農(nóng)田水利建設(shè)論文(精選5篇)
農(nóng)田水利建設(shè)論文范文第1篇
1.1數(shù)據(jù)來源本文所用數(shù)據(jù)來自2023年4月份筆者對(duì)重慶市潼南縣的實(shí)地調(diào)研資料.調(diào)查依據(jù)典型抽樣原則和隨機(jī)抽樣原則選取了8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)村,共獲得120份調(diào)查問卷,通過篩選驗(yàn)證,有效問卷112份,問卷有效率為93.3%.
1.2研究方法選取Logistic回歸模型在處理因變量為定性變量的分析中,具有很好的預(yù)測準(zhǔn)確度,能有效分析定性變量與其影響因素之間的關(guān)系[11].本文中,因變量為農(nóng)戶是否有參與小型農(nóng)田水利建設(shè)意愿,是一個(gè)二分變量,因此采用二元Logistic模型.當(dāng)農(nóng)戶有參與建設(shè)意愿時(shí)用1表示,反之為0.為了檢驗(yàn)上述假說,將農(nóng)戶參與小型農(nóng)田水利建設(shè)意愿的影響因素設(shè)為以下函數(shù)形式:式中:Pi為農(nóng)戶參與小型農(nóng)田水利建設(shè)的概率;β0為常數(shù)項(xiàng);解釋變量Xi(i=1,2,3,…,n)為農(nóng)戶參與小型農(nóng)田水利建設(shè)的影響因素;βi(i=1,2,3,…,n)為回歸系數(shù),即解釋變量對(duì)農(nóng)戶參與意愿的影響程度,βi為正,則解釋變量對(duì)農(nóng)戶的參與意愿有正影響,并且其值越大表示農(nóng)戶參與的概率就越大.
2影響因素分析
2.1模型回歸結(jié)果本文運(yùn)用SPSS17.0統(tǒng)計(jì)分析軟件,對(duì)影響農(nóng)戶參與小型農(nóng)田水利建設(shè)的各因素進(jìn)行回歸分析,結(jié)果如表2所示:
2.2模型回歸結(jié)果分析
2.2.1農(nóng)戶個(gè)人及家庭特征對(duì)其參與小型農(nóng)田水利建設(shè)意愿的影響農(nóng)戶個(gè)人及家庭特征中,戶主年齡及健康狀況沒有通過顯著性檢驗(yàn),戶主年齡的系數(shù)為負(fù),健康狀況為正.這說明農(nóng)戶年齡越大,健康狀況越差,其參與小型農(nóng)田水利建設(shè)意愿就越低.這與預(yù)期不一致,可能的原因是年輕的農(nóng)民身體健康狀況較好,其有能力經(jīng)營大規(guī)模農(nóng)田,因而對(duì)小型農(nóng)田水利設(shè)施的依耐性較強(qiáng);而農(nóng)戶年齡越大,身體健康狀況越差,無力從事大規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),只是小規(guī)模種植蔬菜等滿足基本生活需求,其生活來源主要靠子女供給、政府補(bǔ)貼等,因而他們的參與意愿較弱.農(nóng)戶文化程度通過了1%統(tǒng)計(jì)水平的顯著性檢驗(yàn),系數(shù)為正,表明農(nóng)戶文化程度越高,越能認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)離不開小型農(nóng)田水利設(shè)施,因此參與小型農(nóng)田水利建設(shè)意愿就越強(qiáng).
2.2.2農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特征對(duì)其參與小型農(nóng)田水利建設(shè)意愿的影響農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特征中各影響因素的方向均與預(yù)期一致.家庭中農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人數(shù)通過了1%統(tǒng)計(jì)水平的顯著性檢驗(yàn),系數(shù)為正.這說明農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人數(shù)越多,家庭對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入的人力資源越多,越希望從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獲得收益,因而有意愿和能力參與小型農(nóng)田水利建設(shè).種糧收入占家庭總收入的比重通過了5%統(tǒng)計(jì)水平的顯著性檢驗(yàn),系數(shù)為正.表明種糧收入占家庭總收入的比重越大,說明農(nóng)業(yè)收入是家庭的主要收入來源,為了提高種糧收入,農(nóng)戶愿意參與小型農(nóng)田水利建設(shè).可灌溉耕地面積比重通過了1%統(tǒng)計(jì)水平的顯著性檢驗(yàn),系數(shù)為負(fù).這說明農(nóng)戶耕地中可灌溉的農(nóng)田比重越高,則當(dāng)前的水利設(shè)施條件較好,能滿足農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本要求,所以農(nóng)戶對(duì)新的農(nóng)田水利設(shè)施的需求就越小,從而其參與意愿就越低.家庭耕地中易旱易澇面積比重對(duì)農(nóng)戶的參與意愿有顯著正影響,通過了10%水平的顯著性檢驗(yàn).因?yàn)樗寝r(nóng)業(yè)的根基,水利設(shè)施的好壞與農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)有密切關(guān)系.水利設(shè)施越差的地區(qū),易旱易澇面積越多,農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中抵御自然災(zāi)害的能力就越弱,于是,為了降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn),農(nóng)戶越傾向于參與小型農(nóng)田水利建設(shè).
2.2.3農(nóng)戶心理認(rèn)知狀況對(duì)其參與小型農(nóng)田水利建設(shè)意愿的影響農(nóng)戶對(duì)當(dāng)前農(nóng)田水利設(shè)施狀況的評(píng)價(jià)對(duì)其參與小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)意愿有顯著負(fù)影響,與前文預(yù)測一致,該變量通過了1%統(tǒng)計(jì)水平的顯著性檢驗(yàn),系數(shù)為負(fù).表明農(nóng)戶對(duì)當(dāng)前農(nóng)田水利設(shè)施狀況的評(píng)價(jià)越高,則當(dāng)前的水利設(shè)施條件越能滿足農(nóng)戶的生產(chǎn)需求,其參與意愿就越弱.種糧收益和農(nóng)戶對(duì)糧食補(bǔ)貼政策的評(píng)價(jià)是影響農(nóng)戶參與小型農(nóng)田水利建設(shè)的重要因素,分別通過了5%和10%統(tǒng)計(jì)水平的顯著性檢驗(yàn),系數(shù)都為正.表明農(nóng)戶種糧收益越高,對(duì)糧食補(bǔ)貼政策的評(píng)價(jià)越高,農(nóng)戶參與意愿就越強(qiáng),這與預(yù)期一致.小型農(nóng)田水利建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性認(rèn)識(shí)對(duì)農(nóng)戶的參與有正影響,該變量通過了1%統(tǒng)計(jì)水平的顯著性檢驗(yàn)且系數(shù)為正.表明農(nóng)戶對(duì)小型水利設(shè)施的重要性認(rèn)識(shí)越高,其越可能參與農(nóng)田水利建設(shè),與預(yù)期相符.
2.2.4農(nóng)戶所在村莊特征對(duì)其參與小型農(nóng)田水利建設(shè)意愿的影響本村小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)資金總?cè)笨跊]有通過顯著性檢驗(yàn),但符號(hào)為負(fù).說明村莊小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)資金總?cè)笨谠酱螅r(nóng)戶參與建設(shè)意愿就越弱,與預(yù)期一致.因?yàn)榇迩f建設(shè)資金缺口越大,說明當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,政府和農(nóng)民的支付能力都有限,只能依靠上級(jí)財(cái)政劃撥等方式改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件.村戶均水田面積通過了5%統(tǒng)計(jì)水平的顯著性檢驗(yàn),系數(shù)為正.表明戶均水田面積較大的村,村民對(duì)小型農(nóng)田水利設(shè)施的需求更大,村民的參與建設(shè)意愿就更強(qiáng)烈.
3結(jié)論與建議
3.1研究結(jié)論本文以潼南縣調(diào)研數(shù)據(jù)為例,基于二元Logistic回歸模型分析了影響農(nóng)戶參與小型農(nóng)田水利建設(shè)的因素.結(jié)論如下:農(nóng)戶參與小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的意愿受個(gè)人及家庭特征、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特征、心理認(rèn)知狀況和村莊特征的共同影響,但各特征變量的影響程度和方向具有差異性.其中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特征和心理認(rèn)知狀況對(duì)農(nóng)戶的參與意愿影響較大,表現(xiàn)在以下幾個(gè)變量:種糧收入占家庭總收入的比重、易旱易澇面積比重、農(nóng)戶對(duì)種稻收益和糧食補(bǔ)貼政策的評(píng)價(jià)等.
農(nóng)田水利建設(shè)論文范文第2篇
1.1設(shè)計(jì)過程中的難點(diǎn)
在進(jìn)行農(nóng)田水利工程建設(shè)的時(shí)候,其基礎(chǔ)便是農(nóng)田水利工程設(shè)計(jì),但是就現(xiàn)在而言,我國的農(nóng)田工程建設(shè)在設(shè)計(jì)方面還存在一些必須采取措施解決的問題。在進(jìn)行農(nóng)田水利工程建設(shè)的時(shí)候,其設(shè)計(jì)階段主要包括了下面幾個(gè)步驟:進(jìn)行施工圖的繪制、水利結(jié)構(gòu)圖的繪制、招標(biāo)方案的設(shè)計(jì)、做好工程預(yù)算、對(duì)施工的明細(xì)進(jìn)行分化等。此外,若是施工情況比較特殊的時(shí),還應(yīng)該對(duì)各環(huán)節(jié)進(jìn)行明確。但是,在進(jìn)行水利工程設(shè)計(jì)的時(shí),若設(shè)計(jì)過于簡單,僅有水利結(jié)構(gòu)圖,這樣在實(shí)際施工時(shí),很容易出現(xiàn)設(shè)計(jì)和施工不符的情況,將會(huì)導(dǎo)致很多后續(xù)工作在正常開展時(shí)存在一定的困難,甚至?xí)䦟?dǎo)致隱患的產(chǎn)生,從而對(duì)農(nóng)作物的產(chǎn)量和實(shí)際生產(chǎn)質(zhì)量造成嚴(yán)重的影響。
1.2進(jìn)行農(nóng)田水利施工的時(shí)候存在的問題
在進(jìn)行農(nóng)田水利工程建設(shè)的時(shí)候,其重點(diǎn)便是進(jìn)行水利工程的施工,在施工的過程中,每一步施工的實(shí)際質(zhì)量都會(huì)對(duì)水利工程的使用壽命和實(shí)際效果造成重要影響。就現(xiàn)在的水利工程施工方案而言,在施工的時(shí)候,科學(xué)因素涵蓋比較高,涉及到的學(xué)科也比較多,這就給水利工程施工人員帶來了很大的挑戰(zhàn)。但是現(xiàn)在,我國在進(jìn)行農(nóng)田水利工程施工時(shí),主要的施工人員便是農(nóng)民工,這些農(nóng)民工無論是實(shí)際施工能力、年齡、還是知識(shí)文化水平等方面和實(shí)際的需要都存在比較大的差異,特別是在進(jìn)行圖紙研究的時(shí)候,農(nóng)民工無法真正理解設(shè)計(jì)圖紙,這也導(dǎo)致了在實(shí)際施工的時(shí)候,施工人員無法完全根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工,從而給水利工程的質(zhì)量造成嚴(yán)重的影響。
1.3農(nóng)田水利工程建設(shè)管理方面存在的問題
我國本身是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,在農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中,農(nóng)田水利工程建設(shè)管理的水平雖有了明顯的提高,但是和一些發(fā)達(dá)國家相比,我國在農(nóng)田水利工程建設(shè)管理方面還存在起步比較晚、發(fā)展速度非常緩慢,并且建設(shè)規(guī)模比較小的問題。在進(jìn)行農(nóng)田水利工程建設(shè)管理的時(shí)候,規(guī)范程度滿足不了實(shí)際的需要,特別是在管理水平、制度以及方式等方面和發(fā)達(dá)國家的差距還比較大。因此,在進(jìn)行水利工程建設(shè)的時(shí)候,我們必須正視這些存在的問題,并采取措施解決這些存在的問題,F(xiàn)在在進(jìn)行農(nóng)田水利工程管理的時(shí)候,面臨的最嚴(yán)峻的問題還是管理資金短缺。資金短缺給農(nóng)田水利工程建設(shè)管理造成了很大的困難,管理方式也還比較落后,這便導(dǎo)致了很多農(nóng)田水利設(shè)施在建成之后,很難將其作用真正發(fā)揮出來,給農(nóng)業(yè)帶來的幫助是非常有限的,也導(dǎo)致了很多地區(qū)在進(jìn)行農(nóng)田水利建設(shè)的時(shí)候,投入了大量的精力和物力,但是建成之后卻出現(xiàn)了閑置的情況,時(shí)間一長,水利工程就會(huì)報(bào)廢,這對(duì)農(nóng)田水利工程建設(shè)發(fā)展壯大是非常不利的,會(huì)挫傷地方建設(shè)水利工程的積極性。
1.4產(chǎn)權(quán)方面存在一定的問題
我國土地的所有權(quán)是國有的,農(nóng)民只擁有土地的使用權(quán),我國還曾經(jīng)實(shí)行過集體管理土地的制度,受其影響,所以很多農(nóng)民在使用水利設(shè)施的時(shí)候,對(duì)其不夠愛惜,不但不對(duì)它進(jìn)行保護(hù),還會(huì)隨意的進(jìn)行零件的拆除,改變其用途,甚至有些人會(huì)惡意破壞水利設(shè)施,這都是產(chǎn)權(quán)不順造成的影響。
2解決農(nóng)田水利工程建設(shè)難點(diǎn)的一些辦法
2.1加大投入,加大國家投入的實(shí)際力度
在進(jìn)行農(nóng)田水利工程建設(shè)的時(shí)候應(yīng)該根據(jù)我國的國情進(jìn)行,在進(jìn)行設(shè)施建設(shè)的時(shí)候也應(yīng)該以國家為主導(dǎo)。只有國家真正認(rèn)識(shí)到農(nóng)田水利工程建設(shè)的重要性,加大投入,并不斷地加大監(jiān)管力度,才能夠真正的提高我國農(nóng)田水利工程建設(shè)的質(zhì)量,增加其數(shù)量,使其更好的為我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)。我國現(xiàn)在對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)高度重視,動(dòng)員全社會(huì)各級(jí)力量積極進(jìn)行農(nóng)田水利建設(shè)的開展,并重視知識(shí)和技術(shù)方面的應(yīng)用,不斷加大配套設(shè)施建設(shè)的力度,以更好地解決三農(nóng)問題,促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)更加健康發(fā)展;發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),從根本出發(fā)不斷提高我國農(nóng)村和農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入,為小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)奠定良好的基礎(chǔ)。對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平而言,農(nóng)業(yè)工程設(shè)施的實(shí)際使用效果和其有著直接的關(guān)系,和生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展也有著直接的聯(lián)系,它會(huì)給我國食品健康以及農(nóng)轉(zhuǎn)非規(guī)劃造成重要的影響。所以,全國人民和各級(jí)政府,必須真正地認(rèn)識(shí)到農(nóng)田水利工程建設(shè)的重要性,對(duì)農(nóng)田水利工程建設(shè)必須有足夠的認(rèn)識(shí)和高度的重視,改善其建設(shè)情況,加大其建設(shè)力度,推動(dòng)農(nóng)田水利工程建設(shè)向良性循環(huán)方向發(fā)展。
2.2明確產(chǎn)權(quán),依法對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施進(jìn)行維護(hù)
在農(nóng)田水利工程建設(shè)竣工之后,應(yīng)該對(duì)其產(chǎn)權(quán)歸屬進(jìn)行明確,進(jìn)行固定資產(chǎn)交接手續(xù)的辦理,對(duì)其管理單位責(zé)任人進(jìn)行明確。①可以根據(jù)需要進(jìn)行管護(hù)主體的落實(shí),在落實(shí)產(chǎn)權(quán)時(shí),可考慮產(chǎn)權(quán)拍賣、股份制、承包以及租賃等形式。②可以進(jìn)行分級(jí)產(chǎn)權(quán)的移交,進(jìn)行管護(hù)主體的落實(shí)。比如,對(duì)于一些相對(duì)稍大的農(nóng)田水利工程,可以將其管護(hù)權(quán)交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站,對(duì)于田間的一些小型或微型水利工程,可由使用農(nóng)戶分散管護(hù)或者統(tǒng)一管護(hù)的方式,進(jìn)行維護(hù)。③水利設(shè)施專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)該進(jìn)行責(zé)任制度的明確,在進(jìn)行工程量分配的時(shí)候,必須保證紀(jì)律嚴(yán)明,這樣能夠給后期的監(jiān)管,管理維護(hù)提供便利。在進(jìn)行設(shè)施維護(hù)的時(shí)候,應(yīng)該根據(jù)國家的法律和相關(guān)的制度進(jìn)行,做好監(jiān)管方面的工作,降低其出現(xiàn)破壞的可能性。
2.3建立工程建設(shè)管理機(jī)構(gòu),并確保其有法人資格
在進(jìn)行農(nóng)田水利工程建設(shè)時(shí),想要保證水利設(shè)施建設(shè)的合理性,管理機(jī)構(gòu)的合法、正規(guī)是必不可少的。工程建設(shè)管理機(jī)構(gòu)是合法正規(guī)的,能夠在建設(shè)的過程中控制材料浪費(fèi)情況,若是工程建設(shè)不合格,管理機(jī)構(gòu)可以對(duì)施工情況以及工程將來的使用情況進(jìn)行全面的監(jiān)督,所以應(yīng)該進(jìn)行工程建設(shè)管理機(jī)構(gòu)的建立,并保證其具有法人資格;其次,在進(jìn)行工程建設(shè)時(shí),應(yīng)該保證建設(shè)機(jī)構(gòu)本身的人員配置合理和到位,確保施工人員的經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技能都發(fā)揮出來,這樣才能夠保質(zhì)保量保證時(shí)間進(jìn)行工程的建設(shè),施工機(jī)構(gòu)本身的硬件設(shè)施應(yīng)該比較完善,這對(duì)工程建設(shè)順利進(jìn)行是非常重要的;再次,應(yīng)該進(jìn)行專業(yè)機(jī)構(gòu)責(zé)任制度的明確,分配好每個(gè)環(huán)節(jié)的工作量,做好水利工程建設(shè)后的監(jiān)管、維護(hù)以及維修方面的工作。所以,在進(jìn)行工程建設(shè)時(shí),可以讓那些法人資格具備的建設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行招投標(biāo),相關(guān)部門再擇優(yōu)選擇。這樣不但能夠讓設(shè)計(jì)單位更具有憂患意識(shí),還能夠?qū)⑵浞e極性和主動(dòng)性更好的調(diào)動(dòng)起來。
2.4做好水利工程建設(shè)的研究工作
和發(fā)達(dá)國家相比,我國的農(nóng)田水利工程建設(shè)研究工作還比較落后,這給我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展造成了很大的影響,所以,我國必須重視水利工程的研究工作,提高其科學(xué)性。①我國應(yīng)該重視農(nóng)田水利工程的普及工作,相關(guān)部門也應(yīng)該重視水利工程的建設(shè),做好相關(guān)的宣傳工作,讓農(nóng)民都認(rèn)識(shí)到農(nóng)田水利工程的重要性,提高其保護(hù)意識(shí)。②相關(guān)部門應(yīng)該重視水利工程建設(shè)人才的培養(yǎng),重視科學(xué)研究,不斷提高建設(shè)隊(duì)伍的質(zhì)量,確保建設(shè)出來的水利工程能真正符合我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。
3結(jié)束語
農(nóng)田水利建設(shè)論文范文第3篇
實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和“以人為本”的理念,加大生態(tài)環(huán)境的治理和保護(hù),是加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)的重要內(nèi)容。在加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中,必須處理好農(nóng)田水利基本建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和環(huán)境可承受能力的關(guān)系,處理好人與自然、人與水的關(guān)系,努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)并重,資源節(jié)約與合理開發(fā)并重,以“減量化、再利用、資源化”為原則,大力推行“四節(jié)”(節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材),加強(qiáng)資源綜合利用,切實(shí)改善生態(tài)環(huán)境。重點(diǎn)要抓好綜合治理、草果山礦區(qū)和王洼煤礦礦區(qū)治理、庫區(qū)生態(tài)建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害綜合治理、退耕還林、防護(hù)林工程,有效改善生態(tài)環(huán)境。大力推廣節(jié)能改灶、沼氣池建設(shè),保護(hù)森林植被,遏制生態(tài)環(huán)境惡化。
2以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加快解決農(nóng)村人畜飲水,提高農(nóng)村飲水安全度
2.1著力解決農(nóng)村人畜飲水困難問題
要采取縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與部門掛鉤負(fù)責(zé)制度,把任務(wù)分解到村,責(zé)任到人,以部門掛鉤、群眾投工投勞、社會(huì)幫扶的方式,大搞“五小水利”工程建設(shè),確保在2023年前全部解決全縣農(nóng)村人畜飲水困難問題。
2.2按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、防治并重、綜合治理、因地制宜、突出重點(diǎn)的原則
加強(qiáng)對(duì)全縣農(nóng)村飲水安全的調(diào)查評(píng)價(jià)工作,認(rèn)真組織編制《“十三五”農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃》和《農(nóng)村飲水安全工程總體規(guī)劃》,納入全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃!笆濉逼陂g切實(shí)解決全縣無供水設(shè)施、季節(jié)性缺水嚴(yán)重和水質(zhì)污染嚴(yán)重問題,千方百計(jì)解決全縣人口飲水安全。
2.3大力開展小型蓄水、引水工程建設(shè)和水毀工程修復(fù)
切實(shí)抓好庫塘安全蓄水工作,為春耕生產(chǎn)、抗旱減災(zāi)和城鄉(xiāng)生活用水正常供應(yīng)創(chuàng)造條件
2.4加強(qiáng)工程后續(xù)管護(hù),確保工程長期發(fā)揮效益
由于農(nóng)村人畜飲水工程項(xiàng)目多、規(guī)模小、分布面廣,建后管理難度也大。能否使工程持久發(fā)揮效益、穩(wěn)定供水,關(guān)鍵是看有沒有一套完善的運(yùn)行管理機(jī)制。對(duì)此,各有關(guān)部門要積極探索、引入市場機(jī)制,采取靈活多樣的方式,建立用水戶參與的自主管理體制,確保飲水工程長期發(fā)揮效益。
3以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加快健全完善投資體制,提高社會(huì)資金參與度
3.1加快水利工程建設(shè)管理體制改革和投融資體制改革
按照明晰所有權(quán)、放開建設(shè)、誰建誰管誰受益的原則,積極引導(dǎo)和利用民間資本興辦水利,努力拓寬水利建設(shè)的融資渠道,探索出一條市場運(yùn)作與政府扶持相結(jié)合的農(nóng)田水利建設(shè)新路子,形成“以水養(yǎng)水,以水促水,以水興農(nóng)”運(yùn)作機(jī)制。
3.2逐步建立農(nóng)田水利建設(shè)資金穩(wěn)步增長機(jī)制
要建立小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金,對(duì)農(nóng)民興修小型農(nóng)田水利設(shè)施給予補(bǔ)助,并逐步增加資金規(guī)模;在安排農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金時(shí),繼續(xù)把中低產(chǎn)田改造作為農(nóng)田水利建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,切實(shí)增加投入。
3.3調(diào)動(dòng)一切積極因素整合建設(shè)資金
要切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,引導(dǎo)社會(huì)資本向農(nóng)田水利建設(shè)投入。要本著“渠道不亂,用途不變,加強(qiáng)管理,規(guī)劃在先”的原則,把水利建設(shè)基金、退耕還林、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、以工代賑、扶貧攻堅(jiān)、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)等涉農(nóng)資金整合起來,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),充分發(fā)揮資金的使用效益。
3.4要進(jìn)一步推進(jìn)水價(jià)改革,形成有償使用機(jī)制
要認(rèn)真貫徹實(shí)施《水利工程管理體制改革實(shí)施意見》《水利工程供水價(jià)格管理辦法》以及農(nóng)村稅費(fèi)改革有關(guān)政策規(guī)定,合理確定供水價(jià)格,積極創(chuàng)造條件,逐步實(shí)行收費(fèi)管理,以促進(jìn)農(nóng)田水利工程的良性運(yùn)行,促進(jìn)節(jié)約和保護(hù)水源。
3.5充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與建設(shè)的積極性
農(nóng)田水利建設(shè)論文范文第4篇
[關(guān)鍵詞]小型農(nóng)田水利工程建設(shè)工程管理探討
小型農(nóng)田水利建設(shè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的最基礎(chǔ)的條件,是實(shí)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,同時(shí)在面對(duì)惡劣的地質(zhì)氣候情況,特別是1999年以來民和縣出現(xiàn)的大面積干旱,健全的農(nóng)田水利建設(shè)體系和完善的管理措施,將很大程度上緩解自然災(zāi)害給人民群眾生活帶來的不便,減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的損失。民和縣小型農(nóng)田水利工程點(diǎn)多面廣,且工程形式多樣,管護(hù)好工程,使其發(fā)揮應(yīng)有的效益,是保障人民的正常生產(chǎn)和生活的關(guān)鍵。
一、目前民和縣小型農(nóng)田水利工程建設(shè)存在的問題
小型農(nóng)田水利工程是指為解決耕地灌溉和農(nóng)村人畜飲水而修建的田間灌排工程、小型灌區(qū)、灌區(qū)抗旱水源工程、小型水庫、塘壩、蓄水池、水窖、水井、引水工程和中小型泵站等。
了解我們?cè)谵r(nóng)田水利建設(shè)和管理存在的問題,將促使我們進(jìn)一步去思考如何在工程建設(shè)和管理中加強(qiáng)監(jiān)管、健全體制去解決這些問題,讓我們的水利建設(shè)變成真正的陽光工程、便民工程。
二、全面加強(qiáng)對(duì)在建農(nóng)村水利工程建設(shè)的監(jiān)管力度
要做到工程建設(shè)規(guī)劃合理、施工有質(zhì)、管理有度,必須要有一套完善的工程建設(shè)管理制度,同時(shí)組建一個(gè)完整的質(zhì)量監(jiān)督體系,自上而下,齊抓共管,才能保證工程建設(shè)過程透明,質(zhì)量過硬,經(jīng)得起考驗(yàn)。
1.建立管理機(jī)制,完善建設(shè)程序,提高科學(xué)管理水平。農(nóng)村中小型農(nóng)田水利工程內(nèi)容廣泛,實(shí)行統(tǒng)一管理,合理規(guī)劃布局,完善建設(shè)程序,根據(jù)先申請(qǐng)規(guī)劃審批,再建設(shè)施工,后驗(yàn)收交付使用的原則進(jìn)行,廣泛宣傳,科學(xué)管理,使各地農(nóng)村中小型水利工程建設(shè)不斷往規(guī)范有序方面發(fā)展。
2.建立農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃審批制度。規(guī)劃是水利工程建設(shè)的前提,是搞好工程建設(shè)、合理利用資源,使工程發(fā)揮更大效益的基礎(chǔ)依據(jù)。民和縣近幾年結(jié)合實(shí)際情況,正在認(rèn)真編制《民和縣水利發(fā)展“十一五”規(guī)劃》。為此,要求地方如打井、建壩、揚(yáng)水、攔河、修渠、排水、微滴灌等,首先申報(bào),對(duì)工程地點(diǎn)、規(guī)模、投工、投資計(jì)劃等,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水管站報(bào)上級(jí)水行政主管部門審批實(shí)施。
3.嚴(yán)格設(shè)計(jì)資質(zhì)證制度和工程招投標(biāo)制度。
4.建立施工準(zhǔn)入證制度和實(shí)行工程監(jiān)理制度。施工準(zhǔn)入證是指具有一定的水利施工技術(shù)和條件,達(dá)到一定的施工管理水平的施工企業(yè),才能準(zhǔn)許其進(jìn)行水利工程施工的一種制度。以取得水利施工準(zhǔn)入的企業(yè),必須具備一定的技術(shù)人員、生產(chǎn)設(shè)備和有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的施工人員為標(biāo)準(zhǔn)確定,施工準(zhǔn)入證由省水行政主管部門發(fā)放并檢審;在工程進(jìn)入施工階段,質(zhì)監(jiān)單位配備一定數(shù)量的質(zhì)監(jiān)員,施工單位的技術(shù)員隨時(shí)配合質(zhì)監(jiān)員對(duì)工程各個(gè)部分進(jìn)行檢測,填寫檢測記錄,特別是對(duì)影響工程質(zhì)量的主要材料,如設(shè)備、水泥、鋼材、試件、試塊等能驗(yàn)證和影響工程質(zhì)量的材料,雙方共同到有關(guān)權(quán)威部門做鑒定,才能作為保證資料、必備資料和安全資料匯入施工檔案,為綜合驗(yàn)收和今后工程管理檢驗(yàn)提供可靠真實(shí)依據(jù)。
5.建立竣工驗(yàn)收備案制度和實(shí)行嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度。在工程竣工后,建設(shè)單位要以竣工報(bào)告形式報(bào)請(qǐng)上級(jí)水行政主管部門進(jìn)行驗(yàn)收。同時(shí)施工單位也要報(bào)經(jīng)甲乙雙方共同簽字蓋章的施工保證資料和必備資料,匯總的真實(shí)完整資料一套備案。地市縣水務(wù)局根據(jù)竣工報(bào)告和施工資料,組織有關(guān)設(shè)計(jì)、質(zhì)監(jiān)和相關(guān)單位的技術(shù)人員與建設(shè)單位和施工單位,對(duì)工程進(jìn)行全面驗(yàn)收,通過聽取報(bào)告、查詢資料、檢測實(shí)體、細(xì)查局部的程序?qū)λüこ舔?yàn)收,做出該工程的綜合評(píng)定意見,所有未經(jīng)驗(yàn)收的工程不準(zhǔn)交付使用和結(jié)算工程款項(xiàng);加強(qiáng)農(nóng)田水利工程建設(shè)管理,嚴(yán)格按建設(shè)程序施工,提高工程質(zhì)量,對(duì)年內(nèi)新建工程項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)優(yōu),對(duì)被評(píng)為“優(yōu)質(zhì)工程”的憑驗(yàn)收證明兌現(xiàn)一定的獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)加強(qiáng)宣傳,形成一種狠抓工程建設(shè)質(zhì)量的良好社會(huì)風(fēng)氣,對(duì)未按建設(shè)程序施工的,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)并報(bào)相關(guān)智能部門進(jìn)行處罰,并通報(bào)批評(píng)和備案,特別是不按有關(guān)規(guī)范施工造成施工質(zhì)量不合格的豆腐渣工程,嚴(yán)厲打擊,決不手軟。
三、全面加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有水利工程的使用管理和維護(hù)
“百年大計(jì),質(zhì)量第一”,優(yōu)質(zhì)合格的水利工程的建設(shè)完成,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民日常生活奠定了一個(gè)良好的基礎(chǔ);但是,要使其長期充分地發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益,作為以后水利工程建設(shè)起到一個(gè)參照示范的作用,加強(qiáng)對(duì)已有工程的使用管理和維護(hù)就顯得尤為重要。
1.安全管理。安全管理的首要是加強(qiáng)《水法》的宣傳,在防止水利工程受到洪水等自然災(zāi)害的侵襲的同時(shí),也要防止少部分惟利是圖的人為破壞;其次是工程建設(shè)工程沒有主次,每個(gè)環(huán)節(jié)都很重要,特別是工程配套設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量一定要保證,如小型水庫的泄洪口等。
2.內(nèi)業(yè)資料管理。關(guān)于工程管理的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、法律等資料必須齊全;設(shè)計(jì)圖紙及文件、施工記錄、檢測結(jié)果、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等應(yīng)立項(xiàng)建檔;工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題及解決的結(jié)果以及工程管理的各項(xiàng)檢查記錄資料也應(yīng)當(dāng)妥善保存。
3.工程設(shè)施管理。對(duì)小型水利工程設(shè)施,等級(jí)造冊(cè),繪制工程分布圖分類進(jìn)行排列,對(duì)重點(diǎn)工程實(shí)施掛牌,設(shè)專人重點(diǎn)管理,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,確保已有工程項(xiàng)目特別是重大型項(xiàng)目的設(shè)施管理安全。
4.經(jīng)費(fèi)管理。制定合理的工程維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)受益面積和各地的具體情況,向受益者和收益單位征收一定的費(fèi)用,用于工程維護(hù);利用水利發(fā)展基金等形式對(duì)工程進(jìn)行維修和養(yǎng)護(hù);推行義務(wù)工制,接受受益人或者單位的義務(wù)工。目前民和縣樂平部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了“理事會(huì)”,按照“誰建設(shè)、誰管理、誰受益”的原則,用好經(jīng)費(fèi),做好項(xiàng)目建成后期管理工作。
小型農(nóng)村水利建設(shè)的根本是質(zhì)量問題,要確保建設(shè)優(yōu)質(zhì)的工程就必須有一套健全合理的建設(shè)監(jiān)督管理體制,規(guī)范的項(xiàng)目建設(shè)管理程序,使施工過程合理、項(xiàng)目管理嚴(yán)格、經(jīng)費(fèi)使用透明,防止面子工程和豆腐渣工程,保證其成為為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活服務(wù)優(yōu)質(zhì)工程;同時(shí)要加強(qiáng)工程項(xiàng)目的后期管理,做到不出紕漏不出事故,使工程項(xiàng)目能夠充分長效的發(fā)揮其效益,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行和人民的正常生活。
參考文獻(xiàn):
[1]向立云,姜付仁.水資源與水資源化芻議[J].中國水科院學(xué)報(bào),2000,(1).
農(nóng)田水利建設(shè)論文范文第5篇
1.1農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施條件差
近年來,我國的農(nóng)田水利事業(yè)得到了很好的發(fā)展,但是,其在發(fā)展過程中還是存在著和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不一致的情況,在農(nóng)田水利建設(shè)方面出現(xiàn)了勘測、規(guī)劃、設(shè)計(jì)以及經(jīng)費(fèi)不配套的情況,同時(shí),在施工過程中經(jīng)常要面臨比較復(fù)雜的施工條件,導(dǎo)致了工程質(zhì)量差和維修管理活動(dòng)眾多的問題比較常見,導(dǎo)致農(nóng)田水利設(shè)施出現(xiàn)了輸水效率低,滲漏現(xiàn)象比較常見。農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施比較脆弱,在我國的很多地區(qū),生態(tài)條件比較差,而且,水體流失問題比較嚴(yán)重,對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生很大的負(fù)面影響。農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中還存在著基礎(chǔ)建設(shè)和保障能力不足的情況,很多的貧困地區(qū)還存在著靠天吃飯的情況,對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施進(jìn)行改進(jìn)非常必要。農(nóng)田水利建設(shè)中出現(xiàn)了設(shè)施老化、河道淤積的問題,對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了很大的制約效果。
1.2農(nóng)業(yè)效率低,農(nóng)民負(fù)擔(dān)重
我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中出現(xiàn)了農(nóng)民人均耕地少,同時(shí),農(nóng)業(yè)經(jīng)營比較分散的情況,在相關(guān)的技術(shù)方面也存在著一些問題,而且,農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施條件比較差,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本較高。改革開放以后,我國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行了改革,在一定程度上,更好的調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性,同時(shí),也使得我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)生了很大的變化。但是,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中還是存在著一些問題,農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中群體優(yōu)勢沒有得到體現(xiàn),對(duì)農(nóng)業(yè)的區(qū)域化種植以及規(guī);(jīng)營都產(chǎn)生了很大的影響。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理要和農(nóng)業(yè)科技成果相對(duì)應(yīng),但是,很多的農(nóng)業(yè)科技成果在應(yīng)用過程中還存在著一些問題,經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)過程中出現(xiàn)了將農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)化為工業(yè)用地和城市建設(shè)用地的情況,這樣就使得農(nóng)民不得不從事二三產(chǎn)業(yè),即使很多的農(nóng)民選擇在城市中生活,但是其身份一直無法擺脫。城市建設(shè)過程中對(duì)農(nóng)業(yè)水資源進(jìn)行了利用,但是城市化進(jìn)程中出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的污染情況,導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)水資源受到了很大的影響,為了更好的進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè),農(nóng)民要投入更多的資金建設(shè)農(nóng)田水利工程。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低、農(nóng)民收入以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一直沒有處于良好的循環(huán)狀態(tài),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中受到了很大的影響。
1.3管理薄弱
農(nóng)田水利管理方面存在著很多的問題,導(dǎo)致了其產(chǎn)權(quán)不夠明晰,同時(shí),在維護(hù)管理方面責(zé)任沒有得到落實(shí)。農(nóng)田水利在管理方面主要依靠基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站來進(jìn)行,但是,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制在改革過程中,水利站出現(xiàn)了被撤銷的情況,這樣就導(dǎo)致農(nóng)田水利管理方面存在著很大的問題。農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中,存在著灌溉價(jià)格較高的情況,因此,對(duì)農(nóng)作物產(chǎn)量以及經(jīng)濟(jì)效益都產(chǎn)生了很大的影響。
2推進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè)以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)的策略
2.1農(nóng)田水利建設(shè)要以人為本
開展農(nóng)田水利建設(shè)的最終目標(biāo)是要保障人民財(cái)產(chǎn)生命安全,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行,逐步提高人民生活水平。進(jìn)行的每一項(xiàng)工作,都應(yīng)緊緊圍繞著根本目標(biāo)。為此,首先抓好防汛工程建設(shè),將本地區(qū)的河流、水庫、山體等危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全因素,都要進(jìn)行綜合治理,以保證汛期安全。尤其是堤防工程,更要及早安排資金,使沿線堤防全部閉合,形成一道天然屏障,保護(hù)人民和耕地安全。當(dāng)然,這需要大量資金投入,在資金投入有限的情況下,可先考慮最易出險(xiǎn)部位進(jìn)行治理。只要把本地區(qū)的百姓生命財(cái)產(chǎn)安全保護(hù)好,使大家能夠安心地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),才能提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)。
2.2重視工程規(guī)劃建設(shè)
任何一個(gè)好的工程,都與周密細(xì)致的規(guī)劃設(shè)計(jì)分不開,要本著對(duì)國家和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分進(jìn)行前期的考察工作,組織人力、物力作好工程規(guī)劃設(shè)計(jì),力爭讓每個(gè)工程都發(fā)揮最大效益,做到物盡其用。對(duì)于那些論據(jù)不充分,沒有足夠把握的項(xiàng)目,決不能急于上馬,以免浪費(fèi)資金卻得不到效益。
2.3做好工程管理驗(yàn)收工作
一個(gè)工程建成后,能否持續(xù)有效地發(fā)揮工作,除了做好規(guī)劃之外,最重要的是取決于工程建設(shè)管理。這就要求一定要嚴(yán)格按照國家工程建設(shè)管理相關(guān)要求進(jìn)行操作。首先,選擇一支技術(shù)力量雄厚、經(jīng)驗(yàn)豐富的建設(shè)隊(duì)伍。所有的工程任務(wù)都有工程隊(duì)完成,他所進(jìn)行的每一個(gè)分部工程操作都將最終決定整個(gè)工程質(zhì)量的好壞,優(yōu)秀的施工隊(duì)伍,是工程質(zhì)量的首要保證。其次,要有~批技術(shù)過硬、經(jīng)驗(yàn)豐富且責(zé)任心強(qiáng)的質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍,包括業(yè)主代表、監(jiān)理人員和質(zhì)量監(jiān)督員等,他們要本著高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,做到目標(biāo)一致,各盡其責(zé),共同監(jiān)督工程每一個(gè)細(xì)部的質(zhì)量問題,只有經(jīng)過雙方的共同努力,才能打造出一個(gè)精品工程,確保工程的長期發(fā)揮,從而加快農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
2.4加大水利行政執(zhí)法力度
農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施為保證人民最基本的生產(chǎn)活動(dòng)而修建,它與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)。對(duì)于那些肆意破壞水利設(shè)施的行為,一定要嚴(yán)厲打擊,決不能手軟。首先要強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),整合執(zhí)法力量。對(duì)非法采砂、破壞水土植被、盜取農(nóng)田水利設(shè)施等違法行為,堅(jiān)決予以打擊,并加大處罰力度。同時(shí)還要通過廣播電視媒體進(jìn)行宣傳教育,讓大家從思想意識(shí)上提高認(rèn)識(shí)。
3結(jié)束語
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