今天小編就為大家分享一篇江蘇省古運(yùn)河旅游考察報(bào)告，具有很好的參考價(jià)值，希望對(duì)大家有所幫助。
“長(zhǎng)城雄風(fēng)，運(yùn)河神韻”，京杭大運(yùn)河與萬里長(zhǎng)城齊名，并稱為中華民族為人類開創(chuàng)的兩大人工奇跡。九十年代以來，我省大力加強(qiáng)對(duì)沿河相應(yīng)區(qū)段的保護(hù)、修復(fù)、整治，為古運(yùn)河的保護(hù)和利用做了大量的工作。根據(jù)《江蘇省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和新近編制的《江蘇省旅游業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，“十一五”期間，我省將重點(diǎn)打造古運(yùn)河旅游品牌，為建設(shè)“旅游強(qiáng)省”提供新的旅游增長(zhǎng)點(diǎn)。為此，省旅游局從2005年9月11日開始，由局領(lǐng)導(dǎo)楊炤明同志帶隊(duì)，組織運(yùn)河沿線8市旅游局分管領(lǐng)導(dǎo)和特邀的省水利廳、交通廳有關(guān)同志以及部分專家，對(duì)江蘇古運(yùn)河旅游進(jìn)行了歷時(shí)一周的考察�？疾旖M行程2000余公里，穿越淮河、長(zhǎng)江、錢塘江三大河流，途經(jīng)江、浙兩省10余座城市，對(duì)古運(yùn)河沿岸60多處重要旅游資源和旅游建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了重點(diǎn)考察，聽取了各地的情況介紹，并多次組織座談會(huì)討論交流，對(duì)江蘇古運(yùn)河旅游的發(fā)展充滿了信心，取得了豐碩的考察成果。
　　一、江蘇古運(yùn)河歷史概貌
　　京杭大運(yùn)河北起北京市，經(jīng)河北、天津、山東、江蘇等省市，南達(dá)浙江杭州市，貫通中國(guó)海河、黃河、淮河、長(zhǎng)江、錢塘江五大水系，全長(zhǎng)1794公里。江蘇是孕育京杭大運(yùn)河的搖籃，公元前485年，吳國(guó)在長(zhǎng)江與淮河之間（今揚(yáng)州和淮安之間）開鑿了大運(yùn)河最早的航段——邗溝，距今已有2490年歷史。大運(yùn)河江蘇段長(zhǎng)達(dá)690公里，約占京杭大運(yùn)河總長(zhǎng)的五分之二，習(xí)慣上大致分為中運(yùn)河（淮安以北）、里運(yùn)河（淮安至揚(yáng)州）和江南運(yùn)河（鎮(zhèn)江以南）三段，依次流經(jīng)徐州、宿遷、淮安、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、常州、無錫、蘇州8市。
　　歷史上，江蘇古運(yùn)河作為南北交通大動(dòng)脈，對(duì)促進(jìn)我國(guó)南北經(jīng)濟(jì)、文化的交流和發(fā)展起了巨大的作用。及至唐代，大運(yùn)河流經(jīng)的江淮地區(qū)更成了全國(guó)財(cái)賦的中心區(qū)域，“當(dāng)今賦出于天下，江南居十九”。徐州、淮安、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、蘇州均為運(yùn)河重鎮(zhèn)，成為運(yùn)河線上重要的戰(zhàn)略物資和各類商品的集散中心。揚(yáng)州為古代中國(guó)“海上絲綢之路”的重要港埠、唐代中國(guó)東南第一大都會(huì)、中國(guó)四大貿(mào)易港口之一，清代成為鹽運(yùn)和漕運(yùn)的重心�；窗驳囟箐钸\(yùn)之沖，向有“南船北馬，九省通衢”之譽(yù)，作為運(yùn)河的襟喉要地，曾創(chuàng)年漕運(yùn)量800萬石的中國(guó)古代漕運(yùn)之最。明清兩代，曾在淮安市區(qū)設(shè)南河河道總督府，在楚州設(shè)漕運(yùn)總督署部院，府、院領(lǐng)導(dǎo)位至朝廷二品大員

得將自己的過去抹去？使自己變的毫無價(jià)值？ 即使經(jīng)歷過得事情再痛苦，再不堪，再令自己掙扎，糾結(jié)，不滿，

�；窗�、徐州與山東的臨清、德州并稱為運(yùn)河上的“天下四大糧倉(cāng)”。無錫則發(fā)展成為我國(guó)名聞遐邇的布碼頭、絲市以及全國(guó)四大米市之一，萬商云集，盛況空前。名城蘇州，早在宋代就是“綠浪東西南北水，紅欄三百九十橋”的東方水城，以繁榮的經(jīng)濟(jì)、富庶的百姓和獨(dú)特的小橋流水人家名聞天下。明清時(shí)期，蘇州商業(yè)居全國(guó)之首，號(hào)稱“江東一大都會(huì)”。所有這一切，都留下了運(yùn)河在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)以及百姓生活等方面刻下的深深烙印。
　　二、古運(yùn)河旅游資源及旅游發(fā)展現(xiàn)狀
　　古運(yùn)河是中國(guó)古代勞動(dòng)人民智慧的結(jié)晶，是中華民族對(duì)世界文明發(fā)展的杰出貢獻(xiàn)，它的成功開通，不僅開創(chuàng)了一條流金淌銀的經(jīng)濟(jì)走廊和舟楫繁忙的運(yùn)輸通道，而且塑造了一條輝煌燦爛的文化之河和價(jià)值連城的綠色玉帶，為后人留下了豐富的文化和自然遺產(chǎn)，也為現(xiàn)代旅游業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
　　1、旅游資源 得天獨(dú)厚
　　江蘇古運(yùn)河聯(lián)接長(zhǎng)江、淮河兩大水系，溝通微山湖、駱馬湖、洪澤湖、高寶湖、太湖等風(fēng)景湖泊，旅游資源豐富多彩。運(yùn)河沿線，水網(wǎng)縱橫、湖河密布，平原遼闊、丘陵起伏，自然風(fēng)光美不勝收；運(yùn)河沿線許多名城古鎮(zhèn)均有2000多年以上的悠久歷史，數(shù)千年來，名賢輩出，人文薈萃，商肆繁榮，名勝古跡，星羅棋布，留下了極其豐富的歷史遺存。運(yùn)河沿線的自然景觀和人文景觀交融一體，互為依補(bǔ)，構(gòu)成了“山水組合，以水見長(zhǎng)”、具有鮮明的水鄉(xiāng)風(fēng)貌以及歷史久遠(yuǎn)、文化積淀深厚的旅游資源特色。運(yùn)河沿線除有江蘇乃至全國(guó)最具特色的水鄉(xiāng)民俗風(fēng)情資源外，還有各種各樣獨(dú)具特色的旅游資源。有名聞遐邇的天下第一至第五泉；有久負(fù)盛名的山景資源；有變化無窮的洞石景觀；有美麗動(dòng)人的植物景觀以及變幻萬千的氣象景觀

我漫無目的地走在林間的小路上，心中的一陣惱火——為什么媽媽就不懂我呢？

。運(yùn)河沿線的人文景觀以數(shù)量多、分布廣、密度大、品位高而聞名全國(guó)，主要有：古人類和新、舊石器時(shí)代的古文化遺址，帝王陵墓和名人墓葬，古典園林，以及包括宗教建筑、名人祠廟、故居建筑、古塔古橋在內(nèi)的古代建筑，石碑和雕刻，近現(xiàn)代歷史紀(jì)念地和紅色旅游資源。此外，運(yùn)河沿岸還有各地風(fēng)土民情、文學(xué)藝術(shù)、風(fēng)味佳肴、旅游工藝品和博物館等人文旅游資源

我立即走向大廳等著奶奶的到來。我徘徊在大廳，腳步忽快忽慢�！澳棠踢�來嗎？最好別來，希望她忘記今天來學(xué)校送飯。

。
運(yùn)河沿線是我省旅游資源的富集區(qū)，沿線8市擁有中國(guó)歷史文化名城5座（徐州、淮安、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、蘇州），是全省國(guó)家級(jí)歷史文化名城總量的70%多，擁有國(guó)家級(jí)、省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)12處，占全省的 60%，擁有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位40處，占全省的67%。同時(shí)，運(yùn)河沿線城市擁有世界文化遺產(chǎn)1處（9個(gè)點(diǎn)）、世界文化遺產(chǎn)原貌保護(hù)獎(jiǎng)2處（鎮(zhèn)江）、人類口述和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)2處（蘇州）；國(guó)家歷史文化名鎮(zhèn)4處（周莊、同里、甪直、河下）；國(guó)家級(jí)4a級(jí)旅游區(qū)（點(diǎn)）28處，占全省的70%。根據(jù)《旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的初步分析，我省運(yùn)河沿線旅游資源類型豐富，共涉及8個(gè)主類，31個(gè)亞類，基本類型達(dá)到132個(gè)，全部類型總量的84%。旅游資源質(zhì)量較高，大量的旅游資源屬于優(yōu)良級(jí)旅游資源，其中不少已達(dá)到四級(jí)旅游資源標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到五級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的旅游資源也有較多賦存，屬特品級(jí)旅游資源。沿線資源分布南北互補(bǔ)，城鄉(xiāng)結(jié)合，疏密有序

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。總體看，大江南北，大致各占“半壁江山”，鄉(xiāng)村、城市，各有所長(zhǎng)，沿途形成了淮安、揚(yáng)州、無錫、蘇州四個(gè)資源密集區(qū)和繁星似錦的資源點(diǎn)、線。
總之，江蘇古運(yùn)河沿線旅游資源數(shù)量大，種類多，價(jià)值高，組合良好，人文旅游資源豐富有品位，自然旅游資源景色迷人，保持了良好的生態(tài)環(huán)境，具有明顯的資源集合優(yōu)勢(shì)、區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)和旅游后發(fā)優(yōu)勢(shì)。
2、運(yùn)河旅游 倍受歡迎
　　江蘇古運(yùn)河風(fēng)光旖旎，名勝眾多，自它誕生之日起，除了航運(yùn)、灌溉的功能以外，也是觀光游覽的風(fēng)景河。八十年代初，無錫市旅游局在全國(guó)率先推出“古運(yùn)河旅游”專項(xiàng)旅游產(chǎn)品，在無錫段古運(yùn)河的黃埠墩到清名橋試航成功，形成一條水上旅游線，打入國(guó)際市場(chǎng)以后，深受日本、歐美市場(chǎng)歡迎，僅一年半時(shí)間就吸引了5.6萬名境外游客。被西歐和美國(guó)旅游者譽(yù)為“活的化石”和“神奇的旅游”。1986年，日本著名詞、曲作家中山大三郎專門創(chuàng)作了歌曲《無錫旅情》，經(jīng)日本青年歌手尾形大作演唱后，風(fēng)靡日本，當(dāng)年唱片發(fā)行量突破600萬張，不僅成為日本家喻戶曉的名曲，而且使無錫旅游在日本市場(chǎng)一夜成名，古運(yùn)河旅游成為我省十分重要的品牌旅游項(xiàng)目，在日本掀起了新的旅游熱潮。此后，這條游覽線逐步延伸至蘇州、常州、鎮(zhèn)江、揚(yáng)州以及浙江杭州等地，無錫江南旅行社等單位還專門建造了“江南明珠”號(hào)游輪，開辟了夕發(fā)朝至的錫杭運(yùn)河航線

一直以來，生產(chǎn)計(jì)劃中富森照明訂單是讓大家一直頭疼的。相對(duì)于別的客戶的工藝要求來講，這個(gè)是有一定的麻煩的。

。1992年，國(guó)家旅游局將“江南水鄉(xiāng)游”列入中國(guó)14條黃金旅游線，正式向國(guó)際市場(chǎng)推出。近幾年來，沿線各市更加重視古運(yùn)河旅游的發(fā)展，揚(yáng)州、淮安、蘇州等市已相繼開通了水上旅游線路，并投入商業(yè)運(yùn)營(yíng)，淮安的運(yùn)河游（清江浦—河下古鎮(zhèn)）和蘇州的環(huán)城水上游都已成為當(dāng)?shù)刂匾�的旅游新品，今�?月3日新開的無錫—蘇州古運(yùn)河旅游航線讓30名英國(guó)游客一路贊嘆不已。
　　3、項(xiàng)目建設(shè) 方興未艾
　　隨著國(guó)家建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，運(yùn)河沿岸城市加快了運(yùn)河的全面整治，疏浚河道，治理污水，興修水利，改善水質(zhì)，營(yíng)造良好的交通航運(yùn)和水利防洪條件。先后上馬了一批城建、道橋、航道、水利和環(huán)保建設(shè)工程，為運(yùn)河旅游的發(fā)展，打下了良好的基礎(chǔ)。大部分城市把運(yùn)河風(fēng)光帶列入城市規(guī)劃和城市建設(shè)目標(biāo)，分解項(xiàng)目計(jì)劃，分步實(shí)施推進(jìn)。常州、無錫等城市專門編制了古運(yùn)河總體規(guī)劃，大手筆籌劃大運(yùn)河的整合、利用。有的城市已開始策劃、制定運(yùn)河旅游發(fā)展規(guī)劃，對(duì)運(yùn)河的旅游資源的保護(hù)和開發(fā)提出了相關(guān)措施和政策建議。
　　經(jīng)過近幾年的開發(fā)建設(shè)，運(yùn)河沿線8市已相繼建成了一批旅游景區(qū)（點(diǎn)），同時(shí)，還有一些項(xiàng)目正在建設(shè)和策劃、計(jì)劃之中，今后將有新的項(xiàng)目不斷推出。（見附表）
　　4、存在問題 有待解決
　　考察中，我們了解到在古運(yùn)河開發(fā)建設(shè)取得成績(jī)的同時(shí)，也存在一些問題，對(duì)將來旅游功能的發(fā)揮和旅游業(yè)的發(fā)展會(huì)產(chǎn)生一定的制約作用和負(fù)面影響，有待進(jìn)一步落實(shí)、解決。
　　一是環(huán)境污染仍較突出。運(yùn)河污染主要來自工業(yè)“三廢”污染、生活污染和運(yùn)輸船泊污染，雖經(jīng)治理后有所改善，但除宿遷、徐州段生態(tài)環(huán)境較好外，大部分地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量不夠理想，與旅游業(yè)發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境的要求相比仍有一定差距。有些城市的工業(yè)污水和生活污水不能實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，運(yùn)河受到直接污染，水質(zhì)低于Ⅳ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，水體渾濁，水面油污與漂浮物較多。有些穿越城市繁華區(qū)的運(yùn)河地段，一片水泥森林，兩岸植被稀少，生態(tài)環(huán)境和景觀環(huán)境比較單一

用最美的眼睛去發(fā)現(xiàn)青春的美，去發(fā)現(xiàn)身邊的美。

。有些地段簡(jiǎn)單運(yùn)用城市廣場(chǎng)的做法，廣鋪草坪、地磚，與運(yùn)河的銜接較為生硬。
　　二是運(yùn)河的歷史、文化和旅游氛圍面臨新的挑戰(zhàn)。古運(yùn)河的價(jià)值，除了實(shí)用功能外，更多地還在于其歷史風(fēng)貌和文化遺存。由于以前對(duì)古運(yùn)河重視不夠，缺乏全面、統(tǒng)一的規(guī)劃指導(dǎo)，城市化發(fā)展和工程建設(shè)的無序推進(jìn)，嚴(yán)重地影響了運(yùn)河歷史風(fēng)貌的保護(hù)，部分歷史遺存和運(yùn)河風(fēng)貌已經(jīng)受到破壞。同時(shí)，不少運(yùn)河地段過多地使用水泥、塊石砌制護(hù)坡，雖然整齊劃一，但也破壞了運(yùn)河原有的、自然的河風(fēng)河貌。特別是運(yùn)河駁岸修建對(duì)旅游功能考慮不夠，人工化、現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)象較為突出，損害了運(yùn)河的千年古韻、歷史印痕和文化特色，部分地段把原本充滿靈性的古運(yùn)河變成一條呆板的現(xiàn)代水道，令人遺憾。此外，運(yùn)河是我國(guó)南水北調(diào)東線工程的主要通道，揚(yáng)州—徐州段將承擔(dān)重要的調(diào)水任務(wù)，在徐州、宿遷、蘇州段，運(yùn)河的航運(yùn)功能依然十分重要，船只、船隊(duì)穿梭繁忙，既是一道亮麗的風(fēng)景，又對(duì)將來的水上旅游活動(dòng)帶來一定的限制，都需要進(jìn)一步協(xié)調(diào)研究和統(tǒng)籌安排。
　　三是項(xiàng)目雷同，建設(shè)資金缺乏。由于全省古運(yùn)河旅游發(fā)展規(guī)劃還未編制，各地的運(yùn)河開發(fā)和旅游功能定位不明，開發(fā)項(xiàng)目大多局限于本地資源與市場(chǎng)，對(duì)運(yùn)河旅游線、面的綜合考慮不足，在城市與城市之間，項(xiàng)目與項(xiàng)目之間缺乏協(xié)調(diào)、交流機(jī)制，造成了較大的雷同性。這次考察中，不少城市提出了籌建運(yùn)河博物館、水上旅游線、運(yùn)河公園、運(yùn)河濕地旅游區(qū)等項(xiàng)目的動(dòng)議，這本是好事，但建得多了，便會(huì)出現(xiàn)同質(zhì)性旅游項(xiàng)目的重復(fù)建設(shè)。同時(shí)，古運(yùn)河開發(fā)線路長(zhǎng)，任務(wù)重、要求高、工作量大、資金投入多。據(jù)各市上報(bào)項(xiàng)目初步統(tǒng)計(jì)，“十一五”期間，需要直接投入建設(shè)資金在150億元以上，除了通過招商引資、土地運(yùn)作等市場(chǎng)手段籌集部分資金外，由于古運(yùn)河項(xiàng)目帶有較明顯的公共性、公益性特征，仍需要各地政府、部門投入一定的啟動(dòng)資金或扶持資金。對(duì)于大多數(shù)城市，尤其是部分經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)城市而言，無論是市場(chǎng)籌資，還是政府投資，項(xiàng)目開發(fā)與資金短缺的矛盾比較突出，難度較大。
　　三、古運(yùn)河旅游開發(fā)優(yōu)勢(shì)
　　京杭大運(yùn)河作為一條“歷史之河、文化之河、生態(tài)之河、經(jīng)濟(jì)之河”，與蘇伊士運(yùn)河、巴拿馬運(yùn)河一起同為世界重要運(yùn)河，享有“流動(dòng)的遺產(chǎn)”的美譽(yù)。借助運(yùn)河載體，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為我國(guó)沿河各省市的共識(shí)。通過考察，我們認(rèn)為江蘇段大運(yùn)河的旅游開發(fā)，具有以下幾方面的優(yōu)勢(shì)。
　　1、政府高度重視
　　多年以來，運(yùn)河沿線8市政府對(duì)大運(yùn)河規(guī)劃開發(fā)高度重視，為古運(yùn)河保護(hù)、整治、建設(shè)和管理都做了大量的工作。旅游優(yōu)惠政策不斷出臺(tái)，部分城市在規(guī)劃項(xiàng)目、建設(shè)資金上已經(jīng)落實(shí)。城建、規(guī)劃、國(guó)土、交通、水利、園林、環(huán)保、文化等部門積極配合，群策群力，共同打造古運(yùn)河風(fēng)光帶。無錫市在建設(shè)精華段古運(yùn)河時(shí)，拆遷量達(dá)到40多萬平方，涉及沿岸135家工廠、單位和1800戶居民，這繁重的工作量都要在城建及有關(guān)部門的大力協(xié)助下才能得以完成。鎮(zhèn)江市為了整治開發(fā)古運(yùn)河，早在1994年就專門成立了鎮(zhèn)江市古運(yùn)河管理處，2002年，又將古運(yùn)河管理處與市防洪管理處合并，更名為城市水利管理處，進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)河管理力度。政府部門的高度重視，極大地調(diào)動(dòng)了社會(huì)參與旅游的積極性。揚(yáng)州市人民醫(yī)院自籌資金3200萬元，修復(fù)、開放了吳道臺(tái)宅第，創(chuàng)造了“醫(yī)院辦旅游，醫(yī)護(hù)作導(dǎo)游”的典型事例。無錫市清名橋中學(xué)自主創(chuàng)辦了無錫市橋梁文化博覽館，在學(xué)生中開展鄉(xiāng)土文化、運(yùn)河文化和橋梁文化的教育。蘇州吳江市民營(yíng)企業(yè)家陳金根先生籌措巨資，耗時(shí)10年，創(chuàng)建了靜思園，成為江南最大的私家園林，年游客接待量已達(dá)40多萬人次。
　　2、經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷提升
　　近年來，我省運(yùn)河沿線城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，除個(gè)別城市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱外，大部分城市具有較好的發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，尤其是蘇、錫、常等市，實(shí)力更加雄厚。2004年，沿線8市g(shù)dp 共計(jì)10402.3億元，實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政一般預(yù)算收入572.3億元，分別占全省的67.1%和58.4%，人均gdp達(dá)到2.5萬元以上，比全省平均水平高22%，是全國(guó)平均水平的2.4倍。蘇州市已成為全國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一，地區(qū)生產(chǎn)總值已達(dá)到3450多億元，無錫市、常州市為全國(guó)城市綜合實(shí)合實(shí)力50強(qiáng)和40個(gè)最佳投資環(huán)境城市。徐州市是新亞歐大陸橋東部第一個(gè)區(qū)域中心城市，也是淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市和我省規(guī)劃建設(shè)三大都市圈核心城市之一。經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)不斷的提升，為鑄造一流國(guó)際品牌的大運(yùn)河旅游奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
　　3、基礎(chǔ)設(shè)施日益完善
　　隨著江蘇經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，運(yùn)河沿線的基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。滬寧、寧連、寧徐、寧通、揚(yáng)溧高速以及穿境而過的京滬、同三高速公路陸續(xù)建成，使得運(yùn)河沿線的高等級(jí)公路的密度已居全國(guó)之首，潤(rùn)揚(yáng)長(zhǎng)江大橋的建成通車，進(jìn)一步加快了蘇北運(yùn)河與蘇南運(yùn)河的溝通。運(yùn)河與航空、鐵路、高速公路、長(zhǎng)江水道一起，共同構(gòu)成了高密集的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，不僅在京杭大運(yùn)河沿線獨(dú)一無二，而且在全國(guó)也不多見，為運(yùn)河沿線旅游發(fā)展提供了優(yōu)越的交通條件。
　　江蘇古運(yùn)河段的綜合治理取得實(shí)效，不僅擴(kuò)大了運(yùn)河的通航能力，而且由于先后將蘇、錫、常等市的運(yùn)河航道移往市郊，為原先的古運(yùn)河開辟運(yùn)河水上游創(chuàng)造了極為有利的條件。自1992年起，我省實(shí)施了蘇南運(yùn)河整治工程，按照國(guó)家四級(jí)航道標(biāo)準(zhǔn)整治航道156公里，新建和完善護(hù)岸290公里，并完成了一批污水處理廠、污水截流等環(huán)保建設(shè)工程。運(yùn)河河道經(jīng)過疏浚、加固、綠化后，已經(jīng)初步形成了一條現(xiàn)代化的綠色水上通道。
　　4、運(yùn)河規(guī)劃不斷深化
　　鎮(zhèn)江市早在1996年即編制了《鎮(zhèn)江市古運(yùn)河風(fēng)光帶規(guī)劃》。2003年前后，常州市、揚(yáng)州市、蘇州市、無錫市等均編制了各市的旅游發(fā)展規(guī)劃，把古運(yùn)河開發(fā)建設(shè)列入重點(diǎn)項(xiàng)目。2003年底，無錫市編制了《無錫歷史文化保護(hù)規(guī)劃》，將古運(yùn)河無錫段分六段進(jìn)行保護(hù)改造。2004年又邀請(qǐng)了法、英、加拿大和中方專家，制定了從南尖至南門吊橋4公里長(zhǎng)的古運(yùn)河精華段的規(guī)劃方案。同年，蘇州市編制了大運(yùn)河市區(qū)段景觀規(guī)劃，常州市編制了古運(yùn)河概念規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)，淮安市也編制完成了古運(yùn)河旅游概念性規(guī)劃。在“十一五”規(guī)劃中，沿線城市均將古運(yùn)河開發(fā)列為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，古運(yùn)河旅游也被確定為我省“十一五”旅游規(guī)劃中的重大旅游項(xiàng)目之一。
5、運(yùn)河申遺開始啟動(dòng)
　　聯(lián)合國(guó)教科文組織《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》最新一版《行動(dòng)指南》中，已將遺存運(yùn)河和文化線路作為新的世界文化遺產(chǎn)種類：“它代表了人類的遷徙和流動(dòng)，代表了多維度商品、思想、知識(shí)和價(jià)值的互惠和持續(xù)不斷的交流，并代表了因此產(chǎn)生的文化在時(shí)間和空間上的交流和相互滋養(yǎng)�！薄缎袆�(dòng)指南》為京杭大運(yùn)河的申遺工作，創(chuàng)造了極為有利的契機(jī)。去年7月，在蘇州召開的第28屆世界遺產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議上，國(guó)家文物局單霽翔局長(zhǎng)明確表示，“鑒于大運(yùn)河遺產(chǎn)的重要性和獨(dú)特的文化價(jià)值，中國(guó)將對(duì)大運(yùn)河申報(bào)世界文化遺產(chǎn)的可能性和工作方案進(jìn)行全面科學(xué)的評(píng)估論證，并在評(píng)估結(jié)果出來后，正式啟動(dòng)申報(bào)工作。” 2004年9月，京杭大運(yùn)河沿線17座城市達(dá)成共識(shí)，聯(lián)合起來申報(bào)世界文化遺產(chǎn)，讓至今仍在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著巨大作用的古運(yùn)河，能更好地保護(hù)和傳承她的文明。今年5月，山東省又專門邀請(qǐng)加拿大、韓國(guó)等國(guó)運(yùn)河專家進(jìn)行了考察咨詢。隨著運(yùn)河申遺工作的啟動(dòng)和推進(jìn)，將在國(guó)內(nèi)外形成新的“運(yùn)河熱”，旅游業(yè)在保護(hù)運(yùn)河、促進(jìn)申遺、合理利用、加快發(fā)展中將大有可為。
　　四、開發(fā)古運(yùn)河旅游的幾點(diǎn)建議
通過考察，我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)用世界文化遺產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)來重新認(rèn)識(shí)和保護(hù)江蘇古運(yùn)河，立足歷史、文化、生態(tài)三方面認(rèn)真審視她的價(jià)值，以愛祖國(guó)、愛家鄉(xiāng)、愛文化的角度來宣揚(yáng)和對(duì)待古運(yùn)河，切切實(shí)實(shí)抓好江蘇古運(yùn)河沿岸的歷史街區(qū)、文物、景觀、生態(tài)、自然風(fēng)光等的保護(hù)。在此基礎(chǔ)上，我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，用發(fā)展的眼光正確處理好古運(yùn)河保護(hù)與利用以及運(yùn)河各種功能之間的關(guān)系，整合資源，統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合利用，全面發(fā)展，有力推進(jìn)江蘇古運(yùn)河旅游的可持續(xù)發(fā)展。就此，考察組提出如下建議。
　　1、放眼全局 統(tǒng)一規(guī)劃
古運(yùn)河旅游地域跨度大，涉及面廣，旅游發(fā)展應(yīng)該放眼全局，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一行動(dòng)。在加強(qiáng)對(duì)沿河相應(yīng)區(qū)段的保護(hù)、修復(fù)、整治，完善配套設(shè)施的前提下，依托古運(yùn)河文化，將江蘇段古運(yùn)河沿線8市的旅游資源聯(lián)結(jié)整合為古運(yùn)河游覽線，打造成以“流動(dòng)的世界文化遺產(chǎn)”為核心的古運(yùn)河旅游品牌和運(yùn)河觀光、休閑、度假的文化旅游精品，形成文化內(nèi)涵豐富、民俗風(fēng)情濃郁、沿河風(fēng)貌獨(dú)特的國(guó)際知名旅游線，成為中國(guó)對(duì)外推介的代表性旅游產(chǎn)品之一。
古運(yùn)河旅游科學(xué)發(fā)展的首要條件，是要樹立全局觀念，克服各自為政、無序開發(fā)的現(xiàn)象，走好一盤棋。當(dāng)務(wù)之急，是要摸清家底，明確目標(biāo)，盡快組織編制《江蘇省古運(yùn)河旅游發(fā)展規(guī)劃》，并以此作為開發(fā)建設(shè)古運(yùn)河的規(guī)范和藍(lán)本，統(tǒng)籌古運(yùn)河旅游全局工作。該規(guī)劃要綜合考慮經(jīng)濟(jì)、環(huán)境及社會(huì)等因素，充分研究旅游市場(chǎng)的需要情況和旅游資源的承受能力，立意要高、定位要準(zhǔn)、視野要廣，真正成為一部指導(dǎo)性、協(xié)調(diào)性、可操作性強(qiáng)的旅游規(guī)劃。
　　2、多元結(jié)合 立足長(zhǎng)遠(yuǎn)
江蘇古運(yùn)河旅游可考慮以多元化的文化、資源、生態(tài)為主，以市場(chǎng)為導(dǎo)向、文化為核心、資源為支撐、生態(tài)為基礎(chǔ)，倡導(dǎo)本土化與國(guó)際化、歷史性和時(shí)代性的結(jié)合，做到古河新韻與新河古韻的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)與時(shí)尚的融合和帶、片、段、點(diǎn)的結(jié)合，使其合者為鏈，散者為珠。
　　多元結(jié)合，文化為本。江蘇古運(yùn)河積淀了極富地域特色的多種文化，如吳文化、楚漢文化、水鄉(xiāng)文化、軍事文化、漕運(yùn)文化、鹽商文化、園林文化、名士文化、郵驛文化、碑刻文化、博物文化、水利文化、宗教文化、烹飪文化、民俗文化等，別具一格，或名列前茅，或?yàn)槿珖?guó)獨(dú)有。在旅游開發(fā)中，要很好地挖掘這些特色文化的內(nèi)涵，使其轉(zhuǎn)化為有品位、有深度和有吸引力的文化旅游產(chǎn)品。
同時(shí)，要堅(jiān)持古運(yùn)河旅游可持續(xù)發(fā)展的理念，正確處理好近、中、遠(yuǎn)期的不同目標(biāo)和關(guān)系，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，分期實(shí)施

馬上就會(huì)有許多彩色小泡泡飄出來。沒有什么臟衣服要洗，我就將我的小手帕放入盆中搓，搓來搓去，可就是不飄小泡泡，

。如果運(yùn)河某些地段因種種原因暫不具備開發(fā)條件的，應(yīng)先予保護(hù)，日后視條件成熟，再進(jìn)行開發(fā)，為后人留一些余地，讓未來更科學(xué)、更發(fā)達(dá)的技術(shù)手段去美化這一世界文化遺產(chǎn)。
　　3、彰顯個(gè)性 培育精品
江蘇運(yùn)河的地理、環(huán)境、文化、遺存以及經(jīng)濟(jì)、交通、市場(chǎng)等各方面因素各有千秋，給旅游產(chǎn)品的開發(fā)提供了廣闊的空間。運(yùn)河旅游必須因地制宜，從不同城市、區(qū)段的特點(diǎn)出發(fā)，進(jìn)行科學(xué)的功能定位和布局分區(qū)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，形成地方特色。要把挖掘本地最有特色的旅游資源作為開發(fā)的出發(fā)點(diǎn)，把最能體現(xiàn)當(dāng)?shù)靥厣�的旅游資源作為重點(diǎn)開發(fā)對(duì)象，以特色打造形象，以個(gè)性強(qiáng)化吸引力。反之，如果各地的旅游項(xiàng)目千人一面，彼此雷同，不僅容易造成低水平的重復(fù)建設(shè)，而且會(huì)使游客喪失興趣，失去旅游產(chǎn)品本身的生命力。
同時(shí)，古運(yùn)河旅游作為世界級(jí)的旅游品牌項(xiàng)目，無論規(guī)劃設(shè)計(jì)、開發(fā)建設(shè)還是經(jīng)營(yíng)管理，都要樹立精品意識(shí)，培育一批旅游精品。一是項(xiàng)目策劃精品化，要善于創(chuàng)意，把握市場(chǎng)，精煉主題；二是項(xiàng)目規(guī)劃精品化，要綜合考慮，理性規(guī)劃，精細(xì)設(shè)計(jì)；三是項(xiàng)目建設(shè)精品化，要突出品質(zhì)，求真務(wù)實(shí)，精心建設(shè)。四是項(xiàng)目管理精品化，要制度優(yōu)先，人本為上，精致管理。尤其是徐州窯灣古鎮(zhèn)、宿遷乾隆行宮、淮安河道總督府、漕運(yùn)總督署、揚(yáng)州盂城驛、吳道臺(tái)宅第、鎮(zhèn)江西津渡古街、無錫薛福成故居、惠山古鎮(zhèn)以及蘇州楓橋景區(qū)、山塘古街區(qū)等保存完好的旅游資源和淮安、揚(yáng)州、常州、無錫、蘇州的水上旅游線，都應(yīng)該按照旅游精品的要求精心打造。通過精品建設(shè)，培育城市品牌，創(chuàng)建全國(guó)運(yùn)河旅游名品，切忌急于求成，粗制濫造。
　　4、加強(qiáng)協(xié)作 實(shí)現(xiàn)共贏
古運(yùn)河旅游是涉及到我省運(yùn)河沿線8市的旅游大項(xiàng)目，要想使各地項(xiàng)目既有地方特色，又有風(fēng)格上的差異，不互相雷同，一是城市之間要杜絕地方保護(hù)主義，加強(qiáng)溝通交流，把古運(yùn)河當(dāng)作整體統(tǒng)籌考慮。二是旅游部門要加強(qiáng)與相關(guān)各部門的聯(lián)系，主動(dòng)爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心和相關(guān)部門的支持，掌握、了解運(yùn)河動(dòng)態(tài)，協(xié)調(diào)、銜接規(guī)劃編制，積極介入規(guī)劃實(shí)施和項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)工作，提建議，出點(diǎn)子，與城建、規(guī)劃、水利、交通、環(huán)保、文化等部門緊密合作。三是旅游系統(tǒng)內(nèi)部要經(jīng)常溝通，共享信息，交流、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在項(xiàng)目規(guī)劃、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、市場(chǎng)促銷、人才培養(yǎng)等方面廣泛合作。通過彼此合作，取長(zhǎng)補(bǔ)短，相互配合，實(shí)現(xiàn)共贏、多贏，使我省古運(yùn)河的保護(hù)利用和旅游發(fā)展走在全國(guó)前列，成為全國(guó)古運(yùn)河開發(fā)建設(shè)的樣板產(chǎn)品。
　　5、他山之石 可以攻玉
　　古運(yùn)河的開發(fā)規(guī)劃工作是全國(guó)一盤棋，我們江蘇在著手開發(fā)建設(shè)，其他省也在當(dāng)著大事在抓，山東省將運(yùn)河重鎮(zhèn)—濟(jì)寧市南陽鎮(zhèn)作為旅游大鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)，他們確定了“運(yùn)河風(fēng)情、古鎮(zhèn)風(fēng)貌、大湖風(fēng)光”的旅游定位，提出了“漁湖富民、旅游興鎮(zhèn)”的發(fā)展目標(biāo)，招徠客商投資，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。目前，南陽鎮(zhèn)已經(jīng)成為山東運(yùn)河文化旅游的亮點(diǎn)。浙江紹興市，投資6000多萬元在浙東運(yùn)河沿岸建成了開放式的、以展示運(yùn)河文化為主題的“運(yùn)河園”，該園長(zhǎng)4.5公里，面積11萬平方米，是集運(yùn)河歷史、文化、生態(tài)于一體的綜合性園林，內(nèi)有古橋梁、古牌坊、古碑刻、古建筑、仿宋古船，起點(diǎn)高，手筆大，較好地反映古代浙東運(yùn)河的歷史風(fēng)貌，堪稱成功的范例。在國(guó)外，運(yùn)河旅游早已得到開發(fā)利用，埃及蘇伊士運(yùn)河、德國(guó)萊茵河、易北河運(yùn)河、日本小樽運(yùn)河、加拿大麗都運(yùn)河都有很多成功的經(jīng)驗(yàn)。我們?cè)诠胚\(yùn)河的規(guī)劃開發(fā)的過程中，應(yīng)該運(yùn)用“請(qǐng)進(jìn)來，走出去”的方法，不斷汲取國(guó)內(nèi)外和兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷開拓自己的視野，力爭(zhēng)我們江蘇的古運(yùn)河產(chǎn)品能做到人無我有，人有我優(yōu)，使自己永遠(yuǎn)走在時(shí)代的前列，永遠(yuǎn)立于不敗之地。
江蘇古運(yùn)河是一部尚未完全打開的書，幾千年歷史和文化的積淀，使其蘊(yùn)藏了許多亟待我們深入挖掘的瑰寶，旅游發(fā)展前途無限。我們相信，在省、市政府的關(guān)心、重視和大家的共同努力下，經(jīng)過若干年的開發(fā)建設(shè)，古運(yùn)河旅游發(fā)展的目標(biāo)必定能夠?qū)崿F(xiàn)，千年流淌的悠悠古運(yùn)河將越來越美好

于是拿水瓢舀了點(diǎn)水出來。這時(shí)，我又覺得水太少了，便又舀了點(diǎn)水進(jìn)去。但，我還是覺得水太多了，實(shí)在無法決定，我只好有一次去請(qǐng)教了媽媽。

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2005年10月10日

附:江蘇省運(yùn)河沿線主要建設(shè)項(xiàng)目表