政協(xié)委員提案(精選5篇)
政協(xié)委員提案范文第1篇
一年來,縣政協(xié)常委會堅持“圍繞中心、服務大局、提高質量、講求實效”的提案工作方針,以提高提案質量為基礎,以增強提案辦理實效為目標,以加強提案制度建設為保障,充分發(fā)揮政協(xié)提案在經(jīng)濟建設和社會發(fā)展中的積極作用,使提案工作有了新進展,取得新成效。
一、圍繞中心,關注民生,不斷提高提案質量
七屆三次會議以來的提案,內(nèi)容豐富,見解獨到,提案質量有了較大提高。特別是一些重點提案,圍繞中心,關注民生,受到縣委縣政府及有關部門的高度重視并被充分采納,有力地助推了我縣經(jīng)濟社會及各項事業(yè)的發(fā)展。如,在國際金融危機的背景下,民營經(jīng)濟專委會針對我縣木制玩具產(chǎn)業(yè)面臨的危機和問題,提出《關于要求政府幫助企業(yè)解決國際貿(mào)易壁壘等問題的建議》,就得到了縣政府領導的高度重視,專門召集了經(jīng)貿(mào)、工商、工業(yè)園區(qū)等部門負責人到玩具企業(yè)進行專題調研,并召開企業(yè)負責人座談會,指導企業(yè)應對國際貿(mào)易壁壘問題,要求職能部門制定完善出口扶持政策,切實幫助企業(yè)理順關系,走出困境。又如,《建議加大無蠟食用菌技術研究與推廣》的提案,也在我縣去年的食用菌安全生產(chǎn)專項整治中得到了充分采納,縣委、縣政府結合提案建議,采取“疏堵并舉”的對策,在嚴格禁蠟的同時抽調專業(yè)技術人員組成無蠟食用菌生產(chǎn)技術指導組,積極組織培訓,深入田間地頭宣傳保水膜、脫袋管理技術,指導菇農(nóng)進行無蠟菇棒生產(chǎn),并安排200萬元專項資金在9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設香菇標準化示范基地,大力推廣無蠟食用菌生產(chǎn)技術。這些提案聚焦熱點、突破難點,社會影響力大,百姓受益廣,有力地推動了我縣提案工作質量再上新臺階。
二、加強聯(lián)系,密切配合,不斷增強辦理實效
一是加強辦理單位、提案委員與廣大群眾的聯(lián)系。辦理單位和提案委員走出機關,實地調研,聽取民聲,問策民意,以求得問題的解決。二是加強辦理單位與提案委員的溝通面商。增進與委員的聯(lián)系是辦好提案的重要環(huán)節(jié)。各辦理單位都能以“走出去,請進來”的方式,采取電話、上門、約訪、集體面商多種形式,與提案人進行充分的溝通。比如在辦理《關于對城市公交車線路站點進行調整的建議》等一批相關內(nèi)容的提案時,縣政府就高度重視,于5月中旬組織人員對公交線路站點的設置進行調研,召集縣交通局、縣仙宮城市公交客運有限公司負責人等進行商談,并邀請相關提案的政協(xié)委員參加,直面聽取他們的意見和建議,同時對公交線路站點需要逐步調整的實際情況也進行了充分的解釋說明。提案委員對辦理情況表示理解和滿意。三是加強相關部門的通力合作。部分提案涉及到的一些深層次問題,牽涉面廣,解決難度大,需要各相關部門單位的密切配合與共同努力。辦理過程中,許多主辦單位都能積極與會辦單位聯(lián)系,會辦單位也能及時主動與主辦單位溝通,從而形成合力共同做好提案的辦理。
二、20*年提案的基本情況
縣政協(xié)七屆三次會議以來,廣大政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和專委會,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作以及我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題和人民群眾普遍關注的熱點難點問題,積極運用提案形式履行職能,提出意見建議153件。經(jīng)提案委員會審查,共立案150件,3件作為委員來信轉交有關部門處理。其中黨派團體和專委會提案12件,委員個人提案138件。按類統(tǒng)計,有關工業(yè)交通、金融財貿(mào)、城建環(huán)保、農(nóng)林水利等方面的提案99件,占66%;有關科技教育、文化體育、醫(yī)藥衛(wèi)生等方面的提案24件,占16%;有關民主法制、社會保障、勞動人事及其他方面的提案27件,占18%。經(jīng)縣政協(xié)主席會議審定,《關于科學推進農(nóng)村危舊房和舊村改造的幾點建議》、《加快*湖開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護的建議》等6件提案被列為重點提案。
在縣委、縣政府及各辦理單位的高度重視和共同努力下,150件提案在限定時間內(nèi)全部答復完畢。根據(jù)答復的反饋和溝通情況,提案委員對所有提案辦理答復表示滿意。
三、加強宣傳,多措并舉、切實提升提案服務水平
強化服務體系建設是提高提案質量和辦理實效的重要條件。一是為委員做好“知情明政”服務。寄發(fā)《提案參考要目》給委員參考,運用培訓會、座談會、報告會、走訪等形式向委員通報情況,讓委員知情明政,為委員提出高質量的提案創(chuàng)造條件。二是為辦理單位辦理提案服務。提案交辦后,走訪辦理提案比較集中的辦理單位,聽取提案辦理工作的意見,協(xié)助辦理單位召開辦理情況通報會,幫助提案委員了解提案辦理進度和落實情況,及時了解和反饋提案委員對提案辦理情況的意見,為辦理單位和提案委員的溝通聯(lián)系做好橋梁紐帶。三是加大宣傳力度。通過在報刊、網(wǎng)站上向社會征集提案線索的公告,在政協(xié)網(wǎng)站上重點提案內(nèi)容和辦理落實情況,邀請電視臺等新聞媒體參加提案視察、調研、督辦等活動,宣傳政協(xié)委員、黨派團體運用提案參政議政的主動性和積極性,宣傳各辦理單位認真辦理提案的情況及成效,不斷擴展提案工作在社會上的影響。四是把提案工作與調查研究、反映社情民意等工作有機結合起來。把社情民意和調查研究中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題、新建議整理提煉成提案的形式,上報和反饋給縣委、縣政府或相關部門,以求得到更快更好的辦理。
四、健全制度,規(guī)范程序,切實推進“三化”建設
只有建立完善的制度體系,才能確保提案工作規(guī)范有序。常委會根據(jù)《政協(xié)章程》和《中共中央關于進一步加強人民政協(xié)工作的意見》等文件精神,緊密結合我縣工作實際,在深入調查研究、廣泛聽取意見的基礎上,制定出臺了《縣政協(xié)委員履行職責的若干規(guī)定》,對政協(xié)委員如何運用提案形式建言獻策提出了明確要求,為提案質量的提升奠定了扎實的基礎。同時,多數(shù)提案辦理單位也根據(jù)縣政府的《政協(xié)委員提案辦理工作規(guī)則》和縣政協(xié)的《提案工作條例》,建立健全了本部門、本單位的提案辦理工作制度,逐步形成了有章可循、有規(guī)可依的工作機制,有力地推進了提案工作的“三化”建設。
提案工作雖然取得了一定成績,但與新形勢新任務的要求還存在很大差距,比如:部分提案內(nèi)容空泛或不切合實際,質量有待提高;在提案的辦理中重答復輕落實的現(xiàn)象依然存在;提案服務工作中主動熱情、開拓創(chuàng)新仍然不夠等。這些問題都需要在今后的工作中加以改進和提高。
三、2023年提案工作的基本要求
在新的一年里,縣政協(xié)常委會要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,全面貫徹落實中共十七屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞“小縣大城”核心戰(zhàn)略,進一步提高提案工作的“三化”水平,用科學理論指導提案工作,用科學制度保障提案工作,用科學方法推動提案工作,全面促進提案工作整體質量的提高。
一、拓展新思路,進一步提高提案質量
質量是提案的生命。高質量的提案不僅有利于提高政協(xié)參政議政水平,也有利于推動提案辦理工作,更直接關系到提案作用的發(fā)揮和促進我縣經(jīng)濟社會的科學發(fā)展。因此,必須把提高提案質量放在首位。委員們要樹立精品意識,選擇黨委想做的、政府能做的、人民期盼的內(nèi)容,深入調查研究,認真整理撰寫,提出一批有情況、有分析、有建議的精品提案;政協(xié)各參加單位和專委會要緊密結合工作實際,緊緊圍繞我縣“小縣大城”核心戰(zhàn)略,明確“產(chǎn)業(yè)升級、城市提升、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”三大戰(zhàn)略任務和打造“中國童話休閑旅游城”的目標,議大事、謀要事、解難事,集思廣益,博采眾長,充分發(fā)揮整體作用,提出高品質的集體提案;提案委員會要不斷改進提案審查方式,依據(jù)縣政協(xié)《提案工作條例》的規(guī)定,按照嚴肅性、科學性、可行性的要求,嚴格把好提案審查立案關,確保提案質量的進一步提升。
二、探索新舉措,進一步提高提案辦理質量
提案辦理是提案發(fā)揮作用,取得實效的關鍵環(huán)節(jié)。我們要繼續(xù)依靠黨委政府的重視和支持,密切與承辦單位的聯(lián)系和合作,進一步加大提案督辦力度,促進提案辦理質量不斷提高。一要不斷加強“提”、“辦”雙方的交流合作。要注重發(fā)揮提案委員會的橋梁紐帶作用,積極創(chuàng)造條件,加強提案人與承辦單位之間的聯(lián)系協(xié)調。在辦理過程中不斷深化以邀請委員調研視察、座談面商、現(xiàn)場辦案等形式,與承辦單位共商解決問題的辦法,完善暢通提案人與提案辦理單位的溝通交流渠道。二要加強辦理監(jiān)督和民主評議。探索實行個案實名評議與綜合無記名評議相結合、提案辦理評議座談會等新方法新舉措,切實加強提案辦理工作。三要加強辦理工作經(jīng)驗總結交流。去年,我縣成功承辦了全市政協(xié)提案工作經(jīng)驗交流會,并代表麗水各縣(市)區(qū)參加了在寧波舉行的全省政協(xié)提案工作經(jīng)驗交流會,這對我縣提案工作既是一次充分的肯定,也是一次很好的學習機會。我們一定要加強學習,不斷提高,推出新思路、新舉措。在今后的提案工作經(jīng)驗總結交流中,我們將會同政府相關部門,組織辦理單位進行學習交流,相互借鑒辦理經(jīng)驗,取長補短,共同促進辦理質量的提高。
三、建立新機制,進一步提高提案服務質量
政協(xié)委員提案范文第2篇
下面我就縣政協(xié)委員如何做好提案工作與與會代表共同作如下探索:
一、什么是政協(xié)提案?
具體地說,政協(xié)提案是政協(xié)委員、參加單位、政協(xié)專門委員會向政協(xié)全體委員會議或常務委員會提出的,經(jīng)提案委員會審查立案后交付有關單位辦理的書面意見和建議。政協(xié)提案是政協(xié)的參加單位和委員及專委會特有的一項民利。每件提案均需經(jīng)過提案委員會按提案工作條例的有關要求審查立案才能成立,是一種有組織的行為,具有嚴肅性;對所反映的問題需要科學論證分析,具有科學性;需有可操作的具體建議,具有可行性。提案的辦理有專門的機構負責,有一套規(guī)范的工作程序,要求件件有著落,案案有答復。
政協(xié)提案必須具備以下五個要素:1、提案產(chǎn)生有嚴格的范圍。提案者只能是參加政協(xié)的單位、政協(xié)委員、政協(xié)專委會,政協(xié)的參加單位可以以單位名義提出提案;政協(xié)委員可以以個人或者聯(lián)名提出提案,全體會議期間還可以以小組名義提出提案;政協(xié)的專門委員會可以以本委員會的名義提出提案。2、提案的承接單位是政協(xié)全體會議或常務委員會,表明提案是參加政協(xié)單位和委員及專委會行使民利的一種有組織有領導的行為。3、須經(jīng)提案委員會審查立案后才能成為正式提案。4、立案后要交有關部門辦理答復。5、一定是書面的意見、批評和建議,屬于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政性質。提案的提出、立案、辦理、回復均有一套規(guī)范的程序。
二、政協(xié)提案的地位和作用
《全國政協(xié)提案工作條例》指出,“提案是人民政協(xié)行使職能的一個重要方面;縣政協(xié)委員、參加政協(xié)的黨派、人民團體和政協(xié)專門委員會為社會主義現(xiàn)代化建設和實現(xiàn)祖國統(tǒng)一大業(yè)獻計出力,堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和人民政府加強與各族各界人士的聯(lián)系,推進社會主義民主政治建設,實現(xiàn)決策民主化、科學化的一條重要渠道!边@是對政協(xié)提案地位和作用完整的簡明闡述。
人民政協(xié)履行職能的工作方式很多,有會議、委員視察、專委會的專題調查研究等等。但提案有其廣泛性、經(jīng)常性和規(guī)范性的優(yōu)勢,它具有獨特的作用。從過去長期實踐情況看,提案工作的作用大體可以歸納為:對黨政領導部門重要決策,可以起到參謀咨詢作用;對物質文明、精神文明、政治文明建設,可以起到推進補充完善作用;對重要方針政策的貫徹執(zhí)行,可以起促進和信息反饋作用;對反腐倡廉,可起到民主監(jiān)督作用;對某些人民內(nèi)部問題,可起到緩解矛盾、增進團結和保持穩(wěn)定的作用;對發(fā)展和完善中央領導的多黨合作,可起到促進作用。正因為如此,提案成為政治協(xié)商、民主監(jiān)督的好形式,參政議政的好渠道,為政協(xié)委員貢獻才智、發(fā)揮專長提供了好舞臺。因此,提案工作做得怎么樣,已成為檢驗政協(xié)工作的一個重要標志。
政協(xié)提案不同于人大議案。主要表現(xiàn)在:1、性質不同。人民代表大會是國家權力機關,人大議案具有法律的約束力,起法律監(jiān)督作用,承辦單位必須執(zhí)行。而人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,根據(jù)其職能,政協(xié)提案不具法律的約束力。2、產(chǎn)生的過程和處理方式不同。人大議案須由法律規(guī)定的單位以及一個代表團或者達到法定人數(shù)的代表提出,經(jīng)縣人民代表大會或人大常委會審議后確定;政協(xié)提案由政協(xié)的參加單位、專門委員會、委員個人或委員聯(lián)名向全體會議或常委會提出,經(jīng)提案委員會審查立案,交有關單位研究辦理。3、范圍不同。人大議案必須是屬于人代會職權范圍,而政協(xié)提案的范圍不限。
政協(xié)提案和人大代表建議(批評、意見)相似。人大代表建議由人大代表個人或聯(lián)名提出,建議的內(nèi)容和時間沒有限制,提出后由人大常委會的辦事機構交有關單位研究辦理。承辦單位對人大代表建議和政協(xié)提案的辦理方法基本相同。
三、提案工作的方針和方向
新時期提案工作的方針是“圍繞中心,服務大局,提高質量,講求實效”。這是一個內(nèi)涵豐富、言簡意賅的方針。這個方針的形成,經(jīng)歷了一個較長的過程,體現(xiàn)時代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性。提案工作的方向是:切實提高提案質量,提案質量是提案工作的生命;努力提高提案辦理質量,辦理工作是發(fā)揮提案作用的關鍵環(huán)節(jié);不斷提高服務質量,服務工作貫穿于提案工作的各個環(huán)節(jié)。
四、提案工作的特點和優(yōu)勢
提案工作是人民政協(xié)工作的重要組成部分,它的特點和優(yōu)勢主要表現(xiàn)在三個方面:
(一)提案內(nèi)容的廣泛性。提案是政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能的重要形式,提出的提案涉及國家大政方針和社會普遍關心的問題,包括政治、經(jīng)濟、教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、統(tǒng)戰(zhàn)工作,民族宗教、勞動人事等等,內(nèi)容十分廣泛。
(二)提案提出的經(jīng)常性。政協(xié)活動的主要方式是會議和視察。在反映會議和視察效果,具體地進行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政上,提案是最直接、最有效的方式之一。從某種意義上講,委員和群眾的意見、建議,通過提案反映出來,同會議上的一般反映比,更加準確,更加方便,更加從容。提案者可以隨時隨地就自己調查研究成果和周圍群眾所關心的問題,以提案方式反映出來,提案為政協(xié)委員履行職責、經(jīng)常行使民利提供了極為便捷的條件。
(三)提案工作的規(guī)范性。隨著新時期人民政協(xié)工作的發(fā)展,提案工作已逐步建立了一套規(guī)范制度。在提案的提出、審查、立案和辦理等方面,作出了較詳細的規(guī)定。與之相適應,政協(xié)和有關單位也制定了一系列制度,從而使提案成為履行政協(xié)職能的一種制度嚴格、程序規(guī)范、效益明顯的重要形式。
當然,這些特點和優(yōu)勢 都需要我們在具體工作中不斷加以總結、完善和發(fā)揮,如不積極實踐,認真落實,其優(yōu)勢也發(fā)揮不出來。
五、政協(xié)提案的基本形式
1、委員提案。指本屆政協(xié)委員以個人名義或若干委員聯(lián)名提出的提案。
2、黨派提案。是指參加政協(xié)的各派以本黨派名義提出的提案,這類提案必須加蓋本黨派的公章。
3、團體提案。是指參加政協(xié)的有關人民團體以本團體名義提出的提案,這類提案也須加蓋公章。
4、專門委員會提案是指政協(xié)各專門委員會提出的提案,這類提案要加蓋本委員會的的公章。
5、建議案。建議案有兩種,一是常委會建議案,一是主席會議建議案。這兩類建議案分別要經(jīng)常委會議、主席會議審議通過,以政協(xié)常委會或政協(xié)主席會議名義,并加蓋政協(xié)公章送出。
六、對提案質量的基本要求
在全國政協(xié)八屆二次會議上,葉選平副主席強調指出:“力爭每年提案都有情況、有分析,尤其應盡量做到有解決問題的具體建議!边@是對提案質量的基本要求。具體說,主要表現(xiàn)在以下六個方面:
1、反映大事。這是“有情況”的主要點。所謂大事就是中國共產(chǎn)黨和國家的中心任務、大政方針和社會普遍關心的重大問題,反映大事才能體現(xiàn)人民政協(xié)的政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的基本職能,反映大事才能體現(xiàn)出提案的參政議政水平。
2、言之有據(jù)。這是“有分析”的體現(xiàn)。提案是政協(xié)委員和參加單位行使民利的重要形式,有其嚴肅性。言之有據(jù),須有調查研究作基礎,應避免“即興之作”或信手拈來的“聽說”、“據(jù)反映”之類。
3、案情清楚。這是解決問題的重要依據(jù),如果主要情節(jié)不清,問題就無法解決,因此,須事實明確,言之有物,并力求開門見山,語言簡潔,說理充分,判斷正確,避免籠統(tǒng)、空洞。
4、建議具體。這是使提案能否被采納的關鍵。因此,必須針對案情,提出相應的建議,意見和要求,力求具體和可行。如缺乏可行性的建議,意見再好,也難于落實。
5、一事一案。這是方法問題,如果一案多事,一是情況難于說清,二是無法確定承辦單位,有時只作來信處理。
6、書寫工整。體現(xiàn)了提案的嚴肅性,也是存檔和提案處理工作的要求,字跡潦草,無法辯認,會給處理工作帶來不便,貽誤時間。
七、對政協(xié)八屆一次全會提案的情況綜述
政協(xié)__縣八屆一次會議期間,共收到提案128件,其中團體提案20件,委員提案108件,參加提案的委員198件人次,占委員總數(shù)的107.03%;通過認真審查、立案126件。提案中,涉及文教衛(wèi)生方面35件,占27.56,農(nóng)、林、牧方面13件,占10.24%,水、電、路方面40件,占37.5%;煤炭方面5件,占3.94%;社會治安2件,占1.57%;城建方面11件,占8.66%;環(huán)保方面4件,占3.15%;其它方面17件,占13.39%,提案法制委員會對收到的提案進行全面審查、整理、編號打印、裝訂成冊后,分別送縣委辦、政府辦和有關部門,并專門召開提案辦理會議,對提案的辦理工作進行了安排部署,強調各承辦單位提高辦案質量,并在規(guī)定的時間內(nèi)完成任務。
以上126件提案的全面情況來看,這些提案呈現(xiàn)了如下特點:
一是出現(xiàn)了一批精品提案和提案辦理的精品。如34號提案《建議政府責成供水公司對學校用水執(zhí)行普通生活用水的價格》;74號提案《閉路電視長期沒有信號或信號非常差》;41號提案《改造張維路口至林場段公路》等,都屬于精品提案,縣政協(xié)主席辦公會議研究后,決定將上述提案作為主席督辦提案,目前這些提案都已全部辦結;在提案辦理的過程中,同樣出現(xiàn)了提案辦理的精品。如委員提案“機關幼兒園門前道路需修水泥路面”是在會議期間提出的,閉會不久,由政協(xié)劉茂高主席牽頭分別商相關部門現(xiàn)場辦公,落實了修路資金,僅一個星期,該工程便全面完工,并在此基礎上加修圍欄,既安全、又美觀,此舉得到了廣大群眾和學生家長的好評。109號提案《解決群眾生活用煤》,一是相關部門加快對17對農(nóng)民生產(chǎn)生活用煤礦井有關手續(xù)的協(xié)調辦理,目前已有2對開工建設;二是縣政府已以納府辦通[20__]128、129號文件制定相關政策,對農(nóng)村特困戶、五保戶等實行現(xiàn)金補貼,已補貼108萬元。
二是委員參與提案工作的積極性及提案質量顯著提高。政協(xié)提案作為履行人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的重要方式,以方式靈活、內(nèi)容豐富、程序規(guī)范、成效明顯的特點和優(yōu)勢,在堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度,協(xié)助中國共產(chǎn)黨和國家機關實現(xiàn)決策民主化、科學化方面發(fā)揮著重要作用。因此,隨著政協(xié)委員綜合素質的不斷提高,其對提案工作的認識、重視特別是所提提案從提案內(nèi)容的思考、提案辦理的可行性到提案寫作的格式等方面都有了大幅度提高,如八屆一次會議所提128件,有126件均符合或基本符合提案要求。
三是所提提案涉及內(nèi)容廣。上面介紹到,政協(xié)八屆一次全會形成的126件提案,匯集了農(nóng)、林、牧、水、電、路、文教、衛(wèi)生、城建、環(huán)保、煤炭等全縣經(jīng)濟、政治、文化和社會建設各個領域,這就充分說明了各位委員在平時的生活、生產(chǎn)和工作的同時,邊實踐、邊思考,從而形成了深思熟慮的意見和建議,并不是突發(fā)奇想,而是把解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的切身利益問題作為出發(fā)點和落腳點,從而實現(xiàn)人民依法管理國家事務、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)、管理社會事務的權利。希望各位委員繼續(xù)發(fā)揚。
當然,從八屆一次會議所提提案來看,仍然存在著一些薄弱環(huán)節(jié):
一是提案質量還有待進一步提高,這主要體現(xiàn)在所提內(nèi)容、落實措施以及書寫格式不具體、不規(guī)范;
二是精品提案少。主要是指既快、又好、又省的建議和意見。
針對這些存在的問題,最后對今后提案的有關方面提兩點要求:
政協(xié)委員提案范文第3篇
全市人大代表建議、政協(xié)委員提案發(fā)言
全市人大代表建議、政協(xié)委員提案交辦會交流材料
立足職能抓辦理注重落實求滿意
各位領導、同志們:
近年來,我局共收到市政府交辦的人大代表、政協(xié)委員提案260件,其中2004年為70件、2005年為90件、2006年為70件。從代表、委員們反映的問題看,主要涉及城市規(guī)劃、城市基礎設施和配套工程建設、城市拆遷改造、園林綠化建設、市政設施維護和房地產(chǎn)開發(fā)及物業(yè)管理等方面,這些問題都是老百姓關心的熱點和焦點,也是當前我們建設部門工作的重點和難點。回顧近幾年的辦理工作,按照市人大和市政協(xié)提出的辦理要求,我局著力抓了以下幾個方面工作:
一、嚴把認識關,提高辦理工作責任感。對人大建議、政協(xié)提案辦理工作,我局黨委一直都非常重視,每年都專門成立建議、提案辦理工作領導小組,明確由辦公室負責牽頭組織和具體協(xié)調辦理工作,并把辦理工作納入全系統(tǒng)各科室、單位的“一把手”工程,建立橫向到邊、縱向到底辦理組織網(wǎng)絡。為了做好辦理工作,讓政府、領導放心,讓代表、群眾滿意,我們始終強調把辦理工作作為為老百姓謀利益,為政府分憂,讓群眾滿意的一件大事來抓,充分認識到代表建議、委員提案凝聚了代表委員們的心血,是人民群眾愿望意志的集中體現(xiàn),高質量高標準地做好建議、提案辦理工作是我們充分履行部門職能的重要職責,是為民辦實事、解難事、做好事的具體體現(xiàn),是進一步轉變機關工作作風、密切聯(lián)系群眾、傾聽群眾呼聲的重要途徑,也是樹立部門良好形象,不斷提高人民群眾滿意度的重要舉措。每年在收到建議、提案后,我們都要把每一份代表建議、委員提案進行認真研讀,掌握情況,充分了解代表、委員們的真實意愿,并進行認真梳理,分門別類,列出詳細辦理計劃和工作日程。同時,及時組織召開相關科室、單位負責人會議,認真?zhèn)鬟_、學習全市建議、提案交辦會精神,統(tǒng)一大家思想,提高大家對辦理工作重要性的認識,使建議提案的辦理工作落到實處。
二、嚴把程序關,提高辦理工作規(guī)范化。為了進一步提高辦理效率和辦理質量,我們從健全內(nèi)部辦理制度、打造高效辦理平臺、強化部門職能的途徑出發(fā),切實加大了建議、提案辦理工作考核力度。即在年初系統(tǒng)目標考核細則中,把建議、提案辦理工作作為全系統(tǒng)各科室、單位一項重要考核指標納入系統(tǒng)目標管理。局辦公室在接到交辦件后,根據(jù)職能分工,擬出具體承辦意見,交由局長辦公會通過,由各職能科室負責辦理。辦公室負責牽頭組織對辦理情況進行跟蹤督查和組織協(xié)調工作,并把各單位辦理建議、提案以及履行辦理職責情況記錄在案,在年終考核時予以嚴格兌現(xiàn)。同時,為了把每一件建議提案辦好,我們在實踐中積極探索、建立和完善了六項辦理制度:即接收建議、提案核實登記制度;提出擬辦意見并責任到人制度;形成辦理意見前主動與代表、委員共商解決辦法或達成共識制度;組織會辦、催辦、查辦、反饋制度;辦理答復領導審定、簽發(fā)制度;辦理工作資料歸檔制度。近幾年建議、提案辦理工作中,我們嚴格執(zhí)行上述制度,保證了辦理工作有條不紊、有序進行。
三、嚴把質量關,提高辦理工作效能化。在辦理建議、提案的實際操作中,我們始終堅持嚴格按照程序規(guī)定要求,努力在提高辦理質量上做文章,在規(guī)范運作上下功夫,在解決問題上求實效。一方面抓效能,確保在規(guī)定時限內(nèi)辦復完畢。對待每份建議提案,無論是主辦,還是會辦,我們堅持不怠慢、不拖拉,講大局,負責任,從調查摸底、弄清實情,到和代表委員們見面、征求意見,再到組織力量、切實解決,做到了環(huán)環(huán)相扣、一著不讓,縮短了辦理時限,提高了辦理效率。另一方面抓質量,確保反映問題得到圓滿解決。在辦理建議提案過程中,我們加強調查研究和組織協(xié)調,主動征求代表、委員和群眾的意見,力求把代表、委員們反映的問題落實到位;同時切實加強跟蹤督查和督促推動,督促相關科室、單位各司其職,各負其責,采取有效措施狠抓落實,確保了辦理質量和實效。
四、嚴把誠信關,提高辦理工作兌現(xiàn)率。以誠信為本,是我們辦理建議、提案工作一項重要原則,也是我們提高辦理質量的根本之道!坝谐兄Z,就必須有兌現(xiàn)”是我們建設部門辦理工作貫穿始終的一條主線。為切實提高建議、提案辦理工作兌現(xiàn)落實率,我們一是抓重點,全力解決好反映比較集中和涉及重點工程項目建設的建議、提案。近年來,涉及城市規(guī)劃設計管理方面的提案多達96件,約占40。對于反映如此集中的問題,我局高度重視,逐一進行了梳理、分析和落實。在城市總體規(guī)劃上,我們邀請省規(guī)劃設計研究院編制完成了第四輪城市總體規(guī)劃、歷史文化名城保護規(guī)劃、市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。同時,以城市總體規(guī)劃為依據(jù),編制完成了興化市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、新區(qū)控制性詳細規(guī)劃、戴南—張郭小城市規(guī)劃、43個試點村村莊規(guī)劃、烏巾蕩風景區(qū)規(guī)劃、長安路廣告整治規(guī)
劃、長安路亮化設計、城市道路設計等各類控制性、修建性以及專項性規(guī)劃。在具體規(guī)劃設計上,我們組織自身力量,編制了近百項改造和新址規(guī)劃、道路施工圖設計,進一步提高了詳細規(guī)劃的覆蓋率,為科學推進城市建設提供了依據(jù)。城市建設的一些重點項目也是代表、委員們關心的重點問題。針對這些建議、提案,我們結合城市建設實際及時將建設項目列入計劃,提請市政府確定為年度重點城建目標,強力推進城市基礎設施和配套工程建設,一批新的市政公用設施相繼建成并投入使用。近年來,城區(qū)道路新增道路里長42公里,新增道路面積110多萬平方米,形成了七縱九橫路網(wǎng);供水管道新增里長33公里,日供水能力新增2.5萬立方米;管道燃氣已鋪設管道43.8公里,供氣到戶5000戶,燃氣普及率達97.14;綠化新增面積240萬平方米,人均公共綠地達5.9平方米,城區(qū)綠地率為16.20%,綠化覆蓋率為18.63%。二是理熱點,著力塑造好部門形象。隨著城建步伐的加快,舊城改造問題逐步成為市民關心的一個熱點問題。近年來,我局堅持“公開、公平、公正”的原則,嚴格執(zhí)行拆遷政策,推進依法拆遷、人性化拆遷和規(guī)范化拆遷,不斷提高拆遷補償?shù)耐该鞫龋ㄟ^貨幣安置、原區(qū)域回遷安置、經(jīng)濟適用房安置、解困房安置和異地安置等5種安置方式,合理補償和安置被拆遷戶,有力推動了城市拆遷工作。近年,拆遷了長安路沿線、英武路沿線等18個地段,共拆遷房屋面積54.6萬m2,搬遷11268余戶,安置低保戶350戶。為了改善住房結構供應體系,切實關注拆遷地段弱勢群體,新建經(jīng)濟適用房和解困安置房近4.4萬平方米。三是解難點,竭力為群眾辦實事辦好事辦成事。城市后街背巷、下水道維修,窨井蓋補缺也是代表、委員常提到的一個熱點問題。為更好地落實此類建議、提案,為民辦實事,我局近年來切實加大市政設施維修改造力度,僅07年就修補路面30處589平方米、維修欄桿231.6米、路牙40處264米、補缺窨井蓋300只、修補人行道112處3868.67平方米。今年,我局在市政設施管理上又有了新的舉措,一是以關注民生為第一需要,強力推進后街背巷維修改造,確保于年底前完成762條后街背巷改造任務;二是本著“服務全天候、管理無縫隙、責任全覆蓋”的原則,加快構建我市市政管理無縫隙覆蓋,推進市政管理由原來粗放型管理向精細化管理過渡;三是不斷強化服務意識,提高服務水平,加快“12319”城建服務平臺建設,暢通民生通道,架起政府與群眾之間連心橋。
各位領導、同志們,近年來,在你們的關心和幫助下,我市建設事業(yè)不斷做大、做強,城市綜合環(huán)境質量不斷做優(yōu)、做美,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了顯著改變。在此,我謹代表市建設局對多年來一直高度關注城市建設事業(yè)發(fā)展,關心建設局工作的各位領導和代表、委員們表示衷心的感謝!在今后建議、提案辦理工作中,我們建設職能部門將在市委、市政府的正確領導下,在市人大、市政協(xié)辦公室的直接指導幫助下,繼續(xù)加大依法辦理的力度,不斷總結辦理經(jīng)驗,健全辦理制度,提高辦理質量,為加快我市經(jīng)濟社會發(fā)展、構建和諧興化發(fā)揮應有的作用。
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劃、長安路亮化設計、城市道路設計等各類控制性、修建性以及專項性規(guī)劃。在具體規(guī)劃設計上,我們組織自身力量,編制了近百項改造和新址規(guī)劃、道路施工圖設計,進一步提高了詳細規(guī)劃的覆蓋率,為科學推進城市建設提供了依據(jù)。城市建設的一些重點項目也是代表、委員們關心的重點問題。針對這些建議、提案,我們結合城市建設實際及時將建設項目列入計劃,提請市政府確定為年度重點城建目標,強力推進城市基礎設施和配套工程建設,一批新的市政公用設施相繼建成并投入使用。近年來,城區(qū)道路新增道路里長42公里,新增道路面積110多萬平方米,形成了七縱九橫路網(wǎng);供水管道新增里長33公里,日供水能力新增2.5萬立方米;管道燃氣已鋪設管道43.8公里,供氣到戶5000戶,燃氣普及率達97.14;綠化新增面積240萬平方米,人均公共綠地達5.9平方米,城區(qū)綠地率為16.20%,綠化覆蓋率為18.63%。二是理熱點,著力塑造好部門形象。隨著城建步伐的加快,舊城改造問題逐步成為市民關心的一個熱點問題。近年來,我局堅持“公開、公平、公正”的原則,嚴格執(zhí)行拆遷政策,推進依法拆遷、人性化拆遷和規(guī)范化拆遷,不斷提高拆遷補償?shù)耐该鞫,通過貨幣安置、原區(qū)域回遷安置、經(jīng)濟適用房安置、解困房安置和異地安置等5種安置方式,合理補償和安置被拆遷戶,有力推動了城市拆遷工作。近年,拆遷了長安路沿線、英武路沿線等18個地段,共拆遷房屋面積54.6萬m2,搬遷11268余戶,安置低保戶350戶。為了改善住房結構供應體系,切實關注拆遷地段弱勢群體,新建經(jīng)濟適用房和解困安置房近4.4萬平方米。三是解難點,竭力為群眾辦實事辦好事辦成事。城市后街背巷、下水道維修,窨井蓋補缺也是代表、委員常提到的一個熱點問題。為更好地落實此類建議、提案,為民辦實事,我局近年來切實加大市政設施維修改造力度,僅07年就修補路面30處589平方米、維修欄桿231.6米、路牙40處264米、補缺窨井蓋300只、修補人行道112處3868.67平方米。今年,我局在市政設施管理上又有了新的舉措,一是以關注民生為第一需要,強力推進后街背巷維修改造,確保于年底前完成762條后街背巷改造任務;二是本著“服務全天候、管理無縫隙、責任全覆蓋”的原則,加快構建我市市政管理無縫隙覆蓋,推進市政管理由原來粗放型管理向精細化管理過渡;三是不斷強化服務意識,提高服務水平,加快“12319”城建服務平臺建設,暢通民生通道,架起政府與群眾之間連心橋。
政協(xié)委員提案范文第4篇
第二條本規(guī)定適用于辦理下列建議、提案:
(一)各級人大代表、政協(xié)委員在人民代表大會及其常務委員會和政協(xié)會議及其政協(xié)常委會議期間、閉會期間提出的書面建議和提案。
(二)各級人大代表和政協(xié)委員在參加統(tǒng)一組織的視察、考察中提出的書面意見和建議。
(三)各級人大代表、政協(xié)委員來信和來訪中提出的書面意見和建議。
(四)各級人大代表和政協(xié)委員在與本級人民政府組成人員協(xié)商座談中提出的書面意見和建議。
第三條辦理建議、提案應堅持以下工作原則:
(一)堅持為人民辦實事。加強調查研究,努力解決廣大群眾最關心的改革和發(fā)展中的重要問題以及實際困難。
(二)堅持實事求是。一切從實際出發(fā)。對應該解決而又有條件解決的問題,要認真研究,盡快解決;對因財力、物力等客觀條件限制,一時解決不了的問題,要列入規(guī)劃,創(chuàng)造條件,逐步解決;對與實際情況不符,或與國家政策法規(guī)有抵觸,或超出本級黨委、政府及其他組織職權范圍的問題,要實事求是說明情況,耐心細致地做好解釋工作。
(三)堅持分級負責,歸口辦理。
1、屬于黨委所屬部門及群團組織文章版權歸文秘站 作者所有!和下級黨委、群團組織工作范圍的問題,交有關部門或下級黨委辦理。
2、屬于政府所屬部門或下級政府工作范圍的問題,交有關部門或下級政府辦理。
3、涉及兩個以上部門的問題,交主管部門,會同有關部門研究辦理。
4、需要上級黨委、政府或部門決定的問題,按公文處理程序上報審定。
第四條各級黨委及其部門包括群團組織和人民政府及其部門辦理建議、提案的主要職責是:
(一)辦理上級交辦的建議、提案。
(二)組織所屬部門承辦同級和上級人大代表建議和政協(xié)提案。
(三)督促所屬承辦單位抓好建議、提案辦理的落實工作,對領導批示以及重點的建議、提案,認真做好督促檢查。
第五條辦理建議、提案程序
(一)交辦。在人民代表大會和政協(xié)會議期間提出的建議、提案,分別由市人大常委會議案辦公室和市政協(xié)提案委員會進行梳理,歸類擬定承辦單位和書面通知書,送市政府辦公室。由于大部門建議和提案由政府及其部門承辦。交辦會議由市政府辦公室召集承辦單位負責人舉行。
(二)承辦。各承辦單位接到建議、提案后,要切實做好承辦工作。
1、認真清點,逐件登記,核實交辦是否準確。對不屬于本單位職責范圍內(nèi)辦理的,應和人大常委會議案辦公室或市政協(xié)提案委中會說明理由,并在接到建議、提案十天內(nèi)退回,不得自行轉給其他承辦單位。
2、逐件填寫文件處理單,認真提出擬辦意見和辦結時限要求,送分管領導或主要負責同志指示后組織實施。
3、明確專人或下屬單位承辦,按時辦結。對一些重要建議、提案,承辦單位領導要親自抓,組織專門力量,制定實施方案,抓好落實。
4、對兩個以上單位共同承辦的建議、提案,主辦單位要主動牽頭,會辦單位要積極配合,共同做好辦理工作,辦理情況報告,由主辦單位起草。
(三)催辦。市委辦公室、市政府辦公室、市人大常委會議案辦公室、市政協(xié)提案委員會和各承辦單位要通過書面或電話等方式,經(jīng)常對辦理進度和辦理質量情況進行催辦和檢查,并定期發(fā)出辦理情況通報。
(四)審核。承辦單位領導對建議、提案辦理方案和辦理結果認真審查,對答復函件的內(nèi)容、格式要逐件審核,嚴格把關。對超越職權范圍無法處理的問題,應按隸屬關系向上級主管部門請示后,再答復代表或委員。
(五)答復。對大會期間的建議、提案,一般自接到建議和提案之日起三個月內(nèi)辦完。對閉會期間的建議、提案,應在兩個月內(nèi)辦完。對涉及面廣,情況復雜,不能在限辦時間內(nèi)辦理完的少數(shù)建議、提案,應向市人大常委會議案辦公室和市政協(xié)提案委員會報告,經(jīng)同意后適當延長辦理時間,但最多不得超過一個月。各承辦單位要按規(guī)定的答復格式(附后)和要求,將辦理結果打印成書面答復意見答復代表、提案人,答復件要一式三份,是人大代表建議的,要先送市人大常委會議案辦公室審定合格后,發(fā)給議案人。是政協(xié)委員提案的,要先送市政協(xié)提案委員會合格后,發(fā)給提案人,若人大建議和政協(xié)提案的答復件,審定不合格,將返回原承辦單位重新辦理,直至合格為止。
(六)總結。各承辦單位在辦理完全部建議、提案后要進行復查,做好總結工作,半個月內(nèi)將書面總結材料分別報市委辦公室、市政府辦公室、市人大常委會議案辦公室和市政協(xié)提案工作委員會。
第六條市委辦公室、市政府辦公室和各承辦單位要堅持以下工作制度:
(一)堅持三級負責承辦的工作責任制度。承辦單位對辦理工作要堅持領導把關、辦公室
主任負責,工作人員具體承辦的責任制度,對重要的建議、提案,應由黨委、政府領導和部門的領導同志親自處理,切實保證辦理質量。(二)堅持辦復進度通報制度。在辦理初期、中期和末期,市委辦公室和市政府辦公室應通報各承辦單位的辦復進度。
(三)堅持檢查落實情況的制度。在辦理工作中,應切實抓好查辦落實,及時表揚進度快、質量高、落實好的單位,督促差的單位。對責任不明確或部門之間扯皮的問題,應及時做好協(xié)調工作。
(四)堅持深入實際,調查研究的制度。承辦單位對建議、提案中提出的重要問題,要進行調查研究,弄清情況后再答復代表、委員。
(五)堅持與代表、提案人聯(lián)系的制度。承辦單位在辦理建議、提案中,應采取多種形式與代表、委員聯(lián)系,認真聽取他們的意見,與他們共商解決辦法。
第七條辦理建議和提案工作的要求:
(一)切實加強組織領導。承辦單位要把辦理建議、提案工作列入目標管理和領導工作的議事日程,確定一位領導同志分管此項工作。各部門要指定專門工作人員專辦或兼辦工作。
(二)答復代表、委員的函,要符合國家的有關政策和法規(guī),實事求是,逐條答復。答復的語句要誠懇、謙遜,文字要通順、精練、易懂。為便于統(tǒng)計和分類,對所提問題已經(jīng)解決或基本解決的,用“A”標明;正在解決或列入規(guī)劃逐步解決的,用“B”標明;因條件限制,一時難以解決的,用“C”標明;建議性意見供作參考的,用“D”標明。
(三)辦理建議、提案必須以講求質量、注重效果、多辦實事為衡量辦理質量高低的主要標準。
(四)在辦理建議、提案工作中,市委辦、市政府辦要與人大機關、政府機關加強聯(lián)系,互相配合,密切協(xié)作。
第八條按照國家有關規(guī)定,對辦理建議、>!
1、辦理工作質量差,退回重辦仍達不到要求,敷衍塞責,馬虎了事,草率應付,代表或提案人意見較大的。
2、互相推諉、拖著不辦,貽誤工作的。
3、承辦責任制度不健全,承辦人員不負責任,遺失建議、提案原件的。
政協(xié)委員提案范文第5篇
今年4月,縣教育局接到13份建議和提案,其中人大代表建議3件,政協(xié)委員提案10件。他們既有要求改善學校辦學條件的,又有要求加強學生法制教育的;既有要求大力發(fā)展職業(yè)教育的,又有要求解決貧困生上高中難的。對待這些建議和提案,我們高度重視,認真予以辦理,經(jīng)過兩個多月的努力,已基本完成任務,較好地促進了我縣民族教育工作的開展。
一、提高認識 端正態(tài)度
接到有關的建議和提案的辦理任務后,我們堅持從實踐“三個代表”的要求出發(fā),提高辦理工作的思想認識,端正辦理工作的態(tài)度,明確了做好辦理工作是落實“三個代表”要求的具體行動。而且從辦理工作的內(nèi)在規(guī)律上看,不論是人大代表的建議,還是政協(xié)委員的提案,都是針對我縣教育目前存在的問題提出的意見和建議,因此,我們均本著一切為了人民群眾的根本利益出發(fā)的態(tài)度,千方百計想辦法予以辦理,盡可能給代表和委員們一個滿意的答復。
二、加強領導 明確職責
為保證辦理工作的順利進行,縣教育局即時召開了會議,對交辦的人大建議和政協(xié)提案進行了專題研究,并作了初步安排,成立了辦理領導小組,由局長解成華同志任組長,副局長劉賽英為副組長,下設辦公室,由王玉宏同志專抓。并明確了辦理思想,要以對人大代表和政協(xié)委員高度負責,對全縣人民高度負責的態(tài)度,嚴肅認真地做好今年的建議與提案辦理工作。
同時,為使辦理工作有條不紊地開展,我們對所承辦的建議和提案進行了梳理,明確了由計財股負責有關教育經(jīng)費、學校布局調整等方面的問題,由基礎教育股負責有關農(nóng)村教育、學生管理等方面的問題,由人事股負責教師隊伍建設方面的問題。在明確各自職責的基礎上,由辦公室協(xié)調,各股室相互合作,共同完成辦理任務。
三、健全制度 規(guī)范程序
認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案工作,是推進民主政治建設的要求,是各級政府的一項重要職責,同時,它也是一項長期的經(jīng)常性工作。要使這項重要的長期的工作做好,做出成效就必須使其制度化、程序化、規(guī)范化。為此,在總結過去辦理工作的經(jīng)驗和教訓的基礎上,我們逐步健全和完善有關辦理制度。一是健全辦理工作責任制。做到一把手負總責,分管領導專抓,辦公室和業(yè)務股室專人負責承辦。做到建議和提案件件有人管。二是建立健全與人大代表及政協(xié)委員聯(lián)系制度。教育系統(tǒng)的人大代表和政協(xié)委員較多,他們都十分關心我縣民族教育事業(yè)的改革與發(fā)展?h教育局采取走訪或座談等形式,與其交流情況,共同研究解決教育問題的辦法,征求辦理工作的意見,取得了很好的效果。
在完善制度的同時,我們進一步規(guī)范了辦理的程序,嚴格按照上級的辦理規(guī)定,堅決按程序辦事。第一步,把政府交辦的建議和提案進行登記,擬定辦理方案;第二步,對建議和提案進行研究分析,梳理歸類;第三步,對建議和提案內(nèi)容涉及的范圍,明確承辦股室和承辦人員;第四步,草擬復文,先由各股室拿出初稿,辦公室予以綜合,然后交分管領導審閱和一把手審閱,再由教育局長辦公會議集體討論定稿,最后報送人大、政府、政協(xié)等有關部門審定。這樣,通過一套完整的程序后,才將辦理答復用文件形式寄送到各位代表和委員手中,并抄送縣人大、縣政府和縣政協(xié)備案。
四、實事求是 狠抓落實
本著實事求是,為人民辦實事、重實效的原則,我們對今年的建議和提案著重抓了兩個方面的落實。
一是抓好建議和提案辦理復文。對代表和委員們的建議和提案,我們進行了認真研究分析,如果能及時辦到的則立即予以采納落實,如果是解決起來有困難或時機不成熟的,則切實做好解釋工作,并做到態(tài)度誠懇,言辭謙遜。如部分委員提出在縣職業(yè)中專建成職業(yè)技術培訓中心,承接產(chǎn)業(yè)轉移的建議,由于牽涉的部門較多,經(jīng)多次討論研究,認為時機尚不成熟,存在一定困難。因此,在辦理復文時,我們對代表、委員作了認真的解釋。
二是抓好建議和提案內(nèi)容的落實。代表和委員們提出 的建議及提案,大多是關系到我縣民族教育改革與發(fā)展的重大問題,對這些建議和提案的采納、落實與否,直接關系到我縣民族教育事業(yè)的興衰。所以,教育局高度重視這些建議和提案的落實。如加強規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校交通管理問題,我們根據(jù)實際和上級精神,各學校采取不同的措施教育學生不要騎摩托車上學,嚴禁學生騎摩托車出入校園,并在林區(qū)實施寄宿制辦學的學校與司人員簽訂安全接送協(xié)議;部分委員提出加強扶持貧困生就讀高中的提案,縣教育局加強了宣傳,并積極配合由縣政協(xié)牽頭舉行的為貧困高中生捐贈活動。而其他一些提出的如改善村小辦學條件、瑤文化進校園、加強學生法紀教育的建議提案,教育局也根據(jù)實際,一一予以了解釋。
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