公共物品是指公共使用或消費(fèi)的物品。公共物品是與私人物品相對應(yīng)的一個(gè)概念，消費(fèi)具有非競爭性和非排他性特征，一般不能或不能有效通過市場機(jī)制由企業(yè)和個(gè)人來提供，主要由政府來提供。

　　公共物品是相對那些可以劃分為企業(yè)或個(gè)人消費(fèi)單元的基本生活或生產(chǎn)資料等私人物品而言的共享性物質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目。

　　公共物品的分類：

　　方法一

　　第一類是純公共物品，即同時(shí)具有非排他性和非競爭性;第二類公共物品的特點(diǎn)是消費(fèi)上具有非競爭性，但是卻可以較輕易地做到排他，有學(xué)者將這類物品形象地稱為俱樂部物品(club goods);第三類公共物品與俱樂部物品剛好相反，即在消費(fèi)上具有競爭性，但是卻無法有效地排他，有學(xué)者將這類物品稱為共同資源或公共池塘資源物品。俱樂部物品和共同資源物品通稱為“準(zhǔn)公共物品，即不同時(shí)具備非排他性和非競爭性。準(zhǔn)公共物品一般具有“擁擠性”的特點(diǎn)，即當(dāng)消費(fèi)者的數(shù)目增加到某一個(gè)值后，就會出現(xiàn)邊際成本為正的情況，而不是像純公共物品，增加一個(gè)人的消費(fèi)，邊際成本為零。準(zhǔn)公共物品到達(dá)“擁擠點(diǎn)”后，每增加一個(gè)人，將減少原有消費(fèi)者的效用。公共物品的分類以及準(zhǔn)公共物品“擁擠性”的特點(diǎn)為我們探討公共服務(wù)產(chǎn)品的多重性提供了理論依據(jù)。

　　方法二

　　(1)純公共物品：具有完全的非競爭性和非排他性，如國防和燈塔等，通常采用免費(fèi)提供的方式。在現(xiàn)實(shí)生活中并不多見。

　　(2)準(zhǔn)公共物品：具有有限的非競爭性和局部的排他性。即超過一定的臨界點(diǎn)，非競爭性和非排他性就會消失，擁擠就會出現(xiàn)。準(zhǔn)公共物品可以分為兩類：a.公益物品。如義務(wù)教育、公共圖書館、博物館、公園等

　　b 公共事業(yè)物品，也稱自然壟斷產(chǎn)品。如電信、電力、自來水、管道、煤氣等

　　公共物品的特征：

　　1、公共物品都不具有消費(fèi)的競爭性，即在給定的生產(chǎn)水平下，向一個(gè)額外消費(fèi)者提供商品或服務(wù)的邊際成本為零。

　　2、消費(fèi)的非排他性，即任何人都不能因?yàn)樽约旱南�費(fèi)而排除他人對該物品的消費(fèi)。

　　3、具有效用的不可分割性。公共物品是向整個(gè)社會共同提供的，整個(gè)社會的成員共同享用公共物品的效用，而不能將其分割為若干部分，分別歸屬于某些個(gè)人、家庭或企業(yè)享用�；蛘撸�按照誰付款誰受益的原則，限定為之付款的個(gè)人、家庭或企業(yè)享用。

　　4、具有消費(fèi)的強(qiáng)制性。公共物品是向整個(gè)社會供應(yīng)的，整個(gè)社會成員共同享用它的效用。公共物品一經(jīng)生產(chǎn)出來，提供給社會，社會成員一般沒有選擇余地，只能被動(dòng)地接受。換句話說，公共物品不是自由競爭品，它具有高度的壟斷性。公共物品的這一性質(zhì)，提醒人們必須注意公共物品的質(zhì)量和數(shù)量。公共物品的廢品、次品決不能流入社會，一旦流入社會，其危害性遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于私人產(chǎn)品。公共物品的數(shù)量不足，不能滿足社會的需要，其危害性也是明顯的。公共物品生產(chǎn)供應(yīng)過度，對社會也會帶來消極的影響。