以創(chuàng)新精神探索公安隊(duì)伍建設(shè)新機(jī)制
近年來,公安處黨委始終堅(jiān)持把隊(duì)伍建設(shè)放在重要位置,狠抓人才的培養(yǎng)和教育,按照“建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、公正執(zhí)法的人才隊(duì)伍”的目標(biāo),理出新思路,推出新舉措,使人才培養(yǎng)工作走上了良性循環(huán)的軌道,極大地推動(dòng)和促進(jìn)了公安各項(xiàng)工作不斷向前發(fā)展。
一、培養(yǎng)、集聚優(yōu)秀公安人才,增強(qiáng)人才資源開發(fā)的廣度和深度。
首先,*公安處嚴(yán)格堅(jiān)持省級(jí)統(tǒng)一考試錄用人民警察制度,嚴(yán)把源頭素質(zhì)關(guān) 。在錄用對(duì)象上,按照招錄簡(jiǎn)章,引進(jìn)符合條件的各類人才;在方法上,充分利用宣傳媒體擴(kuò)大影響,吸引高素質(zhì)的大學(xué)畢業(yè)生投身公安隊(duì)伍建功立業(yè);在錄用辦法上,在上級(jí)有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,真正做到筆試客觀化、考官專業(yè)化、面試規(guī)范化、體測(cè)普及化。近兩年,*公安處考錄民警 52名,其中大專以上畢業(yè)生50名,占錄用人員的96%。其次,要?jiǎng)?chuàng)造實(shí)踐鍛煉的機(jī)會(huì) 。將招錄的各類人才放在適當(dāng)崗位上實(shí)踐鍛煉,使人才既有專業(yè)知識(shí),又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),不斷增長(zhǎng)專業(yè)知識(shí)和提高工作能力 。堅(jiān)持選調(diào)優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到基層工作鍛煉制度,積極探索適合人才成長(zhǎng)的規(guī)律。著眼于調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),以人才的培養(yǎng)、吸納和使用為重點(diǎn),努力造就一大批專門技術(shù)人才、拔尖創(chuàng)新人才和善于帶隊(duì)伍抓工作的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人才。第三,在保障措施上,將教育培訓(xùn)作為隊(duì)伍挖潛增效、優(yōu)化結(jié)構(gòu)配置的重要手段 。其一,立足于專業(yè)技術(shù)人才和公安實(shí)用人才的培養(yǎng)開發(fā),把培訓(xùn)的重點(diǎn)向基層和一線實(shí)戰(zhàn)部門傾斜,對(duì)現(xiàn)行的培訓(xùn)制度、體制、機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新。培訓(xùn)內(nèi)容要以崗位和實(shí)戰(zhàn)需要確定,要把個(gè)人動(dòng)因和組織選送結(jié)合起來,變要我培訓(xùn)為我要培訓(xùn)。培訓(xùn)形式要靈活多樣,在“請(qǐng)進(jìn)來”的同時(shí),還要采取“走出去”的方式,加大在職民警自學(xué)成才的力度,選送部分公安業(yè)務(wù)尖子和骨干到院校深造進(jìn)修,并運(yùn)用多媒體、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化的方法與手段開展人才培訓(xùn),把提高文化層次和學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技術(shù)有機(jī)結(jié)合起來。其二,大力推進(jìn)繼續(xù)教育工作。重點(diǎn)是進(jìn)行能力教育和創(chuàng)造力的開發(fā),提高運(yùn)用知識(shí)分析、解決實(shí)際問題的能力,以及科技創(chuàng)新的能力。堅(jiān)持把人才教育培訓(xùn)納入單位發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)繼續(xù)教育的規(guī)劃和協(xié)調(diào),把教育培訓(xùn)的結(jié)果同考核、任職、定級(jí)、晉升直接掛鉤,真正形成人才培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)勵(lì)、任用一體化的激勵(lì)機(jī)制。其三,加強(qiáng)了對(duì)階段性緊缺人才的培養(yǎng)工作。近年來由于社會(huì)治安形勢(shì)的需要,公安機(jī)關(guān)內(nèi)部增加了許多新崗位、新任務(wù),如禁毒、巡警、網(wǎng)管、警務(wù)督察、打黑、反恐怖等新機(jī)構(gòu),由于沒有增加編制,人員都是從隊(duì)伍內(nèi)部調(diào)劑而來,缺乏專業(yè)性,因而培訓(xùn)工作要向這方面?zhèn)戎,突出針?duì)性和實(shí)用性。與此同時(shí),把握公安工作的時(shí)代性特征,在保證各類常規(guī)人才培養(yǎng)發(fā)展的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)特殊領(lǐng)域高尖端人才的培養(yǎng),其四,在運(yùn)作方式上,以激發(fā)人才活力為核心,進(jìn)一步完善人才資源開發(fā)的激勵(lì)機(jī)制。積極深化公安人事制度改革,引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,通過推行公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗和職務(wù)聘任制度,不斷增強(qiáng)人才的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和敬業(yè)意識(shí),開發(fā)人才的創(chuàng)新能力 。在提拔使用干部時(shí)優(yōu)先考慮英模、立功受獎(jiǎng)人員及有突出貢獻(xiàn)的人員。
二、始終將思想觀念的更新放在重要位置,努力為吸引、集聚人才營(yíng)造良好的環(huán)境。
?一?增強(qiáng)開發(fā)意識(shí)。衡量人才一定要實(shí)事求是,不拘一格。在科學(xué)地認(rèn)識(shí)人才內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,*公安處的處、局黨委,牢固樹立人才資源的開發(fā)意識(shí),進(jìn)一步確立“以人為本”的人才觀念,堅(jiān)持把增加人才資本存量放在與增加物質(zhì)資本存量同等重要的位置上,加大對(duì)人才資源開發(fā)的投入,全力提高人才資本的存量和增量。
?二?增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。人才資源是第一資源,未來公安工作的競(jìng)爭(zhēng)是人才的競(jìng)爭(zhēng),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。公安事業(yè)曾有過吸引一大批人才的輝煌歷史,當(dāng)前依然具有一定的吸引人才的優(yōu)勢(shì)。但在國內(nèi)外人才競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的新形勢(shì)下,在公安事業(yè)自身發(fā)展的需求面前,人才競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)弱化和人才不足的問題比較突出,*公安處雖然現(xiàn)有大專以上學(xué)歷者占民警總數(shù)的86%,但沒有名牌大學(xué)畢業(yè)生,甚至是“普招”一般院校的畢業(yè)生也只占民警總數(shù)的2% 。因此,必須摒棄那種“引才不愁”的思想意識(shí)和坐等人才上門的被動(dòng)做法,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),立足于“搶”人才,以戰(zhàn)略的眼光謀求人才引進(jìn)策略的多樣化。
?三?增強(qiáng)環(huán)境意識(shí)。綜合環(huán)境因素對(duì)人才的影響越來越重要,我們必須尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才,堅(jiān)持用事業(yè)激勵(lì)人,用感情凝聚人;用適當(dāng)?shù)拇鑫棵闳,營(yíng)造有利于吸引、集聚人才的良好環(huán)境 。一是,注重人才資源開發(fā)的時(shí)效性。人才資源有其最佳的開發(fā)期和最佳效能期,公安機(jī)關(guān)人才資源的開發(fā),要掌握其特殊的規(guī)律,適時(shí)合理地開發(fā)利用每個(gè)時(shí)期和每一個(gè)空間的人才資源,形成人才早規(guī)劃、早培養(yǎng)、早使用、早成長(zhǎng)的良性循環(huán),發(fā)揮人才的最大效益。二是,改變傳統(tǒng)的用人觀念 。在用人上揚(yáng)長(zhǎng)避短,不搞求全責(zé)備,實(shí)行特殊人才特殊對(duì)待,盡量做到合理用人、人盡其才,杜絕有才不用、浪費(fèi)人才等現(xiàn)象,切實(shí)提高人才資源的利用率,降低閑置率,并進(jìn)一步提高特長(zhǎng)使用率 。三是用事業(yè)拴人,用感情留人。對(duì)于學(xué)有所長(zhǎng)、干有所長(zhǎng)的人才,要為他們的專業(yè)發(fā)展、個(gè)人成長(zhǎng)創(chuàng)造良好條件,采取切實(shí)措施幫助各類人才解決工作和生活中的實(shí)際問題,使他們感到組織的重視和社會(huì)的尊重,從而安心公安工作,獻(xiàn)身公安事業(yè)。
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