建立國家基本藥物制度范文

　　　　國家基本藥物主要是面向基層的，選擇療效確定，價(jià)格相對便宜，能保障供應(yīng)的藥物作為基本藥物，國家基本藥物制度是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中一項(xiàng)重要的改革，是一項(xiàng)全新的制度。下面愛匯小編整理的國家基本藥物制度，供你參考。

　　國家基本藥物制度范文一

　　中國國家基本藥物制度是對基本藥物目錄制定、生產(chǎn)供應(yīng)、采購配送、合理使用、價(jià)格管理、支付報(bào)銷、質(zhì)量監(jiān)管、監(jiān)測評價(jià)等多個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施有效管理的制度。國家基本醫(yī)藥制度可以改善目前的藥品供應(yīng)保障體系，保障人民群眾的安全用藥。

　　意義：

　　保證基本藥物足量供應(yīng)和合理使用，有利于保障群眾基本用藥權(quán)益，轉(zhuǎn)變“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制，也有利于促進(jìn)藥品生產(chǎn)流通企業(yè)資源優(yōu)化整合，對于實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，維護(hù)人民健康，體現(xiàn)社會(huì)公平，減輕群眾用藥負(fù)擔(dān)，推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，具有十分重要的意義。

　　目標(biāo)：

　　2009年每個(gè)省(區(qū)、市)在30%的政府辦城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和縣(基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu))實(shí)施基本藥物制度，包括實(shí)行省級集中網(wǎng)上公開招標(biāo)采購、統(tǒng)一配送，全部配備使用基本藥物并實(shí)現(xiàn)零差率銷售醫(yī)學(xué)教育|網(wǎng)搜集整理�；�本藥物全部納入基本醫(yī)療保障藥品報(bào)銷目錄，報(bào)銷比例明顯高于非基本藥物。到2011年，初步建立國家基本藥物制度;到2020年，全面實(shí)施規(guī)范的、覆蓋城鄉(xiāng)的國家基本藥物制度。

　　國家基本藥物制度范文二

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以理順?biāo)幤焚忎N管理、保障藥品質(zhì)量、降低藥品虛高價(jià)格、減輕患者醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)為目標(biāo)。加強(qiáng)推進(jìn)基本藥物制度在本院實(shí)施步伐，加大體制機(jī)構(gòu)新力度，堅(jiān)決落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事分配制度、管理體制和運(yùn)行機(jī)制綜合配套改革，保證基本藥物的規(guī)范合理使用，不斷提高人民群眾健康水平，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

　　二、基本原則

　　(一)堅(jiān)持以人為本，讓利于人民群眾，切實(shí)減輕患者醫(yī)

　　藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

　　(二)堅(jiān)持政府主導(dǎo)，財(cái)政合理補(bǔ)助，體現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)

　　公益性質(zhì)，建立有效的補(bǔ)助機(jī)制。

　　(三)堅(jiān)持公開的原則，增強(qiáng)透明度，讓廣大群眾知曉相

　　關(guān)政策。

　　(四)堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、分步實(shí)施的原則。

　　三、實(shí)施步驟及內(nèi)容

　　(一) 成立實(shí)施國家基本藥物工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決工

　　作中出現(xiàn)的困難和問題。

　　(二) 組織全院醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)有關(guān)會(huì)議精神、國家基本藥

　　物制度有關(guān)政策，制定本院實(shí)施方案，加強(qiáng)對實(shí)施

　　基本藥物零差率銷售工作的宣傳，建立管理機(jī)制。

　　(三) 統(tǒng)一網(wǎng)上集中招標(biāo)采購

　　對相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，熟練網(wǎng)上藥品集中采購、基本藥物零差率銷售的操作程序。由政府指定的藥品集中采購機(jī)構(gòu)按相關(guān)招標(biāo)制度和帶量采購方式進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo)，本院使用的藥品(包括非目錄藥品)，應(yīng)統(tǒng)一通過醫(yī)藥采購服務(wù)平臺(tái)實(shí)行網(wǎng)上集中。

　　(四) 對現(xiàn)有的藥品的品種、價(jià)格、劑型、用量進(jìn)行盤點(diǎn)，

　　并及時(shí)藥品零售價(jià)格銷售。

　　(五) 實(shí)施績效考核和激勵(lì)機(jī)制

　　與實(shí)施國家基本藥物制度同步，在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)推行人事制度和收入分配制度綜合改革，實(shí)施績效工資和績效考核。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)堅(jiān)持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，重點(diǎn)向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和做出突出貢獻(xiàn)的工作人員傾斜，適當(dāng)拉開收入差距。

　　按照政府相關(guān)規(guī)定進(jìn)行績效考核，考核結(jié)果與績效工資分配掛鉤。本院要建立以醫(yī)療質(zhì)量、用藥規(guī)范、工作數(shù)量和群眾滿意度為核心的績效考核制度，完善績效綜合考核和激勵(lì)機(jī)制。要防止平均主義，提高支出績效，鼓勵(lì)本院醫(yī)務(wù)人員不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平，改善服務(wù)。為城鄉(xiāng)居民提供基本藥物、基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)，使本院成為看病就醫(yī)的首選醫(yī)院，切實(shí)承擔(dān)起基本公共衛(wèi)生服務(wù)和常

　　見病、多發(fā)病的診療服務(wù)。

　　(六) 加強(qiáng)基本藥物質(zhì)量安全監(jiān)督

　　各臨床醫(yī)師和藥房工作人員要對基本藥物的應(yīng)用過程中產(chǎn)生的不良反應(yīng)及時(shí)報(bào)告。要加強(qiáng)基本藥物進(jìn)貨、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、調(diào)配環(huán)節(jié)的監(jiān)督，加強(qiáng)基本藥物不良反應(yīng)監(jiān)測，建立健全藥品安全預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制，保證基本藥物質(zhì)量和用藥安全。

　　四、保障措施

　　(一) 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立基本藥物制度是一項(xiàng)重大的制

　　度創(chuàng)新，是緩解群總看病難、看病貴問題的有效途徑。全體醫(yī)務(wù)人員要提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署、扎實(shí)推進(jìn)、確保目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。

　　(二) 加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，要主動(dòng)作為，自覺把各項(xiàng)配套設(shè)施

　　及時(shí)落實(shí)到位，及時(shí)解決工作中的問題。

　　(三) 強(qiáng)化政策宣傳，醫(yī)院要組織人員大力宣傳國家基本

　　藥物制度政策，普及基本藥物知識(shí)，轉(zhuǎn)變不合理用藥習(xí)慣，正確引導(dǎo)群眾合理用藥、科學(xué)用藥、安全用藥。

　　國家基本藥物制度范文三

　　為保障群眾基本用藥，減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，扎實(shí)有序地推進(jìn)國家基本藥物制度，根據(jù)衛(wèi)生、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、商務(wù)、人勞、食藥監(jiān)七個(gè)部門印發(fā)的《國家基本藥物管理辦法》(2010年)精神，結(jié)合省市規(guī)定和我縣實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　一、基本原則和適用范圍

　　深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持把維護(hù)人民群眾健康權(quán)益放在第一位;堅(jiān)持立足縣情，確保基本藥物制度與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào);堅(jiān)持公平與效率統(tǒng)一，政府主導(dǎo)與發(fā)揮市場機(jī)制作用相結(jié)合;堅(jiān)持近期重點(diǎn)改革任務(wù)與遠(yuǎn)期制度建設(shè)目標(biāo)相銜接，分階段實(shí)現(xiàn)國家基本藥物制度實(shí)施目標(biāo)。

　　本細(xì)則適用于全縣各級各類公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，包括村衛(wèi)生所和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

　　二、目錄管理

　　全縣各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須執(zhí)行全市統(tǒng)一確定的目錄。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和婦幼保健站全部配備使用市基本藥物目錄內(nèi)藥品，不得使用非基本藥物�？h人民醫(yī)院、縣第二人民醫(yī)院及縣中醫(yī)醫(yī)院主要配備使用市基本藥物目錄內(nèi)藥品，臨床不足藥物在市非基本藥物目錄內(nèi)補(bǔ)充，使用率不得超過15%�？h人民醫(yī)院、縣第二人民醫(yī)院中藥年采購金額占單位年總采購比例不得低于20%，縣中醫(yī)醫(yī)院不得低于40%。

　　三、采購配送

　　在全市藥品“四統(tǒng)一”管理工作全面啟動(dòng)前，各級醫(yī)療衛(wèi)

　　生機(jī)構(gòu)采購藥品應(yīng)堅(jiān)持以下原則：采購數(shù)量應(yīng)堅(jiān)持集體研究、保障臨床的原則;采購價(jià)格應(yīng)堅(jiān)持兩個(gè)原則：現(xiàn)行采購價(jià)高于省上中標(biāo)價(jià)的，嚴(yán)格執(zhí)行省上中標(biāo)價(jià)，現(xiàn)行采購價(jià)低于省上中標(biāo)價(jià)的，執(zhí)行現(xiàn)行價(jià);采購方式：縣人民醫(yī)院、縣第二人民醫(yī)院及縣中醫(yī)醫(yī)院所有非基本藥物全部在甘肅省衛(wèi)生廳網(wǎng)上采購平臺(tái)進(jìn)行集中采購，不得標(biāo)外采購，不得網(wǎng)下交易�；�本藥物在全省采購平臺(tái)信息尚不完善的情況下，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)按原渠道采購。

　　全市藥品“四統(tǒng)一”管理工作全面啟動(dòng)后，采購方式如下：

　　(一)縣藥品采購管理辦公室全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品和醫(yī)用耗材集中采購供應(yīng)任務(wù)的落實(shí)與監(jiān)管，審查轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購計(jì)劃，向配送企業(yè)轉(zhuǎn)送配送單，督促完成配送工作。

　　(二)加強(qiáng)基本藥物購銷合同管理�？h藥品采購管理辦公室、確定的藥品配送企業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國合同法》等規(guī)定簽訂三方購銷合同，履行藥品購銷合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)。合同中應(yīng)明確藥品品種、規(guī)格、價(jià)格、數(shù)量、配送費(fèi)用、供貨時(shí)間、履約方式、違約責(zé)任等內(nèi)容。合同執(zhí)行周期與招標(biāo)采購周期保持一致。

　　(三)規(guī)范采購配送程序。

　　1、制定和報(bào)送藥品計(jì)劃。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)用藥需求情況，制定合理的藥品采購計(jì)劃，報(bào)縣藥品采購管理辦公室審核。

　　2、采購配送藥品�？h藥品采購管理辦公室對各采購單位上報(bào)的藥品采購計(jì)劃審核后，向全市確定的藥品配送企業(yè)發(fā)出采購計(jì)劃。藥品配送企業(yè)接到采購計(jì)劃后，按照合同規(guī)定的期

　　限向各醫(yī)療機(jī)構(gòu)配送藥品。

　　3.結(jié)算藥款。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)于藥品采購?fù)瓿珊?0天內(nèi)與藥品配送企業(yè)結(jié)清藥品款。

　　國家基本藥物目錄中麻醉、精神類藥品、免疫規(guī)劃疫苗、免費(fèi)治療用藥品(抗結(jié)核藥、抗麻風(fēng)病藥、抗艾滋病藥、抗瘧藥等)、計(jì)劃生育藥品以及中藥飲片等藥物采購配送仍按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　四、配備使用

　　各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全藥事管理組織，完善醫(yī)師處方監(jiān)督檢查和審核制度，并按照衛(wèi)生部《處方管理辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行基本藥物臨床應(yīng)用指南、基本藥物處方集，合理規(guī)范使用基本藥物。加強(qiáng)醫(yī)師基本藥物合理使用的培訓(xùn)，發(fā)揮臨床藥師參與臨床藥物治療和規(guī)范臨床用藥行為的'作用，為藥物治療的合理、安全、有效提供保障。

　　縣第二人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院同時(shí)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生所藥品的日常使用管理，實(shí)行統(tǒng)一采購、配送、分發(fā)。推行鄉(xiāng)村一體化管理機(jī)制，設(shè)立中心藥庫，建立村衛(wèi)生所藥品庫存明細(xì)賬，簽訂銷售協(xié)議，保障藥品供應(yīng)。

　　五、價(jià)格管理

　　(一)完善和規(guī)范政府調(diào)控與市場作用相結(jié)合的基本藥物價(jià)格形成機(jī)制。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督管理，健全基本藥物價(jià)格監(jiān)測管理體系。

　　(二)縣藥品采購管理辦公室根據(jù)配送企業(yè)的招標(biāo)情況和確定的藥品價(jià)格，定期監(jiān)督、檢查全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品價(jià)格執(zhí)行情況。

　　(三)在完善補(bǔ)償機(jī)制、落實(shí)補(bǔ)助政策的同時(shí)，實(shí)行基本藥物制度的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品全部實(shí)行零差率銷售，現(xiàn)有庫存藥品全部按進(jìn)價(jià)銷售，且不得高于省級限價(jià)。

　　六、補(bǔ)償報(bào)銷

　　(一)補(bǔ)償。藥品實(shí)行零差率銷售后采取多渠道補(bǔ)償?shù)姆绞健?/p>

　　1、合理調(diào)整醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)價(jià)格，保證醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　2、經(jīng)核定后醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)其經(jīng)常性收入不足以彌補(bǔ)經(jīng)常性支出的差額部分通過財(cái)政補(bǔ)助、醫(yī)療保障基金、采取購買服務(wù)等多渠道予以合理補(bǔ)償。

　　3、對中醫(yī)醫(yī)院及中醫(yī)藥診療人次占總診療人次比列較高的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)適當(dāng)提高補(bǔ)償比例。

　　(二)報(bào)銷。國家基本藥物全部納入《市新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷藥物目錄》和《市基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄》管理，并全部歸入醫(yī)保甲類藥品目錄，報(bào)銷比例應(yīng)高于非基本藥物。

　　七、質(zhì)量監(jiān)督

　　建立信息公開、社會(huì)多方參與的監(jiān)管制度。加強(qiáng)藥品質(zhì)量管理，杜絕不合格的藥品進(jìn)入流通和使用環(huán)節(jié);加強(qiáng)和完善基本藥物不良反應(yīng)監(jiān)測，建立健全藥品安全預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制;完善藥品召回管理制度，保證用藥安全。

　　八、考核評估

　　建立實(shí)施基本藥物制度成本效益評價(jià)和考核制度。對基本藥物制度實(shí)施的效果和成本效益進(jìn)行分析評估，把基本藥物價(jià)格降低的程度和給群眾帶來的實(shí)惠、對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行及醫(yī)生行為造成的影響等作為主要考核內(nèi)容。

　　建立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物制度績效考核體系。以基本藥物使用和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為核心，對實(shí)施基本藥物制度的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核，考核結(jié)果與財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)掛鉤，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)以服務(wù)質(zhì)量、工作數(shù)量和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評為核心，對職工個(gè)人進(jìn)行考核，個(gè)人工資性收入與考核結(jié)果掛鉤。

　　九、保障措施

　　(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真學(xué)習(xí)國家、省、市、縣醫(yī)改文件，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施國家基本藥物制度的重要性和必要性，全面安排部署，狠抓落實(shí)。要站在關(guān)注改善民生的高度，把此項(xiàng)工作作為“一把手”工程，列入重要議事日程，做到思想認(rèn)識(shí)到位、安排部署到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任落實(shí)到位、工作措施到位，監(jiān)督檢查到位。