憲法宣誓制度范文第1篇

一、大勢(shì)所趨：建立憲法宣誓制度

(一)建立憲法宣誓制度的背景

1.國(guó)際背景。國(guó)外憲法宣誓的歷史幾乎和憲法本身的歷史一樣久遠(yuǎn)。其制度淵源可追溯至1215年：英王約翰簽署了被稱為現(xiàn)代憲法雛形的《大憲章》，并宣誓遵守其規(guī)定。此后，許多國(guó)家都借鑒或參考了這一做法。憲法宣誓逐漸成為國(guó)際慣例。1987年，作為世界第一部成文憲法的美國(guó)聯(lián)邦憲法明確規(guī)定了總統(tǒng)宣誓制度;1791年，法國(guó)憲法對(duì)宣誓做出了相關(guān)規(guī)定。目前，世界上142個(gè)有成文憲法的國(guó)家，大多數(shù)都建立了憲法宣誓制度，規(guī)定了相關(guān)國(guó)家公職人員必須宣誓擁護(hù)或效忠憲法。綜合考察聯(lián)合國(guó)193個(gè)會(huì)員國(guó)的現(xiàn)行憲法文本，未規(guī)定憲法宣誓制度的國(guó)家僅有16個(gè)。不論是在總統(tǒng)共和制國(guó)家，還是在議會(huì)共和制、君主立憲制國(guó)家，憲法宣誓制度都備受青睞。它不僅是對(duì)英美法系國(guó)家還是對(duì)大陸法系國(guó)家都具有重要的政治影響。

2.國(guó)內(nèi)背景�！稕Q定》明確提出要建立憲法宣誓制度。2023年11月1日，《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于設(shè)立國(guó)家憲法日的決定(草案)》經(jīng)十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議表決通過(guò)，建立憲法宣誓制度被提上日程。其實(shí)，我們對(duì)憲法宣誓早有嘗試。民國(guó)時(shí)期，單獨(dú)制定的《宣誓條例》已規(guī)定文官、軍官、自治職員及教職員只有在宣誓后才能任職。孫中山就是宣誓制度的踐行者。新中國(guó)成立后，雖然沒(méi)有明確規(guī)定憲法宣誓制度，但是并未放棄對(duì)憲法宣誓制度的探索。歷屆國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人都十分重視維護(hù)憲法的權(quán)威。江澤民、胡錦濤、在當(dāng)選國(guó)家主席發(fā)表講話時(shí)都明確提出要遵守憲法、恪盡職守。2023年3月，當(dāng)選國(guó)家主席后，在講話中就提到將忠實(shí)履行憲法賦予的職責(zé)。這為我國(guó)建立憲法宣誓制度提供了基礎(chǔ)。我國(guó)香港、澳門(mén)特別行政區(qū)的基本法對(duì)宣誓做了明確要求：香港《基本法》第104條有具體規(guī)定;澳門(mén)《基本法》在規(guī)定特首宣誓事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，專(zhuān)辟一節(jié)規(guī)定了 宣誓效忠 。事實(shí)上，內(nèi)地對(duì)宣誓行動(dòng)早有探索：2004年河南省滎陽(yáng)市市長(zhǎng)楊福平首開(kāi)地方行政首長(zhǎng)宣誓之先河，在人大代表的見(jiàn)證下，手持《憲法》，面向國(guó)徽宣誓就職。盡管我國(guó)尚未明確建立正式的公務(wù)員宣誓制度，但各地零散的宣誓活動(dòng)屢見(jiàn)不鮮。因此，在我國(guó)建立憲法宣誓制度是大勢(shì)所趨、政之所向。

(二)建立憲法宣誓制度的重大意義

憲法是國(guó)家的根本法，是我國(guó)社會(huì)主義法律體系的基礎(chǔ)，具有最高法律效力。社會(huì)主義憲法是社會(huì)共同體的基本規(guī)則，凝聚著基本共識(shí)和價(jià)值觀。建立憲法宣誓制度有助于樹(shù)立憲法權(quán)威，推進(jìn)依法治國(guó);有助于增強(qiáng)公職人員的憲法觀念，激勵(lì)其忠于和維護(hù)憲法;有助于提高公眾的憲法意識(shí)，培養(yǎng)他們的憲法情感;有助于在全社會(huì)傳播憲法理念，樹(shù)立法治信仰。

二、實(shí)質(zhì)探求：基于契約、制度、法律層面的憲法宣誓

探尋憲法宣誓的實(shí)質(zhì)，應(yīng)從契約、制度和法律三個(gè)層面來(lái)剖析和理解。

(一)一種心理契約

憲法宣誓能夠在憲法與宣誓人之間構(gòu)建起一種心理契約。心理契約，顧名思義，是一種隱性契約，一種基于價(jià)值認(rèn)同而對(duì)組織的承諾。公職人員的權(quán)力來(lái)自人民，并由憲法所賦予。對(duì)憲法宣誓，不僅是一種形式，而且是對(duì)憲法價(jià)值的認(rèn)同、對(duì)國(guó)家和人民的承諾。忠于憲法、忠于人民和維護(hù)憲法的權(quán)威是憲法宣誓的應(yīng)有之義。憲法宣誓的過(guò)程就是宣誓者接受自我見(jiàn)證、內(nèi)心見(jiàn)證、人民見(jiàn)證的過(guò)程。這個(gè)過(guò)程凝聚著信仰、榮耀和忠誠(chéng)。只有內(nèi)心的信仰和無(wú)形的契約才能讓公職人員堅(jiān)持保護(hù)公民權(quán)利的目標(biāo)不動(dòng)搖，切實(shí)履行好憲法賦予的權(quán)力，履行好自身的法定職責(zé)。

(二)一種制度約束

憲法宣誓在我國(guó)不僅是一個(gè)政治名詞，而且將成為一種制度規(guī)范�！稕Q定》明確提出建立憲法宣誓制度。這表明憲法宣誓絕不是心血來(lái)潮、一時(shí)沖動(dòng)。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人已充分認(rèn)識(shí)到憲法宣誓作為一種制度建立的必要性。憲法的意義在于實(shí)施。實(shí)施憲法，最重要的是讓?xiě)椃ㄗ呦律駢�，走進(jìn)每一位中華人民共和國(guó)公民的內(nèi)心。為此，第一步就必須要求被授予公權(quán)力者尊重憲法、維護(hù)憲法，向憲法宣誓。國(guó)外憲法宣誓制度的實(shí)踐證明，憲法宣誓更多是一種制度約束。憲法宣誓制度明確要求元首等公職人員向憲法宣誓、向公民承諾。這能夠從制度上約束公權(quán)力、對(duì)公職人員起到警醒和教育作用。

(三)一種憲法授權(quán)

我國(guó)《憲法》是人民意志的體現(xiàn)，代表全體人民的利益�！稇椃ā访鞔_保障公民的人權(quán)和基本權(quán)利，明確規(guī)定國(guó)家機(jī)構(gòu)及其職責(zé)，明確授權(quán)于行使公權(quán)力者。有權(quán)必有責(zé)，權(quán)責(zé)相對(duì)應(yīng)。行使公權(quán)力，必須履行憲法規(guī)定的相關(guān)職責(zé)。向憲法宣誓，亦即向人民宣誓、許諾。公開(kāi)的憲法宣誓制度有利于明確體現(xiàn)憲法授權(quán)，讓公權(quán)力在透明公開(kāi)的環(huán)境中運(yùn)行。這是社會(huì)和公民監(jiān)督相關(guān)公職人員的開(kāi)始。憲法宣誓意在使當(dāng)事人清楚自身的權(quán)力從何而來(lái)及如何規(guī)范運(yùn)行，謹(jǐn)記諾言來(lái)之不易，誓言不可違背。

三、途徑思考：建立和完善憲法宣誓制度

盡管《決定》已提出建立憲法宣誓制度 ，但是憲法宣誓尚未被寫(xiě)進(jìn)我國(guó)《憲法》。建立憲法宣誓制度，必須首先確定該制度的具體載體，即明確其政策和法律依據(jù)。應(yīng)借鑒西方國(guó)家的做法，把憲法宣誓寫(xiě)進(jìn)憲法，并配套制定《中華人民共和國(guó)憲法宣誓規(guī)定》或分列的《中華人民共和國(guó)憲法宣誓實(shí)施辦法》《中華人民共和國(guó)憲法宣誓誓詞》建立和。完善我國(guó)憲法宣誓制度應(yīng)重點(diǎn)考慮以下方面。

(一)憲法宣誓的組織者

一個(gè)好的組織者是憲法宣誓的基本保障。在我國(guó)，憲法宣誓的組織者應(yīng)該法定，可由人民代表大會(huì)的主席團(tuán)、委員長(zhǎng)會(huì)議或主任會(huì)議來(lái)組織。對(duì)于憲法宣誓尤其是中央層面的憲法宣誓，全國(guó)人民代表大會(huì)主席團(tuán)應(yīng)為法定的組織者;對(duì)于需要在人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)上宣誓的，應(yīng)由委員長(zhǎng)會(huì)議或主任會(huì)議組織。

(二)宣誓制度的設(shè)計(jì)要素

一是主體要素。宣誓制度首先要從法律上明確界定宣誓主體即宣誓人�！稕Q定》明文規(guī)定，我國(guó)憲法宣誓制度的主體為人大及其常委會(huì)選舉或者決定任命的國(guó)家工作人員。因此，不得隨意擴(kuò)大其主體范圍。如果所有國(guó)家公職人員都需要對(duì)憲法宣誓的話，那么會(huì)削弱宣誓的象征意義和作用。依據(jù)《決定》要求，在中央層面，國(guó)家主席、副主席，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)及其他組成人員，國(guó)務(wù)院組成人員，最高人民法院院長(zhǎng)、最高人民檢察院檢察長(zhǎng)都是憲法宣誓的主體。二是時(shí)間要素。對(duì)于憲法宣誓的時(shí)間，已經(jīng)建立憲法宣誓制度的國(guó)家一般沒(méi)有具體的規(guī)定。我國(guó)應(yīng)根據(jù)具體情況確定。三是地點(diǎn)要素。憲法宣誓的地點(diǎn)即宣誓場(chǎng)所，一般由宣誓的組織機(jī)構(gòu)確定。應(yīng)根據(jù)宣誓的具體情況作出區(qū)別。原則上，在會(huì)議上任命的就應(yīng)在該會(huì)議上宣誓。例如，由全國(guó)人民代表大會(huì)選舉或決定任命的國(guó)家工作人員應(yīng)在全國(guó)人民代表大會(huì)上向憲法宣誓;由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)選舉或者決定任命的國(guó)家工作人員應(yīng)在全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)上向憲法宣誓四是。內(nèi)容要素。憲法宣誓既莊重又嚴(yán)肅，其誓詞的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)定，并與宣誓人職權(quán)對(duì)應(yīng)。它主要包含四個(gè)方面的內(nèi)容：效忠對(duì)象、履行職責(zé)、服務(wù)意識(shí)和宣誓責(zé)任。如對(duì)國(guó)家主席、副主席就應(yīng)強(qiáng)調(diào)代表中華人民共和國(guó)、維護(hù)中華人民共和國(guó)的利益;對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)及其他組成人員就應(yīng)強(qiáng)調(diào)代表人民的利益;對(duì)國(guó)務(wù)院的組成人員就應(yīng)強(qiáng)調(diào)依法行政;對(duì)最高人民法院院長(zhǎng)和最高人民檢察院檢察長(zhǎng)就應(yīng)強(qiáng)調(diào)遵守憲法和法律，做到依法獨(dú)立行使審判權(quán)和檢察權(quán)。五是程序要素。一套法定的程序?qū)τ趹椃ㄐ�誓是必不可少的。只有程序法定，才能增�?qiáng)宣誓的嚴(yán)肅性。憲法宣誓程序應(yīng)包括如下環(huán)節(jié)：宣布開(kāi)始;開(kāi)始后所有在場(chǎng)人員起立、奏國(guó)歌(升國(guó)旗應(yīng)根據(jù)具體場(chǎng)地確定);宣誓者立正、右手握拳上舉、左手放在憲法文本上;高聲宣讀誓詞;宣誓結(jié)束后在誓詞本上簽字;組織機(jī)構(gòu)存檔。在宣誓的程序上一定要注意，如果出現(xiàn)宣誓失效，如缺席不宣誓、口誤(即宣誓錯(cuò)誤)的情況，應(yīng)規(guī)定在次日重新補(bǔ)行憲法宣誓，以彌補(bǔ)這一并非實(shí)質(zhì)性的錯(cuò)誤。

憲法宣誓制度范文第2篇

一、 宣誓制度的起源

(一)國(guó)外起源

其實(shí)在人類(lèi)發(fā)展的歷史中，類(lèi)似于宣誓的活動(dòng)早已存在，只是由于人類(lèi)對(duì)于世界的認(rèn)知比較淺薄，大都非常迷信，總相信會(huì)有神明或上帝來(lái)做公平的裁判，因此宣誓一般存在于一些宗教迷信的祭祀等的活動(dòng)中。而《圣經(jīng)》中要求的向耶穌起誓更是較早的有關(guān)宣誓的文本記錄。隨著資本主義的發(fā)展，宣誓也逐步發(fā)展成為現(xiàn)代意義的宣誓制度。如英國(guó)的《大憲章》中規(guī)定“余等與諸男爵俱已宣誓，將以忠信與善意遵守上述各條款” 。

(二)國(guó)內(nèi)起源

在我國(guó)歷史中，宣誓活動(dòng)也存在已久，比如《周禮》中記載的各個(gè)諸侯國(guó)締結(jié)信約的方式就是一種具有宣誓意義的活動(dòng)�！渡袝�(shū)》記錄的先秦時(shí)期戰(zhàn)前進(jìn)行的誓師活動(dòng)也有宣誓的意味。而到了漫長(zhǎng)的封建社會(huì)，很多皇帝在登基時(shí)舉行的祭祀典禮就是典型的宣誓儀式。到了近代，孫中山在反清革命中提出：“驅(qū)除韃虜，恢復(fù)中華，創(chuàng)立民國(guó)，平均地權(quán)” ，就是他傳承中國(guó)古代宣誓習(xí)慣和學(xué)習(xí)西方宣誓制度的表現(xiàn)。新中國(guó)成立后，中國(guó)人民的法律意識(shí)逐步增強(qiáng)，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的就職講話就具有憲法宣誓的意義，如同志當(dāng)選國(guó)家主席時(shí)提到：“我深知，擔(dān)任國(guó)家主席這一崇高職務(wù)，使命光榮，責(zé)任重大，我將忠實(shí)履行憲法賦予的職責(zé)，忠于祖國(guó)，忠于人民，恪盡職守，夙夜在公，為民服務(wù)，為國(guó)盡力，自覺(jué)接受人民監(jiān)督，絕不辜負(fù)各位代表和全國(guó)人民的信任和重托……” 。另外，全國(guó)很多地方的行政官員、法官、檢察官等公職人員也舉行了各種憲法宣誓活動(dòng)。

二、我國(guó)的憲法宣誓制度

(一)憲法宣誓的主體

我國(guó)的憲法宣誓制度規(guī)定的宣誓主體具有很大的廣泛性，幾乎涵蓋了所有可能違反憲法侵害公民權(quán)利的公職人員。

(二)憲法宣誓的內(nèi)容

1.憲法宣誓的對(duì)象。第一，國(guó)家主席向人民宣誓;第二，國(guó)家工作人員向直接或間接選舉他的各級(jí)的人大及其常委會(huì)宣誓;第三，各級(jí)人民政府和人民檢察院的工作人員向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人民宣誓;第四，各級(jí)人民法院的工作人員向人民宣誓。

2.憲法宣誓的時(shí)間、地點(diǎn)。從各國(guó)制度的有關(guān)內(nèi)容能夠看出，很多國(guó)家將憲法宣誓儀式作為選舉的一個(gè)必須的程序，而有的國(guó)家則是在選舉完成后一定期限內(nèi)完成憲法宣誓儀式即可。憲法宣誓所在地方大多為教堂、議會(huì)或法院。

我國(guó)的公職人員宣誓的時(shí)間是在被任職后，宣誓的地方要掛有中國(guó)的國(guó)旗或國(guó)徽，要保持莊重嚴(yán)肅的氛圍。

3.憲法宣誓的誓詞。我國(guó)憲法宣誓的誓詞有明確的規(guī)定，僅七十個(gè)字簡(jiǎn)潔明了地表達(dá)公職人員對(duì)憲法的尊敬和忠誠(chéng)，表達(dá)自律和愛(ài)人的決心，表達(dá)為祖國(guó)的和諧發(fā)展而奮斗的愿望。

三、我國(guó)憲法宣誓制度的重大意義

我國(guó)從2023年1月1日起開(kāi)始施行憲法宣誓制度，制訂了一套統(tǒng)一的規(guī)范的憲法宣誓制度，徹底結(jié)束了過(guò)去各地所進(jìn)行的自發(fā)的、零散的就職宣誓的狀況。

(一) 憲法宣誓制度是樹(shù)立和維護(hù)憲法權(quán)威的重要途徑

列寧說(shuō)：“憲法是一張寫(xiě)滿人民權(quán)利的紙” ，即憲法是公民權(quán)利的保障書(shū)，是我國(guó)的根本大法，任何人都不得有超越憲法的權(quán)利，而最有可能侵害到公民權(quán)利的則是人民賦予其權(quán)力的國(guó)家機(jī)關(guān)、武裝力量和各政黨團(tuán)體的國(guó)家公職人員。而事實(shí)上現(xiàn)實(shí)生活這類(lèi)違背憲法、挑戰(zhàn)憲法權(quán)威的事情屢見(jiàn)不鮮，這與我國(guó)要走的法治道路是截然相反的。因此，提出，依法治國(guó)首先要依憲治國(guó)，而且憲法宣誓制度則正是維護(hù)憲法權(quán)威的有效舉措。憲法宣誓制度是通過(guò)一種規(guī)范化的儀式來(lái)公開(kāi)表達(dá)對(duì)認(rèn)真對(duì)待憲法的制度，這種主權(quán)在民的神圣的儀式性表達(dá)，能夠充分樹(shù)立和維護(hù)憲法的權(quán)威。

(二)憲法宣誓制度是形成憲法信仰的重要方法

1.有利于培養(yǎng)國(guó)家公職人員的憲法情感、提高責(zé)任意識(shí)，從而形成憲法信仰。在莊嚴(yán)神圣的場(chǎng)合通過(guò)規(guī)范化的儀式誦讀就職的憲法誓詞，有利于宣誓者產(chǎn)生一種憲法是至高無(wú)上的神圣的感覺(jué)，從而自然而然地產(chǎn)生想要服從憲法落實(shí)憲法的情感，長(zhǎng)此以往這種情感和意識(shí)會(huì)在時(shí)間的流逝和實(shí)踐的積累下逐漸轉(zhuǎn)化成為他們靈魂深處的信仰。而一旦形成了信仰，他們的行為就會(huì)時(shí)刻受自身的道德和內(nèi)心的約束，從而形成良性循環(huán)。

2.有利于人民群眾憲法情感和法律意識(shí)的培養(yǎng)，進(jìn)而形成一種憲法信仰。我國(guó)人民受孔孟思想的熏陶，對(duì)憲法政治沒(méi)有一個(gè)長(zhǎng)期的了解和認(rèn)識(shí)。人們的“官本位”思想根深蒂固，習(xí)慣于通過(guò)關(guān)系解決問(wèn)題而不是運(yùn)用法律來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。隨著提出全面推進(jìn)依法治國(guó)，人們的法律意識(shí)逐漸增強(qiáng)，而憲法宣誓制度的確立更是進(jìn)一步增強(qiáng)人民的憲法情感和法律意識(shí)的重要措施。讓以民眾在公開(kāi)透明的方式了解到國(guó)家對(duì)人民主權(quán)和權(quán)利保護(hù)的重視，并且能夠在很大程度上改善公職人員的執(zhí)法和行政行為，從而淡化人們的“官本位”思想，增強(qiáng)人們對(duì)憲法和公職人員的認(rèn)同感和信賴感，逐漸從“官本位”轉(zhuǎn)向“人本位”或“法本位”，這樣的情況下，人們也會(huì)逐步習(xí)慣運(yùn)用法律解決問(wèn)題，而人們養(yǎng)成的這種憲法情感和法律意識(shí)也會(huì)逐漸轉(zhuǎn)化成為對(duì)憲法的信仰。

(三) 憲法宣誓制度是全面推進(jìn)依法治國(guó)的有力推動(dòng)器

依法治國(guó)的首要是依憲治國(guó)，而依憲治國(guó)最重要的是要樹(shù)立和增強(qiáng)憲法權(quán)威，提高人民的憲法意識(shí)和憲法素養(yǎng)，提升人民對(duì)憲法的信任，而憲法宣誓制度就能很好的達(dá)到這一目的。

忠于憲法的宣誓制度是一種神圣的儀式，它與宗教中的儀式雖有著根本的區(qū)別，但是儀式所固有的功能同樣可以使宣誓者通過(guò)這一神圣的宣誓而升華為對(duì)憲法的敬仰之情，增強(qiáng)他們的使命感和責(zé)任感。這種宣誓儀式是以一種公開(kāi)的方式進(jìn)行，在現(xiàn)代媒體技術(shù)如此發(fā)達(dá)的今天，人們能夠隨時(shí)隨地看到這一神圣的全過(guò)程，感受到憲法的神圣與人民當(dāng)家做主的自豪，同時(shí)也增強(qiáng)了憲法意識(shí)和對(duì)憲法和公職人員的信任，而當(dāng)憲法獲得全民普遍的信任和信仰時(shí)，依憲治國(guó)則會(huì)水到渠成。

(四)憲法宣誓制度是順應(yīng)世界發(fā)展趨勢(shì)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵一步

在193個(gè)成文憲法國(guó)家中有177個(gè)國(guó)家都規(guī)定了憲法宣誓制度，可以看出憲法宣誓已經(jīng)成為世界各國(guó)憲法所普遍采納的制度 。而我國(guó)近年來(lái)也越來(lái)越重視依法治國(guó)，建立法治國(guó)家。因此憲法宣誓制度是符合我國(guó)法治發(fā)展的要求，順應(yīng)世界發(fā)展趨勢(shì)的制度 。

憲法是我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的有力保障，因此提高憲法的權(quán)威性，增強(qiáng)人們對(duì)憲法的認(rèn)識(shí)和信仰則顯得尤為急迫，憲法宣誓制度則有此功能。提高憲法的權(quán)威性，提高人民的憲法素養(yǎng)，則能夠進(jìn)一步推動(dòng)全面依憲治國(guó)、依法治國(guó)，從而提高我國(guó)的軟實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。

因此憲法宣誓制度是符合我國(guó)法治發(fā)展的要求，順應(yīng)世界發(fā)展的趨勢(shì)，增強(qiáng)我國(guó)的軟實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要一步 。

四、結(jié)語(yǔ)

我國(guó)憲法宣誓制度的確立是我國(guó)法治發(fā)展的要求，也是政治體制深化改革的成果，它的確立也反映了我國(guó)民主政治制度的發(fā)展已取得極大進(jìn)步并處于較高的層次。但是，只是確立了制度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，強(qiáng)調(diào)“憲法的生命在于實(shí)施” ，而制度的生命也在于實(shí)施，因此，憲法宣誓制度能否取得上述成效及意義，則要看該制度的實(shí)施是否到位，比如是否做到明確并追究該制度的法律責(zé)任以及各方主體的相互監(jiān)督等。

憲法宣誓制度范文第3篇

2、比宣誓更重要的是言行一致，將誓詞內(nèi)化于心、外化于行，用實(shí)際行動(dòng)踐行誓言、兌現(xiàn)承諾。憲法宣誓誠(chéng)可貴，依憲治國(guó)價(jià)更高。期望憲法宣誓制度能夠彰顯憲法的至上權(quán)威，凝聚全社會(huì)依憲治國(guó)的共識(shí)，在全社會(huì)尤其是全體公職人員中營(yíng)造尊崇憲法權(quán)威的氛圍!

3、當(dāng)然，要真正在全社會(huì)樹(shù)立憲法的權(quán)威，單靠憲法宣誓顯然是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，而必須健全憲法的實(shí)施和監(jiān)督制度。憲法的生命在于實(shí)施，一切政府行為和紅頭文件都必須接受憲法的合憲性檢驗(yàn)，一切違反憲法的行為都必須予以追究和糾正!

4、我國(guó)現(xiàn)行憲法尚無(wú)就職宣誓的規(guī)定，這是一大缺憾。建立憲法宣誓制度，將來(lái)有必要在修憲時(shí)將之正式載入憲法，彌補(bǔ)憲法缺乏憲法宣誓制度的立法缺憾!

5、國(guó)家公職人員在任職時(shí)向憲法宣誓，是世界上多數(shù)國(guó)家普遍采取的一種制度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在193個(gè)有成文憲法的國(guó)家中，明確作出相關(guān)規(guī)定的有177個(gè)。自1919年德國(guó)《魏瑪憲法》首次確認(rèn)國(guó)家公職人員就職宣誓制度以后，如德國(guó)、意大利、新加坡、芬蘭、希臘、荷蘭、葡萄牙、南非等國(guó)的憲法中都明確規(guī)定，官員任職前要進(jìn)行忠于憲法的宣誓!

6、筆者認(rèn)為，建立憲法宣誓制度，可以通過(guò)莊嚴(yán)的儀式感彰顯憲法權(quán)威，強(qiáng)化官員憲法意識(shí)，凝聚依憲治國(guó)共識(shí)，營(yíng)造讓權(quán)力服從憲法、把權(quán)力關(guān)進(jìn)憲法的籠子里的氛圍!

7、法治具有制度和文化雙重形態(tài)。制度層面的法治是需要設(shè)計(jì)、建構(gòu)的，文化層面的法治則需要耐心的培育、啟蒙和效仿。著名法學(xué)家伯爾曼在其名著《法律與宗教》一書(shū)中極富洞見(jiàn)地指出：“法律必須被信仰，否則它將形同虛設(shè)。”憲法宣誓儀式的寓意，就在于通過(guò)儀式意象和心理暗示，喚起人們對(duì)憲法的信仰，讓宣誓人和觀眾產(chǎn)生對(duì)憲法的崇敬感、認(rèn)同感和歸屬感，強(qiáng)化大家的憲法意識(shí)!

憲法宣誓制度范文第4篇

美國(guó)總統(tǒng)：捍衛(wèi)憲法，手撫圣經(jīng)，記得避開(kāi)禮拜天 在共和制的國(guó)家，民主、共和、是第一位的，因此，許多民主國(guó)家的總統(tǒng)就職誓詞主要體現(xiàn)對(duì)憲法的捍衛(wèi)和尊重。以著名共和制國(guó)家美國(guó)為例，該國(guó)《憲法》第2條第1款規(guī)定總統(tǒng)宣誓就職的誓詞如下：

“我謹(jǐn)莊嚴(yán)宣誓（或鄭重聲明），我必忠實(shí)執(zhí)行合眾國(guó)總統(tǒng)職務(wù)，竭盡全力，恪守、維護(hù)和捍衛(wèi)合眾國(guó)憲法�！�

當(dāng)選總統(tǒng)在宣誓時(shí)需要舉起右手，左手放在圣經(jīng)上，此處圣經(jīng)的選本總統(tǒng)可以自由發(fā)揮�？梢�(jiàn)美國(guó)人民還是很重視宗教的。如果官方選中的就職典禮日（憲法規(guī)定為1月20日）不小心遇上星期日就麻煩了，美國(guó)不僅基督教徒眾多，甚至大多數(shù)總統(tǒng)都是基督徒，禮拜天是家人用來(lái)宣誓的日子，因此公開(kāi)典禮宣誓就需要推遲一天進(jìn)行，這樣的情況在美國(guó)兩百多年的建國(guó)歷史中出現(xiàn)過(guò)5次。

奧巴馬就遇上了這樣的情況，在他的第二次任期舉行過(guò)兩次宣誓就職。一次在禮拜天小范圍宣誓了一次，使用的圣經(jīng)是自家岳母收到的禮物，而第二次宣誓時(shí)用到的圣經(jīng)有兩本，一本是林肯總統(tǒng)使用過(guò)的，另外一本是馬丁?路德?金使用過(guò)的，寓意很明顯了，當(dāng)年作為美國(guó)第一位萬(wàn)眾期待的黑人總統(tǒng)，奧巴馬這個(gè)特殊的做法鼓舞了不同種族民眾的心，是大大加分的行為。

德國(guó)：結(jié)尾怎么說(shuō)，可以自由選擇 德國(guó)是最早對(duì)宣誓有法典記錄的國(guó)家。早在1919年德國(guó)的《魏瑪憲法》就規(guī)定了國(guó)家公職人員就職時(shí)必須宣誓效忠憲法。嚴(yán)謹(jǐn)執(zhí)著的德國(guó)人認(rèn)為，如果不經(jīng)歷這道程序，工作是不能開(kāi)展的。

德國(guó)總理的宣誓儀式是對(duì)著議長(zhǎng)來(lái)的，新任總理需要舉起右手，當(dāng)著議會(huì)念完誓詞。默克爾在上一次任職時(shí)的誓言是這樣說(shuō)的：

“我宣誓，我將奉獻(xiàn)我的力量以造福德國(guó)人民，增進(jìn)其利益，免除損害，維護(hù)和捍衛(wèi)基本法和聯(lián)邦法律，格盡職守，公平待人。愿上帝保佑！”

韓國(guó)：傳統(tǒng)文化和捍衛(wèi)憲法相結(jié)合 對(duì)于一些東亞國(guó)家來(lái)說(shuō)，總統(tǒng)宣布就職將憲法作為核心固然重要，可是深厚的民族文化也不能拋棄，當(dāng)然，最重要的就是關(guān)心國(guó)民的福祉了。韓國(guó)就是依照這套流程最典型的代表之一。

韓國(guó)總統(tǒng)的宣誓誓詞長(zhǎng)這樣：“我將遵守憲法，保衛(wèi)國(guó)家，維護(hù)祖國(guó)和平統(tǒng)一。作為總統(tǒng)，我將為增進(jìn)國(guó)民自由和福利，增進(jìn)民族文化，努力履行職務(wù)；在國(guó)民面前，我莊嚴(yán)宣誓�！�

韓國(guó)總統(tǒng)宣誓的時(shí)候不需要摸著其他東西，直接將右手舉起來(lái)就可以了。

憲法宣誓制度范文第5篇

近期各地?fù)Q屆過(guò)程中，干部以宣誓方式公告履新的報(bào)道屢見(jiàn)報(bào)端，且誓詞往往頗具地方特色。例如此前在今年2月，重慶巴南區(qū)政府31個(gè)組成部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人在履新之際宣誓“以巴南不強(qiáng)誓不休、巴南人民不富誓不休為己任”。

巴南區(qū)人大常委會(huì)還通過(guò)了《選舉和任命人員就職宣誓辦法(試行)》，當(dāng)?shù)馗刹烤吐毘绦蚓痛藢?shí)現(xiàn)了制度化。當(dāng)?shù)亍耙桓畠稍骸卑嘧雍筒块T(mén)負(fù)責(zé)人任職都將舉行宣誓，宣誓人要在誓詞上簽名，并交區(qū)人大常委會(huì)存檔。

綜觀4月以來(lái)的新聞報(bào)道，宣誓之舉在全國(guó)各地已屢見(jiàn)不鮮。

4月12日，北京市200名剛剛獲得許可標(biāo)準(zhǔn)的新執(zhí)業(yè)律師面對(duì)國(guó)旗宣誓“保證忠實(shí)履行中國(guó)特色社會(huì)主義法律工作者的神圣使命”，這是3月司法部下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于建立律師宣誓制度的決定〉的通知》后，全國(guó)首次大規(guī)模的新執(zhí)業(yè)律師宣誓活動(dòng)。

江蘇南通市已迎來(lái)“5. 10思廉日” （5月10日諧音“我要廉”），本月在當(dāng)?shù)馗鞑块T(mén)黨員干部舉行的廉政建設(shè)活動(dòng)中，宣誓被視為重要內(nèi)容。4月19日，南通曹公祠社區(qū)干部宣誓“拒收錢(qián)物，不貪不占；無(wú)法退還，上繳載案”；“兩袖清風(fēng)，無(wú)悔無(wú)怨”。

4月18日，廣州越秀區(qū)各界代表400多人宣誓“建設(shè)廉潔越秀”。

同日，河北正定縣綜治委組織600多人宣誓“迎正博、樹(shù)形象、保平安、促和諧”。宣誓已經(jīng)成為一些地方黨政部門(mén)采用的形式，這其中，公職人員的宣誓每每受到社會(huì)關(guān)注。由于尚無(wú)統(tǒng)一規(guī)范，宣誓形式、對(duì)象和內(nèi)容各異，公職人員宣誓遇網(wǎng)友和媒體“拍磚”的亦不鮮見(jiàn)。

各地黨政“一把手”履新應(yīng)宣誓

1993年頒布《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》后，2002年8月，國(guó)家人事部首次統(tǒng)一組織來(lái)自中央國(guó)家機(jī)關(guān)43個(gè)部門(mén)的500多名新錄用公務(wù)員舉行宣誓儀式。雖未被寫(xiě)進(jìn)公務(wù)員法，可宣誓儀式已成為新公務(wù)員上崗前的一道必備程序。

2023年3月，《中華人民共和國(guó)檢察官宣誓規(guī)定(試行)》經(jīng)最高人民檢察院第十一屆檢察委員會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò)，新任檢察官宣誓制度就此確立。

全國(guó)政協(xié)委員、湖南社會(huì)主義學(xué)院院長(zhǎng)胡旭晟于2007年曾提交了一份宣誓制度建議書(shū)，建議建立全國(guó)統(tǒng)一的公務(wù)員、法官和檢察官、律師的就職宣誓制度。

此后幾年，是否將公職人員的宣誓行為制度化，曾被一些人大代表和政協(xié)委員在兩會(huì)上提起。南京大學(xué)政府管理學(xué)院黨委書(shū)記閭小波告訴《望東方周刊》，“各地已經(jīng)涌現(xiàn)出各種宣誓實(shí)踐，但沒(méi)有相應(yīng)的制度供給，宣誓活動(dòng)亟待規(guī)范并上升為制度。”

觀察公職人員宣誓活動(dòng)，宣誓主體中最受關(guān)注的是新任命的各級(jí)黨政“一把手”。

2004年河南省滎陽(yáng)市市長(zhǎng)首開(kāi)地方行政首長(zhǎng)宣誓之先河。當(dāng)年3月21日，時(shí)任滎陽(yáng)市長(zhǎng)楊福平手持《憲法》，在232名人大代表的見(jiàn)證下，面對(duì)國(guó)徽宣誓就職。

山東青島市早在本世紀(jì)初已建立了公務(wù)員面對(duì)國(guó)旗的宣誓制度。此后，手持憲法、面對(duì)國(guó)徽和國(guó)旗成為最常見(jiàn)的地方官員宣誓就職形式。

隨著宣誓主體從“一把手”延伸到廣大公職人員群體，宣誓規(guī)范的需求也更凸顯，公檢法以外，哪些公職人員需要宣誓，各地尚無(wú)統(tǒng)一做法。2006年8月，廣州市海關(guān)、地稅、國(guó)稅等廉政“高危行業(yè)”的500名青年公務(wù)員宣誓“以后當(dāng)了官永不貪污”。

對(duì)于宣誓主體，“除了新錄用公務(wù)員，還應(yīng)有新選舉、任命的‘一府兩院’主要負(fù)責(zé)人和政府部門(mén)工作人員。”胡旭晟告訴《望東方周刊》，“‘一府兩院’和政府部門(mén)主要負(fù)責(zé)人在宣誓過(guò)程中所起的作用更大，不管是象征意義還是他所承擔(dān)的責(zé)任�！�

全國(guó)政協(xié)委員韓方明在2004年提交的建立國(guó)家政治宣誓制度的議案中，具體列明了宣誓主體，除政府領(lǐng)導(dǎo)人和各級(jí)法官、檢察官，還應(yīng)包括全國(guó)和地方各級(jí)人大代表，中央與地方各級(jí)政府組成人員。

學(xué)界認(rèn)為，宣誓履新其實(shí)是一種更規(guī)范的做法。此前各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)人大或黨代會(huì)產(chǎn)生后，新一屆與老一屆班子權(quán)力交接時(shí)有時(shí)通過(guò)新領(lǐng)導(dǎo)人與老領(lǐng)導(dǎo)人共同出席活動(dòng)以示交接，有時(shí)召開(kāi)記者招待會(huì)，有時(shí)通過(guò)新領(lǐng)導(dǎo)人在媒體露面作為公告，這些似乎都還不能替代政治宣誓。

應(yīng)保持宏觀上的統(tǒng)一

需要制度規(guī)范的不僅是宣誓主體，還有宣誓對(duì)象和內(nèi)容。

宣誓對(duì)象中不僅有國(guó)旗、黨旗、國(guó)徽、憲法，還有老一代領(lǐng)導(dǎo)人，甚至歷史人物。

2004年11月，江蘇省級(jí)機(jī)關(guān)被錄用公務(wù)員初任培訓(xùn)班的77名學(xué)員面對(duì)銅像宣誓“終生為人民服務(wù)、甘當(dāng)人民公仆”。

2006年8月，安徽合肥包河區(qū)100多名科級(jí)干部向包公宣誓“廉潔奉公，防腐拒變”。

2023年2月，重慶市武隆縣100多名縣鄉(xiāng)部門(mén)“一把手”依次走上主席臺(tái)，面向800名干部代表和電視機(jī)前的武隆群眾宣誓：完成縣委縣政府下達(dá)的各項(xiàng)（招商）重點(diǎn)任務(wù)，在報(bào)出任務(wù)數(shù)字后宣誓“如果完不成任務(wù)，我主動(dòng)辭職”。

2023年2月，時(shí)任湖南瀏陽(yáng)市長(zhǎng)梁仲帶領(lǐng)萬(wàn)名公務(wù)員面對(duì)國(guó)旗高舉右手，齊聲宣誓“開(kāi)創(chuàng)‘高速時(shí)代’，實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)富�！�（富裕瀏陽(yáng)人民，富裕瀏陽(yáng)財(cái)政）”。

面對(duì)一些地方被網(wǎng)友批評(píng)的宣誓內(nèi)容，胡旭晟對(duì)《望東方周刊》分析：“公職人員宣誓詞可以根據(jù)本部門(mén)本行業(yè)的特點(diǎn)擬定，但還是要保持宏觀上的統(tǒng)一。兩院要一致，政府部門(mén)要一致，司法人員要一致。”

閭小波對(duì)宣誓內(nèi)容給出具體建議：誓詞可以根據(jù)宣誓主體而定，但所有公職人員宣誓應(yīng)有統(tǒng)一的內(nèi)容。其中政府官員應(yīng)突出執(zhí)政為民，接受人民監(jiān)督；司法官員應(yīng)突出遵守憲法和法律。

時(shí)間、地點(diǎn)和細(xì)節(jié)

公職人員宣誓儀式大多選在新錄用或晉升、換屆的節(jié)點(diǎn)。地方政府、部門(mén)舉辦新年宣誓或重大活動(dòng)宣誓也是常見(jiàn)做法，新年宣誓往往就以該年當(dāng)?shù)卣�府、部門(mén)工作目標(biāo)為宣誓內(nèi)容。上述曾被爭(zhēng)議的瀏陽(yáng)“招商大宣誓”就發(fā)生在當(dāng)年春節(jié)后上班的第一天。

2023年元旦前后，多地舉行了公務(wù)員新年宣誓。浙江嘉興南湖區(qū)480多名區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員宣誓“全力構(gòu)建五彩南湖，打造現(xiàn)代田園城區(qū)”；山東蓬萊124名基層黨政“一把手”宣誓“為民辦實(shí)事”；江蘇泗陽(yáng)公職人員新年集體宣誓“為建設(shè)殷實(shí)泗陽(yáng)、美麗泗陽(yáng)、和諧泗陽(yáng)而盡責(zé)盡力”。

在宣誓時(shí)間的選擇上，胡旭晟建議，除了公務(wù)員新錄用、“一府兩院”晉升和人大常委會(huì)任命的時(shí)候，每年的憲法頒布日——12月4日也可作為公職人員宣誓時(shí)間。

“在這一天讓公職人員重溫憲法權(quán)威，其他時(shí)間這種儀式就不能太多太頻繁，宣誓這一行為具有很強(qiáng)的神圣性，是具有道德約束力的行為，太頻繁容易降低效果�！焙�旭晟說(shuō)。

宣誓場(chǎng)所應(yīng)在各級(jí)人大會(huì)議上進(jìn)行。通常在新一屆各級(jí)人大第一次選舉出新的領(lǐng)導(dǎo)班子時(shí)進(jìn)行宣誓。在韓方明關(guān)于政治宣誓的提案中，他對(duì)宣誓儀式建議為：宣誓者應(yīng)立正姿態(tài)，面向國(guó)旗，右手上舉握拳狀或扇狀，左手置于憲法文本上。集體宣誓時(shí)，一人在前逐句領(lǐng)讀誓詞，其他人高聲復(fù)誦，宣誓結(jié)束后，宣誓人應(yīng)在誓詞上簽名。