國際技術(shù)貿(mào)易論文(精選5篇)
國際技術(shù)貿(mào)易論文范文第1篇
論文摘要:技術(shù)創(chuàng)新是國際貿(mào)易發(fā)展強(qiáng)有力的推動(dòng)助力,是國際貿(mào)易的支柱之一,它促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),國際分工深化變革、提高國際產(chǎn)品競爭能力、改變國際貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、并提升國際貿(mào)易效率和效益,切實(shí)促進(jìn)國際貿(mào)易的向前發(fā)展。 論文關(guān)鍵詞:國際貿(mào)易 技術(shù)創(chuàng)新 關(guān)系 一、技術(shù)在國際貿(mào)易理論中的地位 從上世紀(jì)80年代末90年代初以來,國家貿(mào)易理論的研究重點(diǎn)轉(zhuǎn)向了其與技術(shù)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系來開展,尤其是把技術(shù)作為一種內(nèi)生變量來研究技術(shù)在國際貿(mào)易中的作用與地位,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,商品生產(chǎn)不僅取決于各種傳統(tǒng)的生產(chǎn)要素(即勞動(dòng)、資本、土地和企業(yè)家經(jīng)營管理能力)的數(shù)量和成本,更重要的是取決于組合上述各種生產(chǎn)要素的技術(shù)。 國際貿(mào)易理論的發(fā)展從“新要素稟賦理論”、“貿(mào)易技術(shù)論”、“市場(chǎng)結(jié)構(gòu)論”、“動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)論”等理論基礎(chǔ)上不斷獲得突破,并日益彰顯出“技術(shù)的重要性”——技術(shù)、特別是創(chuàng)新技術(shù)既可以節(jié)約經(jīng)濟(jì)資源,尤其是稀缺資源的節(jié)約,此外還可以在給定要素條件下實(shí)現(xiàn)更大的產(chǎn)出以及實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的多樣化,增加國際貿(mào)易的競爭力。 二、技術(shù)創(chuàng)新對(duì)國際貿(mào)易的影響 1.技術(shù)創(chuàng)新改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和國際分工 技術(shù)創(chuàng)新促使社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高,導(dǎo)致了技術(shù)進(jìn)步,并間接影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。因此,我們可以說創(chuàng)新是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的根本動(dòng)因。創(chuàng)造出新產(chǎn)品、新工藝的技術(shù)創(chuàng)新,逐漸地對(duì)社會(huì)現(xiàn)有的需求結(jié)構(gòu)發(fā)生作用,需求結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)移引致了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化升級(jí)。技術(shù)創(chuàng)新不僅促進(jìn)了工業(yè)的大力發(fā)展,同時(shí)推進(jìn)了農(nóng)業(yè)的進(jìn)步,社會(huì)分工日益細(xì)化和改變,國際分工隨之深化,從而影響了國際貿(mào)易的發(fā)展?梢哉f,全球產(chǎn)業(yè)的空間演化過程推動(dòng)形成了種產(chǎn)業(yè)內(nèi)創(chuàng)新型集群與運(yùn)營型集群間的國際分工格局。例如,由于技術(shù)的不斷創(chuàng)新與進(jìn)步,使得工業(yè)零部件的生產(chǎn)日趨專業(yè)化,從而導(dǎo)致分工的專業(yè)化,從目前國際貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀來看,國際上零部件生產(chǎn)已從少數(shù)發(fā)達(dá)國家逐步轉(zhuǎn)向了部分發(fā)展國家中國家,國際分工日漸明確,而國際分工必然導(dǎo)致和形成國際貿(mào)易。此外,國際分工的發(fā)展逐漸超越了國家邊界和產(chǎn)業(yè)邊界,貫穿滲透到產(chǎn)業(yè)內(nèi)層面、產(chǎn)品層面、產(chǎn)品工序?qū)用娴姆止ぐl(fā)展。 2.技術(shù)創(chuàng)新提高國際產(chǎn)品競爭能力 技術(shù)創(chuàng)新是產(chǎn)品創(chuàng)新和工藝創(chuàng)新的基礎(chǔ),而新的產(chǎn)品和工藝是出口的潛力發(fā)展的基礎(chǔ),換言之,一國只有進(jìn)行充分有效的技術(shù)創(chuàng)新,才能保持相應(yīng)的比較優(yōu)勢(shì),進(jìn)而將這種創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在相應(yīng)產(chǎn)品的凈出口增長上。一個(gè)國家出口產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在相對(duì)價(jià)格和產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)上,且這兩者具有互補(bǔ)性,而在產(chǎn)品本身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)所產(chǎn)生的競爭力自然無需贅述,但在國際貿(mào)易中產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)相同的情況下,相對(duì)價(jià)格的優(yōu)勢(shì)作用則會(huì)凸顯,那么,相對(duì)價(jià)格低的產(chǎn)品就具備了更強(qiáng)的市場(chǎng)競爭力,而相對(duì)價(jià)格的優(yōu)勢(shì)來源于生產(chǎn)國要素稟賦及使用效率。其中,技術(shù)創(chuàng)新是提高生產(chǎn)要素使用效率、節(jié)約成本的關(guān)鍵。技術(shù)創(chuàng)新的概念和內(nèi)容是十分寬泛的,在生產(chǎn)領(lǐng)域中主要表現(xiàn)為生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品技術(shù)的改進(jìn)與發(fā)展。當(dāng)然,我們也要看到隨著國際貿(mào)易的開展,產(chǎn)品輸出國的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)會(huì)隨著技術(shù)擴(kuò)散、傳播而逐漸消失,使其逐步失去相應(yīng)產(chǎn)品的凈出口地位,但從積極的方面來看,這樣的規(guī)律會(huì)進(jìn)一步激發(fā)產(chǎn)品輸出國增加技術(shù)創(chuàng)新的能力。 3.技術(shù)創(chuàng)新改變國際貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu) 如前所述,技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變革,一些新的部門開始興起,一些傳統(tǒng)部門走向衰落,從而導(dǎo)致了國際貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的變化,尤值一提的是,工業(yè)制品在國家貿(mào)易中的比重明顯增加。這其中,高附加值,高技術(shù)含量的產(chǎn)品比重日益上升,而低附加值、低技術(shù)含量的初級(jí)產(chǎn)品比重則相應(yīng)下降。此外,隨著技術(shù)的不斷創(chuàng)新,新產(chǎn)品不斷問世,促使國際貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷細(xì)化與多樣化,產(chǎn)品種類日益豐富,具體表現(xiàn)在以下幾方面:首先,高附加值與高科技含量的產(chǎn)品在國際貿(mào)易中激增。例如,在德意志銀 行的最新中國策略研究報(bào)告中,預(yù)期中國高附加值出口在未來3至5年間以30%-40%的年增長率將強(qiáng)勁發(fā)展。中國出口的高附加值產(chǎn)品例如電信設(shè)備、軟件服務(wù)等,自2005年來增幅達(dá)到30%-150%。同時(shí),報(bào)告指出,這些產(chǎn)品和服務(wù)的出口將在今后多年繼續(xù)保持迅猛發(fā)展趨勢(shì)。其次,近年來,國際服務(wù)貿(mào)易保持高速發(fā)展態(tài)勢(shì)。從上世紀(jì)70年代開始,各國服務(wù)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整中發(fā)展迅速發(fā)展,并帶動(dòng)了國際服務(wù)貿(mào)易的增速發(fā)展。我們可以由數(shù)據(jù)顯示:1960-1970年世界服務(wù)出口總額翻了一番,1970-1980年又增長了5倍以上,到2000年世界服務(wù)貿(mào)易出口額已經(jīng)達(dá)到14600億美元。1990-2000年,年平均增長率達(dá)7.0%,而且大多數(shù)年份,增長速度高于貨物貿(mào)易的增長速度。最后,國際技術(shù)貿(mào)易勃興。科學(xué)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中越來越成為核心力量,國際貿(mào)易的競爭實(shí)則為技術(shù)的競爭,因此,技術(shù)作為一種特殊的商品成為貿(mào)易的重要對(duì)象,國際技術(shù)貿(mào)易額不斷增加。20世紀(jì)60年代中期國際技術(shù)貿(mào)易額每年約為30億美元,1965年至1995年,國際技術(shù)貿(mào)易的增長率為15.82%,大大高于同期國際商品貿(mào)易6.3%的增長率。2002年國際技術(shù)貿(mào)易額已達(dá)近萬億美元。 4.技術(shù)創(chuàng)新提升國際貿(mào)易效率和效益 技術(shù)創(chuàng)新,尤其是網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)的發(fā)展改變國際貿(mào)易以往的交易方式,極大提高了國際貿(mào)易效率和效益。電子商務(wù)就是技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)物,也是技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)國際貿(mào)易發(fā)展的典型例證。電子商務(wù)是指通過信息網(wǎng)絡(luò)以電子數(shù)據(jù)信息流通的方式在全世界范圍內(nèi)進(jìn)行并完成的各種商務(wù)活動(dòng),交易活動(dòng),金融活動(dòng)和相關(guān)的綜合服務(wù)活動(dòng)。它涉及信息交換、銷售、支付、運(yùn)輸?shù)日麄(gè)貿(mào)易過程。事實(shí)證明,電子商務(wù)的出現(xiàn)已經(jīng)對(duì)國際貿(mào)易的發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。 三、結(jié)語 綜上所述,技術(shù)創(chuàng)新是國際貿(mào)易發(fā)展強(qiáng)有力的推動(dòng)助力,是國際貿(mào)易的支柱之一,它促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),國際分工深化變革、提高國際產(chǎn)品競爭能力、改變國際貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、并提升國際貿(mào)易效率和效益,切實(shí)促進(jìn)國際貿(mào)易的向前發(fā)展。
國際技術(shù)貿(mào)易論文范文第2篇
【論文摘要】 如果1998年的金融危機(jī)是三米高的海浪,那么2008年的金融危機(jī)就是百米高的海嘯。金融危機(jī)給世界金融、汽車等產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重沖擊,但卻給中國帶來機(jī)遇,借此大量引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)秀人才,使我國企業(yè)躋身于國際先進(jìn)行列甚至于發(fā)展成為跨國公司。 【論文關(guān)鍵詞】 金融危機(jī) 國際技術(shù)貿(mào)易 自上世紀(jì)九十二年代以來,經(jīng)過二十年的發(fā)展,我國企業(yè)由中小加工企業(yè)逐漸發(fā)展成為有自己核心競爭力的大企業(yè),但在各行業(yè)中處于領(lǐng)先地位的寥寥無幾,更不要說發(fā)展為跨國公司。國際金融危機(jī)在對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來不利影響的同時(shí),也為我們低成本引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)帶來機(jī)遇。正是我國大中型有實(shí)力的企業(yè)進(jìn)口先進(jìn)技術(shù),躋身于國際先進(jìn)行列的時(shí)機(jī)。 一、我國大中型企業(yè)的現(xiàn)狀分析 我國大多數(shù)企業(yè)屬于加工型企業(yè),生產(chǎn)加工的絕大多數(shù)產(chǎn)品都是銷往國外,這就決定我國是一個(gè)出口依賴程度較高的國家。而我國的主要貿(mào)易伙伴是美國、歐盟等發(fā)達(dá)國家,這就說明我國的企業(yè)生產(chǎn)線有能力生產(chǎn)出符合發(fā)達(dá)國家需求的產(chǎn)品,甚至是在一些高科技產(chǎn)業(yè),比如電子、信息及汽車制造業(yè)等。這說明我國企業(yè)生產(chǎn)上并沒有太多的障礙,主要是缺少高端核心技術(shù)而已,所以只要能夠進(jìn)口到需要的核心技術(shù),那么我國的企業(yè)很有可能躋身于國際先進(jìn)行列。 并且,我國的大中型企業(yè)現(xiàn)在本身的技術(shù)水平雖然落后于主要發(fā)達(dá)國家,但在世界上總體來說也是比較先進(jìn),而非落后技術(shù),且我國又是消費(fèi)大國,這為引進(jìn)技術(shù)提供了平臺(tái)。同時(shí),我國大中型企業(yè)的資金相對(duì)來說也是比較雄厚的,即使和引進(jìn)技術(shù)所需要的資金還有一定差距,那么企業(yè)也可以通過向更不發(fā)達(dá)國家出售現(xiàn)有的比較先進(jìn)技術(shù)來籌措資金。 二、企業(yè)在金融危機(jī)下如何引進(jìn)技術(shù) 1.這次金融危機(jī)導(dǎo)致很多技術(shù)先進(jìn)的跨國公司出現(xiàn)財(cái)政危機(jī),不少大的跨國公司都在出售旗下的各個(gè)較先進(jìn)的生產(chǎn)線或品牌,如通用汽車。這正是我國企業(yè)引進(jìn)的機(jī)遇,來發(fā)展自己的企業(yè)。 2.專門盯緊發(fā)達(dá)國家瀕臨倒閉的公司,尤其是受金融危機(jī)影響較大的美國。鮑爾森最近的中美峰會(huì)訪華承諾:“歡迎中國公司去美國收購,享受美國國內(nèi)公司同等待遇!边@就為中國公司在金融風(fēng)暴中低價(jià)獲取美國某些擁有核心技術(shù)的公司的控股權(quán)而成為可能!而這些核心技術(shù)在經(jīng)濟(jì)繁華時(shí)期,是要花巨資才能買到的;甚至買不到的。 3.技術(shù)是人掌握的,金融危機(jī)下各大跨國公司紛紛裁員,甚至破產(chǎn),如果能通過外國的獵頭公司,找到自己想要的高技術(shù)人才,就等于引進(jìn)了先進(jìn)的技術(shù),這是一個(gè)非常好的途徑。而且就目前的國際形勢(shì)來看,由于中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,待遇的提高,很多國外高層技術(shù)和管理人才都很愿意來華工作,這就為企業(yè)引進(jìn)人才提供了平臺(tái)。 4.全球性經(jīng)濟(jì)衰退使得發(fā)達(dá)國家失業(yè)率上升,留學(xué)生就業(yè)困難,而中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)海外留學(xué)人員則吸引力增強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年留學(xué)生回國人數(shù)增幅已超過出國留學(xué)人數(shù)。不少人才特別是金融和高科技人士就業(yè)心態(tài)轉(zhuǎn)變尤為明顯。他們紛紛選擇回國尋找機(jī)會(huì)。在一定意義上,金融危機(jī)催生了“海歸潮”,為企業(yè)廉價(jià)留住高素質(zhì)的科技人才提供了條件。 5.盡管金融危機(jī)嚴(yán)重影響了很多跨國公司,但是跨國公司是不會(huì)輕易轉(zhuǎn)讓其核心技術(shù)。而此時(shí),我們可以通過實(shí)施戰(zhàn)略合作,來引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),為企業(yè)今后科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展創(chuàng)造條件。 三、我國企業(yè)發(fā)展技術(shù)貿(mào)易的相應(yīng)對(duì)策 1.提高引進(jìn)質(zhì)量和效益。技術(shù)引進(jìn)是難點(diǎn),引進(jìn)后才是重點(diǎn)。企業(yè)應(yīng)該積極建立技術(shù)引進(jìn)和創(chuàng)新促進(jìn)體系,實(shí)現(xiàn)“引進(jìn)技術(shù)——消化吸收——?jiǎng)?chuàng)新開發(fā)——提高國際競爭力”的良性循環(huán)。在技術(shù)引進(jìn)后,就要必須注意對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化和創(chuàng)新工作,要把引進(jìn)的技術(shù)與自身的科學(xué)研究結(jié)合起來,通過在模仿制造中融合具有地區(qū)、產(chǎn)業(yè)特色的組織和文化氛圍,真正的把外來技術(shù)本土化,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品國產(chǎn)化代替進(jìn)口。然后在技術(shù)積累到一定程度后,進(jìn)行改良創(chuàng)新、研究新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品,最終實(shí)現(xiàn)“走出去”戰(zhàn)略。 2.提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)效,促進(jìn)技術(shù)貿(mào)易的健康發(fā)展。積極推進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)工作。首先鼓勵(lì)和支持企業(yè)為吸收和創(chuàng)新的技術(shù)申請(qǐng)國內(nèi)外專利;積極為企業(yè)提供專利信息和知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用專利檢索分析和專利申請(qǐng)等手段,自覺保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),提升運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的能力和水平。其次鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)與跨國公司或發(fā)達(dá)國家技術(shù)先進(jìn)企業(yè)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系,參與跨國公司主導(dǎo)的技術(shù)研發(fā)活 動(dòng),充分發(fā)揮企業(yè)技術(shù)引進(jìn)和消化創(chuàng)新的主體作用。最后鼓勵(lì)企業(yè)自主引進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù),并與科研機(jī)構(gòu)、高等院校開展吸收與創(chuàng)新的聯(lián)合研究開發(fā),或聯(lián)合建立技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu);支持大型企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)利用現(xiàn)有資源,開展關(guān)鍵和共性技術(shù)的引進(jìn)消化、吸收和再創(chuàng)新。 3.政府在高新技術(shù)引進(jìn)中仍然作用重大。高新技術(shù)發(fā)展需要龐大資金保證和完整的技術(shù)系統(tǒng)支持,有時(shí)企業(yè)是很難通過自身來完成。若政府參與或通過政府進(jìn)行高技術(shù)貿(mào)易,將使高新技術(shù)的國際貿(mào)易呈現(xiàn)高速增長的趨勢(shì)。這就要求政策性銀行和商業(yè)銀行可根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和政策要求,積極開展技術(shù)引進(jìn)和消化吸收再創(chuàng)新的貸款業(yè)務(wù)。為企業(yè)在境外設(shè)立研發(fā)中心提供必要的金融和外匯政策支持,適當(dāng)調(diào)整外國企業(yè)向境內(nèi)轉(zhuǎn)讓技術(shù)的特許權(quán)使用費(fèi)、免征所得稅的范圍。研究完善引進(jìn)技術(shù)的稅收政策,鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)符合國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策的專利技術(shù)、專有技術(shù)和先進(jìn)管理技術(shù),進(jìn)一步優(yōu)化技術(shù)引進(jìn)的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)。 4.建立技術(shù)引進(jìn)工作交流與培訓(xùn)制度。加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)引進(jìn)工作的信息交流,加強(qiáng)對(duì)技術(shù)貿(mào)易專業(yè)人員的指導(dǎo)和培訓(xùn),培養(yǎng)一支既有專業(yè)技術(shù)知識(shí)又懂國際貿(mào)易的技術(shù)貿(mào)易骨干隊(duì)伍?梢酝ㄟ^培育、扶持一批高素質(zhì)中介服務(wù)組織,為企業(yè)提供技術(shù)信息、市場(chǎng)調(diào)研、技術(shù)評(píng)估、專利檢索、法律咨詢等服務(wù),彌補(bǔ)企業(yè)信息和專業(yè)人才的不足,防范風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)企業(yè)間的溝通與協(xié)調(diào)。 建立和完善國際技術(shù)貿(mào)易公眾信息服務(wù)系統(tǒng)。通過信息收集、政策咨詢、技術(shù)資源和技術(shù)需求,幫助企業(yè)獲取國際技術(shù)市場(chǎng)信息。例如依托部級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和部級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的智力、信息、資金和政策資源
國際技術(shù)貿(mào)易論文范文第3篇
關(guān)鍵詞:國際貿(mào)易;技術(shù)壁壘;影響;對(duì)策
1國際技術(shù)貿(mào)易壁壘對(duì)我國對(duì)外貿(mào)易的影響?yīng)?/p>
據(jù)有關(guān)部門調(diào)查,至2006年底,我國外貿(mào)企業(yè)在出口過程中幾乎都遇到過技術(shù)性貿(mào)易壁壘的問題和障礙,每年大約有超過450億美元的出口商品受到不利影響,其中勞動(dòng)密集型產(chǎn)品受損最為嚴(yán)重,高新技術(shù)和機(jī)電產(chǎn)品受損呈明顯上升趨勢(shì)。事實(shí)證明再加入世界貿(mào)易組織之后,以技術(shù)性貿(mào)易壁壘為核心的新貿(mào)易壁壘對(duì)我國出口貿(mào)易的影響就仍然很大。
(1)在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面。在國外越筑越高、范圍越來越廣的技術(shù)性壁壘面前,我國部分出口商品的市場(chǎng)迅速萎縮,甚至被擋在進(jìn)口國的國門之外。
(2)對(duì)價(jià)格競爭力的影響。技術(shù)性貿(mào)易壁壘增加了出口成本,使出口國產(chǎn)品的競爭力下降,或者因?yàn)檠诱`時(shí)機(jī)而失去市場(chǎng)機(jī)會(huì)。
(3)由于發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易技術(shù)壁壘名目繁多、變化頻繁,且具有一定隱蔽性,往往使我國一些經(jīng)驗(yàn)不足的出口企業(yè)應(yīng)付不及,被動(dòng)地陷入貿(mào)易糾紛,致使出口產(chǎn)品在發(fā)達(dá)國家市場(chǎng)上被扣留、查封甚至銷毀。而且我國產(chǎn)品進(jìn)入歐美市場(chǎng),需要取得該國或國際通行的認(rèn)證標(biāo)志。
2我國如何應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘
2.1政府應(yīng)建立技術(shù)貿(mào)易壁壘的預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制
目前我國大多數(shù)企業(yè)應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的最大困難是“信息不靈”、信息“渠道不暢”、得不到針對(duì)性的有效的咨詢服務(wù)等。具體建立預(yù)警機(jī)制的主要內(nèi)容包括:(1)真正形成以政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)等為主體的多層次產(chǎn)業(yè)預(yù)警系統(tǒng),政府作為建立機(jī)制的發(fā)起方,應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)整個(gè)預(yù)警機(jī)制的協(xié)調(diào)規(guī)劃工作,同時(shí)依托行業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),建立起為出口企業(yè)服務(wù)的平臺(tái),有針對(duì)性地提出調(diào)整和完善預(yù)警機(jī)制的建議和意見;(2)形成一套有效的通報(bào)、評(píng)議、咨詢、審議制度;(3)組織專門的人力、物力研究國外的TBT系統(tǒng),按出口對(duì)象和產(chǎn)品類別全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地收集、整理、跟蹤國外的TBT信息,建立相應(yīng)的TBT信息中心和信息數(shù)據(jù)庫;四是建立高效的TBT信息咨詢服務(wù)體系,及時(shí)預(yù)警信息。通過對(duì)TBT問題的認(rèn)真研究,及時(shí)作出預(yù)警分析,幫助企業(yè)提高質(zhì)量意識(shí),尋求我國商品突破技術(shù)性貿(mào)易壁壘的切入點(diǎn)。
(1)建立并完善我國產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)體系和技術(shù)法規(guī)體系。
我國應(yīng)針對(duì)已加入WTO的情況,建立健全技術(shù)法規(guī)和技術(shù)體系,構(gòu)筑我國的技術(shù)性貿(mào)易壁壘保護(hù)體系,按照國際慣例,將安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)保等保護(hù)消費(fèi)者利益方面的重要問題,作為貿(mào)易技術(shù)法規(guī)建設(shè)的重點(diǎn),通過制定強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),把未達(dá)到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品拒之門外。
(2)政府應(yīng)積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),大力推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化。
在國際貿(mào)易中,發(fā)達(dá)國家設(shè)置了一些非常嚴(yán)格甚至苛刻的標(biāo)準(zhǔn),我國為了達(dá)到其市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致生產(chǎn)、加工成本大大增加,降低了我國產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力。制定、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略是我國建立技術(shù)貿(mào)易保護(hù)體系,維護(hù)國家利益,跨越技術(shù)壁壘的重要途徑。為此,我認(rèn)為我們應(yīng)該做好以下幾方面工作:
①認(rèn)真研究和積極推廣國際標(biāo)準(zhǔn)。國際標(biāo)準(zhǔn),特別是ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)和ISO14000體系標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證反映了國際上先進(jìn)的科技水平,代表著一定的質(zhì)量水平,成為國家之間的協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)和處理貿(mào)易糾紛的重要基礎(chǔ),采用國際標(biāo)準(zhǔn),可以使國內(nèi)企業(yè)積極邁向國際市場(chǎng),與國際環(huán)境接軌,不僅能給本國技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來巨大的經(jīng)濟(jì)利益,使生產(chǎn)更加便利,也更容易了解國外市場(chǎng)需求,打破貿(mào)易技術(shù)壁壘。
②適應(yīng)我國出口貿(mào)易需要,調(diào)整我國標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)。我國目前是以國家標(biāo)準(zhǔn)為主體,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相互協(xié)調(diào)配套的標(biāo)準(zhǔn)化體系,改變了無標(biāo)生產(chǎn)的狀況。
③積極參加國際標(biāo)準(zhǔn)化的活動(dòng)。WTO要求成員國積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制訂,我國作為發(fā)展中國家,應(yīng)該借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn),積極參與各種標(biāo)準(zhǔn)化組織的活動(dòng),爭取主動(dòng)權(quán),特別是爭取具有中國特色的文化、傳統(tǒng)工藝品等納入國際標(biāo)準(zhǔn),將我國在國際上處于領(lǐng)先地位的科研成果和技術(shù)變化及時(shí)轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并推薦為國際標(biāo)準(zhǔn)在國際貿(mào)易中使用。
2.2我國企業(yè)的應(yīng)對(duì)策略
應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘時(shí),企業(yè)應(yīng)該和政府緊密配合,制定企業(yè)的應(yīng)對(duì)之策。面對(duì)國外的技術(shù)性貿(mào)易措施,企業(yè)應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作:
(1)掌握WTO的游戲規(guī)則和TBT協(xié)議的要求,熟悉目標(biāo)市場(chǎng)的有關(guān)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)要從新的國際分工格局中獲益,就要熟悉、掌握WTO的游戲規(guī)則,以減少進(jìn)入國際市場(chǎng)的盲目性,必要時(shí)運(yùn)用WTO的貿(mào)易爭端解決機(jī)制維護(hù)自己的權(quán)益。
(2)加快技術(shù)創(chuàng)新步伐,提高技術(shù)創(chuàng)新能力,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)。企業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)的大舞臺(tái)上是否能夠得到更大的發(fā)展,根本上取決于企業(yè)的綜合素質(zhì)和競爭能力。
(3)積極申請(qǐng)國際認(rèn)證及貿(mào)易對(duì)象國的認(rèn)證,取得通往國際市場(chǎng)的通行證。采用國際標(biāo)準(zhǔn)是沖破技術(shù)性貿(mào)易壁壘的一種有效手段,這在出口企業(yè)中己形成一種共識(shí)。企業(yè)要加強(qiáng)收集和研究各國和國際組織的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)與認(rèn)證制度,把與企業(yè)出口商品相關(guān)的內(nèi)容加以吸收,并制定到自己的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中去,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),使自己的產(chǎn)品具有穿透對(duì)方技術(shù)性貿(mào)易壁壘的能力。建立適應(yīng)質(zhì)量管理科學(xué)和環(huán)保所要求的清潔生產(chǎn)需要的管理體系,從根本上保證中國出口商品質(zhì)量和生產(chǎn)過程的環(huán)保要求能經(jīng)得起國際上各類認(rèn)證的考驗(yàn),通過貿(mào)易伙伴國的各種檢驗(yàn)和要求,積極推行ISO9000族、ISO14000族質(zhì)量管理體系和環(huán)保體系標(biāo)準(zhǔn)及注冊(cè)認(rèn)證。
最后,在應(yīng)對(duì)國際技術(shù)性貿(mào)易壁壘的同時(shí),企業(yè)必須充分發(fā)揮專業(yè)性行業(yè)協(xié)會(huì)的作用與職能,即立足于國際市場(chǎng),針對(duì)各行業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、供求關(guān)系、價(jià)格水平、創(chuàng)新能力、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等一系列情況進(jìn)行研究和對(duì)外交流,建立良好的貿(mào)易預(yù)警機(jī)制,及時(shí)向企業(yè)和有關(guān)政府部門提供國內(nèi)外市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)和分析報(bào)告,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營提供決策依據(jù),協(xié)助政府在WTO規(guī)則范圍內(nèi)與其他成員國協(xié)商解決各種貿(mào)易爭端。
參考文獻(xiàn)
國際技術(shù)貿(mào)易論文范文第4篇
[關(guān)鍵詞]國際技術(shù) 貿(mào)易 創(chuàng)新 發(fā)展中國家
二次世界大戰(zhàn)后,特別是近二十年來,國際技術(shù)貿(mào)易格局發(fā)生了深刻的變化,呈現(xiàn)出許多新的發(fā)展趨勢(shì):其一,國際技術(shù)貿(mào)易日趨活躍,規(guī)模不斷擴(kuò)大?萍歼M(jìn)步以及技術(shù)信息的傳播加快,促進(jìn)了國際技術(shù)貿(mào)易的發(fā)展。其二,技術(shù)轉(zhuǎn)讓“軟化”。純知識(shí)或信息形態(tài)的軟件技術(shù)轉(zhuǎn)讓,如專利、專有技術(shù)、技術(shù)情報(bào)等等,占據(jù)了越來越重要的地位。其三,國際技術(shù)貿(mào)易格局呈現(xiàn)多極化,但發(fā)展不平衡。由于技術(shù)水平的差異等原因,國際技術(shù)貿(mào)易主要在發(fā)達(dá)國家之間進(jìn)行,發(fā)達(dá)國家在技術(shù)出口中一直處于壟斷地位。其四,跨國公司在國際技術(shù)貿(mào)易中占有重要地位。長期以來,跨國公司控制了相當(dāng)份額的國際技術(shù)貿(mào)易;此外,跨國公司以技術(shù)輸出帶動(dòng)資本輸出和商品輸出,改變了以往對(duì)發(fā)展中國家單純的資本輸出。影響發(fā)展中國家技術(shù)創(chuàng)新的主要因素包括發(fā)展中國家創(chuàng)新的技術(shù)能力以及創(chuàng)新誘導(dǎo)的反應(yīng)機(jī)制等。而國際技術(shù)貿(mào)易(技術(shù)引進(jìn))對(duì)提高發(fā)展中國的技術(shù)能力、改善創(chuàng)新誘導(dǎo)的反應(yīng)機(jī)制都有重要的作用,并最終影響到發(fā)展中國家技術(shù)創(chuàng)新的能力和水平。
一、國際技術(shù)貿(mào)易與發(fā)展中國家的技術(shù)能力
技術(shù)能力是一種存量,它是歷史積累的結(jié)果。技術(shù)能力包含兩方面的內(nèi)容:一是有形的技術(shù)能力,表現(xiàn)為創(chuàng)新主體技術(shù)存量水平的增加。wWW.133229.cOm二是隱含的技術(shù)能力,表現(xiàn)為創(chuàng)新主體的成員所擁有的知識(shí)、技術(shù)技能以及組織經(jīng)驗(yàn)等。就國家而言,常常表現(xiàn)為一國人力資本存量的多寡;就企業(yè)而言,具體表現(xiàn)為企業(yè)員工所擁有的技術(shù)技能以及組織經(jīng)驗(yàn)。發(fā)展中國家通過國際技術(shù)貿(mào)易直接引進(jìn)技術(shù),能夠提高本國兩方面的技術(shù)能力,并最終影響到本國的技術(shù)創(chuàng)新能力。首先,通過國際技術(shù)貿(mào)易引進(jìn)技術(shù),無論引進(jìn)的是成套生產(chǎn)設(shè)備等硬件,還是專利技術(shù)等軟件,都直接提高了本國的技術(shù)存量水平,從而也提高了該國有形的技術(shù)能力。其次,通過國際技術(shù)貿(mào)易引進(jìn)技術(shù)也能提高發(fā)展中國家隱含的技術(shù)能力,因?yàn)榧夹g(shù)的引進(jìn)常常伴隨著發(fā)展中國家的企業(yè)員工對(duì)新技術(shù)的學(xué)習(xí)、掌握的過程。
二、國際技術(shù)貿(mào)易與發(fā)展中國家的創(chuàng)新誘導(dǎo)反應(yīng)機(jī)制
國際技術(shù)貿(mào)易并非是一個(gè)單純的技術(shù)或經(jīng)濟(jì)活動(dòng),在某種意義上說,它是一種融經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、科學(xué)文化、甚至政治為一體的復(fù)雜過程。譬如說,國際零售業(yè)連鎖經(jīng)營企業(yè)通過特許經(jīng)營的方式(屬于技術(shù)貿(mào)易的范疇)進(jìn)入中國市場(chǎng),它首先要從國家有關(guān)部門獲得市場(chǎng)準(zhǔn)入的許可,這可能要涉及到政治問題;它要尋找合作伙伴,考慮投資的成本收益問題,這是經(jīng)濟(jì)方面的問題;國際零售業(yè)連鎖經(jīng)營企業(yè)內(nèi)在固有具有的企業(yè)文化、經(jīng)營文化會(huì)影響到眾多的消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣,這是文化方面的問題;國際零售業(yè)連鎖經(jīng)營企業(yè)新穎有效的特許經(jīng)營方式被眾多的國內(nèi)廠商所模仿,形成了遍及全國的連鎖經(jīng)營熱潮,這是很重要的一種制度性創(chuàng)新。因此,國際技術(shù)貿(mào)易的影響是很復(fù)雜的,不僅僅是簡單的技術(shù)引進(jìn)而已,換句話說,國際技術(shù)貿(mào)易具有很強(qiáng)的“外部效應(yīng)”。從發(fā)展中國家技術(shù)創(chuàng)新的角度而言,國際技術(shù)貿(mào)易的外部效應(yīng)主要表現(xiàn)在它改變創(chuàng)新主體的內(nèi)在意識(shí),并改善創(chuàng)新主體內(nèi)外部的制度環(huán)境,從而使得發(fā)展國家創(chuàng)新誘導(dǎo)的反應(yīng)機(jī)制更加靈敏,最終改善發(fā)展中國家的創(chuàng)新機(jī)制和創(chuàng)新能力。
首先,國際技術(shù)貿(mào)易能夠改變發(fā)展中國家創(chuàng)新意識(shí)缺乏的狀況。很多發(fā)展中國家表現(xiàn)出一種維持傳統(tǒng)和穩(wěn)定為主調(diào)的社會(huì)意識(shí)結(jié)構(gòu),普遍缺乏創(chuàng)新意識(shí)。借用結(jié)構(gòu)主義的觀點(diǎn),發(fā)展中國家的技術(shù)創(chuàng)新常常會(huì)陷入“累積因果關(guān)系”的惡性循環(huán)之中,也就是說技術(shù)創(chuàng)新在低水平上的停滯發(fā)展。而這種惡性循環(huán)是內(nèi)在力量所無法克服的,這時(shí)候需要一種外在的推動(dòng)力量,使其能夠跳出這種惡性循環(huán),而國際技術(shù)貿(mào)易可以看作是這樣一種外在的力量,這種力量首先改變的是創(chuàng)新意識(shí)方面的問題。正像上述國際零售業(yè)連鎖經(jīng)營企業(yè)的例子一樣,技術(shù)的引進(jìn)帶來了消費(fèi)者消費(fèi)習(xí)慣的新變化,先進(jìn)的經(jīng)營模式所具有的明顯優(yōu)勢(shì)促使大量的模仿,最終導(dǎo)致整個(gè)行業(yè)經(jīng)營模式的創(chuàng)新。顯然,在這一過程當(dāng)中,企業(yè)和個(gè)人都經(jīng)歷了一次思維方式的轉(zhuǎn)變,從認(rèn)識(shí)、接受到模仿,甚至在此基礎(chǔ)上結(jié)合本地情況進(jìn)行二次創(chuàng)新,這種普遍性的思維方式的轉(zhuǎn)變意味著一個(gè)國家創(chuàng)新意識(shí)的興起。這對(duì)發(fā)展中國家的創(chuàng)新機(jī)制形成和創(chuàng)新能力的提高都具有根本性的意義,因?yàn)橹挥芯邆鋭?chuàng)新意識(shí)的國家,政府才會(huì)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新給予充分的重視,并為技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造一個(gè)良好的外部條件和環(huán)境。
其次,國際技術(shù)貿(mào)易能夠改善創(chuàng)新主體內(nèi)外部的制度環(huán)境,促使發(fā)展中國家創(chuàng)新誘導(dǎo)反應(yīng)機(jī)制的靈敏化。從引進(jìn)技術(shù)的企業(yè)來說,為了充分利用引進(jìn)的技術(shù)常常需要在企業(yè)的組織管理方面做出較大轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新,也就要改變企業(yè)內(nèi)部的制度環(huán)境,比如說企業(yè)為了利用維護(hù)一套價(jià)值昂貴的生產(chǎn)線,需要新建立專門的技術(shù)部門,負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行維修和改進(jìn),同時(shí)加強(qiáng)企業(yè)對(duì)員工的技術(shù)培訓(xùn)制度,這些制度性的轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新都有利于企業(yè)進(jìn)一步的技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新。在國家層次,政府為了保證技術(shù)引進(jìn)的順利實(shí)施,需要建立專門的技術(shù)金融制度以確保技術(shù)引進(jìn)的配套資金。而且在國際通行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)觀念下,發(fā)展中國家參與國際技術(shù)貿(mào)易需要建立起一整套專利制度和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,否則,就難以從國際市場(chǎng)上引進(jìn)技術(shù),即使能夠引進(jìn)也需要付出更高的成本,因?yàn)槿狈χR(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)將損害技術(shù)出讓方的利益。也就是說,國際技術(shù)貿(mào)易客觀上提出了對(duì)發(fā)展國家改善技術(shù)創(chuàng)新制度環(huán)境的要求,而這種要求有利于發(fā)展中國家的創(chuàng)新主體更好地對(duì)創(chuàng)新的市場(chǎng)需求做出正確的反應(yīng),最終有助于改善發(fā)展中國家技術(shù)創(chuàng)新的機(jī)制,并提高其水平。
三、小結(jié)
國際貿(mào)易理論的發(fā)展已經(jīng)越來越充分地肯定了技術(shù)創(chuàng)新對(duì)“比較優(yōu)勢(shì)”的積極意義,無論是靜態(tài)的、還是動(dòng)態(tài)的。就國際貿(mào)易的雙方而言,國際貿(mào)易對(duì)各自的技術(shù)創(chuàng)新都或多或少地存在著影響,可能是積極的,也可能是消極的。辨證地看,如果能就國際貿(mào)易與技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)系作一長期分析的話,兩者之間顯然不僅具有一種互動(dòng)效應(yīng),同時(shí)具有一種長期增長效應(yīng)。因?yàn)樾略鲩L理論、新貿(mào)易理論,加上對(duì)當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的整體增長而言,不僅需要各國獨(dú)立的技術(shù)創(chuàng)新,同時(shí)為了節(jié)約稀缺的世界經(jīng)濟(jì)資源,需要各國盡可能地分享這種具有“公共產(chǎn)品”性質(zhì)的技術(shù)創(chuàng)新,而國際貿(mào)易正好能實(shí)現(xiàn)這種意圖。對(duì)廣大的發(fā)展中國家而言,在處理國際貿(mào)易與技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)系問
題上,不僅需要做客觀的長期和短期經(jīng)濟(jì)分析,同時(shí)也要充分地考慮到制度的、文化的、政治上的成本和收益。
參考文獻(xiàn):
國際技術(shù)貿(mào)易論文范文第5篇
【關(guān)鍵詞】 天津?yàn)I海新區(qū) 服務(wù)外包 國際服務(wù)貿(mào)易 技術(shù)性貿(mào)易壁壘
天津?yàn)I海新區(qū)的開發(fā)開放,在環(huán)渤海區(qū)域及我國的發(fā)展戰(zhàn)略布局中占據(jù)重要地位。當(dāng)下,“全球性的服務(wù)外包,已成世界大潮”①,而技術(shù)性貿(mào)易壁壘作為服務(wù)領(lǐng)域貿(mào)易壁壘的一種新形式,正逐漸地對(duì)天津?yàn)I海新區(qū)的離岸服務(wù)外包產(chǎn)生越來越重要的影響。如何應(yīng)對(duì)服務(wù)外包中的技術(shù)性貿(mào)易壁壘,己成為天津?yàn)I海新區(qū)對(duì)外發(fā)展中的一個(gè)不容忽視的問題。
1. 天津?yàn)I海新區(qū)服務(wù)外包中遭遇的技術(shù)性貿(mào)易壁壘
天津?yàn)I海新區(qū)在開發(fā)開放過程中,其離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)遭遇到技術(shù)性貿(mào)易壁壘的限制。
1.1服務(wù)外包是天津?yàn)I海新區(qū)開發(fā)開放新的增長點(diǎn)
服務(wù)外包被稱為第二次經(jīng)濟(jì)全球化,通常是指跨國公司將原來在內(nèi)部從事的非核心服務(wù)活動(dòng),發(fā)包轉(zhuǎn)移給外部專業(yè)服務(wù)提供者去執(zhí)行,以降低成本和提升競爭力的一種業(yè)務(wù)安排。②
2006年, 我國商務(wù)部啟動(dòng)了發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的“千百十工程”, 將濱海新區(qū)所屬的天津市認(rèn)定為“中國服務(wù)外包基地城市”。天津?yàn)I海新區(qū)抓住國際服務(wù)外包迅猛發(fā)展的歷史機(jī)遇,積極承接離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù),已有包括渣打、摩托羅拉在內(nèi)的服務(wù)外包企業(yè)近70家。服務(wù)外包已成為天津?yàn)I海新區(qū)開發(fā)開放新的增長點(diǎn),成為推動(dòng)新區(qū)服務(wù)出口的重要引擎。
1.2天津?yàn)I海新區(qū)服務(wù)外包中遭遇的技術(shù)性貿(mào)易壁壘
天津?yàn)I海新區(qū)以承接國外的離岸外包為主要業(yè)務(wù),限制濱海新區(qū)服務(wù)外包的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的表現(xiàn)形式十分廣泛,例如,在建筑、教育服務(wù)中對(duì)外國專業(yè)服務(wù)人員的資格認(rèn)證、教育學(xué)歷證書等設(shè)置不合理要求,在通信、運(yùn)輸服務(wù)中對(duì)運(yùn)輸工具及相關(guān)設(shè)備設(shè)置較高的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),在旅游服務(wù)中設(shè)置嚴(yán)苛的環(huán)保要求等。以WTO為依據(jù),可將涉及服務(wù)外包的技術(shù)性貿(mào)易壁壘統(tǒng)分為:
1.2.1服務(wù)技術(shù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)壁壘
服務(wù)技術(shù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)壁壘,多以包含或引用有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范的文件為載體,涉及公共安全、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生與健康、服務(wù)規(guī)則、計(jì)量、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面,具有強(qiáng)制性。由于各國服務(wù)業(yè)發(fā)展水平、技術(shù)實(shí)力和風(fēng)俗文化均存在較大差異,致使各國服務(wù)技術(shù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋范圍因國而異,制定手段和制定水平也有所不同。服務(wù)技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的差異,成為技術(shù)性貿(mào)易壁壘在服務(wù)外包領(lǐng)域最主要的表現(xiàn)形式。
1.2.2合格評(píng)定程序壁壘
合格評(píng)定程序是指以服務(wù)技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),對(duì)進(jìn)出口服務(wù)進(jìn)行檢驗(yàn)、認(rèn)證,以確定其是否符合要求的程序。由于合格評(píng)定程序以技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),若標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)有差異,則合格評(píng)定程序必定有所不同;即使標(biāo)準(zhǔn)及法規(guī)相同,各國的合格評(píng)定程序在表現(xiàn)形式和運(yùn)行體制上也有差異,如泰國合格評(píng)定程序分三種類型,而歐盟則表現(xiàn)為八種基本模塊和八種變形模塊的組合 ,合格評(píng)定程序壁壘當(dāng)然不可避免。③
1.2.3信息技術(shù)壁壘
信息技術(shù)壁壘是指與貿(mào)易有關(guān)的信息表述不銜接、不接軌、不符合進(jìn)口國的要求所造成的貿(mào)易壁壘。④各國由于市場(chǎng)準(zhǔn)入程度、信息技術(shù)水平等差異,極易在服務(wù)外包領(lǐng)域形成信息壁壘,如:合格認(rèn)定程序等信息不透明、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)更改等信息傳遞不及時(shí)、信息傳遞受阻等。
2. 技術(shù)性貿(mào)易壁壘給天津?yàn)I海新區(qū)服務(wù)外包造成的損害
技術(shù)性貿(mào)易壁壘的存在阻礙了天津?yàn)I海新區(qū)服務(wù)外包的發(fā)展,給新區(qū)的服務(wù)外包造成了不同層面的損害。
2.1國際層面
2.1.1增加了新區(qū)服務(wù)外包項(xiàng)目在國際市場(chǎng)的準(zhǔn)入難度
服務(wù)領(lǐng)域的技術(shù)性貿(mào)易壁壘涉及面廣、形式多樣,會(huì)增加濱海新區(qū)服務(wù)外包項(xiàng)目進(jìn)入國際市場(chǎng)的難度。大量服務(wù)外包項(xiàng)目會(huì)由于未達(dá)到國外相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)法規(guī),而無法進(jìn)入甚至被迫退出目標(biāo)市場(chǎng)。尤其是在商務(wù)、建筑工程、教育、金融、健康等服務(wù)項(xiàng)目中,普遍對(duì)服務(wù)人員的資格設(shè)置壁壘,要求必須具有服務(wù)對(duì)象國家的執(zhí)業(yè)執(zhí)照,不承認(rèn)我國的學(xué)歷和資格認(rèn)證,而有些人員資格的獲取,需要多年時(shí)間,這在一定程度上也加劇了濱海新區(qū)服務(wù)外包項(xiàng)目進(jìn)入國外市場(chǎng)的難度。
2.1.2危害濱海新區(qū)服務(wù)外包交易安全
世界各服務(wù)貿(mào)易國由于服務(wù)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)水平發(fā)展不平衡,對(duì)服務(wù)質(zhì)量的要求也不一致,特別是發(fā)達(dá)國家,技術(shù)性貿(mào)易壁壘名目繁多、變化頻繁,且具有一定的隱蔽性,出口企業(yè)對(duì)其技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)理解不一且往往應(yīng)付不及,不得不被動(dòng)地陷入發(fā)達(dá)國家以保護(hù)公共健康安全為名的貿(mào)易制裁中。因此,技術(shù)性貿(mào)易壁壘的存在,因頻繁引發(fā)與別國的貿(mào)易爭端,而危害濱海新區(qū)服務(wù)外包的交易安全。
2.2國內(nèi)層面
2.2.1降低了濱海新區(qū)服務(wù)外包的競爭力
首先,濱海新區(qū)的服務(wù)外包企業(yè)為達(dá)到國外日漸苛刻的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,不得不逐步增加承接離岸服務(wù)外包項(xiàng)目的交易費(fèi)用,其中主要是高昂的取得和維持國外服務(wù)質(zhì)量檢驗(yàn)和認(rèn)證的費(fèi)用,以及創(chuàng)新技術(shù)、更新設(shè)備和培訓(xùn)服務(wù)提供者所需的適應(yīng)性費(fèi)用。交易費(fèi)用的增加,勢(shì)必使新區(qū)服務(wù)外包的成本升高、競爭力下降。其次,一國技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)濱海新區(qū)服務(wù)外包項(xiàng)目的限制,往往產(chǎn)生連鎖效應(yīng),極易導(dǎo)致多個(gè)服務(wù)貿(mào)易伙伴國對(duì)濱海新區(qū)服務(wù)質(zhì)量的不信任,造成信用危機(jī),損及濱海新區(qū)服務(wù)外包的競爭力。
2.2.2增加了濱海新區(qū)內(nèi)部的市場(chǎng)壓力
濱海新區(qū)所承接的離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù),多以勞動(dòng)密集型為主,現(xiàn)因國外設(shè)置的技術(shù)性貿(mào)易壁壘受阻而向國內(nèi)非正;亓,這既構(gòu)成了對(duì)國內(nèi)服務(wù)外包業(yè)的競爭壓力,也因勞動(dòng)力的激增而加重新區(qū)內(nèi)的就業(yè)壓力。加之,我國服務(wù)貿(mào)易準(zhǔn)入門檻較低,國外高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)外包企業(yè)、項(xiàng)目、人員的大量涌入,更使濱海新區(qū)內(nèi)部的市場(chǎng)壓力雪上加霜。
3. 天津?yàn)I海新區(qū)應(yīng)對(duì)服務(wù)外包技術(shù)性貿(mào)易壁壘的法律對(duì)策
如前所述,天津?yàn)I海新區(qū)在服務(wù)外包過程中遭遇到技術(shù)性貿(mào)易壁壘,并產(chǎn)生了極大的損害。為此,應(yīng)以新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)為理論依據(jù),構(gòu)建天津?yàn)I海新區(qū)服務(wù)外包技術(shù)性貿(mào)易壁壘聯(lián)合應(yīng)對(duì)的法律平臺(tái)。
3.1完善應(yīng)對(duì)服務(wù)外包技術(shù)性貿(mào)易壁壘的法律體系
第一,加快服務(wù)貿(mào)易專項(xiàng)立法。具體步驟是:首先,根據(jù)GATS的相關(guān)規(guī)定和ISO、IEC制定的國際標(biāo)準(zhǔn)完善現(xiàn)有法律制度;其次,針對(duì)新區(qū)服務(wù)外包只能以《對(duì)外貿(mào)易法》(24-28條)共五條籠統(tǒng)規(guī)定為法律依據(jù)的現(xiàn)狀,制定具體細(xì)致的專門的服務(wù)貿(mào)易基本法;再次,著手制定服務(wù)外包熱門行業(yè)的專項(xiàng)單行立法,對(duì)基本法的不同方面進(jìn)行更明確的規(guī)定;最后,為適應(yīng)不同門類服務(wù)外包執(zhí)法、司法領(lǐng)域的多種需要,在不與基本法和單行法相抵觸的前提下,制定服務(wù)外包技術(shù)性貿(mào)易壁壘較為具體和靈活的配套措施實(shí)施細(xì)則。
第二,積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定,并爭取與主要發(fā)包國達(dá)成國際或區(qū)域互認(rèn),以減少服務(wù)外包中的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。
3.2建立支持服務(wù)外包技術(shù)性貿(mào)易壁壘法律體系的標(biāo)準(zhǔn)化信息機(jī)制
時(shí)至今日,技術(shù)性貿(mào)易壁壘涵蓋范圍涉及安全、環(huán)保、信息技術(shù)、社會(huì)、職業(yè)安全、反恐等諸方面,可謂復(fù)雜多變。為此,必須建立服務(wù)領(lǐng)域技術(shù)性貿(mào)易壁壘的“聯(lián)動(dòng)預(yù)警體系”,以做到“以不變應(yīng)萬變”。聯(lián)動(dòng)預(yù)警體系包括技術(shù)性貿(mào)易壁壘信息收集機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制、快速反映機(jī)制和咨詢服務(wù)機(jī)制四部分,這四個(gè)部分環(huán)環(huán)相扣,產(chǎn)生聯(lián)動(dòng)效應(yīng),達(dá)到防患于未然的效果。具體而言:
第一,技術(shù)性貿(mào)易壁壘信息收集機(jī)制。該機(jī)制通過WTO出版物、官方公報(bào)、貿(mào)易措施談判等信息窗口,發(fā)揮駐外商貿(mào)研究及科技參贊處等機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì),利用國內(nèi)外同行業(yè)協(xié)會(huì)的交流,專門負(fù)責(zé)及時(shí)收集、整理、跟蹤國內(nèi)外最直接的技術(shù)性貿(mào)易壁壘信息,建立技術(shù)性貿(mào)易壁壘數(shù)據(jù)庫,為風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提供信息支持。
第二,技術(shù)性貿(mào)易壁壘風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。該機(jī)制包括情報(bào)快報(bào)和進(jìn)出口預(yù)警兩個(gè)子功能,通過分析從信息機(jī)制獲取的國外貿(mào)易措施信息,主要針對(duì)可能發(fā)生的危及我國的技術(shù)性貿(mào)易壁壘發(fā)揮監(jiān)控防范作用。
第三,技術(shù)性貿(mào)易壁壘快速反應(yīng)機(jī)制。該機(jī)制負(fù)責(zé)針對(duì)預(yù)警機(jī)制的警報(bào),聯(lián)合相關(guān)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、政府部門和有關(guān)法學(xué)專家進(jìn)行群體決策,及時(shí)向服務(wù)企業(yè)提供法律應(yīng)對(duì)措施。
第四,技術(shù)性貿(mào)易壁壘咨詢服務(wù)機(jī)制。通過該機(jī)制可以查詢國內(nèi)外技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行網(wǎng)上答疑和項(xiàng)目指導(dǎo),針對(duì)服務(wù)外包遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的具體情形對(duì)癥下藥。
3.3建立服務(wù)外包技術(shù)性貿(mào)易壁壘法律體系的性能評(píng)價(jià)機(jī)制
服務(wù)業(yè)技術(shù)性貿(mào)易壁壘法律體系建立的同時(shí),需要設(shè)置一套相匹配的客觀的性能評(píng)價(jià)機(jī)制,運(yùn)用新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)成本與績效的工具,制定一系列的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境等技術(shù)指標(biāo),運(yùn)用這些指標(biāo)對(duì)服務(wù)外包技術(shù)性貿(mào)易壁壘法律體系的立法、執(zhí)法和司法過程進(jìn)行測(cè)評(píng),掌握不同環(huán)節(jié)的質(zhì)量狀況,以有的放矢地完善服務(wù)外包技術(shù)性貿(mào)易壁壘的法律體系。
注釋:
①金鵬,《試論濱海新區(qū)服務(wù)》,載于《當(dāng)代經(jīng)濟(jì)》2008年第2期(下):第96頁.
②同上.
③王星,《技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)中國服務(wù)貿(mào)易的影響研究》,北京郵電大學(xué)碩士學(xué)位論文,2023年3月:第19頁.
④孫娟,《論國際服務(wù)貿(mào)易中的技術(shù)性貿(mào)易壁壘》,山東大學(xué)碩士學(xué)位論文,2023年5月:第8頁.
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