第一章總則

第一條、為了加強鄉(xiāng)村公園建設(shè)和管理。美化鄉(xiāng)村，增進(jìn)公民身心健康，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條、本條例所稱城市公園(以下簡稱公園)指向公眾提供游覽、休憩、文化娛樂的鄉(xiāng)村公共綠地。

第三條、本市鄉(xiāng)村規(guī)劃區(qū)內(nèi)公園的規(guī)劃、建設(shè)和管理適用本條例。

第四條、本市園林主管部門負(fù)責(zé)本市鄉(xiāng)村規(guī)劃區(qū)內(nèi)公園的行業(yè)管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

公園管理機構(gòu)負(fù)責(zé)公園的日常管理工作。

第五條、鄉(xiāng)村規(guī)劃區(qū)內(nèi)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和市人民政府確定由有關(guān)主管部門管理的公園。

依照各自職責(zé)，其他有關(guān)管理部門。做好公園有關(guān)管理工作。

第六條、市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將公園建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。

鼓勵國內(nèi)外投資者投資建設(shè)公園。市、區(qū)人民政府可以通過接受捐贈、資助等渠道籌集公園建設(shè)和管理經(jīng)費。

第二章規(guī)劃與建設(shè)管理

第七條、市人民政府根據(jù)本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展以及人民群眾生活的需要。做到布局均衡，類型齊全，功能完善。

由市園林主管部門根據(jù)鄉(xiāng)村總體規(guī)劃編制，本市公園發(fā)展規(guī)劃。經(jīng)市國土資源和規(guī)劃主管部門綜合協(xié)調(diào)，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。

市國土資源和規(guī)劃主管部門依照規(guī)劃確定的公園建設(shè)用地范圍劃出用地控制線。

第八條、公園新建、改建、擴建規(guī)劃方案。經(jīng)園林主管部門審查同意后，報國土資源和規(guī)劃主管部門審批。

并綜合考慮防災(zāi)避險、人民防空、地下空間開發(fā)利用、激進(jìn)文化特色、生態(tài)環(huán)境等多種功能的需要。編制公園規(guī)劃方案應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。

不得擅自改變；確需變更的應(yīng)當(dāng)報經(jīng)原審批部門批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)的公園新建、改建、擴建方案。

第九條、公園建設(shè)應(yīng)當(dāng)充分利用原有地形、地貌、水體、植被和歷史文化遺址等自然、人文條件。

新建的公園綠化用地面積應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家規(guī)定的規(guī)范。

已建成的公園綠化用地面積未達(dá)到國家規(guī)定規(guī)范的由公園權(quán)屬單位自本條例生效之日起四年內(nèi)組織調(diào)整達(dá)到其費用由該公園權(quán)屬單位承當(dāng)。

第十條、公園內(nèi)的建設(shè)。國土資源和規(guī)劃主管部門在審批前應(yīng)當(dāng)征求園林主管部門的意見。

經(jīng)批準(zhǔn)的公園建設(shè)項目不得擅自改變；確需變更的應(yīng)當(dāng)報經(jīng)原審批部門批準(zhǔn)。

第十一條、公園建設(shè)項目設(shè)計和施工。

由規(guī)劃、園林主管部門和其他有關(guān)部門驗收合格方可交付使用。公園建設(shè)項目竣工后。

第十二條、任何單位和個人不得擅自改變公園用地性質(zhì)。

報市人民政府批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)占用公園用地的應(yīng)當(dāng)就近彌補相應(yīng)的用地，因鄉(xiāng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)確需占用公園用地或者占用規(guī)劃確定的公園建設(shè)用地的市國土資源和規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)征得市園林主管部門同意后。并彌補經(jīng)濟損失。

鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)確需臨時占用公園用地的依照《市鄉(xiāng)村綠化條例》規(guī)定的順序料理有關(guān)手續(xù)。

第十三條、市國土資源和規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會同市園林主管部門劃定公園的維護(hù)范圍。

第三章園容管理

第十四條、公園應(yīng)當(dāng)為游客提供優(yōu)美、舒適的休憩場所。

第十五條、公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強綠化養(yǎng)護(hù)管理。堅持園容整潔；堅持公園內(nèi)的水體清潔。

第十六條、禁止向公園內(nèi)排放污水、煙塵、有害氣體。

第十七條、公園內(nèi)從事商業(yè)和文化娛樂經(jīng)營服務(wù)活動的應(yīng)當(dāng)報經(jīng)公園管理機構(gòu)同意并依法料理相關(guān)手續(xù)。

舉辦展覽等活動，公園內(nèi)設(shè)置游樂、康樂和其他服務(wù)設(shè)施。應(yīng)當(dāng)符合公園規(guī)劃布局，與公園功能、規(guī)模、景觀相協(xié)調(diào)，不得損害公園綠化和環(huán)境。

第十八條、公園應(yīng)當(dāng)設(shè)置導(dǎo)游圖牌、服務(wù)標(biāo)識牌、平安警示牌和游客須知。不得設(shè)置戶外廣告。

第十九條、公園引進(jìn)、入口或者交換動(植)物。并依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的順序報批。

第二十條、公園內(nèi)的亭、廊、榭、閣等園林建筑。

第四章平安管理

第二十一條、公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立平安管理制度。落實應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)措施，保證游客生命財富平安。

第二十二條、公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定做好防風(fēng)、防汛、防火和平安用電等工作。定期檢修湖泊堤壩，配備消防和搶救器材并定期保養(yǎng)、更新。

第二十三條、公園內(nèi)舉辦大型活動。應(yīng)當(dāng)報經(jīng)園林主管部門、體育主管部門和公安機關(guān)批準(zhǔn)，并依照有關(guān)規(guī)定采取平安防范措施。

第二十四條、公園內(nèi)涉及人身平安的游樂、康樂項目竣工后。并定期組織檢測，經(jīng)營者負(fù)責(zé)維修頤養(yǎng)。

第二十五條、公園內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施操作人員。

第五章游園管理

第二十六條、公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定游園管理規(guī)范。對不文明游園行為進(jìn)行勸阻，維護(hù)正常游園秩序。

第二十七條、公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定游園服務(wù)規(guī)范。公園管理和服務(wù)人員依照規(guī)范要求為游客提供文明、熱情、周到方便的服務(wù)。

第二十八條、公園實行免費開放。經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)收費的公園。

公園入園收費應(yīng)當(dāng)對老人、嬰幼兒、殘疾人、中小學(xué)生、現(xiàn)役軍人實行優(yōu)惠。

第二十九條、游客應(yīng)當(dāng)文明游園。遵守公園管理規(guī)定，服從管理。

第三十條、除供老、幼、病、殘者代步用的車輛外。

應(yīng)當(dāng)在劃定地點停放。經(jīng)公園管理機構(gòu)同意進(jìn)入公園的車輛。

第三十一條、公園內(nèi)禁止下列行為：

一)攜帶易燃易爆物品及其他危險品；

二)捕捉或者傷害動物；

三)公園設(shè)施、樹木、雕塑上涂寫、刻劃、張貼；

四)損毀草坪、花卉、樹木和公園內(nèi)的設(shè)施；

五)禁止游泳的水域游泳；

六)亂倒亂扔廢棄物；

七)焚燒樹枝樹葉和廢棄物；

八)散發(fā)經(jīng)營性宣傳物品；

九)從事迷信活動；

十)其他損害公園綠化及設(shè)施的行為。

第三十二條、未經(jīng)公園管理機構(gòu)批準(zhǔn)。

第三十三條、公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在綜合性公園和其他有條件的公園內(nèi)劃定專門區(qū)域。并配置相應(yīng)的服務(wù)設(shè)施，方便市民使用。

確定的區(qū)域和時間內(nèi)開展活動，開展前款規(guī)定活動的組織者應(yīng)當(dāng)?shù)焦珗@管理機構(gòu)登記。組織者、活動參與者應(yīng)當(dāng)服從公園管理機構(gòu)管理。并遵守環(huán)境噪聲及平安管理規(guī)定。

第三十四條、公園管理機構(gòu)禁止游客攜犬進(jìn)入公園的應(yīng)當(dāng)在公園的適當(dāng)位置設(shè)立明示標(biāo)識。

游客攜犬進(jìn)入前款規(guī)定以外的公園的應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

一)攜帶公安機關(guān)頒發(fā)的養(yǎng)犬登記證。

二)由具有完全民事行為能力的人牽引。不得妨礙其他游客游園；

三)及時清除犬只排泄物。

并送交市人民政府設(shè)立的犬類留檢場所。公園管理機構(gòu)對公園內(nèi)的無主或者養(yǎng)犬人棄養(yǎng)的犬只應(yīng)當(dāng)及時予以收容。

第三十五條、公園應(yīng)當(dāng)每天開放。因維修改造、準(zhǔn)備大型活動等原因需要閉園的公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)報園林主管部門同意后。

第三十六條、公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制訂突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。遇有緊急情況或者突發(fā)事件。限制游人進(jìn)入，疏散游人等措施，并及時向園林主管部門和有關(guān)部門演講。

第三十七條、發(fā)生地震等重大災(zāi)害需要進(jìn)入公園避災(zāi)避險的公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照應(yīng)急預(yù)案的要求及時開放防災(zāi)避險場所。

第六章法律責(zé)任

第三十八條、有下列行為之一的由園林主管部門責(zé)令停止違法行為。

一)新建的公園綠化用地面積未達(dá)到國家規(guī)定規(guī)范的按差額規(guī)范面積處以綠化彌補費二至三倍罰款；

二)未經(jīng)園林主管部門批準(zhǔn)。

第三十九條、有下列行為之一的由園林主管部門或者由其委托的公園管理機構(gòu)責(zé)令停止違法行為。

一)公園設(shè)施、樹木、雕塑上涂寫、刻劃、張貼。亂倒亂扔廢棄物的處以五元以上五十元以下罰款；

二)未經(jīng)許可駕車進(jìn)入公園。未經(jīng)批準(zhǔn)營火、垂釣、宿營的處以五十元以上一百元以下罰款；

三)損毀草坪、花卉、樹木和公園內(nèi)的設(shè)施。

從事迷信活動的沒收違法物品和非法所得，四)散發(fā)經(jīng)營性宣傳物品。并處以五十元以上五百元以下罰款。

第四十條、公園內(nèi)集中開展晨練、演出等文體活動的組織者、參與者。

第四十一條、攜犬進(jìn)入公園。

第四十二條、園林主管部門和其他有關(guān)主管部門以及公園管理機構(gòu)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的由所在單位或者上級主管部門給予行政處分；給游客造成損失的應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。