會計計量屬性中的一種。而關(guān)于公允價值定義,目前亦無統(tǒng)一認識。但各國機構(gòu)對公允價值含義的表述都強調(diào)以下幾點:(1)公允價值是在公平的交易中形成的,交易雙方是自愿的,彼此熟悉情況,交易金額公平,是雙方一致同意的;(2)公允價值計量的對象是全面的,即公允價值是資產(chǎn)或負債的公允價值;(3)形成公允價值的市場是普遍存在的,只要在該市場環(huán)境下存在公平交易,那么不管是在活躍的市場中還是在不活躍的市場中都可以形成公允價值。公允價值概念主要倡導的是會計計量要使交易的雙方做到公平與公正,強調(diào)真實性和公允性。公允價值并非特指某一種計量屬性,而是幾種計量屬性的一種組合的概念,歷史成本、現(xiàn)行成本、可變現(xiàn)凈值、現(xiàn)值都是公允價值的表現(xiàn)形式。
二、以財務(wù)報告為目的的資產(chǎn)評估與公允價值會計的關(guān)系
以財務(wù)報告為目的的資產(chǎn)評估,是基于企業(yè)會計準則或相關(guān)會計核算、披露要求而產(chǎn)生的一項新的資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)。會計準則體系中公允價值計量的廣泛運用催生了以財務(wù)報告為目的的評估業(yè)務(wù)。以財務(wù)報告為目的的評估,是指注冊資產(chǎn)評估師基于企業(yè)會計準則或相關(guān)會計核算、披露要求,運用評估技術(shù),對財務(wù)報告中各類資產(chǎn)和負債的公允價值或特定價值進行分析、估算,并發(fā)表專業(yè)意見的行為和過程。由此可知,以財務(wù)報告為目的的評估是為會計的計量、核算及披露提供專業(yè)意見。財務(wù)報告以公允價值計量是會計目的的客觀要求,因為歷史成本比較可靠和客觀,同時體現(xiàn)了會計信息的有用性,有助于財務(wù)會計報告使用者作出經(jīng)濟決策。
國際會計準則在世界范圍的實質(zhì)性運用,使得更多的企業(yè)有了選擇公允價值模式的機會。國際會計準則中規(guī)定,如果采用公允價值模式,可能會涉及到對資產(chǎn)的評估和重估,有的具體會計準則甚至直接要求由專業(yè)評估師進行評估,如IAS16。應(yīng)當說,只有當采用公允價值模式計價以后,才產(chǎn)生了以財務(wù)報告為目的的評估業(yè)務(wù),而在嚴格的歷史成本模式下,沒有必要進行以會計為目的的評估。資產(chǎn)評估由于其專業(yè)性和獨立性,在公允價值的確定過程中發(fā)揮著越來越重要的作用。
當前,公允價值計量模式的采用為資產(chǎn)評估帶來了空前需求。以我國新頒布的會計準則為例,新會計準則的實施要求更多地運用公允價值計量,并且規(guī)定了公允價值可靠計量的三個標準:(1)資產(chǎn)存在活躍市場的,應(yīng)當以市場中的交易價格為基礎(chǔ)確定公允價值;(2)資產(chǎn)本身不存在活躍市場的,應(yīng)當以類似資產(chǎn)的交易價格為基礎(chǔ)確定公允價值;(3)對于不存在同類或類似資產(chǎn)可比市場交易的資產(chǎn),應(yīng)當采用估值技術(shù)確定其公允價值。資產(chǎn)評估作為以公允價值為主要基礎(chǔ)的計量模式,能夠真實地反映企業(yè)資本保全狀態(tài),能夠從計量單位與計量屬性兩方面完善會計的配比原則,真實反映企業(yè)的收益,合理反映企業(yè)的資產(chǎn)狀況,有效地提供會計信息,因而能夠滿足新會計準則公允價值計量提出的基本要求。因此從這個意義上來講,公允價值計量模式的采用為資產(chǎn)評估帶來了空前需求。
與此同時,公允價值計量模式的采用促進了資產(chǎn)評估服務(wù)領(lǐng)域的拓展。在我國市場化程度尚不高的情況下,會計職業(yè)判斷大量運用,財務(wù)報告中的公允價值計量更需要資產(chǎn)評估機構(gòu)的協(xié)助,財務(wù)報告的真實性更需要社會中介機構(gòu)的鑒定。而社會中介機構(gòu)對財務(wù)報告的鑒定,相當程度上依賴資產(chǎn)評估結(jié)論。這在國際資產(chǎn)評估準則中也得到了印證。在《國際資產(chǎn)評估標準》(IVS)中,標準3《以財務(wù)報告及會計事項為目的的資產(chǎn)評估》說明了資產(chǎn)評估本身也可以為會計提供技術(shù)服務(wù)和專業(yè)支持。因而,公允價值計量模式在財務(wù)報告中的運用為資產(chǎn)評估擴展以財務(wù)報告為目的的評估業(yè)務(wù)提供了契機。
三、公允價值下財務(wù)報告目的的資產(chǎn)評估發(fā)展對策
在公允價值計量模式下開展財務(wù)報告目的的資產(chǎn)評估工作,必須做好以下幾點工作:
一是加強資產(chǎn)評估業(yè)與會計業(yè)的合作。資產(chǎn)評估業(yè)加強同會計界的合作與協(xié)調(diào),可以獲取會計界的支持,創(chuàng)造和諧的準則實施環(huán)境,共同推進評估立法中遇到的、涉及到為會計準則服務(wù)的評估技術(shù)銜接問題,從而逐步改善評估標準立法層次不高、權(quán)威性不足的現(xiàn)狀,積極引導企業(yè)價值評估實務(wù)更好地服務(wù)于會計報告事務(wù)。
而在合作的過程中,應(yīng)該大力推廣公允價值計量模式。公允價值的推廣應(yīng)用是資產(chǎn)評估業(yè)與會計業(yè)合作的最大推動力。隨著評估行業(yè)在經(jīng)濟中作用的發(fā)揮,以及會計行業(yè)對評估結(jié)論依賴程度的加大,以財務(wù)報告為目的的評估業(yè)務(wù)正快速增長,對相應(yīng)準則的需要日趨迫切。根據(jù)計劃,國際資產(chǎn)評估準則委員會(IVSC)將對國際評估準則進行全面復(fù)核,目的之一是審查國際評估準則是否滿足國際財務(wù)報告準則中對相關(guān)資產(chǎn)評估的要求。
二是要明確評估師與會計人員的分工。從世界各國公允價值計量的實踐看,根據(jù)市場的活躍程度及資產(chǎn)公允價值確定的復(fù)雜程度,區(qū)分兩種不同的情況分別采用不同的計量主體模式,確定被計量資產(chǎn)的公允價值。一是:并非所有的公允價值確定都由外部評估師去承擔。二是:被計量資產(chǎn)公允價值的確定比較復(fù)雜性,或不存在活躍市場。在這種情況下,多由專業(yè)評估師和評估人員介入以確定資產(chǎn)的公允價值。所以,在公允價值確定方面,企業(yè)會計人員和外部評估師需要有合理的分工,這是公允價值計量會計改革本身的一種內(nèi)在要求。
三是要加強評估隊伍建設(shè),提高評估隊伍的專業(yè)水準和公信力。由于歷史的原因,我國評估行業(yè)是通過政府的推動而迅速發(fā)展起來的,因而我國評估機構(gòu)和評估師往往習慣于政府強制性地規(guī)定某種情形下必須評估的做法。隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,政府強制規(guī)定的服務(wù)范圍已更多地讓位于市場,資產(chǎn)評估行業(yè)要在市場經(jīng)濟中獲得長足發(fā)展,最根本的是要提高專業(yè)水準和公信力。要讓市場認可,就必須給市場以優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
四是要搭建公允價值信息平臺,促進財務(wù)報告目的的資產(chǎn)評估工作的開展。公允價值的確定不易得到市場的驗證。當無法從活躍市場中獲取公允價值時,公允價值的計量需要依賴一些技術(shù)手段和市場參數(shù)。這些技術(shù)手段所得出的結(jié)果必須足夠可靠,支持這些技術(shù)手段的市場參數(shù)也必須較豐富和完備,否則公允價值就難以可靠地計量,甚至可能導致對會計利潤和資產(chǎn)價值的人為操縱。為此,除了上市公司公開披露的信息及各家評估公司自身的積累以外,評估行業(yè)協(xié)會應(yīng)該搭建一個信息平臺,拓展信息渠道,逐步建立與我國市場經(jīng)濟發(fā)展程度相適應(yīng)的全國市場價格信息數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò),大力推進信息資源公開化,形成良好的市場價格信息體系。
參考文獻:
[1]李琴琴,蒙小蘭.公允價值下財務(wù)報告目的資產(chǎn)評估研究[J]. 東方企業(yè)文化,2023,18.
[2]高志英,王淑珍.以財務(wù)報告為目的的資產(chǎn)評估探討[J]. 財會通訊.2023,29.
資產(chǎn)評估報告范文第3篇
關(guān)鍵詞:USPAP 口頭評估報告 資產(chǎn)評估
一、問題提出
資產(chǎn)評估報告是資產(chǎn)評估的產(chǎn)成品,是維系資產(chǎn)評估各方當事人以及社會公眾利益的紐帶,不同國家或地區(qū)的評估報告具有多樣性。通過梳理國內(nèi)外評估準則及相關(guān)研究文獻可以發(fā)現(xiàn):第一,與我國公有制經(jīng)濟為主體、非公有制經(jīng)濟共同發(fā)展的混合經(jīng)濟模式相匹配,資產(chǎn)評估報告相關(guān)準則包括《資產(chǎn)評估準則――評估報告》(2007)、《企業(yè)國有資產(chǎn)評估報告指南》(2008)、《金融企業(yè)國有資產(chǎn)評估報告指南》(2023)。其中《企業(yè)國有資產(chǎn)評估報告指南》和《金融企業(yè)國有資產(chǎn)評估報告指南》兩項準則具有顯著的中國特色。第二,《美國專業(yè)評估執(zhí)業(yè)統(tǒng)一準則》(以下簡稱USPAP)分書面和口頭評估報告,書面評估報告進一步分為完整評估報告、簡明評估報告和限制用途評估報告。第三,歐洲評估準則將評估證明和評估報告相等同。比較而言,我國資產(chǎn)評估報告的類型和格式相對單一。隨著評估行業(yè)服務(wù)領(lǐng)域不斷擴大,我國應(yīng)借鑒國外資產(chǎn)評估報告的類型和形式,豐富我國資產(chǎn)評估報告的種類(如司法鑒定評估等),滿足多元化的評估行為需求。
二、USPAP口頭評估報告的形式
美國USPAP是國際上關(guān)于評估報告最為完善的準則體系。從形式上看,美國評估報告準則與評估業(yè)務(wù)相聯(lián)系,有什么樣的評估業(yè)務(wù)就有什么樣的評估報告。如準則2不動產(chǎn)評估報告、準則5不動產(chǎn)評估咨詢報告、準則6批量評估和報告、準則8動產(chǎn)評估報告、準則10企業(yè)價值評估報告等。從類型上看,有書面或口頭評估報告。書面評估報告進一步分為完整評估報告、簡明評估報告和限制用途評估報告,并對評估報告的要素進行了詳細規(guī)定,其特點是“重要素、輕格式”,具體格式由評估報告使用者根據(jù)需求與評估師共同確定;口頭評估報告是一種輔助形式,主要用于評估師在法庭上所作的證詞或者某些評估、評估復(fù)審、評估咨詢的口頭傳達。實際操作中大部分評價報告是書面的,且大多數(shù)委托方也要求提供書面報告。
(一)口頭評估報告的檔案保存規(guī)定
USPAP2023-2023中制訂了新的檔案保存規(guī)定,要求評估師必須為每一項評估、評估復(fù)審與評估咨詢項目編制工作檔案,在口頭評價報告之前建立。在提供口頭報告之后的合理期限內(nèi),口頭報告的書面概要也需歸檔。其中工作檔案主要包括委托方信息、書面報告及其副本、口頭評估報告或法庭證詞等、評估信息數(shù)據(jù)以及支持限制使用型評估報告的工作檔案的內(nèi)容和依據(jù)標準的概述型評估報告等。工作檔案的期限自其編制日起必須由評估師保存至少五年,由評估師提供的與評價項目有關(guān)的法庭證詞,自司法訴訟最終裁決日起至少保存兩年,無論哪一種保存期限都應(yīng)達到期滿。
(二)口頭評估報告的要求
USPAP規(guī)定,當提供法庭證詞和某些評估、評估復(fù)審、評估咨詢口頭傳達時要求提供口頭評價報告。根據(jù)評估對象的不同,可以為不動產(chǎn)、評估復(fù)審、不動產(chǎn)評估咨詢、動產(chǎn)評估、企業(yè)評估評估提供口頭評估報告?陬^報告應(yīng)在其可能與適當?shù)姆秶鷥?nèi),闡述與書面報告相對應(yīng)的標準中所提出的實質(zhì)性事項。USPAP對口頭評估報告做出以下原則性要求。
1.評估師在報告某類資產(chǎn)評估結(jié)論時,應(yīng)當以不會引起誤解的方式說明每一項分析、判斷和結(jié)論?陬^報告準則規(guī)范了評估報告的內(nèi)容和信息披露程度,并未指定該類資產(chǎn)評估報告的形式、格式和風格,認為評估報告的形式、格式和風格取決于評估服務(wù)使用者和提供者的需要。
2.準則要求評估師可以采用書面或口頭報告,但需要做到:(1)以不引起誤解的方式清晰和準確地對評估進行闡述;(2)具備充分的能使評估結(jié)果預(yù)定使用者恰當?shù)乩斫鈭蟾娴男畔;?)清晰準確地闡述評估項目所采用的所有假設(shè)、特定前提、逆向假定與限定條件。
3.評估報告的內(nèi)容。美國USPAP要求書面評估報告必須是完備型、概述型、限制使用型三種類型之一,并且必須在評估報告中明確列示所采用的報告類型,同時規(guī)定了在何種情況下使用何種類型的評估報告。口頭評估也不例外,針對不同業(yè)務(wù)類型和評估報告分別提出了實質(zhì)性的要求,充分體現(xiàn)其綜合性?陬^評估報告的格式與類型在USPAP中并未單獨列出,但規(guī)定應(yīng)在其可能與適當?shù)姆秶鷥?nèi),闡述與之對應(yīng)的書面報告中所提出的實質(zhì)性事項。下面以不動產(chǎn)口頭評估報告為例闡述口頭評估報告準則的內(nèi)容:
在準則2不動產(chǎn)評估報告中規(guī)定,口頭評估報告應(yīng)在其可能與適當?shù)姆秶鷥?nèi),闡述標準2-2(b)評估報告中所提出的實質(zhì)性事項。概述型評估報告的內(nèi)容必須符合評估結(jié)果預(yù)定用途的需要,至少應(yīng)該:(1)以名稱或類型列示評估委托方和所有評估結(jié)果預(yù)定使用者的身份。在個別情況下委托方希望匿名時,評估師可以在評估報告中不披露委托方的身份,但仍然必須在工作檔案中記載其身份。評估報告的預(yù)定使用者可能包括不動產(chǎn)出租人、政府部門的雇員、委托方的合作者、委托方雇傭的律師和會計師。(2)闡述評估的預(yù)定用途。(3)概述足以對評估中不動產(chǎn)進行鑒定的信息,包括與評估項目相關(guān)的不動產(chǎn)的實體和經(jīng)濟屬性。(4)闡述所評估不動產(chǎn)的權(quán)益。(5)闡述評估價值的類型和定義及定義的出典。(6)確定評估的生效日和報告日。(7)概述評估進行中所采用的工作范疇。(8)概述所分析的信息、所使用的評估方法與技術(shù)與支持分析、判斷與結(jié)論的推理過程;并必須對拒絕應(yīng)用市場途徑、成本途徑或收益途徑的情況進行解釋說明。(9)列示不動產(chǎn)評估時所存在的用途和不動產(chǎn)在評估中所體現(xiàn)的用途;當評估師進行不動產(chǎn)最佳用途評判時,概述該評判的依據(jù)和推理。(10)清晰和確切地列示所有的特定前提與逆向假定;闡述其使用后可能對評估結(jié)果的影響。(11)按照標準2-3(標準8-3)的要求,附評估師簽署的誓言。
(三)評估師聲明
鑒于口頭評估報告的形式及重要性,評估師應(yīng)當在口頭評估報告中作如下聲明:
盡本人的所知所信,我保證:本報告所敘述的事實是真實和準確的。報告中的分析、意見與結(jié)論受報告中假設(shè)和限定條件的限制,并是我個人的、公正和無偏見的專業(yè)分析、意見與結(jié)論。
對于報告中所評估的動產(chǎn),我不沾染其任何現(xiàn)存的或?qū)淼睦妫ɑ驌碛幸欢ǖ睦,則需詳細說明);對于報告涉及的各方,也不存在我任何的個人的利益(或存在一定的個人利益,則需詳細說明)。我在受理本項目之前的三年之內(nèi),未作為一名評估師或以其他的身份進行過關(guān)于本報告中動產(chǎn)的服務(wù)(或進行過,則需詳細說明)。對于報告中所涉及的動產(chǎn)和評估項目所涉及的各方,我不存有任何的偏見。
我受聘于本評估項目,絕不是為了求證或報告事先決定的結(jié)論。
我完成本評估項目的報酬,絕不是因求證和報告預(yù)先決定的價值或迎合委托方需要求證和報告指定價值的結(jié)果。我完成本評估項目的報酬與評估判斷的價值量、以評估結(jié)果為條件的約定所得以及評估結(jié)果使用后所連帶發(fā)生的事件無關(guān)。
我的分析、判斷和推論以及本報告都是遵循USPAP的要求進行的。我對于報告中所評估動產(chǎn)親自進行了(或未進行)檢視(如此誓言是由多人簽署的,則必須明確指明誰參與了所評估動產(chǎn)的檢視,而誰未參與)。
無人對本誓言的簽署者提供動產(chǎn)評估業(yè)務(wù)方面的重要幫助(如得到了這樣的幫助,則必須列示每一位提供動產(chǎn)評估業(yè)務(wù)方面的重要幫助者的姓名)。
三、啟示與建議
(一)規(guī)范口頭評估報告的內(nèi)容
美國資產(chǎn)評估實踐表明,口頭評估報告是一種客觀存在與客觀需要,尤其是在提供法庭證詞和某些評估、評估復(fù)審、評估咨詢的口頭傳達時。口頭評估報告與書面評估報告的不同,僅限于二者的表達或傳遞評估信息的介質(zhì)與方式不同、長短不同、提交方式不同,而評估報告的構(gòu)成要素或者實質(zhì)性事項一致。隨著我國評估業(yè)的發(fā)展,我國可借鑒USPAP口頭評估報告的形式與內(nèi)容,結(jié)合我國實際需要,規(guī)范口頭報告的內(nèi)容、形式和要求,豐富和完善我國資產(chǎn)評估報告類型,滿足評估實際工作需要。
(二)明確口頭評估報告的合格標準
USPAP規(guī)定,口頭評估報告的披露信息應(yīng)當達到三個標準:第一,清晰、準確地反映評估,不得誤導。第二,包含足夠信息,使期望獲得報告或依賴評估報告的人能夠正確理解評估報告。第三,清晰、明確地披露任何直接影響評估的特別假設(shè)或逆向假設(shè),并指明它們對價值的影響。
(三)與相關(guān)法律法規(guī)的協(xié)調(diào)
在構(gòu)建口頭評估報告相關(guān)準則時,我國應(yīng)注意與相關(guān)法律法規(guī)的協(xié)調(diào)。例如司法鑒定評估與正常資產(chǎn)評估書的格式是否統(tǒng)一問題還未得到解決。資產(chǎn)評估鑒定報告只有經(jīng)過質(zhì)證程序后才能依法產(chǎn)生證據(jù)力,作為法庭判案的證據(jù),因此必須經(jīng)訴訟當事人當庭質(zhì)證,且由法庭最終審查并認證后才生效。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》,審判人員對資產(chǎn)評估師出具司法鑒定書,但是目前尚無明確規(guī)定該評估報告書的格式的準則。X
參考文獻:
1.王誠軍.美國評估準則[M].北京:中國人民大學出版社,2009.
資產(chǎn)評估報告范文第4篇
第一條為加強全省森林資源資產(chǎn)評估管理工作,規(guī)范森林資源資產(chǎn)評估行為,合理體現(xiàn)森林資源資產(chǎn)的價值量,保護資產(chǎn)各方當事人的合法權(quán)益,根據(jù)財政部、國家林業(yè)局印發(fā)的《森林資源資產(chǎn)評估管理暫行規(guī)定》和《*省森林條例》、《*省森林資源轉(zhuǎn)讓條例》等法律法規(guī),制定本細則。
第二條在*省范圍內(nèi)開展森林資源資產(chǎn)評估,適用本細則(除法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定外)。
第三條本規(guī)定所指森林資源資產(chǎn),包括森林、林木、林地、森林景觀資產(chǎn)以及與森林資源相關(guān)的其他資產(chǎn)。
第四條森林資源資產(chǎn)評估是指評估人員依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,資產(chǎn)評估準則及評估技術(shù)規(guī)范,在評估基準日,對特定目的和條件下的森林資源資產(chǎn)價值進行分析、估算,并發(fā)表專業(yè)意見的行為和過程。
第五條森林資源資產(chǎn)評估項目,實行核準制和備案制。
(一)涉及公益林的森林資源資產(chǎn)評估項目,無論權(quán)屬,實行核準制。涉及國家重點公益林的,由國務(wù)院林業(yè)主管部門核準或授權(quán)核準;其他涉及公益林項目,由省林業(yè)主管部門核準或授權(quán)核準。
(二)國有(包括國有控股)森林資源資產(chǎn)評估項目,實行核準制。1000公頃以上(含1000公頃)由省林業(yè)主管部門核準;1000公頃以下500公頃(含500公頃)以上由所在設(shè)區(qū)市林業(yè)主管部門核準。500公頃以下由所在縣(市、區(qū))林業(yè)主管部門核準。
(三)非國有森林資源資產(chǎn)評估項目,實行備案制。1000公頃(含1000公頃)以上報省林業(yè)主管部門備案;1000公頃以下500公頃(含500公頃)以上報所在設(shè)區(qū)市林業(yè)主管部門備案;500公頃以下的報所在縣(市、區(qū))林業(yè)主管部門備案。
第六條森林資源資產(chǎn)評估的具體操作程序和方法,遵照資產(chǎn)評估準則及相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求執(zhí)行。
第二章評估范圍
第七條國有、集體(含國有、集體控股)森林資源資產(chǎn)占有單位有下列情形之一的,應(yīng)進行資產(chǎn)評估:
(一)森林資源資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換;
(二)森林資源資產(chǎn)出資進行中外合資或者合作;
(三)森林資源資產(chǎn)出資進行股份經(jīng)營或者聯(lián)營;
(四)森林資源資產(chǎn)租賃經(jīng)營;
(五)森林資源資產(chǎn)抵押貸款、擔;騼斶債務(wù);
(六)收購其他產(chǎn)權(quán)主體森林資源資產(chǎn);
(七)涉及森林資源資產(chǎn)訴訟;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定需要進行評估的其他情形。
第八條國有、集體以外森林資源資產(chǎn)是否進行資產(chǎn)評估,由當事人自行決定,法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第九條森林資源資產(chǎn)有下列情形之一的,可根據(jù)需要進行評估:
(一)因自然災(zāi)害造成森林資源資產(chǎn)損失的;
(二)盜伐、濫伐、亂批濫占林地人為造成森林資源資產(chǎn)損失的;
(三)資產(chǎn)占有單位或個人要求評估的;
(四)按照其他相關(guān)法律、法規(guī)要求評估的。
第三章評估機構(gòu)和人員
第十條從事國有、集體森林資源資產(chǎn)評估機構(gòu),應(yīng)具有財政部門頒發(fā)的資產(chǎn)評估資格,并有2名以上(含2名)森林資源資產(chǎn)評估專家參加,方可開展森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)。資產(chǎn)評估機構(gòu)出具的森林資源資產(chǎn)評估報告,須經(jīng)2名注冊資產(chǎn)評估師與2名森林資源資產(chǎn)評估專家共同簽字方能有效,簽字的注冊資產(chǎn)評估師與森林資源資產(chǎn)評估專家應(yīng)對森林資源資產(chǎn)評估報告承擔相應(yīng)的責任。
第十一條國有、集體以外森林資源資產(chǎn)評估項目,按照抵押貸款的有關(guān)規(guī)定,凡在100萬元以上(含100萬元)的金融機構(gòu)抵押貸款項目,應(yīng)委托財政部門頒發(fā)的資產(chǎn)評估資格的機構(gòu)進行評估,并有2名以上(含2名)森林資源資產(chǎn)評估專家參加;金額在100萬元以下,可委托財政部門頒發(fā)資產(chǎn)評估資格的機構(gòu)評估或由林業(yè)部門管理的具有丙級以上(含丙級)資質(zhì)的森林資源調(diào)查規(guī)劃設(shè)計、林業(yè)科研教學等評估咨詢服務(wù)機構(gòu)提供評估咨詢服務(wù),出具評估咨詢報告。
評估咨詢服務(wù)機構(gòu)出具的森林資源資產(chǎn)評估咨詢報告,須經(jīng)2名參加國家林業(yè)局與中國資產(chǎn)評估協(xié)會共同組織的培訓后取得相應(yīng)資質(zhì)的森林資源資產(chǎn)評估技術(shù)人員共同簽字方能有效,簽字的評估技術(shù)人員應(yīng)對森林資源資產(chǎn)評估咨詢報告承擔相應(yīng)的責任。
第十二條資產(chǎn)占有單位或個人在委托資產(chǎn)評估機構(gòu)或評估咨詢服務(wù)機構(gòu)對森林資源資產(chǎn)評估前,對擬評估的森林資源資產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量應(yīng)由林業(yè)部門管理的具有森林資源調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)單位進行免費核查,并出具森林資源資產(chǎn)核查報告。林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位從事森林資源資產(chǎn)核查業(yè)務(wù)應(yīng)符合相關(guān)資質(zhì)管理相關(guān)規(guī)定。
第十三條從事森林資源資產(chǎn)評估或評估咨詢服務(wù)的機構(gòu)和人員在開展評估業(yè)務(wù)活動中應(yīng)當遵守保密原則,保持獨立性。與評估當事人或者相關(guān)經(jīng)濟事項有利害關(guān)系的,不得參與該項評估業(yè)務(wù)。
第十四條資產(chǎn)占有單位或個人進行森林資源資產(chǎn)評估時,應(yīng)當如實提供有關(guān)情況和材料,并對所提供情況和資料的真實性、合法性和完整性負責,不得以任何形式干預(yù)評估機構(gòu)或評估咨詢服務(wù)機構(gòu)獨立執(zhí)業(yè)。
第十五條為審定森林資源資產(chǎn)評估地方標準、技術(shù)規(guī)范,解決森林資源資產(chǎn)評估過程中出現(xiàn)的各種技術(shù)問題,提供森林資產(chǎn)評估核準技術(shù)支撐,省林業(yè)主管部門可根據(jù)需要臨時牽頭組織“森林資源資產(chǎn)評估專家小組”,作為森林資源資產(chǎn)評估工作的咨詢機構(gòu),負責解決森林資源資產(chǎn)評估過程中出現(xiàn)的各種技術(shù)問題,審定森林資源資產(chǎn)評估地方標準、技術(shù)規(guī)范等,為森林資產(chǎn)評估的核準提供技術(shù)支撐。
“專家委員會”成員由森林資產(chǎn)評估專家、注冊資產(chǎn)評估師、會計、金融和法律專家等相關(guān)人員共同組成。
第四章核準與備案
第十六條凡需核準的森林資源資產(chǎn)評估項目,應(yīng)按照核準審批權(quán)限,向負責核準審批的林業(yè)主管部門報告下列有關(guān)事項:
(一)評估項目的審核情況;
(二)評估基準日的選擇情況;
(三)森林資源資產(chǎn)評估范圍的確定情況;
(四)森林資源資產(chǎn)實物量清單;
(五)選擇森林資源資產(chǎn)評估機構(gòu)的條件、范圍、程序及擬選定機構(gòu)的資質(zhì);
(六)森林資源資產(chǎn)評估的時間進度安排情況。
第十七條評估項目核準工作按照下列程序進行:
(一)森林資源資產(chǎn)占有單位或個人收到資產(chǎn)評估機構(gòu)出具的資產(chǎn)評估報告后,報當?shù)亓謽I(yè)主管部門初審?fù)夂螅凑蘸藴蕦徟鷻?quán)限,在評估報告有效期屆滿前3個月,提出核準申請。
(二)省、市、縣(市、區(qū))林業(yè)主管部門收到核準申請后,對符合核準要求的,及時組織有關(guān)專家和單位審核,在20個工作日內(nèi)完成評估報告的核準;對不符合核準要求的,予以退回。
第十八條森林資源資產(chǎn)評估項目核準的申請應(yīng)包括下列文件材料:
(一)資產(chǎn)評估項目核準申請文件;
(二)資產(chǎn)評估項目核準申請表(附表1);
(三)評估項目批準的經(jīng)濟行為文件或有效材料;
(四)與所評估項目有關(guān)的林權(quán)證和權(quán)屬變更的相關(guān)證明;
(五)資產(chǎn)評估機構(gòu)、簽字注冊資產(chǎn)評估師、森林資源資產(chǎn)評估專家資質(zhì)證明;
(六)對森林資源資產(chǎn)實物量進行核查機構(gòu)的資質(zhì)證明;
(七)資產(chǎn)評估機構(gòu)提交的森林資源資產(chǎn)評估報告和森林資源核查報告;
(八)資產(chǎn)評估各當事方的相關(guān)承諾函;
(九)其他有關(guān)材料。
第十九條受理資產(chǎn)評估項目核準申請后,應(yīng)當對下列事項進行審核:
(一)資產(chǎn)評估項目是否獲得批準;
(二)資產(chǎn)評估機構(gòu)是否具備相應(yīng)評估資質(zhì);
(三)評估人員是否具備相應(yīng)資質(zhì);
(四)評估基準日的選擇是否適當,評估結(jié)果的使用有效期是否明示;
(五)資產(chǎn)評估范圍與項目批準文件確定的范圍是否一致;
(六)評估依據(jù)是否適當;
(七)資產(chǎn)占有單位或個人是否就所提供的資產(chǎn)權(quán)屬證明文件、財務(wù)會計資料及生產(chǎn)經(jīng)營管理資料的真實性、合法性和完整性做出承諾;
(八)評估過程是否符合相關(guān)評估準則和評估技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。
第二十條評估項目的備案按照下列程序進行:
(一)森林資源資產(chǎn)占有單位或個人收到資產(chǎn)評估機構(gòu)、評估咨詢服務(wù)機構(gòu)出具的資產(chǎn)評估報告或評估咨詢報告后,按照備案管理權(quán)限,在評估報告或評估咨詢報告有效期屆滿前3個月向省、市、縣(市、區(qū))林業(yè)主管部門提出備案申請。
(二)省、市、縣(市、區(qū))林業(yè)主管部門收到資產(chǎn)占有單位或個人的備案材料后,對提供材料齊全的,應(yīng)在20個工作日內(nèi)辦理備案手續(xù);對提供材料不齊全的,待資產(chǎn)占有單位或評估機構(gòu)補充完善有關(guān)材料后予以辦理備案手續(xù)。
第二十一條森林資源資產(chǎn)評估項目備案需報送下列文件材料:
(一)資產(chǎn)評估項目備案申請表(附表2);
(二)資產(chǎn)評估報告(評估咨詢報告)和森林資源核查報告;
(三)評估項目的批準經(jīng)濟行為文件或有關(guān)證明材料;
(四)與所評估項目有關(guān)的林權(quán)證和權(quán)屬變更的相關(guān)證明;
(五)其他有關(guān)材料。
第二十二條各級林業(yè)主管部門受理資產(chǎn)評估項目備案申請后,應(yīng)當對下列事項進行審核:
(一)資產(chǎn)評估項目是否獲得批準;
(二)資產(chǎn)評估范圍與評估項目確定的資產(chǎn)范圍是否一致;
(三)評估基準日的選擇是否適當,評估結(jié)果的使用有效期是否明示,評估程序是否符合相關(guān)評估準則和評估技術(shù)規(guī)范的規(guī)定;
(四)資產(chǎn)占有單位或個人是否就所提供的森林資源資產(chǎn)清單、資產(chǎn)權(quán)屬證明文件等資料的真實性、合法性和完整性做出承諾。
第二十三條經(jīng)核準或備案的森林資源資產(chǎn)評估結(jié)果有效期為自評估基準日起1年。
第二十四條國有、集體森林資源資產(chǎn)占有單位在進行與資產(chǎn)評估相應(yīng)的經(jīng)濟行為時,應(yīng)當以核準或備案的資產(chǎn)評估結(jié)果為作價參考依據(jù)。在產(chǎn)權(quán)交易過程中,當交易價低于評估結(jié)果的90%時,應(yīng)當暫停交易,在獲得產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準機構(gòu)同意后方可繼續(xù)交易。
第五章監(jiān)督管理
第二十五條森林資源資產(chǎn)評估工作,由財政部門和林業(yè)主管部門按照各自的職責進行管理和監(jiān)督。
各級財政、林業(yè)主管部門應(yīng)加強對森林資源資產(chǎn)評估工作的監(jiān)督檢查工作,采取定期或不定期檢查方式對森林資源資產(chǎn)評估項目的核準、備案情況進行抽查。
第二十六條森林資源資產(chǎn)評估項目抽查的內(nèi)容包括:
(一)產(chǎn)權(quán)單位經(jīng)濟行為的合規(guī)性;
(二)評估的森林資源資產(chǎn)范圍與有關(guān)經(jīng)濟行為所涉及的森林資源資產(chǎn)范圍是否一致;
(三)資產(chǎn)占有單位或個人提供的森林資源資產(chǎn)權(quán)屬證明文件、財務(wù)會計資料及生產(chǎn)經(jīng)營管理資料的真實性、合法性和完整性;
(四)資產(chǎn)評估機構(gòu)或評估咨詢服務(wù)機構(gòu)的執(zhí)業(yè)資質(zhì)和評估人員的執(zhí)業(yè)資格;
(五)評估工作底稿;
(六)評估依據(jù)的合理性;
(七)評估報告對重大事項的披露程度;
(八)其他有關(guān)情況。
第二十七條設(shè)區(qū)市林業(yè)主管部門應(yīng)當于每年度終了20個工作日內(nèi)將本市森林資源資產(chǎn)評估項目的核準、備案情況及檢查結(jié)果報省林業(yè)主管部門。
第六章責任追究
第二十八條資產(chǎn)占有單位或個人違反本辦法,有下列情形之一的,責令改正,必要時可依法向人民法院提訟:
(一)應(yīng)當進行資產(chǎn)評估而未進行評估;
(二)聘請不符合相應(yīng)資質(zhì)條件的評估機構(gòu)從事森林資源資產(chǎn)評估活動;
(三)向資產(chǎn)評估機構(gòu)、評估咨詢服務(wù)機構(gòu)提供虛假情況和資料,或者與資產(chǎn)評估機構(gòu)、評估咨詢服務(wù)機構(gòu)串通作弊導致評估結(jié)果失實的;
資產(chǎn)評估報告范文第5篇
關(guān)鍵詞:礦產(chǎn)權(quán);評估;問題
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前言
礦產(chǎn)資源是本,礦業(yè)權(quán)是其表現(xiàn)形式;礦產(chǎn)資源資產(chǎn)從形式上講屬于經(jīng)濟范疇,而礦業(yè)權(quán)從形式上講屬于法律范疇。 作為礦業(yè)權(quán)市場巾的社會中介組織一一評估機構(gòu)所提交的評估報告,對一個具體的評估對象作出的評估結(jié)論,將直接影響到陔礦業(yè)權(quán)交易雙方的利益。因此,礦業(yè)權(quán)評估行為必須嚴肅、科學、客觀、公正,不能主觀臆測,更不能人為篡改數(shù)據(jù)。完成一項礦業(yè)權(quán)評估工作, 大致需要經(jīng)過以下4個階段。
1 準備階段
評估前期準備階段包括項目接洽、洽談評估收費及制定評估計劃等, 這些需要項目負責人逐一落實。作為一名具體的評估人員, 主要應(yīng)明確兩點:一是評估目的,二是評估對象和范圍。
1.1 評估目的
評估目的與評估委托人密切相關(guān)。要弄清評估目的,首先要分清出讓和轉(zhuǎn)讓問題。
(1) 出讓
目的是為礦業(yè)權(quán)管理機關(guān)出讓礦業(yè)權(quán),提供價值參考依據(jù), 在這種情況下, 委托方只有一個, 即礦業(yè)權(quán)管理機關(guān)。
(2)轉(zhuǎn)讓
目的是為礦業(yè)權(quán)人之間的合資、合作、兼并、合并、分立、重組改制、出售, 提供價值參考依據(jù), 委托方也就是原來的礦業(yè)權(quán)人。
采礦許可證過期,需要重新?lián)Q證,對于從沒有交過采礦權(quán)價款的,實質(zhì)上就是出讓,目的是為企業(yè)辦理新的采礦許可證, 國家礦產(chǎn)管理部門為完善采礦權(quán)價款事宜提供價值參考依據(jù);礦山企業(yè)擴大范圍,對于擴界部分來說也就是出讓;企業(yè)破產(chǎn)主體滅失,委托人可以是事實上的經(jīng)營者,這種情況實質(zhì)上就是轉(zhuǎn)讓。
1.2 評估對象和范圍
評估對象即采礦權(quán)、或探礦權(quán)。對于評估范圍,采礦權(quán)除給出一個拐點坐標外, 還要明確開采標高、深度。探礦權(quán)評估范圍一般用極值坐標表示,但在明確勘查區(qū)具體工作量時, 往往要把極值坐標換算成直角坐標。
2 現(xiàn)場勘查及資料收集整理階段
在明確了評估目的以及評估對象和范圍后, 針對這些情況進行資料收集, 不同的礦業(yè)權(quán)評估需要收集的資料也不同。采礦權(quán)評估要根據(jù)已開采和尚未開采情況進行收集,探礦權(quán)評估要在明確評估范圍的基礎(chǔ)上進行收集。應(yīng)注意所收集的資料復(fù)印件要加蓋公章。
3 編寫評估報告階段
3.1 評估報告格式
不同的評估方法,其評估報告的格式也不同。如采礦權(quán)評估中, 收益法與貼現(xiàn)現(xiàn)金流量法,在“礦業(yè)權(quán)評估價值計算表” 一表中應(yīng)根據(jù)財務(wù)指標計算過程中的參數(shù)選取及各參數(shù)之間的關(guān)系來設(shè)計表格格式。再比如“礦業(yè)權(quán)評估價值匯總表”, 要根據(jù)礦業(yè)權(quán)評估的具體情況設(shè)計格式,應(yīng)與其他資產(chǎn)評估表格格式有所區(qū)別。
3.2 評估報告內(nèi)容
不同礦種,其評估報告的側(cè)重點也不一樣。一個好的評估報告應(yīng)前后呼應(yīng),而且要避免重復(fù)描述,F(xiàn)就礦業(yè)權(quán)評估報告中某個具體方面應(yīng)注意的問題討論如下, 以便在實際編寫報告中加以對比。
(1)在出讓的情況下, 描述的是評估委托方及采礦權(quán)受讓方; 而在轉(zhuǎn)讓的情況下, 描述的是評估委托方及被評估礦山簡介, 這是采礦權(quán)評估報告中的第一個不同之處。采礦權(quán)受讓方應(yīng)簡單描述, 主要內(nèi)容應(yīng)包括名稱、法定代表人、注冊資本以及經(jīng)營范圍, 而被評估礦山簡介是對已開采礦山的描述, 主要側(cè)重點在歷史沿革上,要區(qū)別于礦山建設(shè)與生產(chǎn)情況的描述。
(2)評估基準日的選擇。在選擇評估基準日時應(yīng)注意兩點, 一是不遠于委托評估行為成立前兩個月,另外還要考慮評估確認申請日不超過評估基準日六個月,要避免評估基準日遠離委托行為, 特別是現(xiàn)場勘查階段結(jié)束之后, 更不能在報告提交之后, 因為評估利用的數(shù)據(jù)是現(xiàn)時數(shù)據(jù),用現(xiàn)時數(shù)據(jù)代替未來有背于評估基準日確定的意義。
(3)評估原則。《礦業(yè)權(quán)評估指南》中的12條原則,有些適用于探礦權(quán)評估, 有些適用于采礦權(quán)評估,不同的評估方法,選擇的原則也不同。
(4) 評估依據(jù)。礦業(yè)權(quán)評估除共同依據(jù)外, 其他依據(jù)應(yīng)與評估報告的附件相適應(yīng)。
(5)采礦權(quán)評估應(yīng)側(cè)重描述的是礦區(qū)地質(zhì)(地層、構(gòu)造、巖漿巖)、礦床(賦存情況)、礦體、礦石(質(zhì)量、有益組分、有害組分)、測試、采礦實驗等方面,而探礦權(quán)評估主要陳述的是區(qū)域及勘查區(qū)地質(zhì)、礦產(chǎn)資源條件以及勘查區(qū)內(nèi)找礦前景及預(yù)測結(jié)果。
(6)在評估方法及有關(guān)參數(shù)選取之前, 有一個細節(jié)不能忽視, 即采礦權(quán)評估要重點描述礦山建設(shè)及生產(chǎn)情況, 探礦權(quán)評估要重點描述地質(zhì)勘查工作及成果。
(7)評估方法。目前主要采用五種方法。采礦權(quán)評估中貼現(xiàn)現(xiàn)金流量法用的比較多, 大部分出讓項目以及轉(zhuǎn)讓中的改擴建項目都要用這種方法; 收益法一般適用正常生產(chǎn)礦山, 多年老企業(yè)、財務(wù)資料穩(wěn)定時用此方法。
(8)評估參數(shù)的選擇及確定(主要涉及采礦權(quán)評估)。
A.評估基準日利用儲量。主要采用礦產(chǎn)資源儲量批準書或礦產(chǎn)資源儲量認定書的結(jié)果, 需要注意的是礦產(chǎn)資源儲量批準書批準的是地質(zhì)報告中的儲量,一般無變動;而礦產(chǎn)資源儲量認定書認定的是截止至某一日期的儲量,儲量認定截止日至評估基準日之間有時會有儲量變動。另外, 對于333和334儲量類型, 要考慮可信度取值在0.5~0.8之間。
B,生產(chǎn)規(guī)模。生產(chǎn)規(guī)模的選取除考慮與儲量規(guī)模和生產(chǎn)能力相適應(yīng)的原則外, 還要考慮與其他參數(shù)的選取相適應(yīng)。
C.礦山服務(wù)年限。注意金屬礦、非金屬礦、煤礦以及石油、天然氣的礦山服務(wù)年限計算時的區(qū)別。
D.采礦及產(chǎn)品方案。要描述是露天開采還是地下開采, 采用哪種采礦方法, 最終產(chǎn)品是原礦還是精礦。
E.固定資產(chǎn)投資估算。注意項目投資與固定資產(chǎn)投資的關(guān)系, 固定資產(chǎn)投資=項目投資建設(shè)期貸款一利息一流動資金(這里的流動資金不同于評估中測算的流動資金)。
備費用。
F.回收固定資產(chǎn)的殘(余)值。某項固定資產(chǎn)在完成一定的服務(wù)年限后,會保留余值或殘值,兩者不能同時描述。
G.流動資金估算。一般采用擴大指標估算法,注意幾個資金率的選擇。
H.銷售收入。包括兩個重要指標, 一個是產(chǎn)量,另一個是價格。價格應(yīng)與產(chǎn)品方案相匹配。要注意收集當?shù)氐氖袌鲣N售價格。
I.所得稅。應(yīng)注意考慮地方優(yōu)惠政策。
4 與委托方交換意見后, 出具正式評估報告
礦業(yè)權(quán)評估是在獨立、客觀、公正的原則下進行的, 在與委托方交換意見時, 應(yīng)保持實事求是、誠信的態(tài)度,對委托方提出的意見應(yīng)認真思考,在合理的情況下對報告加以修改,最終出具高質(zhì)量的礦業(yè)權(quán)評估報告。
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