合同管理重點(精選5篇)
合同管理重點范文第1篇
關鍵詞:PPP模式;合同管理;重難點
1合同形成階段的管理重難點
在合同的形成階段,首先必須做好合同的前期準備工作,如第一步PPP項目的發(fā)起人需要對整個項目進行科學合理的論證,選擇好有實力的社會資本以及其項目公司,防止盲目進行PPP項目建設。正如上述廣州大坦沙污泥處理項目實例分析,我們要在合同的形成階段保證招投標過程的公平性與合法性,防止內(nèi)定中標或串標等情況的發(fā)生。由于PPP項目的各種特殊性,我們需要保證合同的擬定階段與招投標階段盡可能的不發(fā)生脫節(jié),這既需要專業(yè)的PPP項目合同管理人員,又需要設置合適的采購方式,保證中標單位符合項目的需求,還需要使合同符合規(guī)范性的要求。又如酒泉市熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱項目的實例分析,在合同的形成階段,必須綜合考慮各個方面的因素,保證合同文本的完善性。
2合同履約階段的管理重難點
在合同的履約階段,必須明確兩個主體,政府和社會資本的責任劃分,首先必須依據(jù)相關法律法規(guī),如《合同法》、《民商法》、《招投標法》等等,建立起合理合法的雙方責任劃分,在PPP項目中,政府屬于相對強勢地位,社會資本屬于相對弱勢地位,政府應建立PPP項目政府信用體系健全機制,保證政府信用,確保項目的順利的進行,例如確保征地的速度,項目建設運營保障等等,防止出現(xiàn)因政府失信違約造成的項目失敗的出現(xiàn)。社會資本在合同履約階段也應明確自身的責任,首先應確保資金、人員、設備及材料的及時到位,確保工期順利完成,在項目竣工之后,還應保證項目的建筑質(zhì)量,以后后期的項目運營水平,確保PPP項目順利進行。
3PPP項目合同管理的技術性問題
國內(nèi)近些年來PPP項目進行的如火如荼,各地大批的PPP項目的上馬也引發(fā)了大量的問題,首先是專業(yè)的合同管理機構和人員的缺失,很多合同管理人員缺乏對PPP項目基礎知識的了解,用處理普通合同的方式處理PPP項目合同,勢必會造成很多相關問題的發(fā)生,其次是許多項目的合同管理人員對法律常識知之甚少,因此建議項目聘用專職的法律顧問或對PPP項目合同管理人員進行專業(yè)的法律知識培訓,建立起一支專業(yè)的PPP項目合同管理人員團隊。在合同文本的管理上,PPP項目合同的示范文本缺失,建議國家相關部門出臺關于的PPP項目的合同示范模板,又如許多的項目相關合同管理方式落后,如信息化程度過低,流程化程度低等等問題,這還需要政府部門建立完善的PPP項目信息化、流程化管理平臺的方式去解決這些問題。
合同管理重點范文第2篇
合同重新定性
2006年,岳陽市檔案局針對具體運作中遇到的一些理論困惑和實踐困難進行專門研究,認識到檔案行政管理部門手中缺乏經(jīng)濟資源,運用經(jīng)濟手段管理檔案工作操作難度較大; 而且經(jīng)濟合同適用《合同法》,不利于維護檔案行政管理的權威。一旦遇到糾紛,檔案行政管理部門只能嚴格按照合同法辦事,無法行使行政優(yōu)益權,不利于加強對國家檔案資源的監(jiān)管;況且這種檔案管理合同,無論合同條款的設定,還是合同的執(zhí)行,都與經(jīng)濟合同有很大差別。針對這一情況,他們最后決定將這一類合同定性為“檔案行政合同”,即檔案行政管理部門與重點建設項目建設單位,以對重點建設項目檔案工作實施監(jiān)管、保證其檔案齊全完整安全為目的,經(jīng)平等、自愿協(xié)商而就項目檔案管理有關事宜達成一致的協(xié)議;并對檔案行政合同的特性、優(yōu)點進行深入分析,對合同的內(nèi)容、合同的簽訂和執(zhí)行,以及糾紛解決機制進行了明確。這一認識的深化,為開展合同制管理帶來了新的活力,也開始了新的起點。今年決定全面推行重點建設檔案合同制管理。從實際情況看,引進行政合同概念后,由于宣傳到位,澄清了一些人的模糊認識,消除了建設單位怕被收費或罰款而增加負擔的顧慮,使建設單位明明白白地簽合同,痛痛快快地履行合同。
政府權威推動
7月19日,在經(jīng)過精心籌備后,岳陽市政府召開了“全市重點建設項目檔案工作座談會”。會前,市委常委、常務副市長李湘岳和市政府秘書長周哲分別聽取了市檔案局的專題匯報,并作出重要指示。會議由市政府副秘書長許偉奇主持,16家重點建設項目的建設單位全部派人參加。會上,市檔案局劉大江局長作專題報告,對全市重點建設項目檔案工作情況進行了總結,對2006年重點建設項目檔案工作進行部署,要求各建設單位簽訂檔案管理行政合同。許秘書長強調(diào)指出,各建設單位要按照市檔案局的安排將合同盡快簽訂好。在政府的權威推動下,《岳陽市重點建設項目檔案管理行政合同》簽訂工作十分順利。會上湖南民族職業(yè)學院黨委副書記黃湖濱當場在合同上簽字,并表態(tài)嚴格按照合同辦事;武廣鐵路客運專線工程岳陽段建設領導小組副組長廖星輝會后專程到市檔案局就合同事宜進行協(xié)商,表示一定督促施工單位做好檔案收集、整理、保管和移交工作;岳陽市城市天然氣工程責任單位大明天然氣公司在市檔案局2005年多次上門做工作未簽合同的情況下,今年也主動將合同簽好送到了市檔案局。這樣,不到兩周時間,16家建設單位全部簽好《合同》。
總經(jīng)理親自簽合同
華能岳陽發(fā)電有限責任公司是我市的一家大型中央直屬企業(yè),目前正在進行二期工程建設。工程已經(jīng)開工,但是檔案行政合同還沒有簽訂。市政府召開重點建設項目檔案管理座談會后,公司上下對簽訂檔案合同十分重視,辦公室主任安排檔案室負責人將所有的檔案法律法規(guī)和與重點建設項目有關的檔案管理政策性文件、標準等都收集齊全,認真進行學習,與合同條款進行對照,特別是將合同內(nèi)容中不明白的地方一一咨詢清楚,然后呈交公司總經(jīng)理兼黨委書記郭良審批。7月25日,郭良總經(jīng)理親自在合同上簽字。后來,公司又將合同有關內(nèi)容分解,與檔案室簽訂了責任狀。27日,公司邀請市檔案局業(yè)務指導人員上門進行業(yè)務指導。檔案室也加強了對工程施工單位檔案管理的監(jiān)督指導,強調(diào)嚴格按照規(guī)定收集整理保管檔案,不符合要求的全部返工,對各施工單位在非正規(guī)渠道購買的不合要求的幾千個檔案盒進行了退貨處理。同時,他們還改善檔案保管條件,添置了檔案密集架、防磁聲像檔案柜等保管保護設備。
檔案館長盡責抓簽約
泰格林紙集團是一家大型集團企業(yè),2006年在岳陽境內(nèi)有三個湖南省級重點建設項目,其中岳陽紙業(yè)股份有限公司負責年產(chǎn)40萬噸系列包裝紙項目、工業(yè)廢物處理及資源綜合利用項目,城陵磯港務有限責任公司負責城陵磯港(松陽湖)一期工程項目。由于市檔案局不知道具體情況,將合同書只發(fā)給了岳陽紙業(yè)股份有限公司。岳陽紙業(yè)股份有限公司檔案館長鐘興云一方面馬上與市檔案局聯(lián)系,說明情況,要求該局將合同內(nèi)容分開,由兩家企業(yè)分別簽訂合同,一方面又找城陵磯港務公司進行聯(lián)系溝通,宣傳檔案合同制的有關知識,同時及時向公司領導匯報,請本公司負責人盡快簽訂合同。經(jīng)過她的努力,兩份合同都在規(guī)定時間內(nèi)順利簽訂。合同簽訂以后,她認真對照合同內(nèi)容條款管理工程檔案工作,工程檔案工作正有條不紊地開展。
合同兌現(xiàn)又一家
合同管理重點范文第3篇
[關鍵詞]建設工程;項目管理;合同管理;重要性
文章編號:2095-4085(2023)07-0113-02
眾所周知,建設工程項目管理對于建設工程項目的順利實施具備著很大的保駕護航的作用,而這一作用的實現(xiàn)在很大程度上有賴于其管理目標的實現(xiàn),無論是成本管理、質(zhì)量管理、進度管理、信息管理,還是職業(yè)健康安全與環(huán)境管理都為建設工程項目的順利開展做出了突出貢獻,而對于這些具體的管理目標來說,其具體的管理過程都離不開相關合同文件的支持,其作用和重要性是極為關鍵的。
1.建設工程項目管理中合同管理的重要性
合同文件涉及到的范圍是比較廣泛的,只要是和建設工程項目實施過程中相關的所有合同協(xié)議或者是書面記錄都可以算作是合同管理的對象,而針對于這種廣泛性來說,合同管理的重要性也就顯得尤為突出,具體來說,其重要性和作用主要體現(xiàn)在以下三個方面。
(1)在建設工程項目管理中做好合同管理能夠為建設工程項目的順利實施提供必要的支持,起到重要的保駕護航的作用,并且還能夠根據(jù)其合同條款中的一些規(guī)定內(nèi)容為建設工程項目實施的準確性做好保障措施,對于一些建設工程項目中的難點問題很多都能夠從合同文件中找到對應的解決辦法,進而避免了建設工程項目走錯路。
(2)在建設工程項目管理中做好合同管理還能夠針對和建設工程項目相關的各個單位和部門發(fā)揮一定的約束作用,這也是合同文件的一個本質(zhì)屬性所在,通過合同文件中的相關約定來加強對于合同雙方的約束,進而就能夠在很大程度上確保其雙方能夠履約,為建設工程項目的順利實施掃清障礙,大量減少一些額外問題的出現(xiàn)。
(3)在建設工程項目管理中做好合同的管理還具備一定的經(jīng)濟價值,這一點主要體現(xiàn)在以下合同文件中對于相關經(jīng)濟內(nèi)容的規(guī)定上,比如在建設工程項目最終的竣工驗收環(huán)節(jié)中,如果發(fā)現(xiàn)相關問題的話,就可以按照合同文件的返工與保修條款規(guī)定尋求相關單位和部門進行索賠,進而追回一些經(jīng)濟損失,這也是合同管理重要性的一個主要表現(xiàn)。
2.加強建設工程項目管理中的合同管理
2.1加強合同事前控制和管理
在建設工程項目合同管理的事前控制中主要就是針對招投標過程中的一些合同簽訂環(huán)節(jié)進行嚴格的控制,對于這一環(huán)節(jié)的合同管理來說,最為主要的管理目標有以下兩點。
(1)必須要加強對于招投標過程中招標文件的編制進行嚴格控制,尤其是要針對其招標文件中的一些細則進行詳細的標準化處理,避免其中出現(xiàn)一些漏洞或者是容易造成誤會的條款,這也是為后期相關合同的簽訂打好基礎。
(2)對于合同簽訂的把關必須要嚴格,尤其是對于施工團隊的選定過程中,一定要等合同簽訂無誤之后再允許相關施工團隊進入施工現(xiàn)場,以防止提前進場引起一些不必要的糾紛,而這些糾紛又沒有相應的合同文件進行支持與約束,造成糾紛協(xié)調(diào)與解決的困難,所以合同的簽訂必須要在施工單位進場前完畢并在政府職能部門備案,當然,對于合同文件中的一些細則也必須要加強相應的關注力度,尤其是對于其中一些規(guī)定的合法性和合理性進行仔細的斟酌審查,避免出現(xiàn)因為合同條款表述錯誤而造成的損失。
2.2加強合同事中控制和管理
建設工程項目合同管理的事中控制主要就是指針對建設工程項目的實施過程中所涉及到的一些合同內(nèi)容的應用進行嚴格的控制,具體來說,合同管理要點主要包括以下幾項:
(1)對于前期簽訂的一些合同文件進行儲存保管時應該盡可能的分類存儲,進而可以方便后期合同的查詢和應用;
(2)合同交底也必須在建設工程項目實施過程中重點做好的一項工作,并且要力求盡可能多的人參與到建設工程項目的管理中來;
(3)對于施工過程中索賠與反索賠的管理也是建設工程項目合同管理的一項重要內(nèi)容,尤其是對于工期延長與費用增加的控制更是重中之重;
(4)在建設工程項目的實施過程中,合同管理的一個重要組成部分就是相關材料的施工或采購合同必須進行恰當?shù)奶幚,尤其是對于一些暫估價合同的管理更是應該引起高度的重視,其對于建設工程項目的最終成本將產(chǎn)生重要的影響。
合同管理重點范文第4篇
【關鍵詞】建設工程;項目管理;合同管理;提高;效果、
引言
項目管理是建設工程施工過程中的首要任務,項目管理的目的是將建設工程的施工過程納入整體的管理體系,在施工的各個時期和各個環(huán)節(jié),對建設項目的質(zhì)量、工期、費用、安全等方面進行總體把握,建立健全組織機構,運用適宜的方法進行管理的活動。項目管理是項目目標實現(xiàn)的重要保障。合同管理是近年來項目管理的重點部分,隨著建設工程法治化要求的不斷深入,合同管理成了約束建設單位行為的重要依托。
一、建設工程提高項目管理效果的方法和途徑。
1、明確項目管理的重要作用。建設工程項目管理是工程實施過程中的重點工作。在做好項目管理的具體工作之前,要明確項目管理的重要作用。項目管理的核心目標就是要保證項目目標能夠順利安全的實現(xiàn)。項目管理的內(nèi)容涵蓋了工程建設的全部過程。例如進度控制、質(zhì)量控制、安全管理、成本控制等。同時,對施工的各個組成部分進行管理。例如合同管理、現(xiàn)場管理、信息管理、生產(chǎn)組織協(xié)調(diào)等。樹立項目管理的意識和理念,是豐富現(xiàn)代建筑企業(yè)的重點觀念。項目管理要與市場經(jīng)濟緊密聯(lián)系,尊重市場變化,樹立效益觀念。項目管理要把建設項目的整體過程納入到管理體系,實現(xiàn)項目管理對于工程建設的根本性促進作用。
2、選用專業(yè)的項目管理人員。我國的基礎建設規(guī)模大、周期長,在建設工程的整個實施 過程中,做好項目管理關鍵是選好項目管理者。項目管理者的作用能夠對項目管理起到引領性作用。建設工程的施工環(huán)境較差,在施工過程中容易產(chǎn)生技術與施工過程等多方面的矛盾,在處理矛盾時,就會突出顯示出項目管理人員的能力和素質(zhì)。項目管理經(jīng)理要對工程建設有足夠的知識了解,更要求做好工程實施的各種協(xié)調(diào)工作。建筑企業(yè)要實現(xiàn)高效管理,必須要進行高效的整體運作,而項目管理人員能夠實現(xiàn)項目管理的全程跟蹤,在各個部門與各個環(huán)節(jié)上,實施管理與監(jiān)督,使工程項目更具活力和發(fā)展動力。
3、合理組織和開展項目管理活動。建設工程的實施過程是整體與局部的良好配合。在建設工程的設計階段到施工階段再到竣工階段。建設工程的整個施工都是整體規(guī)劃下進行。項目管理就是要做好項目的規(guī)劃設計與具體實施管理。合理組織和有效開展項目管理活動,就是要在項目的所有環(huán)節(jié)進行必要的干預,通過管理對建設施工的現(xiàn)場、施工設計、安全環(huán)境進行管理,在發(fā)現(xiàn)問題時,及時分析問題,根據(jù)具體情況進行及時的處理。合理組織與開展項目管理活動,需要采用科學的方法,在明確建設項目的具體施工實踐的同時,將施工活動納入到整體管控體系中,設計好應急預案,明確好工程建設的規(guī)劃與要點。
4、采用先進的項目管理方法。我國的建設企業(yè)經(jīng)歷了粗放的發(fā)展階段,在企業(yè)制度逐漸改革的道路上,建設單位必須要進行管理與實踐的科學性進步,才能夠適應建設工程的發(fā)展要求。項目管理方法的創(chuàng)新,需要保持工程建設的基本要求,又要使工程建設的管理過程更加具體化、專業(yè)化,這就需要建設工程要不斷創(chuàng)新方法,以實現(xiàn)工程項目的整體進步。項目管理過程中,要對資金、物資、技術、設備、施工、竣工驗收等工作做好完備的記錄。掌握好項目管理的針對性,對技術類和管理類的活動進行分配,是項目管理方法在應用過程中發(fā)揮出較高的效果。
二、建設工程提高合同管理效果的方法啟示。
1、明確合同管理的特點和內(nèi)容。合同管理是工程項目的首要任務,合同管理的目的是控制好施工項目的各個環(huán)節(jié)。合同管理分為合同分析、合同資料、合同網(wǎng)絡、合同實施控制和索賠管理等,合同管理與計劃管理、成本管理、組織和信息管理之間有著密切的關系。合同管理的組織體系由建設工程的項目特點決定,合同管理組織需要與建設工程項目相適應。合同管理制度需要建立長效機制,對于建設項目而言,合同管理需要進行評價和改進,以保證合同管理能夠根據(jù)專業(yè)性變化進行及時的更改。
2、做好合同簽訂的準備工作。在建筑市場競爭激烈的時代,合同管理要從建設項目的準備初期就要做好。企業(yè)在獲得招標信息的同時,就要做好項目的分析、評估、決策和合同預審工作。合同簽訂前要明確企業(yè)的基本情況,如勞動力組成,技術力量,設備裝備能力等信息,而且要明確企業(yè)的資質(zhì)等特殊條件。合同簽訂前需要對涉及的項目資料和信息進行不斷的補充與完善,確保合同進入到投標決策時具有較強的競爭力。合同簽訂的準備工作程度直接影響著合同管理的后續(xù)工作。
3、嚴控施工過程的合同管理。合同管理中的重點環(huán)節(jié)就是施工過程中的合同管理。施工過程中容易出現(xiàn)變更的事務,那么,根據(jù)變更的地方,就要進行補充性的合同規(guī)劃,那么,合同技術資料就需要在根據(jù)技術規(guī)范進行調(diào)整。要做好工期目標、質(zhì)量目標、安全目標、成本目標的總體設計,滿足合同對于項目實施的基本要求。合同管理要體現(xiàn)實施的高效性,就要在掌握合同管理基本知識的前提下,進行不斷的更新和調(diào)整,以適應現(xiàn)代化建設企業(yè)的新問題。
4、完善合同違約與索賠管理。合同管理中的一個重點內(nèi)容就是合同違約與索賠管理,這項內(nèi)容是合同管理的重點和難點。合同管理要以法律法規(guī)為依據(jù),如果發(fā)生索賠案件,要明確索賠的原因,根據(jù)現(xiàn)場情況與合同條款進行對照,積極分析檢查,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場施工條件與合同約定的差異,避免發(fā)生因索賠原因不清楚造成的雙方利益損害。采取的索賠方法要尊重合同管理的具體要求,以節(jié)省工程投資為主要標準,做好違約與索賠的平衡協(xié)調(diào)。在當前的建設工程實際操作中,還有很多地方需要不斷的改進和升級。
結束語
我國正處于經(jīng)濟和社會發(fā)展的關鍵時期,基礎建設在一個長期的階段還將是社會生產(chǎn)的重點部分。建設工程的開展實施,不僅為我國的基礎建設提供了良好的運行方式,更給予了建設工程發(fā)展的新空間。對項目管理和合同管理的研究,是新經(jīng)濟時代必要的學術活動,更是對建設工程開發(fā)的重點對待。項目管理與合同管理的方式方法研究,能夠提高建設工程領域的創(chuàng)新理念,使建設工程的實施能夠有專業(yè)化的保障,創(chuàng)造出更加優(yōu)異的經(jīng)濟效益和社會效益。
參考文獻:
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合同管理重點范文第5篇
一、提升合同監(jiān)管執(zhí)法辦案的質(zhì)和量
積極貫徹《合同違法行為監(jiān)管處理辦法》。市、區(qū)兩級工商局以查處格式合同條款和合同欺詐為重點,狠抓格式合同備案和霸王條款整改,打擊加盟經(jīng)營和購銷經(jīng)營合同欺詐。加強對基層工商所合同監(jiān)管工作的指導,努力提升合同執(zhí)法辦案的質(zhì)和量。
二、開展格式合同監(jiān)管
提高合同監(jiān)管效能,推進銀行等行業(yè)格式合同整治,規(guī)范合同格式條款備案,完成“民生消費熱點行業(yè)(銀行業(yè)、電信業(yè)、物業(yè)管理業(yè)、房地產(chǎn)業(yè))合同格式條款規(guī)范率達95%以上”的市級績效目標。建立格式條款監(jiān)管制度化、常態(tài)化監(jiān)管模式:各工商所將合同格式條款監(jiān)管納入市場巡查,加強合同格式條款備案巡查;市、區(qū)工商局局組織對格式合同文本進行集中點評,曝光“霸王條款”;發(fā)動群眾參與對不平等格式合同的監(jiān)督、舉報;全系統(tǒng)督促企業(yè)對不平等格式合同進行整改。
三、推廣合同示范文本
建立合同示范文本制定工作機制。與行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會聯(lián)手,針對民生消費特點,新制和修訂合同示范文本,積極推進合同示范文本的使用,擴大合同示范文本文庫,從源頭規(guī)范和化解合同糾紛,增進交易安全。加強對企業(yè)合同管理的行政指導,將示范文本推廣使用情況作為企業(yè)信用記錄的重要項目。全年新制或修訂合同示范文本2件。
四、深化合同幫農(nóng)工作
貫徹省工商局“四個一批”工作部署,豐富合同幫農(nóng)內(nèi)容,開展“合同幫農(nóng)”工作。指導監(jiān)督經(jīng)營者規(guī)范合同簽約,推行涉農(nóng)合同示范文本,提高合同履約率,引導農(nóng)民增強合同保護和守約意識。鼓勵并指導涉農(nóng)企業(yè)參加“守合同重信用”活動,提高涉農(nóng)企業(yè)的信用水平,豐富合同幫農(nóng)活動內(nèi)容。在遠城區(qū)工商局、工商所中樹立1-2家“合同幫農(nóng)”標桿單位。
五、提高合同服務與保障工作水平
(一)推進“守合同重信用”企業(yè)公示認定。組織開展__年度武漢市“守合同重信用”公示認定活動,推薦代表性企業(yè)申報部級和省級“守合同重信用”公示認定,并積極組織我市誠信企業(yè)參加湖北省首屆“文明誠信示范企業(yè)”創(chuàng)建活動。修訂《武漢市“守合同重信用”企業(yè)公示認定規(guī)則》,構建全市工商合同信用公示平臺,規(guī)范“守合同重信用”企業(yè)公示認定和日常監(jiān)管,實施對已公示企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管和退出機制。
(二)設立市、區(qū)工商局“合同爭議調(diào)解庭”,以完善工作機制和規(guī)范工作程序為重點,依法開展合同爭議行政調(diào)解,與12315指揮中心協(xié)作,妥善化解合同糾紛,促進社會和諧穩(wěn)定。
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