周邊環(huán)境安全論文范文第1篇

近幾年，全國軌道交通建設(shè)城市在環(huán)境資料掌握、環(huán)境風(fēng)險評估和環(huán)境保護等方面的意識不斷提高，不同程度探索和實踐了周邊環(huán)境風(fēng)險的專項或綜合性管控工作，取得了良好的風(fēng)險管控效果和經(jīng)濟社會效益，值得總結(jié)和推廣應(yīng)用。

周邊環(huán)境風(fēng)險管控內(nèi)容與流程

根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)、規(guī)范性文件和北京、深圳等地的做法經(jīng)驗，城市軌道交通工程建設(shè)周邊環(huán)境風(fēng)險管控可包括環(huán)境調(diào)查、環(huán)境影響風(fēng)險分級、現(xiàn)狀檢測與評估、環(huán)境保護專項設(shè)計與工程措施、施工過程環(huán)境風(fēng)險現(xiàn)場監(jiān)控巡視等貫穿建設(shè)全過程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)或內(nèi)容，每一環(huán)節(jié)又細分若干內(nèi)容或過程，這個過程是動態(tài)、循序或閉環(huán)的�？傮w流程見圖1。

周邊環(huán)境調(diào)查

周邊環(huán)境調(diào)查與基本建設(shè)程序一致，宜分階段開展，可分為初步設(shè)計階段普查、施工圖設(shè)計階段詳細調(diào)查、專項調(diào)查和現(xiàn)場核查，不同階段環(huán)境調(diào)查內(nèi)容應(yīng)滿足相應(yīng)深度要求。另外，可研階段可通過收集地形圖、管線圖等方式獲取周邊環(huán)境資料，但對影響線路方案的重要周邊環(huán)境(風(fēng)險源)，可實施詳細調(diào)查。初步設(shè)計階段普查是通過查詢收集資料、實地調(diào)查走訪和必要的現(xiàn)場勘查探測等手段對工程周邊環(huán)境的現(xiàn)狀、條件進行全面調(diào)查，并編制環(huán)境調(diào)查成果資料，為初步設(shè)計、施工圖設(shè)計提供盡量全面、詳實的周邊環(huán)境資料。施工圖設(shè)計階段應(yīng)針對設(shè)計條件可能有所變化、或工程需要開展深入、補充性的詳細或重點調(diào)查工作，以滿足施工圖設(shè)計的需要，如對處于較大施工影響區(qū)內(nèi)的工程沿線建(構(gòu))筑物、管線、城市橋梁等重點環(huán)境對象、關(guān)鍵部位等進行詳細調(diào)查。地下管線、地表水體滲漏等是影響軌道交通工程施工安的易發(fā)多發(fā)風(fēng)險源(因素)，又由于其復(fù)雜性、調(diào)查困難性等，宜根據(jù)設(shè)計要求或工程需要開展專項調(diào)查，輔以必要的土體開挖、現(xiàn)場測量等工作。由于環(huán)境資料及條件的復(fù)雜性，很難一次性調(diào)查清楚，任何參建單位(勘察、設(shè)計、施工等)在開展自身工作時，均有義務(wù)進行環(huán)境資料的核對或復(fù)查工作。尤其對施工單位，應(yīng)核查確認環(huán)境成果資料，對因環(huán)境變遷或設(shè)計變更出現(xiàn)的新的環(huán)境對象進行補充調(diào)查，并特別注意地下管線和地下構(gòu)筑物環(huán)境的調(diào)查，做到“動土必挖”。環(huán)境調(diào)查應(yīng)針對工程周邊影響范圍內(nèi)的所有環(huán)境對象。我國各地鐵建設(shè)城市的歷史沿革、經(jīng)濟發(fā)展水平不同，軌道交通建設(shè)規(guī)模、環(huán)境類型和地質(zhì)單元條件各有特點，以及施工不同，工程建設(shè)與周邊環(huán)境的相互影響范圍和程度也不同。一般來講，周邊環(huán)境調(diào)查范圍宜根據(jù)城市軌道交通工程的線路位置、敷設(shè)方式、埋置深度、施工方法、結(jié)構(gòu)形式及所處地質(zhì)條件等因素綜合確定(地下工程周邊環(huán)境調(diào)查范圍參考表1)，并由設(shè)計單位或根據(jù)工程需要具體給出調(diào)查技術(shù)要求。各地可根據(jù)本地區(qū)地質(zhì)條件差異和工程經(jīng)驗等，適當調(diào)整調(diào)查范圍。如對軟土地區(qū)、巖溶區(qū)和敏感環(huán)境對象等應(yīng)適當擴大調(diào)查范圍。周邊環(huán)境調(diào)查的內(nèi)容可分為共性調(diào)查內(nèi)容和特殊調(diào)查內(nèi)容。無論何種環(huán)境對象，都存在一些共性和基本的環(huán)境屬性信息，如調(diào)查對象的名稱、類型(或用途)，地理位置，與軌道交通工程的空間關(guān)系，修建年代或竣工日期，產(chǎn)權(quán)人或管理單位，竣工圖紙情況，特殊保護要求等，是謂共性調(diào)查內(nèi)容。特殊調(diào)查內(nèi)容是針對不同的環(huán)境對象，除共性調(diào)查內(nèi)容之外，有必要對其特殊環(huán)境屬性信息進行調(diào)查的內(nèi)容，如地下構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)形式、外輪廓尺寸、頂(底)板埋深(標高)、原施工方法、開挖范圍及回填情況、圍(支)護結(jié)構(gòu)形式、抗浮措施等;地下管線的類型、功能、材質(zhì)、規(guī)格、坐標位置、走向、埋設(shè)方式、埋深(標高)、施工方法以及管節(jié)長度、接口形式、拐折點坐標、管徑變化位置、節(jié)(閥)門(或檢查井)位置、載體特征(壓力或充滿度、流量、流向等)、使用情況(正常、廢棄、滲漏)等;橋梁的結(jié)構(gòu)形式、橋?qū)�、橋長、跨度、基礎(chǔ)型式及橋梁承載力、橋梁限載、限速、橋面破損情況、樁基參數(shù)(樁長、樁徑等);既有軌道交通設(shè)施的敷設(shè)方式、線路形式、道床形式、行車間隔、車輛荷載、軌道變形允許值等［8］。

環(huán)境影響風(fēng)險分級

環(huán)境影響風(fēng)險分級是工程建設(shè)風(fēng)險分級及安全風(fēng)險評估的重要內(nèi)容和環(huán)節(jié)。根據(jù)國家規(guī)范GB50652和北京現(xiàn)行做法，以周邊環(huán)境為承險體和風(fēng)險管理對象的環(huán)境影響風(fēng)險工程可分為特級、一級、二級、三級(風(fēng)險程度由大到小)。環(huán)境影響風(fēng)險分級應(yīng)綜合考慮周邊環(huán)境的重要程度、現(xiàn)狀安全狀況、與新建地鐵結(jié)構(gòu)的相互影響關(guān)系(通過工程影響分區(qū)等確定)、所處地質(zhì)條件、施工方法及周邊環(huán)境保護方案可實施性與安全性等影響因素。周邊環(huán)境重要性程度可根據(jù)周邊環(huán)境對象的類型、功能定位、使用性質(zhì)、規(guī)模等，分為極重要、重要、一般、次要四級。周邊環(huán)境現(xiàn)狀安全度可根據(jù)周邊環(huán)境對象的安全現(xiàn)狀與現(xiàn)行國家地方標準規(guī)范的符合程度、當前使用功能狀況及安全適用性等方面確定，可分為差、中、良、優(yōu)四級。周邊環(huán)境與新建軌道交通工程結(jié)構(gòu)的相互影響關(guān)系可依據(jù)定性和定量相結(jié)合的原則，根據(jù)相應(yīng)的理論原理(peck公式、塌落拱理論等)，以工程影響分區(qū)等級進行界定，具體分為強烈影響區(qū)、顯著影響區(qū)和一般影響區(qū)三級，參見表2。環(huán)境影響風(fēng)險分級宜以周邊環(huán)境重要性等級和工程影響分區(qū)為基本分級依據(jù)，以周邊環(huán)境現(xiàn)狀安全等級、所處地質(zhì)風(fēng)險條件分級等進行風(fēng)險分級修正，作為環(huán)境影響風(fēng)險分級標準及調(diào)整原則，見表3。

環(huán)境現(xiàn)狀檢測與評估

為更進一步地掌握環(huán)境條件及與工程建設(shè)的相互影響程度，為工程設(shè)計施工提供可靠依據(jù)和相關(guān)參數(shù)/指標，有必要對高等級(特級、一級)和有特殊要求的環(huán)境風(fēng)險工程進行環(huán)境現(xiàn)狀檢測與評估。根據(jù)建設(shè)階段的不同和設(shè)計施工的需要，可分為施工前現(xiàn)場檢測評價、施工影響安全評估、施工過程動態(tài)評估、施工后核查評估。施工前現(xiàn)場檢測評價是在初步設(shè)計完成前，在環(huán)境調(diào)查資料分析的基礎(chǔ)上，對環(huán)境外觀、裂縫、變形縫等進行進一步調(diào)查和現(xiàn)場檢測，確定評價等級、評價環(huán)境設(shè)施結(jié)構(gòu)、設(shè)備等方面的使用及安全狀態(tài)，為新建地鐵工程初步設(shè)計和施工影響安全評估提供依據(jù)和提出建議。施工影響安全評估是在初步設(shè)計完成后、施工圖設(shè)計和專項設(shè)計完成前，通過對周邊環(huán)境安全性進行必要的理論分析或模擬計算，根據(jù)不同的施工工況和工序，預(yù)測工程施工對環(huán)境的影響程度、范圍，對環(huán)境安全性和工程風(fēng)險進行進一步評價，并提供環(huán)境監(jiān)控量測控制值和改善設(shè)計處理措施等建議，為環(huán)境影響風(fēng)險工程的控制指標確定、環(huán)境保護安全專項設(shè)計、監(jiān)控量測和制定專項施工措施(施工工藝工序、加固措施等)提供依據(jù)。施工過程動態(tài)評估是對存在安全隱患或達到預(yù)警狀態(tài)時的工前施工影響評估對象，結(jié)合關(guān)鍵工序的監(jiān)測數(shù)據(jù)、現(xiàn)場巡視異常情況等，分析其在施工過程中受施工的影響程度、評估其結(jié)構(gòu)本身及使用設(shè)備的安全狀況，為信息化設(shè)計與施工提供依據(jù)。施工后核查評估是對工前施工影響評估對象在新建地鐵工程主體結(jié)構(gòu)完工一年后，或環(huán)境對象監(jiān)測變形穩(wěn)定后，進行的施工前后環(huán)境對象安全狀態(tài)變化及施工后安全狀態(tài)的檢測和評估，為工后修復(fù)設(shè)計和施工處理提供依據(jù)。

環(huán)境保護專項設(shè)計與工程措施

在環(huán)境調(diào)查、風(fēng)險分級和檢測評估的基礎(chǔ)上，針對高等級環(huán)境風(fēng)險工程，可進行環(huán)境保護專項設(shè)計，并結(jié)合施工附加影響分析等，明確給出監(jiān)控量測控制值、第三方監(jiān)測要求、環(huán)境保護專項措施或工程設(shè)計處理方案，進一步制定專項施工風(fēng)險控制措施。專項設(shè)計是單獨的設(shè)計過程文件和補充文件(非正式藍圖文件)，輔助對初步設(shè)計或施工圖方案進行合理性論證，但有關(guān)現(xiàn)狀評估與附加影響分析結(jié)果、監(jiān)控指標、處理措施等關(guān)鍵內(nèi)容應(yīng)同時反映到正式初步設(shè)計或施工圖設(shè)計文件中，且專項設(shè)計不應(yīng)有超出施工圖的工程量。施工附加影響分析是根據(jù)工程特點、設(shè)計方案、現(xiàn)狀評估成果，采用數(shù)值模擬、反分析、工程類比等方法，預(yù)測分析施工對工程環(huán)境所造成的附加荷載和附加變形影響，分析判斷施工方案(工序、加固措施等)能否滿足環(huán)境對象所允許的剩余承載能力和剩余變形能力�？蓡为毻瓿苫蜃鳛閷ｍ椩O(shè)計的一項內(nèi)容。監(jiān)控量測變形控制值是確定工程監(jiān)測預(yù)警的關(guān)鍵指標，必須慎重合理給定�？筛鶕�(jù)現(xiàn)行標準規(guī)范、產(chǎn)權(quán)單位要求，結(jié)合現(xiàn)狀評估和施工附加影響分析結(jié)果、地質(zhì)條件、施工工法和地區(qū)工程經(jīng)驗等綜合分析確定，一般由設(shè)計單位給出，必要時進行專門研究或組織專家論證確定。根據(jù)專項設(shè)計方案，可進行制定超前地層加固、隔離柱、環(huán)境對象結(jié)構(gòu)加固或臨時功能限制等環(huán)境保護專項措施或施工風(fēng)險控制措施。

施工過程環(huán)境風(fēng)險現(xiàn)場監(jiān)控

根據(jù)專項設(shè)計方案和專項施工風(fēng)險控制措施，對高環(huán)境風(fēng)險對象和關(guān)鍵項目(如地表沉降或隆起、建(構(gòu))筑物沉降與傾斜、地下管線沉降與差異沉降、橋梁墩臺沉降與差異沉降、既有地鐵隧道軌道結(jié)構(gòu)變形、隧道關(guān)鍵部位的圍(支)護結(jié)構(gòu)變形與開挖工作面等)開展第三方監(jiān)測、現(xiàn)場巡視和動態(tài)評估，利用監(jiān)測數(shù)據(jù)、巡視信息和相關(guān)風(fēng)險管理記錄，對施工過程中環(huán)境風(fēng)險或安全狀態(tài)進行動態(tài)跟蹤與實時控制，及時地預(yù)警咨詢、信息反饋與響應(yīng)處理，是環(huán)境風(fēng)險綜合管控極為重要的一環(huán)。

周邊環(huán)境安全論文范文第2篇

一、提高認識，加強學(xué)習(xí)，明確校園周邊環(huán)境整治的意義與任務(wù)。

我校接到通知后，組織學(xué)校行政及全體教職工認真學(xué)習(xí)該文件，領(lǐng)會文件精神，提高教職工對校園周邊環(huán)境整治的認識，明確校園周邊環(huán)境整治的意義，同時，還對此次整治的工作任務(wù)與整治重點進行了學(xué)習(xí)、討論，并結(jié)合我校實際，還對我校的整治工作作了安排部署。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全管理體制

1、成立學(xué)校及周邊環(huán)境專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，校長為組長，各教師為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。

2、召開會議討論校園周邊環(huán)境專項整治實施方案，確定工作任務(wù)，整治重點，對工作進行具體安排布置，做到任務(wù)落實到人。

3、加強制度建設(shè)，建立崗位責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)小組加強對學(xué)校安全工作的研究、督辦和管理，建立學(xué)校安全工作校長負責(zé)制，教師值班制。落實各項工作的措施，完善內(nèi)部安全管理制度，加強對教師的安全培訓(xùn)，強化學(xué)生安全教育管理，加強學(xué)校安全管理工作。

三、落實文件精神，發(fā)現(xiàn)問題及時整治

1、收到文件當天校領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)習(xí)文件。及時安排部署。

2、學(xué)校組織專人對全校校舍安全、食品衛(wèi)生、消防安全等進行了專項檢查與整治。

1 2在這次整治中對校內(nèi)建筑進行安全排查，對食堂與小賣部的食品衛(wèi)生進行了突檢查，重點檢查有無過期、三無、裸露食品，并對出現(xiàn)的問題進行了批評教育，并限期整改，并對今后的食品衛(wèi)生提出了要求，學(xué)校將長期做好食堂及周邊飲食攤點的整治工作，保持整治成效;此次檢查與整治還對消防安全隱患進行了排查。

3、對道路交通安全進行了整治。

為加強集會、課間操、放學(xué)樓道的安全管理，杜絕一切事故的發(fā)生；學(xué)校經(jīng)常利用廣播、升旗儀式、集會，班會等形式強調(diào)學(xué)生不準乘坐無牌無證車船、非客運車船、超載車船、報廢車船，學(xué)校還多次強調(diào)不允許全體師生乘坐無牌無證的摩托車，確保學(xué)生不發(fā)生交通安全事故。

周邊環(huán)境安全論文范文第3篇

中國周邊非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)加劇

中國周邊地緣環(huán)境復(fù)雜，鄰國眾多且情況各異，各種敏感問題、熱點區(qū)域匯聚，民族、宗教、邊界、資源等各種矛盾交織，成為中國周邊非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)上升的源頭。另一方面，隨著兩極格局結(jié)束，中國周邊環(huán)境和平因素增長，大規(guī)模外敵入侵等傳統(tǒng)安全威脅減弱，但是非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)對中國周邊環(huán)境的影響在加大，并越來越不容忽視。同時，美國加緊部署“重返亞太”，對中國周邊環(huán)境施加影響的能力增強，而周邊國家對中國崛起的猜疑增多，兩者相互借助使中國在周邊面臨的非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)將更加嚴峻。

一、恐怖主義威脅上升

“9·11”事件后，恐怖主義活動對中國周邊安全環(huán)境的威脅逐漸上升。西南部南亞地區(qū)一度作為“基地”組織的大本營，各種恐怖活動猖獗。美國在阿富汗的反恐戰(zhàn)事成效有限，阿富汗和巴基斯坦境內(nèi)的等極端勢力雖受重創(chuàng)然勢力猶存，恐怖襲擊頻發(fā)，其外溢效應(yīng)極大刺激了中國西部地區(qū)“”再趨活躍。西北部中亞地區(qū)安全形勢局部動蕩，恐怖勢力活動頻繁的塔吉克斯坦東部、吉爾吉斯斯坦南部和烏茲別克斯坦費爾干納谷地與中國南疆鄰近，“烏茲別克斯坦伊斯蘭運動”、“伊扎布特”等宗教極端組織趁機加大對中國邊疆地區(qū)的滲透。尤其是“”組織“東伊運”與“基地”、等聯(lián)系密切，長期接受其培訓(xùn)、資助和武裝庇護，仿效“圣戰(zhàn)”手法，在新疆地區(qū)不斷制造暴力恐怖事件。同時，暴力傾向日益加劇的“”勢力也加緊與境內(nèi)外分裂勢力串聯(lián)，以“”為代表的激進組織極力主張，在中國境內(nèi)開展包括自殺式襲擊在內(nèi)的恐怖活動。東南亞的恐怖主義土壤依然存在，活躍在印度尼西亞、菲律賓、馬來西亞、泰國的“伊斯蘭團”等極端組織與“基地”相勾結(jié)，不時制造恐怖襲擊大案，影響中國南部地區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展環(huán)境。

二、核安全日益突出

中國周邊核武器分布密度全球最高，隨著國際形勢中不穩(wěn)定、不確定因素增加，中國周邊非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的核安全形勢更加嚴峻。一是核材料流失和擴散風(fēng)險有增無減，核恐怖主義威脅不容忽視。地區(qū)緊張局勢使獲取、非法販運核材料，甚至制造核恐怖事件風(fēng)險加大。二是核能開發(fā)利用風(fēng)險增加。日本福島核電事故已敲響民用核設(shè)施安全警鐘，但是包括中國在內(nèi)的周邊國家在加強核能安全上面臨能力、技術(shù)、合作等難題，這將給周邊安全帶來巨大隱患。

三、網(wǎng)絡(luò)空間斗爭激烈

伴隨各國對網(wǎng)絡(luò)依賴不斷加深，網(wǎng)絡(luò)安全的重要性凸顯。為爭奪網(wǎng)絡(luò)空間控制權(quán)、應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)恐怖襲擊及在未來網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)中搶占先機，中國周邊各國紛紛出臺網(wǎng)絡(luò)安全空間戰(zhàn)略，如日本在《中期防衛(wèi)力量發(fā)展計劃》中明確提出網(wǎng)絡(luò)“癱瘓戰(zhàn)”。俄羅斯、韓國、日本和印度的國防部門都在加快網(wǎng)絡(luò)部隊建設(shè)，并有針對性地開展網(wǎng)絡(luò)軍演。鑒于網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)較傳統(tǒng)戰(zhàn)爭的破壞范圍更廣，社會性、體系性影響更深，在中國網(wǎng)絡(luò)技術(shù)處于相對弱勢的情況下，周邊國家在這一新安全領(lǐng)域的快速動作，加劇了網(wǎng)絡(luò)空間軍事化和網(wǎng)絡(luò)軍備競賽，對中國網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)構(gòu)成現(xiàn)實挑戰(zhàn)和戰(zhàn)略壓力。同時，在網(wǎng)絡(luò)空間規(guī)則制定上，中國參與起草的“信息安全國際行為準則”強調(diào)信息等，與歐美領(lǐng)導(dǎo)的網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略相抗衡，未來各國圍繞網(wǎng)絡(luò)空間的主導(dǎo)權(quán)、控制權(quán)和話語權(quán)的爭奪將愈演愈烈。

四、水資源矛盾增多

全球水資源形勢日益嚴峻，而中國水源短缺且跨界河流較多。近年來，中國對跨界河流境內(nèi)部分的開發(fā)利用，引起周邊一些國家的爭議和擔憂。當前主要的水資源糾紛有：一是中印水源爭議。二是湄公河流域水源爭端。三是中哈俄水資源分歧。同時，俄羅斯認為中國對額爾齊斯河的取水量不斷增加，將危及歐姆斯克市的水源供應(yīng)及航運。俄羅斯還十分關(guān)切黑龍江流域的工業(yè)生產(chǎn)污染對其境內(nèi)城鎮(zhèn)用水的影響。

此外，中國周邊其他非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)也不容忽視。如能源安全特別是馬六甲海上通道和中亞石油管道受海盜和戰(zhàn)亂影響嚴重；“金三角”和“金新月”基地使走私及跨國犯罪活動猖獗；海嘯、地震引發(fā)生態(tài)環(huán)境危機；“走出去”戰(zhàn)略帶來人員及資產(chǎn)的安全保障問題等，越來越多、越來越嚴峻的周邊非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)擺在中國面前。

非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)使中國周邊環(huán)境更趨復(fù)雜

非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)加劇，給中國周邊環(huán)境造成的影響日益凸顯，使未來周邊環(huán)境更趨復(fù)雜。

一、恐怖主義新動向不利國家安定

美國收縮反恐戰(zhàn)線，北約聯(lián)軍計劃2023年從阿富汗撤軍，很可能給阿富汗、巴基斯坦乃至南亞、中亞留下一個反恐爛攤子。周邊國家對東山再起、恐怖組織再次做大及地區(qū)安全局勢進一步惡化的擔憂加重。未來這一地區(qū)的反恐走勢將直接影響著中國西部邊疆的穩(wěn)定及中國與周邊國家的地區(qū)合作。同時，恐怖主義越來越呈現(xiàn)出“分散化”、“本土化”和“網(wǎng)絡(luò)化”的發(fā)展趨勢，令“”在中國境內(nèi)的恐怖活動升級，表現(xiàn)出手段更為暴力、組織更為嚴密、行動更為隱秘等新特征，并借助網(wǎng)絡(luò)媒體擴大影響力，增強蠱惑性。近來，受美國在阿富汗和巴基斯坦反恐的擠壓效應(yīng)，“東伊運”等呈回潮趨勢，在尋找庇護的同時伺機而動，不時發(fā)動恐怖暴力襲擊，妄圖破壞中國安定團結(jié)的良好發(fā)展局面。

二、非傳統(tǒng)安全爭端易誘發(fā)傳統(tǒng)安全沖突

傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全威脅的因素相互交織、相互影響，并在一定條件下可相互轉(zhuǎn)化。非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的爭端如得不到適當處理，將誘發(fā)傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的矛盾和沖突，如恐怖主義活動引發(fā)反恐戰(zhàn)爭；網(wǎng)絡(luò)攻擊致使軍事打擊介入；水源糾紛挑起地區(qū)沖突；生態(tài)環(huán)境污染造成國家對抗等。隨著美國加緊介入亞洲事務(wù)引發(fā)連鎖反應(yīng)，一些周邊國家對中國戒心增強，試圖依賴或借助美國制約中國上升的地區(qū)影響力。中國與一些周邊國家在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的摩擦和矛盾將增多，未來在一定條件的刺激下，難以妥善解決的非傳統(tǒng)安全爭端有可能演變?yōu)閭鹘y(tǒng)意義上的沖突對抗，將嚴重阻礙中國的和平發(fā)展進程，同時也使中國維護國家安全、地區(qū)穩(wěn)定的努力更趨復(fù)雜、艱巨。

三、新版“中國”影響周邊環(huán)境

以美國為首的西方國家不斷在中國周邊制造“中國”，并逐步向非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域擴展。如在水源爭端中，“中國正在用水牽制亞洲”、“中國大壩”和“干旱責(zé)任論”等頻繁出現(xiàn)在國際媒體報道中；在網(wǎng)絡(luò)安全方面，個別國家的軍政部門及企業(yè)受到了網(wǎng)絡(luò)攻擊時，便立即將矛頭指向中國，“中國網(wǎng)絡(luò)”、“中國黑客”等言論此起彼伏、不絕于耳。這些非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的新版“中國”，嚴重誤導(dǎo)了周邊國家民眾對中國的認識與態(tài)度，進而影響其國家行為的判斷，引起周邊國家對中國崛起的警惕和憂慮，破壞良性發(fā)展的周邊關(guān)系。同時，美等國還趁勢介入中國周邊事務(wù)的處理，擴大自身影響力，試圖給中國在周邊地區(qū)的發(fā)展與合作設(shè)置障礙。

中國需積極應(yīng)對周邊非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)

未來，中國周邊環(huán)境將更趨復(fù)雜，其中非傳統(tǒng)安全威脅將構(gòu)成巨大挑戰(zhàn)。中國應(yīng)在未來周邊安全戰(zhàn)略中，更加重視妥善應(yīng)對非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)，為和平發(fā)展營造長期穩(wěn)定的周邊環(huán)境。

一、加強周邊區(qū)域合作

周邊各國越來越認識到只有加強相互協(xié)調(diào)，開展區(qū)域合作，才能有效應(yīng)對非傳統(tǒng)安全帶來的各種挑戰(zhàn)。同時，非傳統(tǒng)安全問題也將成為地區(qū)安全合作的催化劑和加強安全互信的紐帶。中國在加強周邊區(qū)域合作中，應(yīng)注意擴大地區(qū)國家間利益的交匯點、促進地區(qū)性機制建設(shè)和身份認同，以打消周邊國家既希望從合作中獲益，又擔憂自身利益因合作而受損的疑慮，減少對中國快速崛起的戒心�！吧虾：献鹘M織”、“東盟地區(qū)論壇”等地區(qū)多邊組織都可促進中國與地區(qū)國家的合作，特別是在能源安全、網(wǎng)絡(luò)安全、反恐緝毒等領(lǐng)域發(fā)揮積極作用。同時，通過與周邊國家加強文化交流，開展公共外交，增強紐帶關(guān)系，從而營造“安全共同體”的良好氛圍。

二、建立危機管理機制

應(yīng)對非傳統(tǒng)安全問題重在預(yù)防，并建立行之有效的管理機制，以防止問題的滋生、蔓延和升級。日本核泄漏帶來的危害持續(xù)發(fā)酵，已反映出建立機制的緊迫性。為應(yīng)對未來周邊非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的突發(fā)性事件，中國亟須建立包括危機預(yù)警機制、信息透明機制、危機反應(yīng)機制、部門協(xié)調(diào)機制及輿論監(jiān)督機制在內(nèi)的危機管理機制。通過與周邊非傳統(tǒng)安全危機預(yù)警組織合作，充分利用中國現(xiàn)有的技術(shù)和災(zāi)前預(yù)警系統(tǒng)，完善公共安全應(yīng)急體系，從而為及時處理危機爭取時間和減輕危害。此外，在危機引發(fā)國家間爭議的情況下，還需協(xié)商解決糾紛或沖突造成的政治影響、輿論影響、外交關(guān)系受損和經(jīng)濟損失等后續(xù)問題，避免非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)向傳統(tǒng)安全沖突轉(zhuǎn)化，盡快恢復(fù)國家間的正常關(guān)系與合作秩序。

三、綜合運用多種手段

周邊環(huán)境安全論文范文第4篇

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”理念，堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，以維護校園平安和諧為目標，切實強化監(jiān)管、整治隱患，努力使校園及周邊環(huán)境秩序明顯改善，安全防范機制不斷健全，全力營造安全穩(wěn)定、文明健康的育人環(huán)境。

二、整治重點

（一）加強校園治安環(huán)境整治，確保師生人身安全。嚴格落實縣委辦公室、縣政府辦公室《關(guān)于進一步加強學(xué)校幼兒園安全及周邊治安秩序整治工作的意見》，配齊、配足校園專職保安和安防器材，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）要按時足額發(fā)放學(xué)校專職安保人員工資；加強對學(xué)校安保工作的管理與考核，認真執(zhí)行校園出入管理、值班護校等各項管理制度，維護校園治安秩序；加強校園周邊重點人群、流動人口、閑散人員以及出租房的排查與管理，嚴厲打擊涉校、涉生和各類擾亂教育教學(xué)秩序的行為，確保師生人身安全。

（二）加強接送學(xué)生車輛整治，確保師生交通安全。認真貫徹落實國務(wù)院《校車安全管理條例》，全面加強接送學(xué)生車輛安全管理與監(jiān)督，嚴厲查處無牌、套牌車輛和報廢車、改裝車、農(nóng)用車接送學(xué)生，以及無證駕駛、疲勞駕駛、超員乘坐、超速行駛、車證不符等違法違規(guī)接送學(xué)生現(xiàn)象。

（三）加強校園及周邊食品安全整治，確保師生飲食安全。建立校園食品安全監(jiān)督檢查機制，規(guī)范學(xué)校（幼兒園）食堂管理，嚴格落實索證索票、食品留樣、健康查體和餐具消毒制度；嚴厲查處學(xué)校食堂違法違規(guī)行為，嚴禁學(xué)校食堂對外出租和承包經(jīng)營等行為；徹底清除校園內(nèi)部的小賣部及家庭食品攤點。加強校園周邊食品攤點治理，清理整頓無證經(jīng)營、占道經(jīng)營行為，確保學(xué)校門口50米內(nèi)無食品攤點。嚴厲查處向?qū)W生銷售不符合國家衛(wèi)生標準或含有博弈性質(zhì)的食品、用具、玩具等違法違規(guī)行為。

（四）加強校園內(nèi)部安全隱患整治，確保師生生命安全。繼續(xù)加快校舍危房改造進度，嚴格按照縣政府下達的危改任務(wù)按時完成危改項目，全力消除C、D兩級不安全校舍。加強師生遵紀守法教育，及時排查師生和學(xué)生間存在的矛盾隱患，嚴防人身傷害事故發(fā)生。進一步健全完善學(xué)校內(nèi)部安全隱患定期排查鑒定制度，強化校園內(nèi)部各類安全隱患的排查與整改，及時消除各類設(shè)施、設(shè)備隱患；拆除不符合疏散要求的防盜門，確保疏散通道暢通；積極整修老化的用電線路和設(shè)備；對達不到要求的走廊護欄、窗臺進行加高防護，封閉閑置的樓層、區(qū)域和樓房天窗；加強技防建設(shè)，安裝適量的監(jiān)控和報警設(shè)施。

（五）加強學(xué)校周邊文化環(huán)境治理，確保師生精神健康。加大網(wǎng)吧、游戲廳的整治力度，嚴厲查處擅自設(shè)立的黑網(wǎng)吧、游戲廳，嚴厲打擊接納未成年人進入網(wǎng)吧和游戲廳的違法違規(guī)行為。加強音像書刊專賣店的整治，堅決查處無證照或證照不全的音像書刊專賣店和流動攤點，嚴厲查處向未成年人出售或租借不健康書籍或音像制品的違法違規(guī)行為。

三、工作步驟

（一）宣傳發(fā)動。召開全縣校園及周邊環(huán)境綜合整治工作動員大會。充分利用廣播電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，廣泛宣傳開展學(xué)校及周邊環(huán)境綜合治理工作的重要意義，努力營造良好的輿論氛圍。

（二）集中整治。集中整治采取以鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查自糾為主，責(zé)任主管部門排查整治和縣督查組檢查為輔的方式進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建由公安、交警、教育、工商、文化執(zhí)法等部門參與的專項整治小組，對照整治內(nèi)容，進行自查自糾。各有關(guān)部門要制定方案，明確責(zé)任人，同時開展整治行動�？h委、縣政府將對專項整治行動進行全面督查、調(diào)度。

（三）檢查驗收�？h委、縣政府組織人員對校園及周邊環(huán)境綜合治理工作情況進行考核驗收。檢查的重點是專項整治工作措施落實情況，存在的問題和隱患是否整改，違法違規(guī)行為是否得到有效遏制。對存在問題整改不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校，由縣領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)督辦通知書，限期整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門對整治工作認真進行梳理，寫出書面總結(jié)，報縣委、縣政府。

四、責(zé)任分工

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）政府（辦事處、管委會）是本轄區(qū)校園及周邊環(huán)境綜合治理工作的責(zé)任主體，黨政主要負責(zé)同志是第一責(zé)任人，對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校及周邊環(huán)境綜合治理工作負總責(zé)。要積極組織由公安、交警、教育、工商、安監(jiān)、城管及文化執(zhí)法等部門參與的專項整治小組，認真開展整治工作。要配齊、配足專職保安和防衛(wèi)器材，按時足額發(fā)放保安人員工資，保障保安人員待遇，切實完善校園治安防范體系；加大資金投入，按時完成校安工程項目建設(shè)；落實責(zé)任，認真搞好轄區(qū)內(nèi)接送學(xué)生車輛的專項整治工作；定期組織有關(guān)部門認真排查校園及周邊各類安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題，及時加以整改。

（二）部門責(zé)任

綜治部門：負責(zé)校園及周邊環(huán)境綜合治理工作的組織協(xié)調(diào)、督促檢查工作。

宣傳部門：負責(zé)做好整治行動的專題宣傳和集中報道，積極營造良好的輿論氛圍，讓群眾和師生了解專項整治工作的目的、意義和方法，動員全社會積極參與整治活動。

財政部門：負責(zé)加大校園安保設(shè)施、器材的投入。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照計劃和預(yù)算及時撥付相關(guān)資金，保障學(xué)校安全。

公安部門：負責(zé)清查整頓校園周邊出租房屋，加強流動人口管理，全面整治校園周邊治安環(huán)境；嚴厲打擊危害校園安全的違法犯罪行為，對侵害師生權(quán)益的違法犯罪案件，要從快受理、立案查處；嚴厲打擊校園周邊區(qū)域的流氓團伙和黑惡勢力，從嚴查處搶奪師生財物、敲詐勒索師生等違法行為；加強校園門口及周邊的治安巡邏，在上放學(xué)等重要時段做到見警察、見警車、見警燈，加強對學(xué)生的安全防護；與文化、工商等部門密切配合，依法取締中小學(xué)周邊200米以內(nèi)的網(wǎng)吧、游戲廳、歌舞廳等娛樂營業(yè)場所，查封、收繳非法出版物和音像制品；選派優(yōu)秀民警擔任中小學(xué)、幼兒園法制副校長、法制輔導(dǎo)員；會同教育部門督促學(xué)校、幼兒園完善安全保衛(wèi)制度，做好校園內(nèi)部安全管理工作。

交警部門：負責(zé)整治查處違規(guī)接送學(xué)生、幼兒車輛，按照《國務(wù)院校車安全管理條例》制定專項整治方案，規(guī)范接送學(xué)生行為，嚴厲查處“三無”車輛和報廢車接送學(xué)生，以及超員、超速等其他違規(guī)行為；加強校園周邊道路交通安全管理，在校園周邊道路及學(xué)生上放學(xué)重點路段，設(shè)置交通警示標志，增設(shè)減速帶，防止發(fā)生涉校交通事故；中小學(xué)上放學(xué)高峰時段，在重要路段和路口設(shè)立臨時指揮疏導(dǎo)崗，由民警定崗定責(zé)指揮疏導(dǎo)，維護正常的交通秩序；加強巡邏管控，嚴懲校園周邊車輛亂停亂放等交通違法行為；深入開展形式多樣的交通安全宣傳教育活動，營造安全有序的校園周邊交通秩序。

司法行政部門：負責(zé)調(diào)解學(xué)校及周邊區(qū)域存在的矛盾糾紛，積極配合教育部門和學(xué)校共同加強在校師生的法制教育，規(guī)范法制副校長的選聘、培訓(xùn)工作，為廣大師生提供法律咨詢。

教育部門：負責(zé)搞好校園內(nèi)部安全防護，積極配合各成員單位做好綜合整治工作。督導(dǎo)學(xué)校、幼兒園抓好校園內(nèi)部及周邊環(huán)境的日常監(jiān)控、管理，完善門衛(wèi)安保制度，加強學(xué)校內(nèi)部治安巡邏，加大對校園及周邊巡查力度，對發(fā)現(xiàn)的校園周邊200米內(nèi)的網(wǎng)吧、游戲廳等公共娛樂場所及各類流動食品攤點、占道經(jīng)營等現(xiàn)象，及時上報有關(guān)部門，并協(xié)助取締；加強未成年人的思想道德建設(shè)及法制教育，提高遵紀守法觀念；加強對校舍和教學(xué)設(shè)備、設(shè)施的安全檢查與整改，嚴防各類人身傷害事故發(fā)生；加強對學(xué)校食堂的飲食衛(wèi)生管理，保障師生飲食安全；大力開展各種形式的安全教育和演練活動，提高師生的安全意識和自我保護能力。

文化執(zhí)法和文廣新部門：負責(zé)牽頭整頓文化娛樂經(jīng)營場所，加強學(xué)校周邊文化市場巡查，取締中小學(xué)周邊200米以內(nèi)的網(wǎng)吧、游戲廳等娛樂營業(yè)場所；嚴厲查處網(wǎng)吧等娛樂營業(yè)場所接納未成年人的行為；取締無證照或證照不全的娛樂營業(yè)場所；加強各類非法出版物、音像制品的查繳工作。

食品藥品監(jiān)督部門：負責(zé)校園及周邊食品安全綜合整治的組織協(xié)調(diào)，加大對學(xué)校食堂及校園門口食品攤點的監(jiān)管、整治力度，嚴查違規(guī)用油、濫用食品添加劑和其他違規(guī)制售食品行為；強化監(jiān)督職能，清理查處校園周邊無證經(jīng)營、違規(guī)經(jīng)營、占道經(jīng)營的食品攤點，嚴厲打擊危害師生飲食、用藥安全的違法違規(guī)行為。

質(zhì)監(jiān)部門：負責(zé)對學(xué)校及周邊企事業(yè)單位的鍋爐、壓力容器等各類特種設(shè)備的安全檢查和監(jiān)督管理工作，依法查處違規(guī)違法行為；加強對學(xué)校食堂及校園周邊食品攤點的監(jiān)管、整治。

衛(wèi)生部門：負責(zé)學(xué)校飲用水源、餐具消毒等檢測檢查工作，對直接從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的從業(yè)人員，定期檢查健康狀況，強化衛(wèi)生法規(guī)、食品衛(wèi)生知識的培訓(xùn)；加強對校園周邊醫(yī)療門診的監(jiān)督檢查，審核執(zhí)業(yè)資格，確保師生安全就醫(yī)、用藥。

工商部門：負責(zé)對校園周邊的超市、小賣部等經(jīng)營場所的巡查，強化索證索票、進銷貨臺賬等制度；嚴把市場準入關(guān)，嚴格證照管理、前置手續(xù)審查等程序；加強商品質(zhì)量檢查，依法查處、取締違法經(jīng)營、無照經(jīng)營行為，嚴防不合格食品流入校園。

交通部門：負責(zé)接送學(xué)生校車和營運性客車的管理與監(jiān)督；強化排查整治，消除超范圍營運現(xiàn)象，嚴查非法營運車輛接送學(xué)生現(xiàn)象；認真做好校園周邊交通路段路面、設(shè)施的養(yǎng)護和相關(guān)車輛停靠點的規(guī)劃設(shè)置工作。

城管部門：負責(zé)清理取締中小學(xué)、幼兒園附近50米范圍內(nèi)的各類流動攤點和占道經(jīng)營等影響校園周邊管理秩序的行為；及時拆除學(xué)校周邊各種違法違規(guī)建筑，制止擠占、開發(fā)學(xué)校用地行為；加強校園周邊衛(wèi)生環(huán)境整治，優(yōu)先規(guī)劃、建設(shè)校園周邊的公廁、垃圾箱等設(shè)施；建立有效的衛(wèi)生清理、保潔機制，及時清理校園周邊區(qū)域的垃圾和衛(wèi)生死角，營造良好的衛(wèi)生環(huán)境。

住建部門：負責(zé)中小學(xué)、幼兒園新建工程的質(zhì)量監(jiān)理和周邊市政規(guī)劃、建設(shè)管理工作；做好中小學(xué)、幼兒園建筑物的鑒定勘驗，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改；嚴格標準、規(guī)范程序，認真做好新建校舍的檢查驗收工作。

規(guī)劃部門：負責(zé)對學(xué)校及周邊建設(shè)項目的規(guī)劃審批和監(jiān)管，對學(xué)校及周邊的道路、治安崗?fù)せ蚓瘎?wù)室等設(shè)施從規(guī)劃上進行統(tǒng)籌考慮、合理布局；對學(xué)校及周邊已經(jīng)存在的違法建筑制定工作計劃，納入城市環(huán)境綜合整治。

環(huán)保部門：負責(zé)校園周邊區(qū)域各類噪聲的查處工作；嚴厲查處違規(guī)排放“三廢”行為，為教學(xué)活動提供安靜的外部環(huán)境。

安監(jiān)部門：對各部門開展校園及周邊環(huán)境治理工作責(zé)任制落實和各項制度的建立、執(zhí)行情況進行督查；按照事故查處“四不放過”的原則，督促有關(guān)部門依法嚴肅查處涉校涉生安全事故；組織開展安全業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和宣傳教育活動；建立校園及周邊環(huán)境治理工作考核評價制度，并納入年終安全生產(chǎn)綜合考核內(nèi)容。

消防部門：負責(zé)排查整治校園及周邊區(qū)域的火災(zāi)隱患，限期整改；督導(dǎo)學(xué)校、幼兒園做到“三嚴禁”，即：嚴禁封堵、占用疏散通道或鎖閉、遮擋安全出口，嚴禁私拉亂接電氣線路，嚴禁違章操作電器設(shè)備及各類易燃易爆危險品；重點對寄宿制學(xué)校和幼兒園加強消防安全檢查，督導(dǎo)各學(xué)校、幼兒園落實消防安全責(zé)任，強化消防安全教育培訓(xùn)，提高師生的消防安全意識和自我防范能力。

電力部門：負責(zé)校園及周邊輸電線路的檢修與維護，保障學(xué)校正常用電、安全用電。

五、整治要求

（一）提高認識，營造氛圍。開展校園及周邊環(huán)境綜合整治工作是落實上級指示要求、解決校園及周邊環(huán)境突出問題的迫切需要，也是縣委、縣政府凈化育人環(huán)境、提升城鎮(zhèn)化建設(shè)水平的重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）和各有關(guān)部門要廣泛發(fā)動，引導(dǎo)廣大干部群眾、教職員工、在校學(xué)生充分認識開展這項工作的重大意義，把思想統(tǒng)一到縣委、政府的決策要求上來，積極參與和支持校園及周邊環(huán)境整治工作。

（二）加強協(xié)調(diào)，凝聚合力。各成員部門要結(jié)合校園及周邊環(huán)境綜合整治工作，建立健全聯(lián)合行動、信息通報、責(zé)任追究等制度，為校園及周邊環(huán)境治理工作提供制度保證。要齊抓共管、密切配合，真正形成整治合力，做到重點整治與常態(tài)管理雙落實，進一步促進校園及周邊環(huán)境建設(shè)的良性發(fā)展。

周邊環(huán)境安全論文范文第5篇

為進一步貫徹落實內(nèi)蒙古自治區(qū)凈化社會文化環(huán)境工作會議精神，保護未成年人健康成長，確保我市各級各類學(xué)校的安全穩(wěn)定,根據(jù)滿洲里精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會制定的《滿洲里精神文明建設(shè)委員會關(guān)于深化全國文明城市創(chuàng)建工作，凈化社會文化環(huán)境專項提升方案》，制定進一步提升我市學(xué)校校園周邊環(huán)境整治工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，以創(chuàng)造良好的學(xué)校及周邊環(huán)境為目標，以學(xué)校安全工作為重點,積極動員學(xué)校師生和社會各方面力量，嚴厲打擊各種嚴重侵害師生人身安全的違法犯罪活動，堅決徹底整治影響校園及周邊治安秩序的各種突出問題，消除各種安全隱患，努力營造優(yōu)良、健康、文明、安定的教育教學(xué)環(huán)境，為構(gòu)建“和諧平安校園”提供保障。

二、工作重點

在文明辦的協(xié)調(diào)下，積極會同各職能部門，緊密結(jié)合各校實際情況，注重校內(nèi)整治和校外整治相結(jié)合的原則，從加強教育入手，在治理上下功夫，探索建立長效機制，確保經(jīng)過一段時期的集中整治，使我市各校的周邊環(huán)境得到改善，周邊環(huán)境得到凈化，使廣大師生在一個良好的環(huán)境中工作學(xué)習(xí)。結(jié)合各校反饋上來的意見和本地區(qū)的實際情況，進一步解決以下幾方面問題。

（一）積極協(xié)調(diào)交通、公安、交警等部門對全市中小學(xué)交通安全情況進行一次大檢查，檢查內(nèi)容包括車輛超載、無證駕駛等問題積極主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門。進一步加大交通安全的監(jiān)管力度，設(shè)監(jiān)督員，定期和不定期向上級有關(guān)部門反饋信息，實施動態(tài)管理，及時遏制違法營運，同時要求各校要加大對學(xué)生進行交通安全教育的力度，教育學(xué)生不準乘坐非“接送學(xué)生專用車”和超員車輛，發(fā)現(xiàn)類似情況及時向?qū)W校報告，提高學(xué)生自我保護意識和防范能力。

（二）積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門嚴厲打擊侵害師生人身、財產(chǎn)安全和身心健康的各種違法犯罪活動，徹底鏟除校園及周邊地區(qū)的流氓團伙，黑惡勢力；繼續(xù)打擊“flg”組織違法犯罪活動，特別是通過互聯(lián)網(wǎng)傳播歪理邪說和不健康內(nèi)容的違法犯罪活動。同時，要注意化解影響校園內(nèi)部的矛盾糾紛確保學(xué)校政治穩(wěn)定。加強法制教育，防止校園出現(xiàn)校園“校霸”和高年級學(xué)生欺侮低年級學(xué)生現(xiàn)象，防止與校外青年聯(lián)絡(luò)擾亂正常校園秩序和打群架現(xiàn)象。

（三）配合有關(guān)部門取締和繼續(xù)清理整頓校園及周邊地區(qū)非法經(jīng)營的錄像廳、歌舞廳、音像書刊點，特別是對于師生及家長反映強烈的校園及周邊的網(wǎng)吧、電子游戲廳要進行嚴格清理整頓，對于不符合規(guī)定的和非法經(jīng)營者堅決要求予以取締，對于符合規(guī)定的各種文化場所要求加強規(guī)范化管理。要積極配合公安機關(guān)對校園周邊的出租房屋等到場所進行認真清理，堅決清除“黃賭毒”等到社會丑惡現(xiàn)象。

（四）整頓校園及周邊的交通秩序，積極爭取設(shè)立警示標志。對于違章建筑、無證經(jīng)營和影響交通秩序的飲食、食品、生活日用品等店外展柜進行徹底清理，防止引發(fā)交通事故和一些集體事件的發(fā)生。

（五）集中力量對校園內(nèi)部進行一次安全大檢查，及時發(fā)現(xiàn)各種不安全隱患，并認真進行整改，完善各類安全制度和安全責(zé)任制，堅決杜絕火災(zāi)、食物中毒等各種安全事故的發(fā)生。

三、具體要求

(一）要求各學(xué)校在開學(xué)后對校內(nèi)及周邊的環(huán)境進行一次徹底的排查，對影響校園正常秩序、威脅師生人身安全、損害學(xué)生身心健康的問題及時上報教育局。教育局將根據(jù)反饋情況協(xié)調(diào)有關(guān)部門進行解決。

（二）集中做好校園周邊環(huán)境治理的宣傳工作，大力提高師生的自我防范意識，交通安全意識。大力開展好法制教育、安全教育、自護教育、犯罪預(yù)警教育、網(wǎng)絡(luò)管理和網(wǎng)絡(luò)文明教育。要教育廣大學(xué)生樹立正確的操行觀，杜絕一些社會上不良風(fēng)氣的侵蝕，全面提高師生的思想道德意識。

（三）積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決存在的突出問題。教育局將會同文化、公安、工商等部門集中對市區(qū)內(nèi)的網(wǎng)吧和其它文化經(jīng)營場所進行突出檢查，各校對本校內(nèi)的學(xué)生違反規(guī)定的要進行嚴肅處理，借此專項整治進一步嚴肅校規(guī)校紀，保護青少年健康成長。