電子政務發(fā)展論文范文第1篇

摘 要：信息技術(shù)的發(fā)展給政府和企業(yè)帶來了機遇。但與此同時，也對各自內(nèi)部的運作和部門重組提出了新的要求和內(nèi)容，如何使兩者和諧的發(fā)展成為研究的熱點所在。�� 論文關鍵詞：電子商務；電子政務；協(xié)同發(fā)展�� 1 電子商務與電子政務的基本含義�� 電子政務就是一個國家的各級政府機關或有關機構(gòu)以電子的方式進行公共管理和處理政府事務。它包括三個部分：①政府內(nèi)部的電子政務。②政府對企業(yè)的電子政務。③政府對公民的電子政務。�� 電子商務是企業(yè)以電子方式進行的各種商務活動或者以電子方式為手段的經(jīng)濟活動。它包含了四個部分。①企業(yè)與消費者的電子交易。②企業(yè)之間的電子交易。③企業(yè)與政府的電子交易。④消費者與消費者的電子交易。�� 2 電子商務與電子政務協(xié)同發(fā)展的基礎條件�� 2.1 基礎管理��www.zhlzw中華勵志網(wǎng) 在基礎管理這種分層組織結(jié)構(gòu)上。政府和企業(yè)面臨的是同樣的挑戰(zhàn)：政府面對的是突發(fā)事件危機處理。企業(yè)響應快速多變的用戶要求，同樣需要增強組織的信息化靈敏度。政府提高辦公和公共管理效率與企業(yè)提高商業(yè)管理效率，也都要求將信息化改造的重點放在業(yè)務管理流程的重組上。�� 2.2 信息技術(shù)基礎�� 電子政務與電子商務都必須借助于計算機網(wǎng)絡技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、軟件開發(fā)技術(shù)等來實現(xiàn)其功能。電子政務要求不僅要實現(xiàn)政府部門內(nèi)部的信息共享和實時通信，同時要實現(xiàn)政府部門之間、政府部門與民眾、企業(yè)之間的雙向信息交流，電子商務也要求加強企業(yè)內(nèi)部各部門、企業(yè)與其合作者消費者之間的信息交流。�� 2.3 服務理念�� 電子政務與電子商務都具有服務的直接性 (減少中間環(huán)節(jié)的直接溝通)、高效性 (降低管理成本，提高管理效率)、交互性 (通過網(wǎng)絡信息并得到反饋)和透明性 (提高信息的透明度)等特點，同時都能降低人們獲取信息的成本。電子商務最終的歸宿是生產(chǎn)者更直接貼近圍繞消費者，為消費者服務，電子政務的目標也將是政府對群眾的要求進行更快捷的反映，更直接地為人民服務。�� 3 電子商務與電子政務協(xié)同發(fā)展的可能性和必然性�� 3.1 政府網(wǎng)上采購會誘導企業(yè)信息化并起示范作用，推動B2B電子商務的發(fā)展�� 從我國的實際情況來看，B2B電子商務是電子商務中的重頭戲，應優(yōu)先發(fā)展，因為企業(yè)與企業(yè)之間的電子商務較容易實現(xiàn)，而且企業(yè)與企業(yè)之間的交易是大宗的，通過引入電子商務能夠產(chǎn)生很大的經(jīng)濟效益。企業(yè)信息化建設是企業(yè)開展電子商務的基礎，也是B2B電子商務的前提條件。事實上，與傳統(tǒng)的企業(yè)采購相比，企業(yè)網(wǎng)上采購可以降低采購成本，獲得采購主動權(quán)，提高采購效率，優(yōu)化存貨管理，保證采購質(zhì)量。應該說，企業(yè)網(wǎng)上采購需求很大，但這種需求目前在我國主要還是潛在的。政府網(wǎng)上采購可為企業(yè)網(wǎng)上采購作出榜樣，帶動企業(yè)網(wǎng)上采購。制約B2B發(fā)展的原因之一是信譽問題，在我國，傳統(tǒng)商業(yè)信譽就比較缺乏，網(wǎng)上的商業(yè)信譽更難以確定。政府的信譽度高，對買賣雙方不存在不講信譽的問題，加之政府采購多為財政性資金，資金上有保障，政府網(wǎng)上采購能為解決網(wǎng)絡交易信譽問題帶一個好頭。�� 3.2 電子政務的發(fā)展能推進B2G、B2C電子商務的發(fā)展�� 電子政務的發(fā)展必然會加快政府信息基礎設施建設，包括政府信息系統(tǒng)和政府信息網(wǎng)絡的建設(含硬件建設和軟件建設)辦公自動化系統(tǒng)、電子政務系統(tǒng)、政府機關內(nèi)部網(wǎng)絡和政府專用信息網(wǎng)絡的建設等。電子政務系統(tǒng)的完善和政府內(nèi)部信息網(wǎng)絡的建立及其與公共信息平臺和因特網(wǎng)的互聯(lián)，使政府不再游離在網(wǎng)絡以外，企業(yè)就

電子政務發(fā)展論文范文第2篇

【關鍵詞】電子政務；意義；問題；路徑選擇

隨著經(jīng)濟全球化和因特網(wǎng)的快速發(fā)展，電子信息技術(shù)日益滲透到社會生活的各個方面，深刻地改變著我們的工作方式與生活方式，同時也給傳統(tǒng)政府的管理模式帶來一場革命。但由于電子政務是一種新生事物，其技術(shù)理性與技術(shù)要求遠遠超出了政府管理的現(xiàn)實情況，這使得電子政務在建設的過程中凸現(xiàn)了一些問題。因此，正視問題并采取相應的對策成為電子政務建設的當務之急。

一、電子政務的涵義及建設電子政務意義

（一）電子政務的涵義

電子政務是借助電子信息技術(shù)而進行的。政務有廣義和狹義之分。其中廣義的政務泛指各類行政管理活動，而狹義的政務則指政府部門的管理和服務活動。為了方便分析，我們將采用狹義的政務概念。根據(jù)上述的狹義電子政務定義，電子政務主要包括三個組成部分：一是政府部門內(nèi)部的電子化和網(wǎng)絡化辦公；二是政府部門之間通過計算機網(wǎng)絡而進行的信息共享和實時通信；三是政府部門通過網(wǎng)絡與民眾之間進行的雙向信息交流。一個完整的電子政務系統(tǒng)，應當是上述這三類系統(tǒng)的有機結(jié)合。

（二）建設電子政務的意義

1．能夠降低辦公費用，提高工作效率。電子政務可以從多方面來節(jié)約成本，提高效率。如眾所周知，政府每年用在文件印刷的費用是巨大的。如果這些文件在內(nèi)部網(wǎng)站上可以查到，那么就不必花太多的錢在紙上，這樣又可以保護寶貴的森林資源。隨著政府采用數(shù)字系統(tǒng)，軟件將改造政府的工作方式，從而節(jié)約成本。

2．可以更高效地給社會公眾提供服務，有利于和諧社會的建設。電子政務通過推進政府部門辦公自動化、網(wǎng)絡化、電子化、全面信息共享等工作進程，從而營造運用信息及通信技術(shù)打破行政機關的組織界限的電子化虛擬機關，實現(xiàn)廣泛范圍意義的政府機關間及政府與社會各界之間經(jīng)由各種電子化渠道進行相互溝通，并依據(jù)人們的需求、人們可以使用的形式、人們要求的時間及地點，提供人們各種不同的針對個性的服務選擇。電子政務能夠加快政府職能的轉(zhuǎn)變，擴大對外交往的渠道，密切政府和人民群眾的聯(lián)系，提高政府工作效率。這樣就有利于政務公開，人民群眾隨時可以詳細地知曉政府政務，從而有助于減少政府及其官員腐敗，化解矛盾，有利于和諧社會的建設。

3．電子政務在實現(xiàn)“以信息化促進工業(yè)化、現(xiàn)代化”的發(fā)展戰(zhàn)略中具有重要的意義。政府通常是一國內(nèi)最大的“企業(yè)”，如果它帶頭使用技術(shù)，就會自動地提高本國的技術(shù)技能，并推動全國轉(zhuǎn)移到信息市場去。政府靠行政命令或提供誘因能帶動所有跟它合作業(yè)務的公司。從而推進全社會的信息化、工業(yè)化、現(xiàn)代化。

4．提高政府決策理性和公共政策的品質(zhì)。政府信息化可使政府運用所獲取和掌握的國家政治、經(jīng)濟、社會發(fā)展諸領域的準確可靠的信息，對制定正確的決策，做出理性與科學的判斷，采取有針對性和見實效的行為，進而提高政府決策和公共政策的水準和質(zhì)量。

二、我國電子政務發(fā)展中存在的問題

（一）在發(fā)展電子政務的認識上還存在不少誤區(qū)

我國在發(fā)展電子政務方面還存在不少錯誤認識。一種是把電子政務僅僅當做政府部門的計算機化，不重視軟件的開發(fā)和政府業(yè)務流程的整合，而是用計算機系統(tǒng)去模仿傳統(tǒng)的手工政務處理模式，結(jié)果很多政府部門的計算機設備成為高級打字工具，或者成為一種擺設，沒有發(fā)揮應有的作用。另一種是簡單地把電子政務等同于政府上網(wǎng)，以為把政府一些政策、法規(guī)、條例搬上網(wǎng)絡就萬事大吉，沒有把傳統(tǒng)的政務工具同網(wǎng)絡服務有機地結(jié)合起來，提供全方位的服務。這些都是只注重信息手段而忽視政府業(yè)務流程改進的結(jié)果。

（二）電子政務基礎信息建設落后，發(fā)展電子政務任務十分緊迫

由于當前電信領域的改革尚未到位，計算機、有線電視和電信的影響了我國電信基礎設施的建設步伐。我國各地政府的計算機、電信網(wǎng)絡設施的建設普及率不高，無線互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視和呼叫中心等數(shù)據(jù)通信設施基本上還處于起步階段，整體的物質(zhì)和技術(shù)條件還遠遠不能適應建設電子政務的需要。

世界主要經(jīng)濟技術(shù)大國和部分發(fā)展中國家，電子政務的發(fā)展十分迅速，政府管理和服務已經(jīng)初步實現(xiàn)了電子化，電子政務和電子商務、家庭上網(wǎng)密切融合，國民經(jīng)濟信息化的水平大大提高，初步形成信息社會的雛形。而我國的電子政務才剛剛起步，電子政務的理論和政策研究尚屬空白，應用還處于“摸著石頭過河”探索階段，不同地區(qū)、不同部門的發(fā)展很不平衡，與主要信息技術(shù)發(fā)達國家的差距還很大，發(fā)展電子政務的任務十分緊迫。

（三）缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，也沒有相應的組織機構(gòu)

電子政務建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和相應的組織機構(gòu)，沒有提出明確的電子政務發(fā)展目標，也沒有制定相應的發(fā)展規(guī)劃。同時，“條塊分割”的管理體制與電子政務的統(tǒng)一性、開放性、交互性和規(guī)模經(jīng)濟等自然特性產(chǎn)生嚴重沖突，各級地方政府和部門在開展電子政務時往往各自為政，采用的標準也各不相同，業(yè)務內(nèi)容單調(diào)重復，造成新的重復建設和信息孤島。電子政務標準化總體組組長、北航副校長懷進鵬指出：標準化是支撐電子政務的重要手段。著名經(jīng)濟學家吳敬璉日前也指出，電子政務必須與政治體制改革、社會主義民主政治建設相配合，否則即使投入再多的資金，也不過是多了一張漂亮的皮毛而已，這樣的電子政務最終只能淪為信息孤島。綜觀世界主要發(fā)達國家都把電子政務建設作為政府工作和國家信息化的重要戰(zhàn)略，制定了相應的政府電子政務規(guī)劃。

（四）電子政務立法嚴重滯后

為了促進電子政務的發(fā)展，西方發(fā)達國家都先后出臺了一系列促進電子政務應用的法律規(guī)定，如英國政府了《政府現(xiàn)代化白皮書》，加拿大政府《利用新技術(shù)更新政府服務規(guī)劃》。各國還建立了相應的組織機構(gòu)，統(tǒng)一領導、組織協(xié)調(diào)和實施政府電子政務。如英國在內(nèi)閣辦公室成立信息中心，美國成立了信息技術(shù)理事會。由于我國電子政務的發(fā)展較晚，目前只是由行政機關對互聯(lián)網(wǎng)管理出臺了一些限制性的行政法規(guī)，而對于如何促進電子交易、使用電子簽名和電子支付的法律效力等方面還沒有制定相關的法律，使公文和通知的傳送仍然以書面的為最權(quán)威手段，這在一定程度上也制約了我國電子政務的發(fā)展。

三、解決我國電子政務發(fā)展問題的路徑選擇

（一）轉(zhuǎn)變觀念，強化信息網(wǎng)絡意識

政府部門應盡快建設政府網(wǎng)絡平臺，最大限度地向公眾開放一切可以公開的信息，以現(xiàn)代化手段指導政府行政。為此各級政府信息化辦公室要認真履行自己的職責，協(xié)調(diào)各方關系，從技術(shù)部門、科研院所聘請專家組成政府信息化建設專家咨詢委員會，實行建設的規(guī)范化。另外，政府公務員特別是管理者領導者，要強化網(wǎng)絡意識，不僅要把電子政府當作“一種新技術(shù)形式”來看待，更要把它當作一種全新的政府治理模式來實踐，這樣才能使先進的技術(shù)為現(xiàn)代的政府服務。

（二）加快基礎設施建設，吸收先進國家的成功經(jīng)驗

加快基礎設施建設，為電子政務發(fā)展提供可靠保障，就我國目前實際，電子政務的發(fā)展不僅要有政府公務員以提高其信息化水平等方面工作都是技術(shù)等硬件的配合。為此，要健全、完善政府專網(wǎng)建設，加快建設寬帶、高速的政務網(wǎng)絡系統(tǒng)；規(guī)劃、引導國家骨干通信網(wǎng)絡和社區(qū)寬帶網(wǎng)建設，促進無線上網(wǎng)、數(shù)字電視與呼叫中心等技術(shù)與市場的發(fā)展，加快各地“數(shù)字城市”和政務系統(tǒng)建設，進一步改造各級政府與上級機關聯(lián)通的政府專網(wǎng)。實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化運作，吸引私人部門與非政府機構(gòu)參與電子政務建設。在確保政務安全的前提下，可以考慮

通過合理方式授權(quán)企業(yè)參與籌保障電子政務得以真正實現(xiàn)的重要因素。這樣既可以減輕政府部門的壓力，確保維持政府網(wǎng)站運行的資金來源，企業(yè)也可以通過產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)咨詢與服務、數(shù)據(jù)的商業(yè)再開發(fā)而獲得利潤。

各級政府要以發(fā)展電子政務、實現(xiàn)“電子政府”為目標，改革政府管理模式，優(yōu)化業(yè)務工作流程。以此為契機，充分認識到電子政務的建設是對傳統(tǒng)的政府工作模式、工作方法和工作手段所進行的徹底變革。同時借鑒電子政務成熟國家的成功經(jīng)驗，多引進、介紹、學習國際社會的最新研究成果。

（三）加強政府統(tǒng)一規(guī)劃與領導，注重信息資源整合

在國務院中建立電子政務領導機構(gòu)，統(tǒng)一領導、組織中央與地方政府的電子政務建設，可以采取“總體統(tǒng)籌、分工負責”的原則；加強政府的指導、監(jiān)督等管理工作，制定出具有指導意義的全國電子政務建設規(guī)劃和指導意見，提出相應的標準和規(guī)范，切勿造成信息的“條塊分割”；注重整合政務信息資源，打破各級政府部門對信息的壟斷和封閉，對一些擬開工建設的電子政務工程要納入到全國性規(guī)劃中，對已投入使用和在建的電子政務應逐漸過渡到統(tǒng)一的標準和規(guī)范之下，建成統(tǒng)一的公共信息平臺。

（四）建立電子政務的法制和法律環(huán)境

作為電子政務的基石，對電子政務進行相關的立法已勢在必行。從我國電子政務立法的現(xiàn)狀來看，目前還沒有電子政務整體立法。但在社會主義市場經(jīng)濟條件下，執(zhí)法必須有法可依，立法的滯后或不完善必將嚴重影響和制約電子政務的建設和實施。因此，電子政務的整體立法必不可缺。從目前來看，與電子政務建設相關的法律、法規(guī)的制訂工作有必要適當加快。其需要解決的問題包括電子文件法、電子簽名法、電子版權(quán)法、數(shù)據(jù)保護法、電子身份證法、信息資源的管理傳遞交換條例等；而當前最緊要的是要加快研究和制定與電子簽名有關的立法和法規(guī)。除此之外，由于電子政務與互聯(lián)網(wǎng)有密切的聯(lián)系，而目前已有的法規(guī)尚不夠健全。隨著互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，利用互聯(lián)網(wǎng)從事犯罪活動日前猖獗，這勢必影響到電子政務的正常發(fā)展。而我國目前針對計算機違法犯罪的處罰條款還分散于《刑法》、《民法》和《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條件》等法律、法規(guī)中；它們還不夠系統(tǒng)、全面，其具體操作也比較困難。為了更好地打擊計算機犯罪，保護網(wǎng)絡安全，我國有必要制定一部專用的法律——《網(wǎng)絡刑法》，旨在為打擊計算機犯罪提供必要的法律依據(jù)，也為電子政務的良性發(fā)展提供一個良好的法律環(huán)境。

四、結(jié)語

目前，我國行政體制改革進入攻堅階段，加快電子化政務建設無疑會成為它摧城拔寨的利器，但是我國的電子政務建設剛剛起步，還有很長的路要走，由于篇幅有限，作者能力不足、見識有限，只能粗略地論述以下問題，至于更深層次的問題和看法，有待更多的學者、專家去探索。

參考文獻

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[3]成華.我國電子政務建設思考[J].信息建設，2002，（11）．

電子政務發(fā)展論文范文第3篇

關鍵詞電子政務公眾參與網(wǎng)絡技術(shù)

中圖分類號D630文獻標識碼A

1我國電子政務的發(fā)展現(xiàn)狀

在我國，電子信息技術(shù)在政府工作中的應用是作為國民經(jīng)濟信息化的目標提出來的。1993年底，為適應全球建設信息高速公路的潮流，中國正式啟動了國民經(jīng)濟信息化的起步工程——“三金工程”，即金橋工程、金關工程和金卡工程�！叭�金工程”是我國中央政府主導的以政府信息化為特征的系統(tǒng)工程，是我國電子政務的雛形。

1999年1月，由我國40多家部委（局、辦）信息主管部門共同倡議發(fā)起的“政府上網(wǎng)工程”，旨在推動各級政府部門為社會服務的公眾信息資源匯集和應用上網(wǎng)。在政府上網(wǎng)工程的推動下，我國政府站點迅速增加，網(wǎng)頁內(nèi)容日益豐富，在政策傳遞、網(wǎng)上服務等電子政務方面都有了一定的進展。如地方政府通過互聯(lián)網(wǎng)政務通告，提供政府職能部門服務電話，提供各種辦事程序以及問題解答；進行在線“一站式”服務；外經(jīng)貿(mào)部門通過互聯(lián)網(wǎng)辦理進出口資格申請，申報出口退稅，三資企業(yè)審批；人事部門進行網(wǎng)上公務員考試錄用，勞動人事政策公開；國家有關部門通過公開征集公眾對國民經(jīng)濟第十個五年計劃的建議等。

地方政府建設數(shù)字城市的步伐也明顯加快，上海、深圳、廣州、天津等沿海城市紛紛提出建設數(shù)字城市或數(shù)碼港的概念。有些地方政府明確提出了建設電子政務的時間表，如北京提出截止到2006年年底將建成體系完整、結(jié)構(gòu)合理、高速寬帶、互聯(lián)互通的電子政務網(wǎng)絡體系，最終建成北京市政務系統(tǒng)共建共享的信息資源庫，全面開展網(wǎng)上交互式辦公。

2現(xiàn)階段我國電子政務發(fā)展過程中存在的一些問題

2.1政府自身的問題

2.1.1公務員素質(zhì)有待提高

從公務員的文化水平來看，經(jīng)過1998年的政府機構(gòu)改革，國務院近1.7萬名公務員中，大學本科畢業(yè)以上學歷的占65%。但地方政府500萬公務員中，大學本科畢業(yè)以上學歷的僅有10%，約有20%的公務員不會操作計算機。面對電子政務的潮流，許多公務員在心理上必然會恐懼害怕，產(chǎn)生抵觸情緒，而不能從心理上積極學習，以適應政府信息化的歷史潮流，結(jié)果使得很多昂貴的設置成為裝點門面的飾物。

2.1.2電子政務的規(guī)劃和標準缺乏統(tǒng)一性

目前，我國電子政務的發(fā)展缺乏宏觀規(guī)劃，沒有提出明確的發(fā)展目標。同時，條塊分割的管理體制與電子政務的統(tǒng)一性、開放性、交互性和規(guī)模經(jīng)濟等自然特性產(chǎn)生嚴重沖突，各級地方政府和部門在電子政務的建設中往往各自為政，采用的標準也各不相同，業(yè)務內(nèi)容單調(diào)重復，造成新的重復建設。同時，缺乏規(guī)范和標準也使得信息流通不暢，資源無法共享和信息孤島，影響了跨部門、跨區(qū)域共性業(yè)務的處理和政府的有效監(jiān)管。

2.1.3長期形成的信息分割不利于電子政務的發(fā)展

信息壟斷在很大程度上意味著特權(quán)和利益，因此，不同單位之間為了保證自己的部門利益，往往限制信息交流。要發(fā)揮電子政務的作用就要從信息如何廣泛共享和深層次挖掘入手，發(fā)揮信息的最大效用，這就必須突破傳統(tǒng)政務模式下的信息分割的不利局面，加快信息本身的整合和共享。

2.2公眾的參與問題

“顧客導向”的現(xiàn)代公共行政理念，要求政府管理要以提高公眾的參與度和滿意度為目標。政務電子化的過程中公眾的參與程度并不令人滿意的主要原因包括兩個方面：一是信息技術(shù)和計算機操作技能的缺乏。計算機及網(wǎng)絡通信技術(shù)是近幾年才迅速發(fā)展起來的，電腦對于廣大的老百姓尤其是中西部的老百姓來說還是很陌生的，政務信息化更無從談起。二是硬件及網(wǎng)絡設備的匱乏。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口約占總?cè)丝诘?/3，電腦對于絕大多數(shù)老百姓來說還是難以負擔的奢侈品。因此，硬件和網(wǎng)絡設備的缺乏成為了制約我國電子政務發(fā)展的又一大障礙。

2.3網(wǎng)絡技術(shù)的問題

2.3.1網(wǎng)絡信息安全問題

目前對信息安全構(gòu)成威脅的既有自然因素也有人為因素，主要有火災等自然災害、硬件故障、嚴重誤操作、數(shù)據(jù)泄露、盜用、偽造、假冒、故意對數(shù)據(jù)或程序破壞、病毒、錯誤指向、黑客、特洛伊木馬、搭線竊聽等。一旦網(wǎng)絡受到攻擊，不能正常工作，甚至全部癱瘓時，整個社會將陷入危機。國家機密難保，致使某些部門不敢使用互聯(lián)網(wǎng)。

2.3.2網(wǎng)絡對人的情感的忽視

電子政務的一大特點是虛擬性，這是由互聯(lián)網(wǎng)的特點所決定的。政府工作人員在進行電子政務的活動中，往往會使人際關系淡化，政府工作人員和公眾似乎面對的只是電腦，而常常忘記他們也是和人進行交往。例如時下興起的在城市公共場所安裝的“電子眼”監(jiān)控系統(tǒng)，雖然在一定程度上改善了城市交通，降低了犯罪率，但這種“倒洗腳水也將孩子一塊兒潑出”的做法也對公民的隱私權(quán)和其他方面的權(quán)利造成了嚴重侵犯，其對人性化和人本管理的背離也是顯而易見的。

3當前我國電子政務發(fā)展的對策建議

3.1政府自身問題的應對方法

3.1.1提高公務員素質(zhì)

推行任何改革，思想解放是關鍵。應加強對公務員的思想政治教育，使之轉(zhuǎn)變觀念，從而在思想上接受這場變革，進而在行動上積極應對這種變革。

要加大對公務員的培訓工作，使得他們掌握先進的信息技術(shù)，以適應全新的信息社會工作環(huán)境，并且要把信息技術(shù)知識與技能的考核納入公務員綜合考核范圍之內(nèi)。

3.1.2制定發(fā)展規(guī)劃，明確階段目標，避免重復建設

作為和信息技術(shù)的結(jié)合點，電子政務建設不單單是一個技術(shù)問題，而且涉及到政黨部門的工作程序、組織結(jié)構(gòu)、人事制度等方面的調(diào)整和協(xié)調(diào)。因此，國家要制定相應的發(fā)展規(guī)劃，建立相應的領導機構(gòu)，加強對電子政務的研究、規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)，并根據(jù)國情，制定切實可行的階段性目標。

雖然可以在電子政務的其他方面（如硬件平臺應用軟件的選擇上）可以搞市場經(jīng)濟，由各廠商自由開發(fā)、公平競爭，但是在技術(shù)標準的問題上必須搞“計劃經(jīng)濟”，由國家同一制定。技術(shù)標準確立的越早，我國的電子政務建設就越能盡早走上快車道，因此也就能盡早避免將來因標準混亂而導致的被動局面。

3.1.3加快信息資源的整合和共享

據(jù)統(tǒng)計政府掌握了社會信息資源的80%，提高社會信息的價值，信息資源的整合和共享是關鍵。然而，在傳統(tǒng)的行政模式下信息掌握在少數(shù)人手中，把信息看成是一種權(quán)力的象征。要實現(xiàn)信息共享，必須打破各級政府和部門對信息的壟斷和封閉，整合信息資源，在原來離散、孤立的信息技術(shù)平臺上構(gòu)造一個開放的統(tǒng)一信息技術(shù)平臺，實現(xiàn)信息最廣泛的交換，使之發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益和社會效益。

3.2提高公眾參與程度的策略

3.2.1借鑒美國ESD系統(tǒng)

美國利用專門的電子服務傳播系統(tǒng)（ESD）解決了互聯(lián)網(wǎng)傳播的問題，即提供網(wǎng)絡接入數(shù)據(jù)庫的途徑，在互聯(lián)網(wǎng)上傳播信息、網(wǎng)絡商業(yè)交易以及提供信息基本構(gòu)架，使得無論在任何地方，政府都可以順利接入并向公眾提供有效信息，這種傳播系統(tǒng)使美國政府回復公眾的詢問速度比10年前提高了數(shù)倍。公眾還可以運用互聯(lián)網(wǎng)與政府官員進行交流，下載正式表格以及了解其它重要政府信息等。這既改善了公共服務，又不會提高整體費用。我國可以借鑒電子服務傳播系統(tǒng)的做法，盡可能使信息在公眾和政府間有效流通，提高公眾的參與程度。

3.2.2考慮建立電子政務服務大廳，為公眾提供方便

各級政府可以考慮在一定的區(qū)域內(nèi)建立電子政務服務大廳，為公眾參與政務提供計算機設備和免費服務。公眾可以在這里免費使用計算機設備，瀏覽政務信息、與政府對話。不過，要有技術(shù)支持，使得電子政務服務大廳的計算機設備以及網(wǎng)絡設置只能被用于電子政務建設，而不能用于其他事項。

3.2.3開發(fā)電子政務智能服務終端

在這方面可以借鑒銀行的發(fā)展經(jīng)驗，開發(fā)出類似于ATM的電子政務智能服務終端。公眾只需帶上自己的服務卡，便可以在遍布于大街小巷的任何一臺智能終端上開展，如查詢政府的政策法規(guī)，在線報稅與納稅，甚至可以與政府部門進行在線的視頻交流，省去了許多奔波于政府各部門的麻煩，也在一定程度有利于維護公民的尊嚴和政府的形象。

3.2.4擴展電話功能至電子政務應用

鑒于我國目前電話普及率比較高而網(wǎng)絡發(fā)展不足的現(xiàn)狀，可以考慮開發(fā)集成于電話之上的電子政務集成終端，利用電話撥號而不必負擔昂貴的成本就能輕松方便地實現(xiàn)實時（如附圖）。具體過程：撥號進入政府的政務服務智能服務器，連通服務器和個人終端；語音提示和顯示屏提示，進入政務類型受理界面；選擇服務類型，顯示屏輸出處理結(jié)果。

3.3網(wǎng)絡技術(shù)本身局限性的矯正方法

3.3.1網(wǎng)絡安全問題的應對方法

（1）加強對公務員的安全技術(shù)教育，樹立網(wǎng)絡安全觀念。網(wǎng)絡的開放性在給人類的生活帶來諸多方便的同時，也給社會生活的許多方面帶來了很多不穩(wěn)定的因素，尤其是作為社會管理者的政府，一旦其網(wǎng)絡遭到惡意攻擊，很可能給社會帶來災難性的損失。因此，加強公務員的網(wǎng)絡安全教育和技術(shù)培訓，使之樹立網(wǎng)絡安全意識，并掌握一定的網(wǎng)絡安全技術(shù)和技能，不僅是對公務員自身素質(zhì)的一大要求，也是應對網(wǎng)絡安全的關鍵。

（2）鼓勵民族信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，解決好技術(shù)的先進性與自主性的關系。作為一個先進復雜的系統(tǒng)，電子政務系統(tǒng)必須盡量采用先進技術(shù)和手段以提高政務運轉(zhuǎn)的效率，并增強整個系統(tǒng)的可靠性。從目前信息技術(shù)發(fā)展的情況來看，絕大多數(shù)的關鍵技術(shù)掌握在以美國為首的少數(shù)發(fā)達國家手中，在實施電子政務過程中不可避免地要采用這些國家的技術(shù)和產(chǎn)品，而從我國的國家和民族利益來看，又要盡量避免在關鍵要害部門受制于人。

鑒于安全問題，在構(gòu)建電子政務系統(tǒng)過程必須要處理好技術(shù)先進性與自主性的關系。首先，對于核心應用系統(tǒng)和關鍵政務環(huán)節(jié)，必須確保在各類實施方案中的技術(shù)自主性。其次，對于核心層外部，但又與其他外部信息系統(tǒng)存在一定可監(jiān)控隔絕層的層次，可以盡量采用先進技術(shù)以提高系統(tǒng)的效率和可靠性。實際上在整個電子政務系統(tǒng)中，位于此層次的應用系統(tǒng)也是承載信息最多，工作模型和處理流程最復雜的。由于此層應用系統(tǒng)不直接與外部信息系統(tǒng)相接，并能在一定的安全監(jiān)控體系中運行，因此，不必單純從技術(shù)自主的角度考慮放棄某些先進的技術(shù)。最后，對于直接與外部信息系統(tǒng)相聯(lián)的部分，也要針對不同情況分別加以考慮。對于其中安全監(jiān)控系統(tǒng)，需要在其中的核心部分（如核心加密算法）確保技術(shù)自主，對于其余部分，由于所承載的信息基本都屬于非關鍵信息，可以考慮與其他信息系統(tǒng)接口保持通信協(xié)議、數(shù)據(jù)格式甚至軟件體系的一致性。

3.3.2關于網(wǎng)絡對人的情感及價值忽略問題的應對方法

解決這一問題，一是改進和普及多用途互聯(lián)網(wǎng)電子郵件系統(tǒng)（MIME），使政府公務員與公眾之間通過文字、聲音、圖象和影視進行交流與溝通，促其將信息溝通與情感交流融為一體；二是采用如專題調(diào)研、座談討論、聽證會、新聞會等形式，促使政府公務員與社會公眾之間進行面對面的交流與溝通，從而消除相互之間的情感隔閡，建立政府與社會之間的相互信任機制。

參考文獻

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2稱朝暉.INTERNET網(wǎng)絡信息安全問題及其對策[J].圖書館，1996（6）

3金太軍.論政府的網(wǎng)上責任[J].公共行政，2004(5)

電子政務發(fā)展論文范文第4篇

【摘要】：由于電子商務具有明顯的競爭優(yōu)勢，正在逐漸被各國政府所青睞，并把它引進了行政系統(tǒng)了，形成了全球的電子政務熱潮--它正在廣泛地使用于政府傳播和接受信息，提高政務辦公效率，降低支出和收稅的成本，并增強政府對居民的信息服務。本文簡要介紹美國電子政府在這方面的觀念和做法，希望對國內(nèi)電子政府的開展有所啟發(fā)。

關鍵詞：電子商務主體學習居民

一、政府網(wǎng)絡采購成為重要內(nèi)容

在美國，互聯(lián)網(wǎng)和電子商務首先為政府提高效率及降低采購成本提供了可能。在私有企業(yè)，B2B電子商務已經(jīng)降低了采購成本，并提高了10-50%的采購效率。美國政府已經(jīng)逐漸開始適應這種變化。基于電子商務的政府網(wǎng)絡采購，使采購過程更具效率、更具透明度。通常的做法是通過把有關合同方式的采購信息置于網(wǎng)上，并通過在互聯(lián)網(wǎng)上公布獲勝的投標和運營評估，政府增加了透明度并提升了專業(yè)標準。既然未來的采購通告可以置于人人都可看到的互聯(lián)網(wǎng)上，對中小型企業(yè)的優(yōu)勢是顯而易見的。對公眾來說，可以更好地了解政府的透明度，所有這一切將導致私有企業(yè)和政府間的更好的合作。這樣具有兩個明顯的正面效果，首先，使得私有企業(yè)在政府管理中發(fā)揮更大作用；另外，由于私有企業(yè)將被要求滿足政府的日益增長的需求，將有助于促進技術(shù)的進一步創(chuàng)新。

二、EDS成為電子服務主體

政府也可以運用互聯(lián)網(wǎng)傳播問題的解決方案，并以比十年前能做到的更快地回復居民的詢問。在世界范圍內(nèi)，政府正在建立信息交流系統(tǒng)，使得居民選擇不同層次的參與。居民可以運用互聯(lián)網(wǎng)與政府官員進行交流，下載正式表格，以及學習其他重要的政府信息。

電子服務傳播（ESD）提供了網(wǎng)絡接入數(shù)據(jù)庫的途徑，在互聯(lián)網(wǎng)上傳播信息，網(wǎng)絡商業(yè)交易，以及提供信息基本構(gòu)架，使得在幾乎任何地方，政府都是可接入的。ESD解決方案的收益點包括：

1、通過建立公共服務點，提高公眾對政府計劃的參與。

2、改進公共服務，卻不會提高納稅人的整體費用。

3、在法規(guī)的解釋和應用中提高了透明度和一致性。

4、針對那些要求個性化幫助的客戶，提高并細化了服務質(zhì)量。

5、增加了居民獲取政府服務在時間、地點上的選擇性，包括在家、在辦公室以及其他地點。

ESD渠道被政府用于實現(xiàn)一些基本目標，包括：

1）提高政府的民主過程和體制意識。

2）電子傳播信息和服務。

3）提高公眾在政府和行政機構(gòu)的運作過程中的參與性。

4）在民主進程的基礎上，給予居民直接的、政府性的支持。

稅收表先可以在數(shù)秒內(nèi)從ISR網(wǎng)站直接下載。說明性小手冊、電話號碼以及經(jīng)常被問及的問題的答復都可以快速提供給居民，另外，希望與他們的國會成員寫信的選民可以選擇用發(fā)e-mail的形式。

美國政府正在不斷提高其在網(wǎng)上提供信息和服務的能力�，F(xiàn)在，居民可以獲得超過2，700萬網(wǎng)頁的政府信息和不斷增長的在線交易數(shù)目。個人可以查找并下載500多種使用頻繁的政府服務表格，包括稅收和社會安全服務、選民登記、軍隊征募、執(zhí)照更新和商標登記等。

去年，聯(lián)邦政府推出了一個新網(wǎng)站--FirstGov.gov，作為一個綜合性網(wǎng)絡門戶，使得用戶可以接向任何政府網(wǎng)站，包括州和地方政府。FirstGov.gov允許用戶同時搜索全部2，700萬網(wǎng)頁。通過使用由私有部門企業(yè)和聯(lián)邦政府一起開發(fā)的高強度搜索引擎，該網(wǎng)站可以在1/4秒不到的時間內(nèi)搜索半兆的文件，一天可以處理上千萬種搜索。個人可以通過關鍵詞、主題或機構(gòu)進行搜索，并在數(shù)秒內(nèi)一次敲擊接入所有相關文件和網(wǎng)站。州和地方政府發(fā)展電子政府的經(jīng)驗

盡管聯(lián)邦政府極力推進政府對互聯(lián)網(wǎng)的使用，電子政府最大的潛在影響依賴于州和地方政府。既然州政府自身更清楚地認識到影響當?shù)鼐用竦膯栴}，他們可以用最及時的信息、事實、新聞和其他欄目更新他們的網(wǎng)站。所有50個州，以及哥倫比亞特區(qū)，都設置了正式的政府網(wǎng)站，并可以通過FirstGov.gov連接直接進入，或所有其他的搜索引擎獲得。每一個政府網(wǎng)站都各具特色，包括稅收、執(zhí)照、注冊和護照信息，以及滿足每個州的居民的具體需求的有用信息。

例如，在加利福尼亞，州政府和加利福尼亞健康和人類服務機構(gòu)建立了一項在線服務，稱為加尼福尼亞護理網(wǎng)。該計劃被設計用于幫助加利福尼亞居民為他們自己和家庭尋找健康護理的機構(gòu)和服務，它包含了大多數(shù)經(jīng)州政府認可的、有保證的老年人服務機構(gòu)。提供的服務種類包括：健康、社會服務、心理健康、酒精、藥品和老年人護理服務。該網(wǎng)站有助于用戶尋找他們所在地區(qū)的相應機構(gòu)。例如，網(wǎng)站訪問者可以在具體指定他們所需要的服務種類（例如一個社區(qū)居民治療系統(tǒng)或一個心理健康康復中心）之前，敲擊"心理健康護理機構(gòu)"。一旦他們已經(jīng)確定了他們所需的服務種類，他們可以輸入他們的郵政編碼來尋找附近的相應的機構(gòu)，或者他們可以進入有關病人的信息，確定哪些機構(gòu)最適合他們的要求。

華盛頓州信息服務部門（DIS）和稅務部門（DOR）在1997年合作推行一項互聯(lián)網(wǎng)計劃，即自動化地計算稅收，并使企業(yè)電子化申報并支付他們的稅收。電子稅收申報（EIF）系統(tǒng)是該網(wǎng)站的一個交易性系統(tǒng)。互聯(lián)網(wǎng)安全性和保密性問題也已提出并被證實可行，網(wǎng)站應用系統(tǒng)的安全網(wǎng)絡支付已經(jīng)啟動和實施。更重要的是，ELF系統(tǒng)是通過簡潔的界面、自動化的計算、自動化核查錯誤、安全加密環(huán)境、網(wǎng)絡收據(jù)和現(xiàn)代化的網(wǎng)絡保障做支持的。DIS和DOR同樣遵循"32/10規(guī)則"，該規(guī)則是由參與其中的企業(yè)建議的，他們認為他們僅僅愿意使用費用低于一張32美分的郵票以及只需花費不到十分鐘時間的系統(tǒng)。

其他正在有效使用電子政府的州的例子，包括猶他和肯得基。猶他網(wǎng)站最為人知的特色是有關在鹽湖城舉行的2002年奧運會的信息連接�？系没�的主頁提供了有關農(nóng)業(yè)的連接和有用信息，農(nóng)業(yè)對于該州大量的煙草農(nóng)場主而言是非常重要的。大多數(shù)網(wǎng)站也包括有關州和地方政府的信息、企業(yè)的發(fā)展、州就業(yè)機會、州公園和娛樂、以及運輸服務，再加上無數(shù)的幫助政府為他們的居民提供高效服務的其他有用服務。

電子政務發(fā)展論文范文第5篇

關鍵詞:電子政務；民營企業(yè)；信息化；政府

Abstract:e-governmentforprivateenterprisestoprovidee-commerceandinformationtechnologysupportforthedockingoftheenvironmentandwayofprivateenterpriseandgovernmentcaninteracton-linetocompleteatransactionprocess.Inthispaper,inordertolevelthecitytostudy,analysisofe-governmentconstructionandimplementation,andpromotedthedevelopmentofprivateenterprisesandthegrowthofprivateenterprisesinthee-governmentenvironment,thedevelopmentofmodelchangeshavetakenplace,furtherdevelopmentofitsadvancedelectroniccitiesChiefbuilding.

Keywords:E-Government;privateenterprises;informationtechnology;Government

前言

電子政務主要是指借助于電子信息技術(shù)而進行的政府部門的管理活動,包含政府部門內(nèi)部、政府部門之間、政府與公眾之間的通過信息網(wǎng)絡的在線信息交流與服務。電子政務所借助的電子信息技術(shù)主要為計算機技術(shù)、網(wǎng)絡技術(shù)和通訊技術(shù)。電子政務的五個領域分別為:政府與政府,政府與企(事)業(yè),以及政府與居民之間的互動,而這五個領域又可以分為五個不同的相互關聯(lián)的領域,即政府對政府、政府對企業(yè)、政府對居民、企業(yè)對政府、居民對政府。政府機構(gòu)各部門實行電腦化、網(wǎng)絡化和信息化,幫助提高政府在行政、服務和管理方面的效率。政府從被動服務于經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃臃��?企業(yè)、公民可以不受地點、時間限制,了解政府的方針政策,接受政府的管理。地級市電子政務為民營企業(yè)的電子商務和信息化提供支持環(huán)境和對接方式,民營企業(yè)與政府可在網(wǎng)上互動,完成一個事務處理的全過程。地級市政府要給企業(yè)提供服務,電子政務如果跟不上企業(yè)信息化和電子商務的要求和發(fā)展水平,政府的服務也會成為一個障礙,如果滿足了這些要求,政府的效率就會提高,城市的發(fā)展就會加快,城市信息化的水平也就會相應提高。相反,如果民營企業(yè)的信息化建設緩慢,應用水平低,信息化投入結(jié)構(gòu)不合理,信息化發(fā)展水平不平衡,就會增加民營企業(yè)辦事成本,并嚴重影響著地級市政府的電子政務實施。

電子政務環(huán)境下民營企業(yè)的運作

筆者針對地級市電子政務與民營企業(yè)發(fā)展狀況進行了調(diào)查,調(diào)查區(qū)域選取浙江省某一電子政務建設具有一定代表性與民營企業(yè)較為普遍的地級市,范圍覆蓋該地級城市所轄的城區(qū)和縣六個區(qū)域,本次調(diào)查由于范圍面廣、地理位置較為分散、信息種類繁多,以問卷形式為主,輔以實地考察、訪談和查閱有關資料等形式。選擇具有代表性的行業(yè),它們是機械制造、紡織、服裝、電子、化工、醫(yī)藥等。各行業(yè)選取的樣本分布狀況如表1,這些行業(yè)占該地級市制造業(yè)總產(chǎn)值的很大比例,代表了目前該地級市制造業(yè)發(fā)展的總體水平。調(diào)查對象分布狀況見表2,從調(diào)查對象看,本項調(diào)查吸引了大批企業(yè)信息化相關人員參加,基本反映了民營企業(yè)中與信息化相關的各類人員的綜合意見。

電子政務的重要內(nèi)容之一電子商務可以使企業(yè)大幅降低產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營成本,增加利潤,提高市場競爭力。這主要通過減少差旅費(許多事情通過電子政務就能解決)、減少行政及銷售人員、減少廣告費用等途徑來實現(xiàn)。民營企業(yè)通過網(wǎng)絡實時了解市場瞬息萬變的動態(tài)需求信息,及時調(diào)整產(chǎn)品的生產(chǎn)計劃,以便獲得最佳效益。但是,民營企業(yè)實際應用電子政務與電子商務的范圍較小。在被調(diào)查的民營企業(yè)中,接入互聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)占84.4%,建立網(wǎng)站的企業(yè)占74.9%,開展電子政務與電子商務的企業(yè)占35.4%,利用網(wǎng)絡了解政府的方針政策,接受政府管理的企業(yè)(含利用自己企業(yè)接入互聯(lián)網(wǎng)或?qū)＞W(wǎng)的計算機進行報關、報稅的企業(yè))占26.3%,從事網(wǎng)上采購業(yè)務的企業(yè)(含有采購)占9.2%,從事網(wǎng)上銷售業(yè)務的企業(yè)占7.4%。調(diào)查結(jié)果表明,在開展電子政務與電子商務的企業(yè)中將近10%的企業(yè)能較充分利用地方政府、機關掌握的社會信息資源,各種電子化、網(wǎng)絡化的證明文件和辦事流程,增加了辦事服務的渠道,改變了民營企業(yè)過去辦事“跑腿”成本高、不方便、效率低的局面,減少了企業(yè)辦事環(huán)節(jié),節(jié)省了企業(yè)成本,提高了企業(yè)辦事效率;互聯(lián)網(wǎng)應用水平較高的民營企業(yè),企業(yè)的管理水平、市場開拓能力、成本控制能力、業(yè)務流程重組等等均得到了不同程度的提高和優(yōu)化。

但是,調(diào)查中發(fā)現(xiàn),不少民營企業(yè)對于電子政務的真正內(nèi)涵還缺乏認識,普遍存在以下幾種錯誤認識:一種是把電子政務僅僅當作政府部門的計算機化,政府部門是為了趕時髦,是向上一級領導匯報的面子工程和形象工程,企業(yè)為了迎合政府部門領導,買幾臺計算機,接入互聯(lián)網(wǎng)或建立本企業(yè)網(wǎng)站就完事了,而沒有意識到電子政務對當今本企業(yè)乃至經(jīng)濟社會的影響和沖擊;第二種是對電子政務與企業(yè)信息化的必要性和艱巨性缺乏清醒的認識,認為自己的產(chǎn)品不是什么高新技術(shù)產(chǎn)品,生產(chǎn)過程簡單,用過去傳統(tǒng)“跑腿”辦事,企業(yè)照樣能生產(chǎn)和經(jīng)營,眼前企業(yè)運營狀況也不錯,用不著信息化建設和電子政務的應用;第三種是企業(yè)存在重建設輕維護,重硬件輕軟件,重網(wǎng)絡輕資源,重管理輕服務,重電子輕政務的思想。另外,不少民營企業(yè)電子政務的應用水平低。主要體現(xiàn)在:應用網(wǎng)絡平臺進行事務處理與商務活動的少;缺乏高層次的信息管理中心或知識管理中心,不善于運用現(xiàn)代管理技術(shù)、信息集成技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將企業(yè)內(nèi)部與外部聯(lián)系起來,沒有充分了解政府的政策方針和有效地利用政府網(wǎng)上提供的服務。當然,由于電子政務建設中遇到了諸如法律制度環(huán)境欠完善、缺乏完善的企業(yè)信用保障體制、信息安全與信息公開存在矛盾等問題,出現(xiàn)了許多不盡人意的現(xiàn)象。這些因素影響著電子政務的建設和推行,同樣也制約著民營企業(yè)的發(fā)展與壯大。

電子政務環(huán)境下民營企業(yè)發(fā)展模式的變革

民營企業(yè)外界環(huán)境力量相互加速或支持,或者削弱或延遲其他力量對于現(xiàn)有組織的作用,因此,民營企業(yè)組織總是處于這些力量的不同組合所產(chǎn)生的一種不連續(xù)變化之中。民營企業(yè)自身的管理只有符合新環(huán)境的要求,加強政策研究,對市場發(fā)展變化保持高度敏感,根據(jù)新的形勢適時制定切實可行的企業(yè)發(fā)展策略,及時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),充分利用發(fā)展起

來的電子化給自身企業(yè)帶來真正的實惠,才能起到管理好企業(yè)的作用,否則就會成為企業(yè)發(fā)展的桎梏。電子政務時代民營企業(yè)適應信息社會發(fā)展的同時也要加快政府部門、社會信息化建設的進程,民營企業(yè)自身發(fā)展模式與傳統(tǒng)的企業(yè)發(fā)展模式相比,發(fā)生了質(zhì)的變化,發(fā)展中需要加強以下幾方面建設:

企業(yè)信息化

企業(yè)信息化,首先領導是關鍵,領導是“一把手工程”,企業(yè)“一把手”的高度重視、直接決策、宣傳推動和組織實施,對企業(yè)管理信息化建設至關重要。其次,建好局域網(wǎng)與企業(yè)網(wǎng)站,搭建信息化的平臺并將其完善,逐步實現(xiàn)辦公自動化,無紙化辦公,轉(zhuǎn)變觀念,增加對企業(yè)信息化的投入。第三,積極探索適合政府、民營企業(yè)情況的電子政務、電子商務的運用方式,切實發(fā)揮電子政務與電子商務的作用,加強信息技術(shù)、自動控制技術(shù)、現(xiàn)代管理技術(shù)與制造技術(shù)等方面的應用,以現(xiàn)代先進技術(shù)改造企業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高企業(yè)在市場中的競爭力。企業(yè)信息共享與安全保密

企業(yè)在網(wǎng)上介紹產(chǎn)品、提供技術(shù)支持、查詢訂單處理信息,不僅可以節(jié)省開支,調(diào)整客戶服務人員與客戶的關系,吸引新的客戶,而且也會使客戶更滿意。另外,企業(yè)常常收集和存儲有關客戶和產(chǎn)品的信息,放入只有擁有一定權(quán)限的員工才能讀取的數(shù)據(jù)庫。目前,不少民營企業(yè)在信息化建設和信息應用中,普遍存在對信息安全缺乏重視,安全設施投入不足,管理不到位和對安全教育不夠重視等問題,給信息安全留下許多隱患。民營企業(yè)在信息化建設中必須重視建設安全保密體系,如防火、防盜、防病毒、加密、安全控制與監(jiān)控、訪問控制、數(shù)據(jù)備份與恢復、安全管理等。

企業(yè)業(yè)務流程重組與再造

信息化導致組織結(jié)構(gòu)變革的同時也引起了諸如工作模式、營銷模式、管理模式的變化,為了保障企業(yè)的業(yè)務在新的企業(yè)環(huán)境中更加有效,必然要進行企業(yè)的業(yè)務流程重組、再造。由于實施風險巨大,因而先進行局部的信息化建設,在信息化建設過程中,對局部的業(yè)務流程進行重組,逐步推進,可以使企業(yè)盡早地看到成果,同時還可在企業(yè)中營造樂觀、積極參與變革的氣氛,減少員工的恐懼心理,以促進ERP在企業(yè)中的推廣和信息化建設的進行。

人力資源管理

民營企業(yè)進行業(yè)務流程再造,組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化時,人力資源的管理相應地發(fā)生了改變。在金字塔結(jié)構(gòu)中,人員是按職能安排到位的,在扁平式結(jié)構(gòu)中,被授權(quán)的員工組成工作小組,組織鼓勵員工擴大自己的工作內(nèi)容,加強員工素質(zhì)和能力的培訓,提高員工的通用性和靈活性。

信息專業(yè)技術(shù)人才是企業(yè)實施信息化戰(zhàn)略的前提和基礎,既懂IT技術(shù)又熟悉業(yè)務流程的復合型人才是民營企業(yè)信息化的保障。民營企業(yè)在人才問題上的最大困難是缺少既懂企業(yè)管理、信息管理、商務、政務等知識和應用技術(shù),又熟悉業(yè)務流程的復合型人才。企業(yè)在推進信息化建設過程中,必須穩(wěn)定信息專業(yè)技術(shù)人才隊伍,注重復合型人才的引進和培養(yǎng)。

民企發(fā)展對地級市電子政務建設與政府的影響

目前,電子政務的優(yōu)勢日益明顯,電子政務的應用與實施提高了政府行為的效率以及科學化水平,使政府的經(jīng)濟決策、戰(zhàn)略目標的實施與社會各部門的系統(tǒng)管理都在一個更高的平臺上進行,政府在電子政務平臺的情況下很多職能重新定義、分配和組合,電子政務為體制改革帶來新的機遇,具有非常大的發(fā)展?jié)摿?民營企業(yè)應用電子政務與電子商務的范圍不斷擴大。但是,地級市電子政務建設并非一蹴而就,而是一項長遠的極其復雜的系統(tǒng)工程,既需要開拓創(chuàng)新的意識,也需要鍥而不舍的精神,民營企業(yè)在電子政務的應用平臺上要實現(xiàn)以需求為導向,以應用促發(fā)展,適應改革開放和現(xiàn)代化建設,對進一步推進電子政務建設與政府部門提出了的要求和建議,主要可概括為:

網(wǎng)絡通信線路速度、帶寬、費用方面進一步改善,解決與網(wǎng)絡安全有關的技術(shù)問題。

整合政府信息資源,開發(fā)實用性較強、分類更細、更新及時的信息數(shù)據(jù)庫,豐富網(wǎng)絡資源,促進信息交換,加強信息溝通。

組建企業(yè)信息化聯(lián)盟,為各企業(yè)提供所需的信息資源,為企業(yè)提供各種專業(yè)技術(shù)咨詢,規(guī)范各種信息系統(tǒng)的軟硬件,提高兼容性,組建行業(yè)標準。

精心策劃業(yè)務,積極推進公共服務。

整頓和規(guī)范地方政府現(xiàn)行的政務流程,對行政審批方式、行政執(zhí)法和行政征收方式、行政組織形式以及行政決策機制等進行必要的改革,為進一步實施電子政務奠定較扎實的基礎和搞好環(huán)境建設。尤其要克服“條塊分割”、“系統(tǒng)封閉”等各自為政的陋習。

加強信息監(jiān)管和安全防范,規(guī)范企業(yè)信息市場。

廣泛推廣本地民營企業(yè)信息化建設先進的管理模式,立足行業(yè)需求,加大宣傳力度,推廣先進的、適用的應用軟件,推出行業(yè)有效的管理軟件,以加快民營企業(yè)的信息化建設步伐。

提供成功案例和應用成果供觀摩、學習、借鑒,以點帶面,逐步推廣。

提供對企業(yè)內(nèi)信息專業(yè)人才和復合型人才的培訓和指導。

建立一支企業(yè)信息化建設推廣隊伍,扎扎實實地幫助民營企業(yè)逐步建立或升級信息系統(tǒng),并建立專門機構(gòu),為民營企業(yè)電子政務、電子商務的應用提供指導。

參考文獻:

1.余醒.電子政務如何轉(zhuǎn)型[J].中國電子商務雜志,2003,9

2.方美琪.電子商務概念(第2版)[M].清華大學出版社,2002