宏觀經(jīng)濟(jì)政策論文范文第1篇

關(guān)鍵詞：財(cái)政政策;貨幣政策;產(chǎn)業(yè)政策;宏觀調(diào)控

黨的十四次代表大會(huì)，確立了我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用，通過(guò)價(jià)格信號(hào)、市場(chǎng)內(nèi)在機(jī)制作用，刺激我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)效率、均衡發(fā)展。但是受市場(chǎng)“內(nèi)在缺陷”限制，諸如公共產(chǎn)品的供給問(wèn)題、市場(chǎng)外部性問(wèn)題、信息不對(duì)稱問(wèn)題、自然壟斷問(wèn)題等等，會(huì)相應(yīng)地引發(fā)市場(chǎng)失靈現(xiàn)象，危害國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康、持續(xù)發(fā)展。因此，必須充分發(fā)揮國(guó)家政府對(duì)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)督、引導(dǎo)、規(guī)范，本文主要從政策面，試述一些宏觀政策對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)，以及所產(chǎn)生的一些相關(guān)作用。

根據(jù)凱恩斯的有效需求不足理論，一國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)主要有投資、消費(fèi)、政府購(gòu)買三大需求引致，而結(jié)合相關(guān)的原理、公式及乘數(shù)作用，政府可以采用財(cái)政政策和貨幣政策對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)節(jié)，以匹配不同時(shí)期的需求，消除經(jīng)濟(jì)波動(dòng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響。此外，政府還必須根據(jù)本國(guó)國(guó)情，結(jié)合世界形勢(shì)發(fā)展需要，制定一些適合本國(guó)發(fā)展的宏觀產(chǎn)業(yè)政策，從而有別于他國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，以又好又快發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)。��

1財(cái)政政策對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)節(jié)

財(cái)政是一國(guó)政府賴以生存的命脈，發(fā)展到今天，財(cái)政手段日趨完善，財(cái)政工具也日趨成熟，財(cái)政調(diào)控意識(shí)也趨于主動(dòng)，根據(jù)一定時(shí)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，運(yùn)用財(cái)政收入、財(cái)政支出手段，或者二者交替使用，對(duì)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控，具體有稅收政策、收費(fèi)政策、支出政策、預(yù)算政策、國(guó)債政策等組成。

財(cái)政政策具備自動(dòng)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)功能，利用財(cái)政工具與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的內(nèi)在聯(lián)系來(lái)影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，這種內(nèi)在聯(lián)系是指財(cái)政政策工具在經(jīng)濟(jì)周期中能夠自動(dòng)調(diào)節(jié)社會(huì)總需求的變化所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，因此，這種財(cái)政政策工具經(jīng)常被稱作“內(nèi)在穩(wěn)定器”。所得稅與各種社會(huì)保障支出是最典型的內(nèi)在穩(wěn)定器。在經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期，個(gè)人收入與公司利潤(rùn)都增加，符合所得稅納稅規(guī)定的個(gè)人或公司企業(yè)也隨之增加，就會(huì)使所得稅總額自動(dòng)增加；同時(shí)，由于經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期失業(yè)人數(shù)減少，各種社會(huì)保障支出也隨之減少，這樣就可以在一定程度上抑制總需求的增加與經(jīng)濟(jì)的過(guò)分?jǐn)U張。反之，經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)期，個(gè)人收入與公司利潤(rùn)都減少，失業(yè)人數(shù)增加，那么所得稅總額會(huì)降低，各種社會(huì)保障支出需要增加，從而在一定程度上刺激有效需求，防止經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步衰退。

對(duì)于短期的、較小的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，內(nèi)在穩(wěn)定器可以取得一定的效果，但對(duì)于長(zhǎng)期的、較大的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)它就有些力不從心了。尤其是一國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷比較長(zhǎng)的蕭條、復(fù)蘇、繁榮、衰退、周期時(shí)，自動(dòng)穩(wěn)定的財(cái)政政策局限性很大，不能幫助一國(guó)迅速走出經(jīng)濟(jì)困境，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。因此，許多國(guó)家越來(lái)越重視采取相機(jī)抉擇的財(cái)政政策，根據(jù)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的周期，相應(yīng)地實(shí)施“相機(jī)抉擇”的財(cái)政政策，進(jìn)行有效需求管理，以取得經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。這一政策的主要目標(biāo)不是平衡政府預(yù)算，而是通過(guò)積極地運(yùn)用財(cái)政政策去平衡經(jīng)濟(jì)。實(shí)行相機(jī)抉擇的財(cái)政政策要求政府根據(jù)客觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不同狀況，機(jī)動(dòng)靈活地采取一定的財(cái)政政策和措施。當(dāng)整個(gè)社會(huì)需求不足，以致失業(yè)率提高時(shí)，政府就應(yīng)增加公共工程等基礎(chǔ)建設(shè)投資，大興土木、水利，通過(guò)固定資產(chǎn)投資帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，此外，還要變動(dòng)稅率，減免一些可能的稅種，以減輕家庭收入水平下降而可能導(dǎo)致的消費(fèi)水平下降，使其收入因納稅的減少而有所提高，政府還要增加轉(zhuǎn)移支付救助窮人、消除貧困，幫助這些家庭渡過(guò)難關(guān)，增加其實(shí)際購(gòu)買力，促使經(jīng)濟(jì)升溫；當(dāng)社會(huì)上需求過(guò)多，致使通貨膨脹猛烈發(fā)展，政府就應(yīng)減少支出增加收入；當(dāng)社會(huì)上借貸資本過(guò)剩，就應(yīng)出售政府債券；當(dāng)社會(huì)上資金不足，就應(yīng)回收政府債券。總之，相機(jī)抉擇的財(cái)政政策要求政府不必拘泥于預(yù)算收支之間的對(duì)比關(guān)系，而應(yīng)當(dāng)保持整個(gè)經(jīng)濟(jì)的平衡。��

2貨幣政策對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)節(jié)

貨幣政策是一國(guó)央行根據(jù)客觀調(diào)控目標(biāo)，有目的地變更整個(gè)社會(huì)的貨幣供給量和利率，以影響宏觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策。為使調(diào)控目標(biāo)更確切，調(diào)控效果更顯著，通常與財(cái)政政策結(jié)合使用，以匹配一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的需要，但發(fā)展到今天，貨幣政策執(zhí)行彰顯獨(dú)立性，往往為特定的目標(biāo)而實(shí)施。

筆者認(rèn)為，貨幣政策的核心的是利率、匯率和央行的基礎(chǔ)貨幣供給量，尤以利率和匯率為核心，三者具有密切聯(lián)系，互動(dòng)、互為影響，調(diào)控著一國(guó)貨幣市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、金融市場(chǎng)的正常運(yùn)行。除了國(guó)家調(diào)控大局的一般性目標(biāo)外，貨幣政策還擔(dān)負(fù)著一些特殊的金融管理目標(biāo)，如維護(hù)金融市場(chǎng)的穩(wěn)定、防止大規(guī)模的銀行危機(jī)出現(xiàn)，穩(wěn)定匯率，保證貨幣購(gòu)買的穩(wěn)定性等等。

如財(cái)政政策目標(biāo)一樣，為消除經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的四個(gè)周期，在貨幣政策上，對(duì)貨幣的供給量也要予以限制，以相機(jī)抉擇，匹配經(jīng)濟(jì)周期需要。貨幣政策最根本的目標(biāo)就是為一國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個(gè)良好的貨幣環(huán)境。在現(xiàn)代信用本位條件下，貨幣供應(yīng)量的變化對(duì)社會(huì)總供給與社會(huì)總需求以及二者的平衡都會(huì)產(chǎn)生直接影響，從而影響整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。因此，要使貨幣的供應(yīng)不成為重大經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的根源并不破壞整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，必須根據(jù)社會(huì)總供求狀況制訂貨幣政策，維持適度的貨幣供應(yīng)，不能因?yàn)樨泿胚^(guò)多或不足而造成經(jīng)濟(jì)的過(guò)度繁榮或長(zhǎng)期衰退。在社會(huì)總需求不足情況下，整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)處于衰退或蕭條狀況，資源大量閑置，企業(yè)開(kāi)工不足，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯。這時(shí)，中央銀行的貨幣政策應(yīng)該是擴(kuò)張性的，要增加貨幣供應(yīng)量以刺激總需求增加，從而促進(jìn)生產(chǎn)的恢復(fù)與發(fā)展，促使社會(huì)總供求趨于平衡；在社會(huì)總需求過(guò)多情況下，宏觀經(jīng)濟(jì)處于過(guò)熱狀態(tài)，生產(chǎn)迅速發(fā)展，投資劇增，市場(chǎng)供給不足，過(guò)多的貨幣追逐過(guò)少的商品，物價(jià)上漲。這時(shí)央行的貨幣政策應(yīng)是緊縮性的，即縮減貨幣供應(yīng)量，抑制社會(huì)總需求，促使經(jīng)濟(jì)適度而穩(wěn)定增長(zhǎng)，促使社會(huì)總供求平衡。此外，在社會(huì)總供給與總需求構(gòu)成不相適應(yīng)的情況下，一些部門需求不足，商品相對(duì)過(guò)剩，生產(chǎn)停滯不前；而另一些部門則需求過(guò)度，商品供不應(yīng)求，價(jià)格上漲，生產(chǎn)發(fā)展很快。其結(jié)果將是整體經(jīng)濟(jì)比例失調(diào)，畸形發(fā)展。此時(shí)貨幣政策應(yīng)有緊有松，松緊結(jié)合，通過(guò)調(diào)整貨幣供給的構(gòu)成和流向，改變社會(huì)總需求構(gòu)成與總供給構(gòu)成不相適應(yīng)的狀況，促使總供求不僅在數(shù)量上而且在結(jié)構(gòu)上都平衡，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

一國(guó)央行為順利實(shí)現(xiàn)上述貨幣目標(biāo)，穩(wěn)定總供給和總需求，消除經(jīng)濟(jì)波動(dòng)帶來(lái)的危害，通常借助一些貨幣政策工具來(lái)實(shí)現(xiàn)，主要有再貼現(xiàn)率、公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)和法定存款準(zhǔn)備金率三種。再貼現(xiàn)率作用：當(dāng)出現(xiàn)通貨膨脹壓力的時(shí)候，中央銀行就提高再貼現(xiàn)率，這使商業(yè)銀行因借貸成本提高而縮小準(zhǔn)備金和放款規(guī)模，從而使價(jià)格得以穩(wěn)定或者回落；反之，中央銀行也可以降低再貼現(xiàn)率，而使商業(yè)銀行以至工商企業(yè)增加借貸，增加總需求。公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)作用：當(dāng)整個(gè)市場(chǎng)價(jià)格水平上升，需要加以抑制的時(shí)候，中央銀行就賣出證券，使得商業(yè)銀行的準(zhǔn)備金下降，貸款規(guī)�？s小，從而使投資以及物價(jià)總水平的上升得到控制或逆轉(zhuǎn)。當(dāng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)蕭條跡象時(shí)，中央銀行就買進(jìn)證券，使商業(yè)銀行的準(zhǔn)備金增加，信貸規(guī)模擴(kuò)大，從而使投資需求和收入水平上升。法定準(zhǔn)備金比率作用：中央銀行通過(guò)提高這個(gè)比率，使貨幣乘數(shù)變化，從而通過(guò)影響貨幣存量而對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生作用。由于它直接影響到各商業(yè)銀行利潤(rùn)，因而效果非常猛烈，一般情況下不常使用。除三大政策工具外，央行還可以采用選擇性信貸控制工具，如證券市場(chǎng)放款和消費(fèi)信貸。中央銀行還可運(yùn)用自己在金融體系中的特殊地位和威望，通過(guò)對(duì)各金融機(jī)構(gòu)實(shí)施“道義勸告”（或“窗口指導(dǎo)”），來(lái)影響它們的放款數(shù)量和投資方向，以達(dá)到控制信用的目的。同時(shí)，依照法令，中央銀行對(duì)商業(yè)銀行的信貸活動(dòng)實(shí)施直接干預(yù)和控制也是必不可少的一種選擇工具。��

3產(chǎn)業(yè)政策對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)節(jié)

產(chǎn)業(yè)政策，是指政府為改變產(chǎn)業(yè)部門的資源分配和各種產(chǎn)業(yè)中私人企業(yè)的某種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而采取的政策。也就是說(shuō)，它是促進(jìn)某種產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、投資、研究開(kāi)發(fā)、現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)改組而抑制其他產(chǎn)業(yè)的同類活動(dòng)的政策。通常不作為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的政策選擇，但作為發(fā)展中國(guó)家，尤其是在建立有中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的現(xiàn)實(shí)要求下，我國(guó)更應(yīng)根據(jù)本國(guó)國(guó)情，本國(guó)的自然歷史狀況，探索適合本國(guó)發(fā)展的宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行政策。而一些學(xué)者干脆認(rèn)為：產(chǎn)業(yè)政策就是當(dāng)一國(guó)產(chǎn)業(yè)處于比其他國(guó)家產(chǎn)業(yè)落后狀態(tài)，或者可能落后于其他國(guó)家時(shí)，為加強(qiáng)本國(guó)產(chǎn)業(yè)所采取的各種政策�？傊�，都是由一國(guó)政府制定的，主動(dòng)干預(yù)一國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的政策集合，具有和財(cái)政政策、貨幣政策一樣的指導(dǎo)作用，不可忽缺。

產(chǎn)業(yè)政策對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：（1）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策：協(xié)調(diào)供需矛盾，三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，淘汰落后，支持先進(jìn)，推進(jìn)升級(jí)，建設(shè)“創(chuàng)新型”國(guó)家，要有高級(jí)化的趨勢(shì)。（2）產(chǎn)業(yè)布局政策：產(chǎn)業(yè)發(fā)展均衡，區(qū)域發(fā)展均衡，避免“集聚效應(yīng)”，關(guān)注國(guó)計(jì)民生，體現(xiàn)政策引導(dǎo)，要有合理化的趨勢(shì)。（3）產(chǎn)業(yè)組織政策：合理資源配置，消除壟斷，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。

通過(guò)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)，可以使一國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)布局合理、社會(huì)資源在各產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)、地區(qū)之間得到合理配置，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期、穩(wěn)定、良性發(fā)展。還可以通過(guò)促進(jìn)或限制某些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，改造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整各產(chǎn)業(yè)之間的相互關(guān)系，使社會(huì)供給總量和結(jié)構(gòu)都能滿足需求，實(shí)現(xiàn)供給和需求的總量、結(jié)構(gòu)的平衡。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的實(shí)際運(yùn)行中，產(chǎn)業(yè)政策具有無(wú)與倫比的導(dǎo)向作用，可以調(diào)整商品供求結(jié)構(gòu)，有助于實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)上商品供求的平衡；可以通過(guò)差別利率等信貸傾斜政策對(duì)資金市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)節(jié)，有助于資金合理流動(dòng)和優(yōu)化配置；可以打破地區(qū)封鎖和市場(chǎng)分割，促進(jìn)區(qū)域市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)的發(fā)育和形成。這些作用都是財(cái)政政策和貨幣政策，所無(wú)法比擬的。

總之，財(cái)政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策分屬于財(cái)政部、央行、發(fā)改委結(jié)合、獨(dú)立運(yùn)用，構(gòu)成了一國(guó)政府調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本政策，其主要目的是消除經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，促使經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康、良性發(fā)展，在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，三者必須結(jié)合交替使用，才能突出政策的宏觀調(diào)控效果，具體如何結(jié)合，如何分配，如何使用，有待在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的探索中逐步完善，深層次研究。

參考文獻(xiàn)��

宏觀經(jīng)濟(jì)政策論文范文第2篇

1、對(duì)1999年的基本評(píng)價(jià)。

1999年中央的一系列政策措施，積極擴(kuò)大內(nèi)需，開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，增發(fā)國(guó)債，擴(kuò)大財(cái)政赤字，增加投資，調(diào)整收入分配，刺激居民消費(fèi)，保證了全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7%目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)�？偟膩�(lái)看，1999年國(guó)民經(jīng)濟(jì)仍然保持了較快增長(zhǎng)，運(yùn)行基本情況是好的。但是，通貨緊縮趨勢(shì)仍在持續(xù)。對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，一方面要看到成績(jī)，另一方面應(yīng)該看到經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行情況仍不容樂(lè)觀。到今年10月份，生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)已持續(xù)下降了43個(gè)月，商品零售價(jià)格指數(shù)持續(xù)下降了25個(gè)月，居民消費(fèi)價(jià)格持續(xù)下降了18個(gè)月。

2、2000年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利和不利因素。

進(jìn)入WTO，將給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇與發(fā)展，特別對(duì)于加快國(guó)有企業(yè)改革、結(jié)構(gòu)性調(diào)整，以及改善貿(mào)易條件擴(kuò)大進(jìn)出口規(guī)模，都將發(fā)揮積極作用。此外，具體的因素還有：

有利因素：（1）物價(jià)水平的降幅有所縮�。唬�2）國(guó)有企業(yè)效益有所回升；（3）出口止跌回升。

不利因素：（1）影響金融正常運(yùn)轉(zhuǎn)的呆壞賬問(wèn)題并不可能短期內(nèi)解決；（2）固定資產(chǎn)投資的增幅迅速下降。特別是更新改造投資1一9月份累計(jì)同比下降1.7%.結(jié)構(gòu)性調(diào)整，壓縮過(guò)剩生產(chǎn)能力的任務(wù)仍然很重；（3）消費(fèi)不足。社會(huì)消費(fèi)品零售額始終在低位徘徊；（4）國(guó)企改革人員下崗分流后再就業(yè)壓力較大；（5）一系列的社會(huì)保障體系還有待完善，如此等等都必然提高社會(huì)儲(chǔ)蓄率，抑制消費(fèi)，減少投資；（6）金融機(jī)構(gòu)貸款和企業(yè)存款的增長(zhǎng)率持續(xù)下降，這些因素都會(huì)在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)對(duì)總需求產(chǎn)生不利的影響。形成通貨緊縮的環(huán)境。這些不利條件，特別是長(zhǎng)時(shí)間、大范圍的物價(jià)下降，使企業(yè)開(kāi)工嚴(yán)重不足、居民收入預(yù)期下降、國(guó)內(nèi)需求不振、投資需求不斷下降，形成通貨緊縮型的有效需求不足。加之早幾年消費(fèi)體制沒(méi)有及時(shí)改革，消費(fèi)環(huán)境不好、消費(fèi)政策限制、居民收入增長(zhǎng)緩慢等原因，以及長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)性矛盾形成的生產(chǎn)能力過(guò)大等原因，這些都助長(zhǎng)了通貨緊縮。

在這種情況下，今年要保持7%的GDP的增長(zhǎng)還需進(jìn)一步創(chuàng)造條件，進(jìn)一步實(shí)行積極的擴(kuò)張性的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。

二、實(shí)行積極財(cái)政政策的空間是有限的

3、當(dāng)前實(shí)施積極財(cái)政政策的必要性。

過(guò)去的宏觀經(jīng)濟(jì)政策是有效的。黨中央一系列決策核心是在東南亞金融危機(jī)中人民幣不貶值條件下，采取積極的財(cái)政政策，擴(kuò)大內(nèi)需，刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這種決策不能半途而廢，因?yàn)槿魏魏暧^經(jīng)濟(jì)政策通常都要持續(xù)一段時(shí)間才能充分見(jiàn)效。過(guò)去我們治理通貨膨脹時(shí)也用了二至三年時(shí)間，現(xiàn)在僅用了一年多時(shí)間的積極財(cái)政政策和其他擴(kuò)張性宏觀經(jīng)濟(jì)政策，基本形勢(shì)已得到穩(wěn)定，雖然還有許多問(wèn)題和深層次矛盾還沒(méi)有解決，需要持續(xù)一段時(shí)間政策的效果才能充分體現(xiàn)出來(lái)，但是如果我們不正確的認(rèn)識(shí)形勢(shì)，對(duì)已經(jīng)實(shí)施的政策產(chǎn)生懷疑有可能會(huì)使過(guò)去的政策半途而廢，再重新啟動(dòng)后果不堪設(shè)想。因此現(xiàn)在是要堅(jiān)定信心，按照既定目標(biāo)前進(jìn)。

4、積極財(cái)政政策的空間是有限的。

積極財(cái)政政策主要是在經(jīng)濟(jì)周期的低谷時(shí)期，以其啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)，但這種政策不能過(guò)分使用，搞不好很可能為以后的通貨膨脹埋下禍根。我國(guó)目前中央財(cái)政赤字占GDP比重增加，綜合債務(wù)負(fù)擔(dān)率提高，擴(kuò)大發(fā)行國(guó)債的余地越來(lái)越小，積極的財(cái)政政策空間受到一定的制約。先說(shuō)中央財(cái)政赤字問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1991年一1999年我國(guó)中央財(cái)政赤字占GDP的比重情況，均在3％以內(nèi)。雖然中央財(cái)政赤字GDP比重并不大，但由于中央財(cái)政收人占GDP的比重不高，目前中央財(cái)政的債務(wù)依存度已經(jīng)超過(guò)60％以上。再說(shuō)財(cái)政潛在的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。1998年我國(guó)預(yù)算債務(wù)負(fù)擔(dān)率為9.9%，1999年為11.7％（不含增發(fā)的600億元專項(xiàng)國(guó)債）。即使加上增發(fā)的國(guó)債，我國(guó)的債務(wù)負(fù)擔(dān)率也不能算高，但應(yīng)考慮國(guó)家財(cái)政可能出現(xiàn)的“或有”債務(wù)問(wèn)題。我國(guó)的“或有”債務(wù)主要包括三個(gè)方面：國(guó)有銀行不良資產(chǎn)處置后的債務(wù)（包括企業(yè)債轉(zhuǎn)股后形成國(guó)家承擔(dān)的債務(wù)）；地方政府、國(guó)有企業(yè)違規(guī)舉債、違法擔(dān)保形成的債務(wù)；未納入預(yù)算的，包括國(guó)家政策性貸款和指令性貸款事實(shí)上對(duì)國(guó)有企業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼形成的不確定債務(wù)部分。如果把這些“或有”債務(wù)和賬面上的債務(wù)加在一起，根據(jù)國(guó)家綜合負(fù)債及金融風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)的國(guó)際比較計(jì)算（綜合負(fù)債指數(shù)=（全部外債+政府內(nèi)債+銀行壞賬*%）。由于我國(guó)財(cái)政收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重低，發(fā)債歷史短，與西方國(guó)家相比，我國(guó)的財(cái)政潛在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)更不容忽視。

5、繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策的考慮。

由于存在國(guó)家綜合負(fù)債率較高的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策，要更好地考慮使用效果，由擴(kuò)大需求為主轉(zhuǎn)向擴(kuò)大需求與增加供給并重，因此，要更多地支持關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整、科技含量高的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，在擴(kuò)大有效需求的同時(shí)，更好地改善有效供給，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整；要調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，適當(dāng)增加轉(zhuǎn)移支付力度，更多地補(bǔ)充社會(huì)保障基金；要改進(jìn)財(cái)政資金的使用辦法，適當(dāng)采用財(cái)政貼息的措施，引導(dǎo)民間投資投向，帶動(dòng)民間投資的增長(zhǎng)。

6、對(duì)兩年來(lái)實(shí)行積極財(cái)政政策存在不足之處的分析。

在充分估計(jì)到困難的情況下，要看到治理通貨緊縮和防范財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)不是一朝一夕的問(wèn)題。因?yàn)槟壳拔覈?guó)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線正進(jìn)行一場(chǎng)戰(zhàn)略性的結(jié)構(gòu)性調(diào)整和國(guó)有企業(yè)三年“脫困”，其力度和范圍還會(huì)不斷擴(kuò)大；時(shí)間上還會(huì)持續(xù)一段時(shí)間，在這期間要徹底改變目前通貨緊縮狀況似乎不可能。在目前情況下我們應(yīng)該把困難想得多一些，這樣才有利于我們正確制定政策。這種基本判斷有助于我們對(duì)過(guò)去的宏觀經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行全面的反��；當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的焦點(diǎn)仍然是通貨緊縮趨勢(shì)，如果還是只一味地采取積極財(cái)政政策而不注重貨幣政策的配合，很可能只取得事倍功半的效果。因此2000年我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策的基本走向應(yīng)該是以反通貨緊縮為主、積極的財(cái)政和貨幣政策組合。

三、進(jìn)一步發(fā)揮貨幣政策的作用

7、積極財(cái)政政策與貨幣政策的配合問(wèn)題，金融在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中應(yīng)發(fā)揮更大作用。

要進(jìn)一步加大宏觀調(diào)控力度，完善宏觀經(jīng)濟(jì)政策組合取得最大效率。

8、貨幣政策作用欠佳的主要原因。

這中間形成欠佳的原因是很復(fù)雜的，既有銀行不良資產(chǎn)過(guò)重負(fù)擔(dān)形成的過(guò)度防范金融風(fēng)險(xiǎn)的原因，也有因需求不足引起貸款不斷下降使得貨幣供應(yīng)量低位徘徊等原因。

9、金融風(fēng)險(xiǎn)不可等閑視之。

金融風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)在：（1）近年來(lái)，部分金融機(jī)構(gòu)的支付風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)顯現(xiàn)出來(lái)了，一些銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)兼并和破產(chǎn)；（2）國(guó)有銀行不良資產(chǎn)比重較高。雖然目前已經(jīng)成立了四家金融資產(chǎn)管理公司專門處置四大國(guó)有商業(yè)銀行的不良資產(chǎn)，但實(shí)施“債轉(zhuǎn)股”后，短期內(nèi)并不能從根本上降低銀行不良資產(chǎn)比重，這些不良貸款的產(chǎn)生有舊體制的客觀因素，也有銀行內(nèi)部的原因；（3）資本充足率達(dá)不到要求，雖然去年中央財(cái)政發(fā)行2700億元國(guó)債補(bǔ)充資本金，但仍達(dá)不到巴塞爾協(xié)議的8%的要求；（4）國(guó)有銀行經(jīng)營(yíng)效益較差，收息率下降，目前國(guó)有銀行收息率不到60%，虧損加大，風(fēng)險(xiǎn)仍在增加；（5）特別要注意近來(lái)銀行儲(chǔ)蓄存款開(kāi)始出現(xiàn)明顯分流趨勢(shì)，應(yīng)重視儲(chǔ)蓄資金向國(guó)有大銀行集中帶來(lái)的問(wèn)題。存款向大銀行集中，大部分中小金融機(jī)構(gòu)備付率不斷下降，部分中小金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)支付危機(jī)。要進(jìn)一步防范金融風(fēng)險(xiǎn)，特別注意防范中小金融機(jī)構(gòu)支付風(fēng)險(xiǎn)。

10、積極運(yùn)用貨幣政策不能與防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)對(duì)立起來(lái)。

只有積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，壯大國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力，才能為防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)提供堅(jiān)實(shí)有力的基礎(chǔ)。當(dāng)前，貨幣政策的調(diào)控方向是明確的，但由于一些體制性的障礙還沒(méi)有消除，一些政策措施還不到位，使得貨幣政策的效應(yīng)不盡如人意。為此，必須進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，擴(kuò)大貨幣供給，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。

11、改善金融服務(wù)、推進(jìn)金融改革。

應(yīng)進(jìn)一步采取措施，更加有力地支持國(guó)有企業(yè)改革、外貿(mào)企業(yè)和出口產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，以及中小企業(yè)、非公有企業(yè)的發(fā)展，解決城鄉(xiāng)金融組織如何滿足城鄉(xiāng)中小企業(yè)和農(nóng)戶資金需求的問(wèn)題。要鼓勵(lì)農(nóng)村信用社開(kāi)展對(duì)農(nóng)戶的小額生產(chǎn)貸款，滿足有適銷對(duì)路產(chǎn)品的企業(yè)資金。中央銀行應(yīng)適當(dāng)增加對(duì)信譽(yù)好、資產(chǎn)質(zhì)量高的地方金融機(jī)構(gòu)和中小金融機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)貨幣供給。

四、加強(qiáng)計(jì)劃和預(yù)見(jiàn)性，加快市場(chǎng)化進(jìn)程

12、關(guān)于加強(qiáng)計(jì)劃和預(yù)見(jiàn)性的問(wèn)題。

去年和今年宏觀經(jīng)濟(jì)政策的重點(diǎn)是采取積極的財(cái)政政策，發(fā)行國(guó)債拉動(dòng)投資。在這過(guò)程中每次都由于對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁估計(jì)不足，存在突破預(yù)算、增加發(fā)行國(guó)債問(wèn)題。應(yīng)該對(duì)2000年赤字有一個(gè)明確計(jì)劃，一步到位算清楚，以免中途出現(xiàn)追加赤字情況發(fā)生。加強(qiáng)工作計(jì)劃性和預(yù)見(jiàn)性，可以提高我們工作質(zhì)量，保持工作主動(dòng)性。

13、關(guān)于加快市場(chǎng)化進(jìn)程問(wèn)題，政府在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用要改變。

過(guò)去我們只注重政府投資對(duì)刺激經(jīng)濟(jì)的作用，政府作為投資主休把投資搞上去，以此完成GDP的增長(zhǎng)。但是這需要政府采取長(zhǎng)期赤字政策，犧牲長(zhǎng)期發(fā)展為代價(jià)的。目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)現(xiàn)在主要還得依靠財(cái)政政策，還是要多搞一些公共基礎(chǔ)設(shè)施投資。但是要注意政府的財(cái)政政策對(duì)一些競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)的投資，包括對(duì)企業(yè)技術(shù)改造的項(xiàng)目的投入，不應(yīng)該由政府自己做，而是要由企業(yè)自己投入。投資主體一定要改變，要由政府投資置換到企業(yè)，這就涉及到怎樣改革政府投融資體制問(wèn)題。政府投融資體制現(xiàn)在存在的許多體制性弊端，投資領(lǐng)域存在諸多矛盾大多都是由于政府充當(dāng)投資主體所帶來(lái)的。要按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，加快投融資體制改革。要進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，增加有效供給，帶動(dòng)民間投資。怎樣改革，有些問(wèn)題急需研究解決。（1）政府投資部分嚴(yán)格把握住投向，預(yù)算資金用于的項(xiàng)目一定是經(jīng)過(guò)立項(xiàng)批準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)施；（2）盡快促進(jìn)企業(yè)投資主體的形成，組建產(chǎn)業(yè)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資基金，擴(kuò)大企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模；（3）制定一切可能的政策扶持民間投資，包括資本市場(chǎng)證券投資；（4）探索和試行高科技企業(yè)融資體制，發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資基金，盡快建立中小型科技企業(yè)上市機(jī)制。

五、集中力量解決總量矛盾，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各項(xiàng)改革

宏觀經(jīng)濟(jì)政策論文范文第3篇

（一）概念。宏觀經(jīng)濟(jì)管理是指國(guó)家在遵循市場(chǎng)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)發(fā)展一般規(guī)律的前提下，從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的全局、整體出發(fā)，通過(guò)經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段等對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行和發(fā)展進(jìn)行總體管理和調(diào)控。是對(duì)整個(gè)復(fù)雜國(guó)民經(jīng)濟(jì)有機(jī)系統(tǒng)從總量上和結(jié)構(gòu)上進(jìn)行全盤統(tǒng)籌安排和協(xié)調(diào)，其目標(biāo)在于有效及時(shí)地處理國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主要矛盾，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，保持物價(jià)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)和國(guó)際收支平衡，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速地發(fā)展。

（二）意義。宏觀經(jīng)濟(jì)管理從宏觀經(jīng)濟(jì)整體考慮，采取相應(yīng)的措施加以彌補(bǔ)和糾正市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)失靈所造成的負(fù)面影響。特別是經(jīng)濟(jì)危機(jī)周期性的爆發(fā)，涉及經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面，給國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民安居樂(lè)業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重的影響，需要政府充分發(fā)揮其宏觀經(jīng)濟(jì)管理作用，克服經(jīng)濟(jì)危機(jī)，為社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展提供保障。

二、我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀

（一）宏觀經(jīng)濟(jì)管理理論研究不足，難以提供有效的基礎(chǔ)支撐。目前，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理方面，不論從范式到假設(shè)、模型等幾乎全部沿襲了西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，局限于用西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論分析和解決我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題，“拿來(lái)主義”盛行。借鑒過(guò)多，創(chuàng)新性不足，一個(gè)適合中國(guó)國(guó)情、具有中國(guó)特色的中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)派還沒(méi)形成。然而西方經(jīng)濟(jì)學(xué)，尤其是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)，是基于對(duì)其國(guó)內(nèi)具體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的解釋研究基礎(chǔ)上建立和發(fā)展起來(lái)的，也是在基于開(kāi)放和成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的假設(shè)構(gòu)架之上進(jìn)行討論的。對(duì)比我國(guó)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行情況，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的特殊性、社會(huì)發(fā)展經(jīng)歷的重大變革及社會(huì)傳統(tǒng)文化的影響，都造成我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的復(fù)雜程度很難一言以概之。西方宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論建模時(shí)的許多假設(shè)與我國(guó)的具體情況都不相符合。進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)分析時(shí)，不比較宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論所適用的條件，簡(jiǎn)單地套用研究范式，局限和不足難以避免。有些情況下，甚至于將研究結(jié)論作為宏觀經(jīng)濟(jì)政策的制定依據(jù)，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不健全和市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用難以充分發(fā)揮的情況下，不僅不能有效地解決經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，反而加劇經(jīng)濟(jì)有序運(yùn)行難度。

（二）管理靈活性不足，一刀切作法普遍。相較于西方發(fā)達(dá)國(guó)家統(tǒng)一的制度柜架和市場(chǎng)環(huán)境，中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著東西中部、城鄉(xiāng)等地理區(qū)域、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上的巨大差異，而且處于不斷變化之中。雖然我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理政策連續(xù)性和穩(wěn)定性有待加強(qiáng)，但相對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的要求和對(duì)比國(guó)外先進(jìn)國(guó)家的宏觀調(diào)控，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理靈活性明顯不足。對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)和社會(huì)形勢(shì)的變化、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新問(wèn)題和新情況及各地的具體狀況難以及時(shí)有效地把握并采取措施，宏觀經(jīng)濟(jì)管理存在簡(jiǎn)單化的“一刀切”的作法。如產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策等，都是不分各地各行業(yè)的巨大差異，“統(tǒng)一口徑”，一視同仁。結(jié)果不僅難以實(shí)現(xiàn)政策的最初目標(biāo)，甚至于讓相關(guān)的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)展受到負(fù)面影響。如全國(guó)準(zhǔn)備金率的提高措施，導(dǎo)致貸款額下降，然而仍有許多行業(yè)迫切需要貸款資金啟動(dòng)。特別是政府相關(guān)部門的本位主義，加上政策出臺(tái)缺乏部門間的協(xié)商機(jī)制，也導(dǎo)致了整體的非理性。

（三）宏觀經(jīng)濟(jì)管理缺乏前

瞻性，政府越位、缺位現(xiàn)象嚴(yán)重，同時(shí)造成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力得不到充分體現(xiàn)。金融危機(jī)至今，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的力度和深度前所未有。然而政策的短期化傾向明顯，缺乏前瞻性，過(guò)于專注于細(xì)枝末節(jié)的問(wèn)題，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，未能從經(jīng)濟(jì)的宏觀全局出發(fā)，缺乏對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的考慮。調(diào)控時(shí)機(jī)的準(zhǔn)確把握和選擇差，造成宏觀經(jīng)濟(jì)管理嚴(yán)重的滯后性，難以適應(yīng)宏觀調(diào)控的要求。在政府職能轉(zhuǎn)變和改變中，政府的職能還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)真正轉(zhuǎn)換，全能政府、大政府的現(xiàn)象仍不時(shí)存在，出現(xiàn)政府主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的局面，政企還沒(méi)有真正分開(kāi)，還存在著程度不同的政府失靈問(wèn)題。政府對(duì)宏觀調(diào)控手段的駕御還不嫻熟，調(diào)控方式簡(jiǎn)單化，行政命令和紅頭文件多，通過(guò)稅收、匯率、價(jià)格、財(cái)政貨幣政策等經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)的少。中央政府和地方政府在宏觀調(diào)控中的關(guān)系還未理順，越位、缺位現(xiàn)象嚴(yán)重，造成市場(chǎng)這只無(wú)形的手難以充分發(fā)揮其重要作用，宏觀經(jīng)濟(jì)管理限入惡性循環(huán)的困境。

三、促進(jìn)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的對(duì)策

（一）加大理論研究力度，建立起適應(yīng)中國(guó)具體國(guó)情的宏觀經(jīng)濟(jì)和宏觀經(jīng)濟(jì)管理理論。宏觀經(jīng)濟(jì)管理模式的選擇是基于對(duì)整個(gè)國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展、政治、歷史、文化等元素的具體分析上形成的，沒(méi)有現(xiàn)成的模式和經(jīng)驗(yàn)可循。中國(guó)地大物博，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)處于深刻的變革中，宏觀經(jīng)濟(jì)管理必須立足我國(guó)具體國(guó)情選擇性地借鑒和吸收發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)管理的成功經(jīng)驗(yàn)，摒棄“拿來(lái)主義”，鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，創(chuàng)立起具有社會(huì)主義中國(guó)特色，符合我國(guó)國(guó)情的宏觀經(jīng)濟(jì)理論體系。

宏觀經(jīng)濟(jì)政策論文范文第4篇

近期，新任世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅?羅默（P.Romer）在其最新論文《宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的麻煩》中，對(duì)當(dāng)前主流宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)盛行的DSGE模型進(jìn)行了猛烈批判。DSGE模型在RBC模型的基礎(chǔ)上發(fā)展而來(lái)，它保留了理性預(yù)期、技術(shù)沖擊等新古典宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本假設(shè)，同時(shí)引入了價(jià)格粘性、不完全競(jìng)爭(zhēng)等凱恩斯主義的元素。目前，DSGE模型已廣泛運(yùn)用于宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論研究和政策分析當(dāng)中，更是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)期刊競(jìng)相推崇的研究范式。

然而，羅默認(rèn)為，正是這一廣泛運(yùn)用的模型使宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)研究遭遇了脫離現(xiàn)實(shí)的巨大麻煩，他批判的依據(jù)主要有三個(gè)方面：第一，DSGE模型將經(jīng)濟(jì)波動(dòng)歸因于某些脫離現(xiàn)實(shí)的外生沖擊，使模型對(duì)現(xiàn)實(shí)的解釋力不足。一個(gè)重要的表現(xiàn)是，DSGE模型大多忽略或低估了貨幣政策對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)的重要作用。例如，沃爾克（P. Volcker）就任美聯(lián)儲(chǔ)主席時(shí)期采取的緊縮性貨幣政策使美國(guó)的實(shí)際利率高于二戰(zhàn)后任何時(shí)期，導(dǎo)致美國(guó)經(jīng)濟(jì)在此期間經(jīng)歷了兩次蕭條，這一案例表明貨幣政策具有DSGE模型難以解釋的巨大作用。第二，DSGE模型至今無(wú)法解決模型參數(shù)識(shí)別難題。羅默指出，DSGE模型引入了眾多待估參數(shù)，加劇了參數(shù)識(shí)別難題。目前主流宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)采用的校準(zhǔn)或貝葉斯估計(jì)等方法不僅無(wú)法真正解決識(shí)別問(wèn)題，反而使研究者可以通過(guò)調(diào)整參數(shù)取值或先驗(yàn)分布來(lái)達(dá)到自身預(yù)想的結(jié)果。這導(dǎo)致研究結(jié)果具有更大的人為操控性，所構(gòu)建的模型也進(jìn)一步脫離了現(xiàn)實(shí)。第三，主流宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家在面對(duì)他們所提出的理論存在的缺陷時(shí)，采取了相互支持和包容的態(tài)度。羅默在文中抨擊了盧卡斯（R.Lucas）、普雷斯科特（E.Prescott）和薩金特（T.Sargent）三位著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家。他尖銳地指出，盧卡斯為了支持普雷斯科特提出的“貨幣經(jīng)濟(jì)學(xué)是瑣屑”的觀點(diǎn)，不惜發(fā)表與他本人在1995年領(lǐng)取諾貝爾獎(jiǎng)時(shí)不一致的言論。而當(dāng)薩金特在研究中得到與盧卡斯不同的結(jié)論時(shí)，也選擇對(duì)盧卡斯的觀點(diǎn)持贊成態(tài)度。羅默認(rèn)為，此類行為是少數(shù)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)理論的壟斷，阻礙了宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的突破性進(jìn)展。

客觀地說(shuō)，目前DSGE模型的確存在羅默所說(shuō)的脫離現(xiàn)實(shí)以及參數(shù)識(shí)別困難等問(wèn)題，其觀點(diǎn)具有一定的合理性。但筆者認(rèn)為，不論從羅默批判的對(duì)象、批判的標(biāo)準(zhǔn)，還是從宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)自身的發(fā)展歷程來(lái)看，宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)目前并未遭遇他所謂的大麻煩。

其一，羅默在文中所批判的只是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的一部分，并不能就此認(rèn)為整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)遭遇麻煩。羅默列舉了RBC模型以及斯梅茨（F.Smets）和伍特斯（R.Wouters）在2007年提出的DSGE模型的缺陷，進(jìn)而說(shuō)明DSGE模型和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)遭遇麻煩。但RBC模型形成于30多年前，斯梅茨和伍特斯模型的提出也早在10年之前。近年來(lái)，DSGE模型在不斷改進(jìn)和拓展，而且DSGE模型只是眾多宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方法中的一種。比如，Bewley模型等異質(zhì)性定量宏觀模型在刻畫貧富差距等異質(zhì)性因素時(shí)具有較好的表現(xiàn)。又比如，以威廉姆森（S.Williamson）為代表的新貨幣主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家至今仍使用完全定性化的研究方法，他們以數(shù)學(xué)形式刻畫經(jīng)濟(jì)理論，并推導(dǎo)經(jīng)濟(jì)理論在定性角度的解釋力。因此，羅默所批判的事實(shí)上只是RBC模型和某些DSGE模型，并非整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)。

其二，羅默批判宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于苛刻。羅默認(rèn)為宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)遭遇麻煩主要基于兩大標(biāo)準(zhǔn)，一是DSGE模型對(duì)現(xiàn)實(shí)的解釋力不足，二是DSGE模型無(wú)法解決甚至加重了參數(shù)識(shí)別問(wèn)題。對(duì)于第一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，就經(jīng)濟(jì)學(xué)理論發(fā)展的一般規(guī)律而言，理論滯后于現(xiàn)實(shí)是常態(tài)，不能苛求經(jīng)濟(jì)理論能夠立即解釋當(dāng)下的現(xiàn)實(shí)。例如，世界上最早的奴隸拍賣起源于古羅馬時(shí)代，但直到1961年維克里（W.Vickrey）才正式提出了拍賣理論。同樣，“不要把雞蛋放在同一個(gè)籃子里”的投資理念古已有之，但直到1952年馬科維茨（H.Markowitz）才將其模型化，并成為現(xiàn)代金融理論的基礎(chǔ)。

對(duì)于第二個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，和參數(shù)識(shí)別問(wèn)題類似的是，在微觀計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域，內(nèi)生性問(wèn)題同樣是長(zhǎng)期存在的重大難題。對(duì)此，計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)家相繼提出了工具變量法、面板固定效應(yīng)模型以及隨機(jī)實(shí)驗(yàn)等方法試圖克服內(nèi)生性的干擾，但這些方法在實(shí)踐中仍面臨較多困難。以研究中使用最廣泛的工具變量法為例，合適的工具變量需要同時(shí)滿足相關(guān)性和外生性要求，但由于工具變量外生性檢驗(yàn)的適用范圍和假設(shè)前提均存在局限性，因此在實(shí)踐中幾乎無(wú)法找到完全外生的工具變量。所謂完美的工具變量大多只是研究者通過(guò)已有的數(shù)據(jù)構(gòu)造并用文字加以論證，內(nèi)生性問(wèn)題仍然沒(méi)有真正得到解決。同樣，金融學(xué)理論發(fā)展至今，也已形成了系統(tǒng)完善的資本資產(chǎn)定價(jià)模型，但這些模型在現(xiàn)實(shí)中依然無(wú)法預(yù)測(cè)股票價(jià)格的劇烈變動(dòng)。因此，如果宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)確如羅默所言陷入了大麻煩，那么量經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融學(xué)等其他經(jīng)濟(jì)學(xué)分支乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究可能都將陷入更大的麻煩。

其三，每一次重大事件后，宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)均能在總結(jié)現(xiàn)實(shí)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上取得重大理論進(jìn)步，使理論對(duì)現(xiàn)實(shí)的解釋力不斷增強(qiáng)。宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)在近幾十年的發(fā)展歷程中先后經(jīng)歷了大蕭條、大通脹、大緩和以及2008年金融危機(jī)等四次具有里程碑意義的重大事件。大蕭條之后，凱恩斯主義取代了早期盛行的市場(chǎng)清算主義，宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)開(kāi)始重視短期內(nèi)政府宏觀政策尤其是財(cái)政政策對(duì)熨平經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的重要作用。20世紀(jì)70年代大通脹時(shí)期，貨幣主義和理性預(yù)期革命又對(duì)早期凱恩斯主義進(jìn)行了批判和改造，在此基礎(chǔ)上形成了新凱恩斯主義，使貨幣政策、預(yù)期和通脹目標(biāo)制對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的作用逐漸得到重視，貨幣政策也取代財(cái)政政策成為宏觀調(diào)控的主要手段。20世紀(jì)80年代中期之后，隨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“高就業(yè)、低通脹”的大緩和時(shí)期，宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)開(kāi)始意識(shí)到政策可信度和通脹目標(biāo)制對(duì)于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的意義，為日后對(duì)預(yù)期管理的研究奠定了基礎(chǔ)。2008年全球金融危機(jī)以來(lái)，宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)更加重視金融摩擦對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的加速和放大作用，從而使金融穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定一起成為各國(guó)宏觀調(diào)控的長(zhǎng)期目標(biāo)，而宏觀審慎政策則是實(shí)現(xiàn)金融穩(wěn)定目標(biāo)的政策工具。

宏觀經(jīng)濟(jì)政策論文范文第5篇

關(guān)鍵詞：宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué) 財(cái)政政策 效果

如今，我國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然快速發(fā)展，但在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中遇到了許多新的考驗(yàn)和問(wèn)題，這其中既包括特大地震、旱澇災(zāi)害等自然災(zāi)害，也包括國(guó)際金融危機(jī)等經(jīng)濟(jì)災(zāi)害。雖然目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面對(duì)眾多不利因素，但在宏觀調(diào)控和國(guó)家政策的正確指引下，艱難地挺了過(guò)來(lái)，繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。我們不難發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度明顯放緩。因此，面對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，以及對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究可以看出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)政策必須盡快做出選擇，并進(jìn)行調(diào)整。

一、財(cái)政政策在宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的理論體現(xiàn)

要了解財(cái)政政策在宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的表現(xiàn)，有必要對(duì)財(cái)政政策的相關(guān)概念進(jìn)行了解。所謂財(cái)政政策，就是政府針對(duì)我國(guó)目前的現(xiàn)狀所采取的一項(xiàng)政策措施，其主要目的是為提高就業(yè)的整體水平，減輕不利因素帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，防止通貨膨脹。通過(guò)對(duì)財(cái)政政策的定義可知，我們要深入理解其內(nèi)涵必須對(duì)其基本構(gòu)成有所了解。構(gòu)成財(cái)政的兩個(gè)主要部分分別是收入和支出，其中收入包括稅收和公債兩種收入方式，支出則主要包括轉(zhuǎn)移支出和政府的購(gòu)買兩種支出方式。

其中財(cái)政收入中稅收收入是其最重要的一部分，是國(guó)家采取穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的一種重要手段。財(cái)政支出中的轉(zhuǎn)移支出與政府購(gòu)買不同，不同之處在于轉(zhuǎn)移支出主要是政府施行社會(huì)貧困救濟(jì)，福利的一種支出方式。

二、財(cái)政政策在宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的表現(xiàn)形式

通常財(cái)政政策分為兩種表現(xiàn)形式：一種為緊縮性財(cái)政政策，一種是擴(kuò)張性財(cái)政政策。當(dāng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)過(guò)熱現(xiàn)狀，通貨膨脹呈現(xiàn)上升趨勢(shì)時(shí)，則會(huì)采取緊縮性財(cái)政政策，伴隨著政府減少支出，或是增加稅收的措施。而當(dāng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)蕭條，失業(yè)明顯增加的趨勢(shì)出現(xiàn)時(shí)，為了社會(huì)穩(wěn)定，國(guó)家則會(huì)采取擴(kuò)張性財(cái)政政策。與緊縮性財(cái)政政策中政府的行為不同，在擴(kuò)張性財(cái)政政策中，政府為了保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，會(huì)采取增加財(cái)政支出或減少稅收等有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的措施。總之，無(wú)論是在緊縮性財(cái)政政策還是擴(kuò)張性財(cái)政政策，政府在其中進(jìn)行的宏觀調(diào)控最終是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，盡最大可能減少經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，并減少對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的損失。

三、財(cái)政政策在宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的作用

現(xiàn)階段，我國(guó)采取財(cái)政政策對(duì)宏觀調(diào)控來(lái)說(shuō)是非常有必要的。因?yàn)榫臀覈?guó)目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，財(cái)政政策的實(shí)施，可以使得經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在短期內(nèi)做出有利調(diào)整，同時(shí)可以最大程度的消除貨幣政策在其實(shí)施的過(guò)程中所帶來(lái)的負(fù)面影響，并拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。因此，財(cái)政政策的積極實(shí)施對(duì)刺激社會(huì)需求帶來(lái)積極影響，為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)提供持久的動(dòng)力支持。所以說(shuō)，財(cái)政政策在宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中起到了舉足輕重的作用。

四、財(cái)政政策在宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的表現(xiàn)效果

首先從以下四個(gè)方面分析我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，包括就業(yè)情況，物價(jià)情況，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及收支平衡四個(gè)方面。首先，我國(guó)物價(jià)上漲帶來(lái)的壓力依然不是很樂(lè)觀。自08年5月份以來(lái)，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）呈現(xiàn)逐月回落的趨勢(shì)，政府在防止大面積的通貨膨脹方面做出的很大努力，并取得了階段性成果，雖然如此，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)依舊在高位運(yùn)行著，仍不能掉以輕心。其次，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度明顯放緩。在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響下，我國(guó)部門出口型企業(yè)受到的影響最為嚴(yán)重，導(dǎo)致市場(chǎng)格局發(fā)生轉(zhuǎn)變，企業(yè)利潤(rùn)下降，因此這種經(jīng)濟(jì)回落狀態(tài)必須引起重視。第三，我國(guó)現(xiàn)階段的就業(yè)問(wèn)題很不樂(lè)觀。在金融危機(jī)的影響下，我國(guó)很多中小型企業(yè)，特別是珠三角，長(zhǎng)三角地區(qū)的中小型企業(yè)相繼關(guān)門，生存壓力增大，因此造成就業(yè)難的現(xiàn)象。最后，在金融危機(jī)的影響下，國(guó)際收支格局必然出現(xiàn)多級(jí)分化的現(xiàn)象。造成我國(guó)貿(mào)易順差持續(xù)回落。

綜上我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，在我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段，所采取的財(cái)政政策取得的效果有所不同。就拿我國(guó)經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期和經(jīng)濟(jì)過(guò)熱時(shí)期來(lái)比較，財(cái)政政策所表現(xiàn)的效果是不同的。對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)極為困難的情況下，積極財(cái)政政策會(huì)保持和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總需求的穩(wěn)定和一定程度的增長(zhǎng)，可以有效防止經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步下滑，對(duì)保持社會(huì)的安定帶來(lái)積極影響。

五、就財(cái)政政策對(duì)宏觀調(diào)控的建議和措施

就我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及宏觀經(jīng)濟(jì)的理論策略，為保持經(jīng)濟(jì)能穩(wěn)定快速的發(fā)展，因此對(duì)我國(guó)進(jìn)行宏觀調(diào)控的最有效途徑是實(shí)行積極的財(cái)政政策，在財(cái)政收入快速增長(zhǎng)而國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢的情況下，政府有必要采取積極的措施來(lái)提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

首先，增加勞動(dòng)人員的工資，提高工資收入，只要人們手中有錢不僅能緩解當(dāng)前物價(jià)上漲壓力，還能促進(jìn)人們的消費(fèi)，進(jìn)而刺激經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

其次，進(jìn)一步完善社會(huì)保障措施，增加對(duì)低收入人群和地區(qū)的財(cái)政幫助，有利于社會(huì)的整體穩(wěn)定。

第三，增加對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)等的投資，包括對(duì)鐵路等的投入要增大，這是拉動(dòng)內(nèi)需最為有效的途徑。

第四，對(duì)農(nóng)業(yè)來(lái)說(shuō)，加大補(bǔ)貼，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，提高我國(guó)最為廣泛的消費(fèi)群體的消費(fèi)能力，有利于經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，社會(huì)的穩(wěn)定。

最后，調(diào)高個(gè)體稅收起點(diǎn)，盡可能降低利息稅，施行大規(guī)模的減稅措施。

通過(guò)以上的所有措施，我國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)在最短時(shí)間實(shí)現(xiàn)健康穩(wěn)定地增長(zhǎng)。

六、結(jié)束語(yǔ)

綜上可以看出，財(cái)政政策對(duì)我國(guó)宏觀調(diào)控還是很有幫助的，認(rèn)清我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，針對(duì)目前存在的種種問(wèn)題，政府及時(shí)做出應(yīng)對(duì)措施，盡可能保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，盡量減少波動(dòng)帶來(lái)的損失，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定快速健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐恕勇.財(cái)政政策究竟在宏觀經(jīng)濟(jì)中扮演著什么角色[J].經(jīng)濟(jì)視角：下，2023（9）