律師執(zhí)業(yè)管理辦法范文第1篇

一、基本情況

通過檢查看，各律師事務(wù)所內(nèi)部管理普遍較為規(guī)范、律師遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律情況較好，總體比去年有進(jìn)步。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、迎檢工作重視，準(zhǔn)備較為充分

區(qū)司法局《關(guān)于對(duì)律師事務(wù)所工作檢查的通知》下發(fā)后，各所高度重視律師年度考核工作，按照文件要求對(duì)全年工作進(jìn)行梳理分類，匯總，認(rèn)真做好迎檢準(zhǔn)備，并形成了總結(jié)報(bào)告，確保了檢查工作有組織，有保障，順利圓滿進(jìn)行。

2、規(guī)章制度健全，落實(shí)基本到位

各律師事務(wù)所均建立了財(cái)務(wù)管理制度、政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度、收案管理審批制度、案件集體討論和報(bào)告制度、民主管理制度等相關(guān)制度。能切實(shí)執(zhí)行相關(guān)規(guī)章制度：一是財(cái)務(wù)管理制度，按照《律師服務(wù)收費(fèi)管理辦法》及有關(guān)規(guī)定規(guī)范收費(fèi)，開具正式發(fā)票，依法納稅；二是政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，能比較認(rèn)真及時(shí)地傳達(dá)上級(jí)要求學(xué)習(xí)的文件精神；三是收案管理審批制度，實(shí)行統(tǒng)一收案收費(fèi)，規(guī)范收案審批；四是集體討論和報(bào)告制度。各所均有集體討論記錄本，遇重大疑難、改變定性、無罪辯護(hù)的案件均進(jìn)行集體討論，并將集體討論記錄附卷保存。

3、職業(yè)道德執(zhí)業(yè)紀(jì)律遵守較好

通過檢查，絕大多數(shù)律師能夠恪守律師在執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)中的紀(jì)律、在訴訟、仲裁中的紀(jì)律、與委托人、對(duì)方當(dāng)事人的紀(jì)律、與同行之間的紀(jì)律及其他相關(guān)規(guī)定。2023年度全區(qū)律師事務(wù)所實(shí)現(xiàn)了零投訴，未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象。

4、執(zhí)業(yè)行為規(guī)范，業(yè)務(wù)質(zhì)量較好

絕大多數(shù)律師能夠嚴(yán)格執(zhí)行《律師法》和《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范》，接受委托后認(rèn)真履行職責(zé)，文明誠信為當(dāng)事人服務(wù)，比較好地履行人和辯護(hù)人的法定職責(zé)。在辦理非訴案件中，能按規(guī)范辦理見證、發(fā)律師函、擔(dān)任法律顧問等非訴業(yè)務(wù)。

二、存在問題

通過這次檢查，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)律師事務(wù)所和執(zhí)業(yè)律師在執(zhí)業(yè)中存在一些問題，其主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、案卷檔案管理工作不到位不規(guī)范。律師事務(wù)所已辦結(jié)案件均沒有裝訂，案卷沒有統(tǒng)一管理，不便查找。世創(chuàng)律師事務(wù)所案卷封皮還沿用“博大律師事務(wù)所”的封皮，應(yīng)變更成“世創(chuàng)律師事務(wù)所”，卷宗號(hào)均沒有填寫，保存期限和歸檔日期均無。編號(hào)應(yīng)以律師事務(wù)所編號(hào)為準(zhǔn)。同時(shí)案卷的存放都在律師個(gè)人手上，應(yīng)由所里統(tǒng)一管理。

2、個(gè)別制度落實(shí)不到位。律師事務(wù)所和世創(chuàng)律師事務(wù)所學(xué)習(xí)制度和財(cái)務(wù)制度不夠健全和完善。仍沿用以往制度，沒有重新修訂新制度。上墻公示內(nèi)容也不全面。

3、學(xué)習(xí)重視程度不夠，各律師事務(wù)所雖能夠開展日常政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，但是均存在重業(yè)務(wù)輕理論學(xué)習(xí)現(xiàn)象，對(duì)于區(qū)局安排的學(xué)習(xí)內(nèi)容資料沒有學(xué)習(xí)痕跡，沒有留學(xué)習(xí)資料，沒有會(huì)議記錄和學(xué)習(xí)筆記。

三、幾點(diǎn)要求

1、各律師事務(wù)所要嚴(yán)格按照《律師業(yè)務(wù)檔案立卷歸檔辦法》和《律師業(yè)務(wù)檔案管理辦法》的要求，對(duì)律師業(yè)務(wù)檔案進(jìn)行科學(xué)管理；律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)檔案要統(tǒng)一管理歸檔，不能由所承辦律師自己負(fù)責(zé)管理，存放在各自的辦公室內(nèi)。

律師執(zhí)業(yè)管理辦法范文第2篇

第一條(目的和依據(jù))為了加強(qiáng)對(duì)本市律師工作的管理，保障律師依法執(zhí)業(yè)，發(fā)揮律師的作用，根據(jù)《中華人民共和國律師法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條(適用范圍)凡在本市行政區(qū)域內(nèi)登記、注冊(cè)的律師和批準(zhǔn)設(shè)立的律師事務(wù)所，均適用本辦法。

第二章律師管理機(jī)構(gòu)

第三條(主管部門)*市司法行政部門(以下簡(jiǎn)稱市司法行政部門)是本市律師工作的主管部門，其職責(zé)是：(一)制定律師行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃;(二)制定律師工作的管理制度;(三)授予或者取消律師資格,頒發(fā)或者收回《律師工作執(zhí)照》；(四)決定律師事務(wù)所及其分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更、終止和撤銷；(五)指導(dǎo)、監(jiān)督*市律師協(xié)會(huì)的工作。各區(qū)、縣司法行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)申請(qǐng)律師資格人員的審核、律師事務(wù)所及其分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立或者撤銷的審核、違反本辦法有關(guān)活動(dòng)的查處以及市司法行政部門委托的其他律師管理工作。

第四條(律師協(xié)會(huì))*市律師協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市律師協(xié)會(huì))依法由本市律師組成，受市司法行政部門指導(dǎo)、監(jiān)督，其職責(zé)是：(一)負(fù)責(zé)律師的執(zhí)業(yè)登記、注冊(cè)和律師事務(wù)所開業(yè)登記、變更登記、注銷登記;（二）負(fù)責(zé)對(duì)律師事務(wù)所的年度檢驗(yàn)，并向有關(guān)部門報(bào)告年度檢驗(yàn)情況；(三)保障律師依法執(zhí)業(yè),維護(hù)律師合法權(quán)益;(四)指導(dǎo)律師業(yè)務(wù)活動(dòng);(五)負(fù)責(zé)律師業(yè)務(wù)培訓(xùn);(六)負(fù)責(zé)律師職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律的教育和監(jiān)督檢查；(七)按照國家有關(guān)規(guī)定,組織與境外民間律師團(tuán)體的交流活動(dòng)；(八)負(fù)責(zé)市司法行政部門委托辦理的其他律師管理工作。

第三章律師資格

第五條（資格的授予）按照國家有關(guān)規(guī)定，取得律師資格應(yīng)當(dāng)經(jīng)過必要的考試或者考核。申請(qǐng)律師資格考試的人員，應(yīng)當(dāng)參加全國律師資格考試。對(duì)考試合格的人員,其戶籍所在地的區(qū)、縣司法行政部門應(yīng)當(dāng)在接到考試合格通知書之日起30日內(nèi)提出審核意見后報(bào)市司法行政部門。市司法行政部門應(yīng)當(dāng)在接到審核意見之日起30日內(nèi)作出授予或者不授予律師資格的決定。決定授予律師資格的，發(fā)給律師資格證書；決定不授予律師資格的，應(yīng)當(dāng)書面通知參加考試的人員。申請(qǐng)律師資格考核的人員，應(yīng)當(dāng)接受本市司法行政部門的考核。對(duì)申請(qǐng)律師資格考核的人員，其戶籍所在地的區(qū)、縣司法行政部門應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)提出審核意見后報(bào)市司法行政部門。市司法行政部門應(yīng)當(dāng)在接到審核意見之日起30日內(nèi)作出授予或者不授予律師資格的決定。決定授予律師資格的，發(fā)給律師資格證書；決定不授予律師資格的，應(yīng)當(dāng)書面通知接受考核的人員。

第六條(不授予資格的情形)有下列情形之一的,不得授予律師資格：(一)故意犯罪，曾被判處刑罰的；(二)被國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位開除公職未滿5年的；(三)無民事行為能力或者限制民事行為能力的；(四)其他依法不授予律師資格的情形。

第四章律師事務(wù)所

第七條(性質(zhì))律師事務(wù)所是律師的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)，接受司法行政部門和市律師協(xié)會(huì)的管理和監(jiān)督。律師事務(wù)所的形式依照國家的有關(guān)規(guī)定確立。

第八條(設(shè)立條件)設(shè)立律師事務(wù)所，應(yīng)當(dāng)向司法行政部門提出申請(qǐng)，并具備下列條件:(一)有律師事務(wù)所的名稱；（二）有固定的工作場(chǎng)所；(三)有律師事務(wù)所的章程；(四)有3名以上取得律師資格的專職人員；(五)有必要的開業(yè)經(jīng)費(fèi)。

第九條(申請(qǐng)與審批)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立律師事務(wù)所，應(yīng)當(dāng)向擬設(shè)立的律師事務(wù)所所在地的區(qū)、縣司法行政部門提出申請(qǐng)。區(qū)、縣司法行政部門應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)提出審核意見后報(bào)市司法行政部門。市司法行政部門應(yīng)當(dāng)在接到審核意見之日起30日內(nèi)作出審批決定。批準(zhǔn)設(shè)立的,由市司法行政部門頒發(fā)《律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證》；不予批準(zhǔn)設(shè)立的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人。未經(jīng)批準(zhǔn),不得以律師事務(wù)所的名義開業(yè)。

第十條(開業(yè)登記)批準(zhǔn)設(shè)立的律師事務(wù)所，應(yīng)當(dāng)在接到《律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證》之日起的10日內(nèi)，到市律師協(xié)會(huì)辦理開業(yè)登記手續(xù)，并按規(guī)定向稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記，依法納稅。未辦理開業(yè)登記手續(xù)的，不得以律師事務(wù)所名義開業(yè)。

第十一條(規(guī)章制度)律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)制定人事、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)以及檔案等方面的管理制度，并報(bào)市司法行政部門、市律師協(xié)會(huì)和該律師事務(wù)所所在地的區(qū)、縣司法行政部門備案。

第十二條(基金)律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定從業(yè)務(wù)收入中提取事業(yè)發(fā)展基金、集體福利基金和業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)基金。前款所列各類基金的提取標(biāo)準(zhǔn)，由市司法行政部門會(huì)同市財(cái)政部門核定。

第十三條(過錯(cuò)賠償)律師事務(wù)所對(duì)本所律師因執(zhí)業(yè)過錯(cuò)造成當(dāng)事人的合法權(quán)益損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。律師事務(wù)所賠償后，可以向有故意或者重大過失的律師追償全部或者部分賠償費(fèi)用。

第十四條(年度檢驗(yàn))律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)接受市律師協(xié)會(huì)的年度檢驗(yàn)。每年第一季度，由律師事務(wù)所向市律師協(xié)會(huì)報(bào)告上一年的人員、機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)工作、財(cái)務(wù)收支和預(yù)算等情況，并附送審計(jì)部門的審計(jì)報(bào)告。

第十五條(變更)律師事務(wù)所分立、合并、遷移，變更名稱、負(fù)責(zé)人、組織形式、業(yè)務(wù)范圍等，應(yīng)當(dāng)報(bào)市司法行政部門批準(zhǔn)，并自批準(zhǔn)之日起10日內(nèi)到市律師協(xié)會(huì)辦理變更登記手續(xù)。

第十六條(終止)律師事務(wù)所有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)予以終止：(一)申請(qǐng)解散并經(jīng)市司法行政部門核準(zhǔn)的;(二)違反法律、法規(guī)和規(guī)章而被撤銷的；(三)其他原因應(yīng)當(dāng)終止的。律師事務(wù)所終止，應(yīng)當(dāng)向市司法行政部門繳回《律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證》，向市律師協(xié)會(huì)辦理注銷登記手續(xù)，終止公告。律師事務(wù)所終止，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定清算財(cái)產(chǎn)，清理和移交檔案。律師事務(wù)所已終止的，不得開業(yè)。

第十七條（登記費(fèi)、年度檢驗(yàn)費(fèi)）律師事務(wù)所辦理開業(yè)登記、變更登記、注銷登記及年度檢驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納登記費(fèi)、年度檢驗(yàn)費(fèi)。

第五章執(zhí)業(yè)管理

第十八條(執(zhí)業(yè)申請(qǐng)與審批)凡取得律師資格、要求以律師身份執(zhí)業(yè)的人員,應(yīng)當(dāng)在律師事務(wù)所實(shí)習(xí)1年。前款人員實(shí)習(xí)期滿，可以通過律師事務(wù)所向該所所在地的區(qū)、縣司法行政部門提出執(zhí)業(yè)申請(qǐng)。區(qū)、縣司法行政部門應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)提出審核意見后報(bào)市司法行政部門。市司法行政部門應(yīng)當(dāng)在接到審核意見之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)執(zhí)業(yè)的決定。對(duì)批準(zhǔn)執(zhí)業(yè)的,由市司法行政部門頒發(fā)《律師工作執(zhí)照》；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人。未取得《律師工作執(zhí)照》者，不得以律師名義執(zhí)業(yè)。

第十九條(執(zhí)業(yè)登記)被批準(zhǔn)執(zhí)業(yè)的人員領(lǐng)取《律師工作執(zhí)照》后，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)持《律師工作執(zhí)照》到市律師協(xié)會(huì)辦理登記手續(xù)。

第二十條（執(zhí)業(yè)要求）律師不得同時(shí)在2個(gè)或者2個(gè)以上律師事務(wù)所中執(zhí)業(yè)。律師應(yīng)當(dāng)服從律師事務(wù)所的管理，遵守律師事務(wù)所的章程。律師在受理案件時(shí)，不得拒絕律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)指派。

第二十一條(變更與注銷登記)律師登記的事項(xiàng)發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)由其所在的律師事務(wù)所在登記事項(xiàng)發(fā)生變化之日起30日內(nèi)，向市律師協(xié)會(huì)辦理變更登記或者注銷登記手續(xù)。

第二十二條(執(zhí)業(yè)注冊(cè))律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)于每年第一季度持本所律師的《律師工作執(zhí)照》到市律師協(xié)會(huì)注冊(cè)。對(duì)不符合執(zhí)業(yè)條件的律師，區(qū)、縣司法行政部門可以向市律師協(xié)會(huì)提出不予注冊(cè)的書面意見。市律師協(xié)會(huì)對(duì)有關(guān)區(qū)、縣司法行政部門的意見持異議的，應(yīng)當(dāng)上報(bào)市司法行政部門作出決定。未經(jīng)注冊(cè)者，不得以律師名義執(zhí)業(yè)。律師事務(wù)所不得委派未經(jīng)注冊(cè)的律師承辦業(yè)務(wù)。

第二十三條(申請(qǐng)執(zhí)照與登記、注冊(cè)的費(fèi)用)律師申請(qǐng)工作執(zhí)照與登記、注冊(cè)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定繳納費(fèi)用。

第二十四條(注冊(cè)公告與備案)市律師協(xié)會(huì)每年應(yīng)當(dāng)將準(zhǔn)予注冊(cè)的律師名單及其所在律師事務(wù)所的名稱在市司法行政部門指定的報(bào)刊上予以公告,并報(bào)市司法行政部門以及中華全國律師協(xié)會(huì)備案,送*市高級(jí)人民法院備查。

第二十五條(執(zhí)照收回)律師不能執(zhí)業(yè)時(shí),由市司法行政部門收回《律師工作執(zhí)照》。

第二十六條(執(zhí)業(yè)范圍)律師除依法擔(dān)任刑事、民事、行政、經(jīng)濟(jì)等訴訟案件的辯護(hù)人、人外，可以從事下列業(yè)務(wù)：(一)接受委托，擔(dān)任國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或者個(gè)人的法律顧問；(二)接受委托，提供法律咨詢，訴狀、合同等有關(guān)法律事務(wù)的文書；(三)接受委托，出具法律意見書、律師見證書；(四)接受委托，貿(mào)易、投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、證券、金融、稅務(wù)、房地產(chǎn)、海商海事等民事、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的法律事務(wù)；(五)接受委托，參與仲裁活動(dòng);(六)接受委托，依法辦理其他法律事務(wù)。國家和本市對(duì)律師執(zhí)業(yè)范圍另有規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章律師權(quán)利與義務(wù)

第二十七條(依法執(zhí)業(yè)權(quán))律師依法執(zhí)業(yè)，受法律保護(hù)，任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體和個(gè)人不得妨礙、干涉或者威脅其行使合法權(quán)利。

第二十八條(調(diào)查取證權(quán))律師應(yīng)當(dāng)持律師事務(wù)所出具的介紹信和《律師工作執(zhí)照》，向有關(guān)組織和個(gè)人調(diào)查、收集與承辦法律事務(wù)有關(guān)的證據(jù)材料，有關(guān)組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)協(xié)助提供有關(guān)材料。法律、法規(guī)另有規(guī)定不予提供的除外。

第二十九條(建議權(quán))律師執(zhí)業(yè)中發(fā)現(xiàn)本市機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其負(fù)責(zé)人在遵守法律、法規(guī)和規(guī)章方面存在問題，可以提出意見或者建議。接到意見或者建議書的單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究處理。

第三十條(拒絕辯護(hù)、權(quán))對(duì)侮辱律師人格或者向律師提出無理要求的被告人或者被人，律師可以拒絕為其辯護(hù)或者。

第三十一條(執(zhí)業(yè)權(quán)的法律監(jiān)督)對(duì)侵犯律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的行為，律師、律師事務(wù)所或者市律師協(xié)會(huì)可以請(qǐng)求法律監(jiān)督機(jī)關(guān)實(shí)施法律監(jiān)督。

第三十二條（守法、守紀(jì)的義務(wù)）律師在執(zhí)業(yè)中應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和規(guī)章，遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，堅(jiān)持“以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”的原則，嚴(yán)格依法執(zhí)業(yè)。

第三十三條(學(xué)習(xí)、進(jìn)修的義務(wù))律師應(yīng)當(dāng)參加政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)與進(jìn)修。司法行政部門、市律師協(xié)會(huì)以及律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)為律師提供學(xué)習(xí)、進(jìn)修的條件。

第三十四條(遵守統(tǒng)一收案、收費(fèi)規(guī)定的義務(wù))律師應(yīng)當(dāng)遵守由律師事務(wù)所統(tǒng)一收案、統(tǒng)一收費(fèi)的規(guī)定,不得私自收案、收費(fèi)。

第三十五條(對(duì)當(dāng)事人履行的義務(wù))律師應(yīng)當(dāng)依法為當(dāng)事人提供法律幫助，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。律師受理案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)接受律師事務(wù)所指派，為無能力交納費(fèi)用的當(dāng)事人提供法律援助。

第三十六條(遵守司法、仲裁活動(dòng)有關(guān)制度的義務(wù))律師執(zhí)業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守司法、仲裁活動(dòng)的有關(guān)制度。

第三十七條(保密義務(wù))律師應(yīng)當(dāng)保守執(zhí)業(yè)中接觸到的國家機(jī)密、商業(yè)秘密，維護(hù)當(dāng)事人的隱私權(quán)。

第七章懲戒與罰則

第三十八條(律師懲戒組織)市律師協(xié)會(huì)設(shè)立律師懲戒委員會(huì)。任何組織和個(gè)人可以向律師懲戒委員會(huì)投訴律師的違法、違紀(jì)行為。

第三十九條（懲戒)對(duì)違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的律師，律師懲戒委員會(huì)可以按照律師協(xié)會(huì)章程的規(guī)定給予懲戒。

第四十條(申訴)被懲戒的律師對(duì)律師懲戒委員會(huì)的懲戒不服的，可以向市司法行政部門提出申訴。

第四十一條（行政處罰）對(duì)違反本辦法的單位和個(gè)人，由市或者區(qū)、縣司法行政部門按照下列規(guī)定給予處罰：(一)違反本辦法第九條第二款規(guī)定的,責(zé)令停業(yè),沒收違法所得,可以并處違法所得1倍以上5倍以下罰款；(二)違反本辦法第十八條第四款規(guī)定的,責(zé)令停止非法執(zhí)業(yè)，沒收違法所得,可以并處違法所得1倍以上5倍以下罰款；(三)違反本辦法第二十條第一款規(guī)定的,給予警告，沒收違法所得,情節(jié)嚴(yán)重的，給予停止執(zhí)業(yè)3個(gè)月以上1年以下的處罰；(四)違反本辦法第二十二條第四款規(guī)定的，責(zé)令改正，并處以5000元以上2萬元以下的罰款。

第四十二條(處罰程序)司法行政部門作出行政處罰，應(yīng)當(dāng)出具行政處罰決定書。收繳罰沒款，應(yīng)當(dāng)開具市財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰沒財(cái)物收據(jù)。罰沒收入按規(guī)定上繳國庫。

第四十三條(復(fù)議與)當(dāng)事人對(duì)司法行政部門的具體行政行為不服的，可以依據(jù)《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議，不提訟，又不履行具體行政行為的，司法行政部門可以根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十四條（對(duì)管理人員的要求）司法行政人員和市律師協(xié)會(huì)管理人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵紀(jì)守法，秉公執(zhí)法。對(duì)、、的，由其上級(jí)部門或者所在單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章附則

第四十五條（境外律師事務(wù)所在滬機(jī)構(gòu)、常駐代表）外國律師事務(wù)所、港澳地區(qū)律師事務(wù)所在本市設(shè)立律師事務(wù)所或者設(shè)常駐代表的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

律師執(zhí)業(yè)管理辦法范文第3篇

摘要：醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)從試行以來，實(shí)際效果并不顯著，政策經(jīng)多次修訂，在試行過程中仍然遇到眾多方面的瓶頸和阻力，究其原因，是法律領(lǐng)域的空白造成了醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)在依法行政上缺乏有力的保障。文章通過從依法行政的角度分析醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的困境，提出相應(yīng)的解決對(duì)策，有助于完善相關(guān)的法律法規(guī)，推動(dòng)依法行政，加快完善醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。

關(guān)鍵詞 ：多點(diǎn)執(zhí)業(yè) 依法行政 規(guī)范性文件

一、關(guān)于醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)涉及法律方面的特殊案例

2023年12月9日，原上海東方醫(yī)院血管外科主任張強(qiáng)突然宣布脫離公立醫(yī)院，加盟上海沃德國際醫(yī)療中心，公立醫(yī)院醫(yī)生離開體制并不鮮見，我國著名心血管專家胡大一教授牽手和睦家，醫(yī)生跳槽、離職和轉(zhuǎn)行已成為醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的焦點(diǎn)之一。張強(qiáng)醫(yī)生即將探索的或許是一個(gè)全新的模式，未來將構(gòu)建一個(gè)不同于公立醫(yī)院的團(tuán)隊(duì)，通過體制外多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，探索與以往不同的醫(yī)生工作模式。

我國是從2009年開始探索醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)之路的，在此之前醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)一直處于空白領(lǐng)域，那時(shí)張強(qiáng)在杭州工作時(shí)，是當(dāng)?shù)刂�名的血管外科方面的專家，有一天工作到夜�?1點(diǎn)，正準(zhǔn)備上車回家，接到了距離杭州不遠(yuǎn)的桐廬縣的縣醫(yī)院求助電話，當(dāng)?shù)乜h醫(yī)院收治一名因?yàn)榻煌ㄕ厥聦?dǎo)致腹腔動(dòng)脈出血的病人，病情罕見。張強(qiáng)馬上以車速140邁從杭州開到桐廬，但是到了現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)也沒有辦法，病人危在旦夕，張強(qiáng)用了一個(gè)非常規(guī)的方法救治了病人，就是從病人的大腿根的動(dòng)脈切一個(gè)口子，然后用導(dǎo)尿管從里面塞進(jìn)去，正好導(dǎo)尿管的頭上有一個(gè)小球，小球可以把那個(gè)破口暫時(shí)地堵住，然后把那個(gè)破口找到，把它縫合。

張強(qiáng)醫(yī)生的行為有三次違法，第一次是違反了交通法規(guī)，車速140邁，超速行駛。第二次違法是非法執(zhí)業(yè)，《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》規(guī)定，一個(gè)醫(yī)生只能在注冊(cè)的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)執(zhí)業(yè)，換句話講，醫(yī)生要是到別的醫(yī)院執(zhí)業(yè)行醫(yī)，就算把病人給救活了，也是違法的，中國是一直到2009年才開放醫(yī)生的多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，即使多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，也必須先向衛(wèi)生主管部門注冊(cè)備案。第三次違法，就是張強(qiáng)醫(yī)生最后用的是導(dǎo)尿管治好了病，可是導(dǎo)尿管從來沒有進(jìn)入血管外科的醫(yī)療器械的范圍，如果這位病人當(dāng)時(shí)死了，張強(qiáng)醫(yī)生很可能要為此擔(dān)責(zé)。由此案例引出，我國在探索醫(yī)生在多點(diǎn)執(zhí)業(yè)時(shí)，遇到的法律問題，并進(jìn)一步分析其解決途徑。

二、醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)政策執(zhí)行的現(xiàn)狀

醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)這一概念是從2009年開始提出的，是指在注冊(cè)有效期內(nèi)的醫(yī)師，在兩個(gè)或兩個(gè)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)定期從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)的行為。規(guī)范和有效推動(dòng)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，有利于充分發(fā)揮醫(yī)療資源的社會(huì)效益，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源平穩(wěn)有序流動(dòng)，更好地為人民群眾提供醫(yī)療服務(wù)。2023年1月，國家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳向全國各省市區(qū)征求意見，并以國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2023〕71 號(hào)《關(guān)于醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的若干意見（征求意見稿）》的形式發(fā)文，廣泛吸言納策。這是繼2009年9月原衛(wèi)生部的衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2009〕86號(hào)《關(guān)于醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)有關(guān)問題的通知》和2023年7月的衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)〔2023〕95號(hào)《關(guān)于擴(kuò)大醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)試點(diǎn)范圍的通知》后，又一次政策修訂的信號(hào)。在五年的醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)試行中，全國各省市根據(jù)政策規(guī)定，陸續(xù)開展醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)試點(diǎn)，但成效并不顯著，本文擬從依法行政的角度分析醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的法律困境，并提出了相應(yīng)的解決方法。

從國際主流模式上看，醫(yī)生自由執(zhí)業(yè)是主流趨勢(shì)。在我國衛(wèi)生資源配置不合理，衛(wèi)生供給和需求之間的矛盾難以緩和的背景下，醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)是我國深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，打破傳統(tǒng)觀念，順應(yīng)國際潮流的新舉措。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年3月1日至2023年6月，北京市共有2116名醫(yī)師注冊(cè)了多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。這和全市80家三級(jí)醫(yī)院、134家二級(jí)醫(yī)院，共計(jì)214家二級(jí)以上醫(yī)院的50965名執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)生總數(shù)相比，形成了鮮明的反差。全國其他各省市也是如此，注冊(cè)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的醫(yī)師寥寥無幾。這樣一項(xiàng)讓醫(yī)師充分發(fā)揮自身潛力，同時(shí)使其在服務(wù)患者的過程中獲取合理報(bào)酬的政策卻效果不明顯，究其原因，是法律層面上的問題阻礙了多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的實(shí)施。

三、醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)在法律上的問題

在推行醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)政策的進(jìn)程中，除了遇到第一執(zhí)業(yè)地點(diǎn)的阻力外，最亟需解決的根本問題就是目前的法律體系涉及醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)范疇的內(nèi)容幾乎為空白，醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)工作在沒有法律保障的情況下將寸步難行，根本的法律問題無法解決了，將使醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)處于無法可依的境地，缺乏完善的法律法規(guī)制，醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)工作勢(shì)必?zé)o法順利開展。

1.法律上的空白

我國現(xiàn)行的《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》自1999年5月1日起施行，第十四條規(guī)定:“醫(yī)師經(jīng)注冊(cè)后，可以在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中按照注冊(cè)的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)，從事相應(yīng)的醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)。未經(jīng)醫(yī)師注冊(cè)取得執(zhí)業(yè)證書，不得從事醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)�！钡�法律條文中并未對(duì)醫(yī)師執(zhí)業(yè)地點(diǎn)的數(shù)量沒有進(jìn)行規(guī)定，也無涉及醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的相關(guān)內(nèi)容。

1999年7月16日衛(wèi)生部令第5號(hào)《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)暫行辦法》第二條規(guī)定：“醫(yī)師經(jīng)注冊(cè)取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》后，方可按照注冊(cè)的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍，從事相應(yīng)的醫(yī)療、預(yù)防、保健活動(dòng)。執(zhí)業(yè)地點(diǎn)是指醫(yī)師執(zhí)業(yè)的醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)及其登記注冊(cè)的地址�！痹诘谖逭拢�第二十五條規(guī)定：“醫(yī)師執(zhí)業(yè)地點(diǎn)在兩個(gè)以上的管理規(guī)定另行制定�！彪m然《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)暫行辦法》規(guī)范了執(zhí)業(yè)地點(diǎn)的有關(guān)定義，并涉及了醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的方面，但“管理規(guī)定另行制定”這一表述，仍然讓醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)在法律上處于一個(gè)空白的境地。

鑒于《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》的法律主體未包含鄉(xiāng)村醫(yī)生，對(duì)于尚未取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格，經(jīng)注冊(cè)在村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事預(yù)防、保健和一般醫(yī)療服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生缺乏法律上的規(guī)范，進(jìn)而國務(wù)院以第386號(hào)令的形式于2003年8月5日公布的《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》，自2004年1月1日正式實(shí)施，加強(qiáng)了鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理，但法規(guī)中也并未出現(xiàn)規(guī)范醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)方面的內(nèi)容。

2.規(guī)范性文件中的涉及醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的法律效力問題

（1）規(guī)范性文件中有關(guān)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的內(nèi)容

2009年9月11日，衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2009〕86號(hào)《衛(wèi)生部關(guān)于醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)有關(guān)問題的通知》，指出醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)是指醫(yī)師在兩個(gè)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事診療活動(dòng)，不包括醫(yī)師外出會(huì)診。醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)實(shí)行分類管理。

2023年2月11日，衛(wèi)醫(yī)管發(fā)〔2023〕20號(hào)，《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》中指出：探索實(shí)行并規(guī)范注冊(cè)醫(yī)師多地點(diǎn)執(zhí)業(yè)的方式，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員合理流動(dòng)。

2023年2月28日，國辦發(fā)〔2023〕10號(hào)，《2023年公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作安排》中指出：促進(jìn)醫(yī)務(wù)人員合理流動(dòng)。完善執(zhí)業(yè)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)試點(diǎn)，制訂規(guī)范性文件，將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到所有公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市和其他有條件的地區(qū)，將適用人員條件放寬到主治醫(yī)師，增加多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的地點(diǎn)數(shù)量。鼓勵(lì)公立醫(yī)院執(zhí)業(yè)醫(yī)師到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)。

2023年7月12日，衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)〔2023〕95號(hào)，《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于擴(kuò)大醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)試點(diǎn)范圍的通知》指出：在前兩年醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上，擴(kuò)大醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)試點(diǎn)范圍。以下地區(qū)為擴(kuò)大醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)試點(diǎn)地區(qū)：

公立醫(yī)院改革國家聯(lián)系試點(diǎn)城市和公立醫(yī)院改革省級(jí)聯(lián)系試點(diǎn)地區(qū)；每個(gè)�。▍^(qū)、市）除上述城市外的兩個(gè)地級(jí)市。

在試點(diǎn)地區(qū)，符合條件的醫(yī)師可以申請(qǐng)?jiān)黾?個(gè)執(zhí)業(yè)地點(diǎn)，分別作為第二和第三執(zhí)業(yè)地點(diǎn)，其原執(zhí)業(yè)地點(diǎn)為第一執(zhí)業(yè)地點(diǎn)。同時(shí)符合下列條件的醫(yī)師可以申請(qǐng)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)：具有中級(jí)以上醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格；第一執(zhí)業(yè)地點(diǎn)同意其多點(diǎn)執(zhí)業(yè)；身體健康，能夠勝任多點(diǎn)執(zhí)業(yè)工作；試點(diǎn)地區(qū)衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他條件。

2023年3月14日，國發(fā)〔2023〕11號(hào)《“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實(shí)施方案》中指出：推進(jìn)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，鼓勵(lì)具備行醫(yī)資格的人員申請(qǐng)多個(gè)地點(diǎn)執(zhí)業(yè)，完善執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊(cè)、備案、考核、評(píng)價(jià)、監(jiān)管政策，建立醫(yī)師管理檔案。建立健全醫(yī)療執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)和醫(yī)療糾紛處理機(jī)制。

2023年9月28日，國發(fā)〔2023〕40號(hào)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》中指出：促進(jìn)人才流動(dòng)。加快推進(jìn)規(guī)范的醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。鼓勵(lì)地方探索建立區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生人才充分有序流動(dòng)的機(jī)制。

2023年1月22日，國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2023〕71號(hào)，《國家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳關(guān)于征求醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的若干意見（征求意見稿）意見的函》，對(duì)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的基本要求，醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的主要條件，醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)協(xié)議，醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)療責(zé)任承擔(dān)，醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的注冊(cè)管理等方面提出了指導(dǎo)意見，并征求意見。

（2）規(guī)范性文件和法律之間在法律效力上存在的矛盾

在推行醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)政策過程中，國家各部委、各級(jí)行政機(jī)關(guān)常常通過“通知”“指導(dǎo)意見”“工作安排”的規(guī)范性文件的形式布置醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)工作，這些規(guī)范性文件既不屬于法規(guī)，也不屬于規(guī)章，卻是作為本部門和下級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行政策，實(shí)行行政管理的重要依據(jù)和指導(dǎo)下文件。按照依法行政原則，這些規(guī)范性文件在行政監(jiān)督、行政訴訟、行政執(zhí)法中不具備法律效力，是造成醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)缺乏法律保障的根本原因。

規(guī)范性文件主要用于規(guī)范和管理行政機(jī)關(guān)的職責(zé)權(quán)限、行政行為，以及授予和委托行政執(zhí)法權(quán)，是由各級(jí)國家權(quán)力機(jī)關(guān)或行政機(jī)關(guān)制定和，適用于一定時(shí)期、一定范圍內(nèi)的文件。制定規(guī)范性文件，不是一種行政立法行為，行政機(jī)關(guān)也無法依據(jù)規(guī)范性文件進(jìn)行行政執(zhí)法，規(guī)范性文件只是貫徹和執(zhí)行行政機(jī)關(guān)法律政策、行政命令的一種手段和方法。最新修訂的《中華人民共和國立法法》中，規(guī)范性文件不在法律規(guī)范之內(nèi)。第九十九條規(guī)定：有關(guān)的專門委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)可以對(duì)報(bào)送備案的規(guī)范性文件進(jìn)行主動(dòng)審查�？梢姡�規(guī)范性文件的在行政執(zhí)法中的效力排在憲法、法律、法規(guī)規(guī)章之后。

2023年5月1日起施行的最新修訂的《中華人民共和國行政訴訟法》第五十三條規(guī)定：公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政行為所依據(jù)的國務(wù)院部門和地方人民政府及其部門制定的規(guī)范性文件不合法，在對(duì)行政行為提起訴訟時(shí)，可以一并請(qǐng)求對(duì)該規(guī)范性文件進(jìn)行審查。前款規(guī)定的規(guī)范性文件不含規(guī)章。由此可見，規(guī)范性文件不能獨(dú)立的成為法律適用的依據(jù)，行政相對(duì)人不能將規(guī)范性文件作為提起行政訴訟的依據(jù)。

由此可見，規(guī)范性文件在醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的行政管理、行政執(zhí)法中具有指導(dǎo)意義和規(guī)范作用，但在行政訴訟中，卻并沒有直接法律效力上的依據(jù)。一旦醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)出現(xiàn)醫(yī)療事故和法律糾紛，規(guī)范性文件的法律效力很難保護(hù)法律主體的權(quán)益。

（3）缺少地方相配套的法律法規(guī)

衛(wèi)生部下發(fā)的《關(guān)于擴(kuò)大醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)試點(diǎn)范圍的通知》只是以行政命令的方式地通知各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局要開展醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的工作，提出了多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的概念和意義，但是對(duì)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的政策如何具體執(zhí)行缺乏具有指導(dǎo)性、參照性的規(guī)定。衛(wèi)生部在下發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)試點(diǎn)范圍的通知》以前，沒有出臺(tái)相配套的關(guān)于多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的部門規(guī)章，勢(shì)必導(dǎo)致地方執(zhí)行醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的政策時(shí)缺乏統(tǒng)一規(guī)范。目前醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)工作已經(jīng)試行了近五年時(shí)間，各個(gè)試點(diǎn)城市執(zhí)行的情況也各有不同，廣東、北京、天津等省市的衛(wèi)生部門率先出臺(tái)的地方性試行的多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的管理辦法，上海市在廢止了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市醫(yī)師外出行醫(yī)管理的指導(dǎo)意見》的同時(shí)，以下發(fā)《關(guān)于在上海市開展醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)試點(diǎn)工作的通知》的形式執(zhí)行和落實(shí)相關(guān)政策，各地行政機(jī)關(guān)的規(guī)定、管理辦法、通知都有所差別，缺乏統(tǒng)一的規(guī)范。在衛(wèi)生部的規(guī)章沒出臺(tái)之前，地方性的規(guī)章率先出臺(tái)，在程序上沒有分清主次，下位規(guī)范應(yīng)該遵循上位規(guī)范，缺乏上位規(guī)范，下位規(guī)范參差不齊，也是醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)難以推行的重要原因。

四、從依法行政角度促進(jìn)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的對(duì)策

1.將醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)納入法律法規(guī)中

《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》自1999年實(shí)施以來，我國醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)歷經(jīng)十幾年的改革和發(fā)展，新的醫(yī)療方式和公共衛(wèi)生資源的供需關(guān)系已經(jīng)發(fā)生了重大變化，需要對(duì)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》重新進(jìn)行修訂，將醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的法律主體間的關(guān)系明確納入《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等相關(guān)法律法規(guī)，明確醫(yī)師能夠在哪些類型的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)進(jìn)行多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，保證醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的合法化、規(guī)范化�！秷�(zhí)業(yè)醫(yī)師法》需要規(guī)定并細(xì)化醫(yī)師多地點(diǎn)執(zhí)業(yè)登記的內(nèi)容、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)期間的權(quán)利義務(wù)。需要完善針對(duì)異地執(zhí)業(yè)的具體行為哪些是必須注冊(cè)的，哪些是特殊情況不需要注冊(cè)的等相關(guān)法律法規(guī)，使法律規(guī)定更具體更具可操作性。真正實(shí)現(xiàn)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)有法可依，有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

2.協(xié)同完善相關(guān)的規(guī)章制度

針對(duì)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的這種特殊執(zhí)業(yè)形式，完善人事制度、社保制度、稅收制度、醫(yī)療監(jiān)管制度。人事制度主要應(yīng)加強(qiáng)針對(duì)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師薪酬、績(jī)效考核和考勤等方面的管理，讓“單位人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣?huì)人”，醫(yī)師與第一執(zhí)業(yè)單位簽訂的是聘用合同，而與其他執(zhí)業(yè)地點(diǎn)簽訂的是勞動(dòng)合同，必須納入社保部門的監(jiān)管，將薪酬、獎(jiǎng)懲市場(chǎng)化、契約化。完善醫(yī)療事故及醫(yī)療糾紛處理方式和政策，明確醫(yī)療責(zé)任主體及利益相關(guān)者的權(quán)利和義務(wù)。完善稅收制度，明確醫(yī)師在其他執(zhí)業(yè)地點(diǎn)取得的 通過多方制約來保證利益分配和責(zé)任分擔(dān)的公平性。

3.完善醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的監(jiān)督體系

政府出臺(tái)強(qiáng)制政策杜絕醫(yī)師“走穴”，明確規(guī)定懲罰條例，對(duì)“走穴”行醫(yī)時(shí)發(fā)生的醫(yī)療事故嚴(yán)厲懲處，撤銷執(zhí)業(yè)資格，從根源杜絕“走穴”的發(fā)生。為降低醫(yī)師個(gè)人因多點(diǎn)執(zhí)業(yè)帶來的監(jiān)管漏洞，由衛(wèi)生行政部門定期考核、監(jiān)管多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師，考核結(jié)果納入醫(yī)師在第一執(zhí)業(yè)地點(diǎn)的專業(yè)技術(shù)檔案或人事檔案中，使醫(yī)師的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)記錄相伴整個(gè)職業(yè)生涯，并逐步建立醫(yī)師誠信檔案，衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的監(jiān)管和引導(dǎo)，使醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)政策能夠促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生資源的合理流動(dòng)。

參考文獻(xiàn)

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律師執(zhí)業(yè)管理辦法范文第4篇

在上一年度的執(zhí)業(yè)過程中，我在市司法局、市律協(xié)和本所的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真、謹(jǐn)慎的履行自己的職責(zé)，嚴(yán)格要求自己，始終認(rèn)真遵守憲法和法律，遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)法律正確實(shí)施，維護(hù)社會(huì)公平和正義�，F(xiàn)對(duì)上年度的工作總結(jié)如下：

在2023年度的工作中遵守國家法律、法規(guī)，嚴(yán)格遵守律師職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律以及《律師執(zhí)業(yè)規(guī)范》，遵守各級(jí)司法機(jī)關(guān)的規(guī)章制度，認(rèn)真履行律師協(xié)會(huì)的章程，履行會(huì)員的義務(wù)，遵守律師事務(wù)所所內(nèi)的各項(xiàng)管理制度，敬業(yè)愛崗、廉潔自律、文明執(zhí)業(yè)，認(rèn)真履行工作職責(zé)，全心全意的做好法律服務(wù)工作，樹立品牌服務(wù)形象，堅(jiān)守執(zhí)業(yè)理念，最大限度地維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

我深知履行法律援助義務(wù)是每一位律師應(yīng)盡的義務(wù)，雖然在2023年度內(nèi)沒有機(jī)會(huì)辦理法律援助案件，但是我一直積極跟其他律師請(qǐng)教學(xué)習(xí)辦理法律援助案件的經(jīng)驗(yàn)，也不斷自己搜集資料認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)，為之后辦理法律援助案件、參加社會(huì)服務(wù)等做準(zhǔn)備。

上年度我通過智拾網(wǎng)、律師協(xié)會(huì)舉辦的線下課程認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律業(yè)務(wù)，不斷為自己充電，在完成了規(guī)定學(xué)時(shí)之后還通過其他渠道和平臺(tái)不斷拓展自己的知識(shí)面；在我所領(lǐng)導(dǎo)的正確引導(dǎo)下，我遵守所在律師事務(wù)所章程及管理制度，積極履行律師工作職責(zé)，同時(shí)也按照規(guī)定參加了執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)。

過去的一年，辦理的案件數(shù)量沒有明顯的增長，但在實(shí)踐中辦案方式取得很大突破，用非訴訟方式解決訴訟問題，既減輕當(dāng)事人的訟累，又妥善化解社會(huì)矛盾，及時(shí)息訟解紛，促進(jìn)了當(dāng)事人的和解，增進(jìn)了社會(huì)和諧。

律師執(zhí)業(yè)管理辦法范文第5篇

唐山市律師協(xié)會(huì)

關(guān)于開律師事務(wù)所和律師考核工作的通知

各縣（市、區(qū)）司法局，各律師事務(wù)所：

受疫情影響，2023年度我市律師事務(wù)所和律師考核工作延期至2023年5月開始。為做好考核工作，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一、考核對(duì)象

經(jīng)河北省司法廳核準(zhǔn)設(shè)立的律師事務(wù)所（含分所）和核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)的律師（包括律師事務(wù)所專職律師、兼職律師，法律援助機(jī)構(gòu)律師，公職律師、公司律師）。

二、考核時(shí)間及分工

我市2023年度律師事務(wù)所和律師集中檢查考核工作將于5月20日開始，6月24日結(jié)束。

市司法局、市律師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)全市律師事務(wù)所、律師考核并確定結(jié)果；法律援助機(jī)構(gòu)律師、公職律師、公司律師由本單位考核并提出考核等次建議，報(bào)主管律師協(xié)會(huì)確定考核結(jié)果。

三、考核內(nèi)容和程序

考核工作按照司法部《律師事務(wù)所年度檢查考核辦法》、河北省司法廳《律師事務(wù)所年度檢查考核實(shí)施辦法（試行）》、中華全國律師協(xié)會(huì)《律師執(zhí)業(yè)年度考核規(guī)則》和河北省律師協(xié)會(huì)《律師執(zhí)業(yè)年度考核實(shí)施細(xì)則（試行）》要求的內(nèi)容和程序進(jìn)行。

結(jié)合律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)專項(xiàng)調(diào)研檢查，2023年度檢查考核工作重點(diǎn)考核以下內(nèi)容：

（一）黨建工作開展情況。重點(diǎn)檢查律師事務(wù)所《章程》修訂情況，黨組織建立、換屆情況，黨組織參與律師事務(wù)所決策、培養(yǎng)優(yōu)秀律師入黨情況，黨內(nèi)組織生活開展、“三會(huì)一課”制度落實(shí)、黨員律師組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨費(fèi)交納及使用、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮情況，黨建工作指導(dǎo)員（聯(lián)絡(luò)員）配備和履職情況以及為黨建工作開展活動(dòng)提供場(chǎng)地、人員、經(jīng)費(fèi)支持等情況。

（二）資質(zhì)管理合法合規(guī)情況。重點(diǎn)檢查律師事務(wù)所依法進(jìn)行執(zhí)業(yè)資質(zhì)審批備案情況，主要包括是否符合法定設(shè)立條件，是否依法履行了章程、合伙協(xié)議、負(fù)責(zé)人、合伙人、住所、分所派駐律師等各項(xiàng)變更登記、備案手續(xù)，律師事務(wù)所和律師是否存在另設(shè)辦公場(chǎng)所問題，是否存在名為合伙所實(shí)為個(gè)人所問題，是否存在有名無實(shí)的“空殼所”、“僵尸所”問題，是否存在專職律師、兼職律師不符合法定執(zhí)業(yè)條件的問題等。

（三）規(guī)章制度建設(shè)情況。重點(diǎn)檢查律師事務(wù)所建立和落實(shí)合伙人會(huì)議制度、政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、統(tǒng)一收案收費(fèi)制度、利益沖突審查制度、財(cái)務(wù)管理制度、納稅申報(bào)制度、印章及檔案管理制度、三項(xiàng)基金提取制度、申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)的實(shí)習(xí)人員管理制度、新執(zhí)業(yè)律師資質(zhì)審核制度、青年律師培養(yǎng)制度、律師職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律監(jiān)督考核制度、律師服務(wù)質(zhì)量管理制度、律師執(zhí)業(yè)過錯(cuò)賠償制度等情況。

（四）所務(wù)管理運(yùn)行情況。重點(diǎn)檢查律師事務(wù)所辦公場(chǎng)所及黨員活動(dòng)室、財(cái)務(wù)室、檔案室建設(shè)配備情況，律師事務(wù)所主任履行職務(wù)情況，建立決策、監(jiān)督、執(zhí)行工作機(jī)制情況，依法納稅情況，律師社會(huì)保障情況，信訪投訴處理情況，履行法律援助義務(wù)情況，組織參與社會(huì)公益服務(wù)和涉法涉訴信訪值班、精準(zhǔn)扶貧脫貧等情況。

（五）人員管理情況。重點(diǎn)檢查律師事務(wù)所及律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中遵守法律、法規(guī)和規(guī)章，遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和執(zhí)業(yè)行為規(guī)范的情況，受行政獎(jiǎng)懲、行業(yè)獎(jiǎng)懲的情況，對(duì)申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)的實(shí)習(xí)人員管理和指導(dǎo)情況。

（六）業(yè)務(wù)管理情況。重點(diǎn)檢查律師事務(wù)所統(tǒng)一接案收費(fèi)登記批準(zhǔn)情況；重大疑難敏感案件、群體性案件、涉黑涉惡案件集體研究及報(bào)備情況，規(guī)范開展業(yè)務(wù)推廣和制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)情況，業(yè)務(wù)檔案保管情況，公章、財(cái)務(wù)章、空白合同、公函管理使用等情況。

（七）接受司法行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)和監(jiān)督情況。重點(diǎn)檢查律師事務(wù)所貫徹執(zhí)行《憲法》和黨的路線方針政策情況，遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和“三條底線”情況，加強(qiáng)律師思想政治建設(shè)情況，落實(shí)各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)安排部署的的重要決定、重要活動(dòng)情況，接受主管司法行政機(jī)關(guān)年度考核情況，開展業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表等日常工作情況。

四、考核方式

考核工作可以采用書面審查、實(shí)地檢查或其它有效方式進(jìn)行。與開展律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)專項(xiàng)調(diào)研檢查、“雙隨機(jī)一公開”執(zhí)法檢查活動(dòng)密切銜接，根據(jù)律師事務(wù)所自查整改情況，市局及各縣市區(qū)司法局按照“全覆蓋、無遺漏”要求，組織力量逐一對(duì)所屬律師事務(wù)所進(jìn)行實(shí)地檢查，在實(shí)地檢查過程中，要同步完成“雙隨機(jī)一公開”的工作任務(wù)。各縣（市）區(qū)司法局“雙隨機(jī)一公開”實(shí)地檢查律師事務(wù)所數(shù)量分配見附件8。對(duì)于依法誠信規(guī)范執(zhí)業(yè)的律師事務(wù)所和律師可以簡(jiǎn)化考核形式。

五、考核的程序及時(shí)間安排

（一）考核程序

1、總結(jié)報(bào)送 各律師事務(wù)所按照律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)專項(xiàng)調(diào)研檢查要求完成自查整改后，對(duì)本所2023年度執(zhí)業(yè)和管理情況進(jìn)行總結(jié)，完成對(duì)本所律師的執(zhí)業(yè)年度考核。將律師事務(wù)所參加年度考核的有關(guān)材料報(bào)主管司法局審查。本所律師參加執(zhí)業(yè)年度考核的情況及材料報(bào)市律師協(xié)會(huì)審查評(píng)定。市律師協(xié)會(huì)在評(píng)定律師執(zhí)業(yè)年度考核等次后，將考核結(jié)果報(bào)市司法局備案審查。上一年度因變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)新轉(zhuǎn)入的律師，應(yīng)當(dāng)提交變更前所在律師事務(wù)所對(duì)其執(zhí)業(yè)表現(xiàn)的鑒定意見�，F(xiàn)執(zhí)業(yè)律師事務(wù)所綜合其在兩所的執(zhí)業(yè)表現(xiàn)情況，提出考核等次意見。

2、初審階段 縣（市）區(qū)司法局收到律師事務(wù)所的年度檢查考核材料后，應(yīng)當(dāng)采取實(shí)地考察、查驗(yàn)資料等方式對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查，出具初審意見和考核等次評(píng)定建議，連同律師事務(wù)所報(bào)送的全部材料，一并上報(bào)市司法局。

各縣（市）區(qū)司法局應(yīng)當(dāng)結(jié)合律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)專項(xiàng)調(diào)研檢查要求進(jìn)行實(shí)地考核驗(yàn)收，認(rèn)真查找律師事務(wù)所管理中存在的問題。

3、考核評(píng)定 市司法局、市律師協(xié)會(huì)收到律師事務(wù)所年度考核材料和律師執(zhí)業(yè)年度考核的備案材料后，進(jìn)行全面審查，評(píng)定律師事務(wù)所考核等次，對(duì)律師執(zhí)業(yè)年度考核結(jié)果進(jìn)行備案，并將考核結(jié)果在市司法局及市律師協(xié)會(huì)門戶網(wǎng)站上予以公示。

審查中，若發(fā)現(xiàn)報(bào)送的材料以及律師的考核結(jié)果與實(shí)際情況不符，或者收到相關(guān)投訴、舉報(bào)的，市司法局、市律師協(xié)會(huì)將進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)或者責(zé)成主管司法局重新進(jìn)行審查，根據(jù)調(diào)查核實(shí)結(jié)果依法依規(guī)處理。

（二）考核時(shí)間

市司法局、市律師協(xié)會(huì)將于2023年5月20日開始集中對(duì)全市律師事務(wù)所進(jìn)行實(shí)地檢查考核，同時(shí)收取2023年度考核備案材料（公職律師、公司律師、法律援助律師可在6月17日集中確定考核等次、加蓋考核專用章階段提交）。各單位務(wù)必在5月20日前報(bào)送考核材料電子版，待審核完畢后集中確定考核等次、加蓋考核專用章。

各單位實(shí)地檢查時(shí)間安排如下：

5月20日靖民、華巖；

5月21日保邦、萬春；

5月22日華夏中天、佳誠信和；

5月25日北辰、卓遠(yuǎn)；

5月26日三和時(shí)代（唐山）、渤澳、陳大為；

5月27日京師（唐山）、冀華（唐山）；

5月28日得法、經(jīng)廣；

5月29日高階、天壹、陳建仲；

6月1日 秉信、行通（唐山）；

6月2日 唯實(shí)、冀信（唐山）；

6月3日 藺和剛、冀航、仲浩；

6月4日 鴻翔所、唐正、正一、青水；

6月5日 遵化；

6月8日 開平、豐潤；

6月9日 玉田、路南；

6月10日灤縣、古冶；

6月11日曹妃甸、路北；

6月12日遷西、遷安；

6月15日豐南、漢沽；

6月16日灤南、樂亭。

集中確定考核等次、加蓋考核專用章時(shí)間安排如下：

6月17日公職律師、公司律師、法律援助律師、靖民、華巖、保邦、萬春；

6月18日華夏中天、佳誠信和、北辰、卓遠(yuǎn)、三和時(shí)代（唐山）、渤澳、陳建仲、陳大為；

6月19日京師（唐山）、冀華（唐山）、唯實(shí)、經(jīng)廣、行通（唐山）、仲浩、藺和剛、冀航；

6月22日冀信（唐山）、正一、唐正、青水、高階、天壹、得法、秉信、鴻翔所；

6月23日上午：開平、豐潤、玉田、遵化；

下午：遷西、灤縣、樂亭、灤南；

6月24日上午：曹妃甸、路南、豐南、遷安；

下午：漢沽、古冶、路北。

注：集中確定考核等次、加蓋考核專用章需提交已繳納2023年度會(huì)費(fèi)證明。

六、年度考核需提交的材料

（一）律師事務(wù)所或分所參加年度檢查考核，應(yīng)提交以下材料：

1.《律師事務(wù)所考核結(jié)果匯總表》；

2.《律師事務(wù)所檢查考核登記表》；

3.《唐山律師事務(wù)所律師黨員基本信息登記表》；

4.《律師擔(dān)任法律顧問情況統(tǒng)計(jì)表》；

5.《律師擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員情況統(tǒng)計(jì)表》

6.《律師事務(wù)所花名冊(cè)》；

7.《律師事務(wù)所、律師年度檢查考核公告》；

8.律師事務(wù)所開展律師執(zhí)業(yè)年度考核情況報(bào)告；

9.律師事務(wù)所主任述職報(bào)告；

10.《2023年會(huì)費(fèi)繳納明細(xì)》；

11.律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證（副本）。

律師事務(wù)所分所參加年度檢查考核的，除提交上述材料外，還應(yīng)當(dāng)提交總所對(duì)分所的考評(píng)意見和總所已經(jīng)通過年度檢查考核合格的證明。

（二）律師參加執(zhí)業(yè)年度考核應(yīng)提交以下材料：

1.《社會(huì)律師考核結(jié)果匯總表》；

2.《2023年度專職兼職律師執(zhí)業(yè)年度考核登記表》；

3.律師執(zhí)業(yè)證書。

（三）法律援助律師、公職律師、公司律師考核，由所在法律援助中心、公職律師單位、公司律師單位統(tǒng)一組織，提交以下材料：

1.《法律援助、公職、公司律師考核結(jié)果匯總表》；

2.《2023年度公職公司法律援助律師執(zhí)業(yè)年度考核登記表》；

3.律師工作證書。

所有材料需提交紙質(zhì)材料一份，須加蓋單位公章，正反面打印。凡填寫不符合要求一律退回重填。除上述律師事務(wù)所和律師應(yīng)當(dāng)提交的考核材料外，各縣（市）區(qū)司法局還應(yīng)當(dāng)向市司法局提交本地開展律師事務(wù)所年度檢查考核和律師執(zhí)業(yè)年度考核備案工作情況的報(bào)告。考核報(bào)告要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著重報(bào)告考核發(fā)現(xiàn)的問題和改進(jìn)措施，以及未參加考核、暫緩考核的機(jī)構(gòu)和人員情況。

七、需要說明的幾個(gè)問題

（一）關(guān)于律師證件的“有效期”問題。參加了2023年度考核的律師，證件考核備案頁加蓋了標(biāo)有“有效期”字樣的印章。此處“有效期”是指律師執(zhí)業(yè)年度考核結(jié)果的有效時(shí)間，不是律師證件的使用期限。2023年度考核時(shí)間較往年有所推遲，考核工作結(jié)束前2023年度考核結(jié)果仍然有效。

（二）律師事務(wù)所和律師考核前的準(zhǔn)備工作。律師事務(wù)所和律師參加考核前，應(yīng)當(dāng)辦結(jié)申請(qǐng)的審批事項(xiàng)。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確填寫并向考核機(jī)關(guān)提交《律師事務(wù)所年度考核登記表》《律師執(zhí)業(yè)年度考核登記表》，由考核機(jī)關(guān)作為律師事務(wù)所和律師執(zhí)業(yè)檔案予以保存。

（三）證件換發(fā)工作安排。各縣（市、區(qū)）司法局、市直律師事務(wù)所統(tǒng)一收集需要換發(fā)的證件，隨年檢材料一并報(bào)送予以更換。換發(fā)律師執(zhí)業(yè)證，要提交原律師執(zhí)業(yè)證和小二寸藍(lán)底近期證件照一張。同時(shí)，各所要填報(bào)《律師執(zhí)業(yè)證換發(fā)登記表》。對(duì)于證件毀損、內(nèi)容不全、丟失的，按照補(bǔ)辦證件程序辦理。

（四）關(guān)于2023年會(huì)員費(fèi)減免政策。辦理年度檢查考核時(shí)，律師及律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)履行會(huì)員義務(wù)，按時(shí)足額繳納律師協(xié)會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)和個(gè)人會(huì)費(fèi)。受疫情影響，根據(jù)省、市律協(xié)減免政策，會(huì)費(fèi)繳納做如下調(diào)整：市直所及公司律師部團(tuán)體會(huì)費(fèi)8000元；縣（市）區(qū)所團(tuán)體會(huì)費(fèi)7000元。市直所專職律師個(gè)人會(huì)費(fèi)1000元；區(qū)、縣級(jí)市所專職律師個(gè)人會(huì)費(fèi)850元；縣所專職律師個(gè)人會(huì)費(fèi)600元；兼職律師1240元。2023年新執(zhí)業(yè)律師及2023年第一季度新執(zhí)業(yè)律師，免繳2023年度全年個(gè)人會(huì)費(fèi)。公職律師、公司律師，2023年度個(gè)人會(huì)費(fèi)調(diào)整至200元。個(gè)人會(huì)員的父母、配偶及子女系支援湖北抗擊疫情的醫(yī)護(hù)人員的，免繳2023年度全年個(gè)人會(huì)費(fèi)。參加2023年“1+1”法律援助和援藏的律師，免繳2023年度全年個(gè)人會(huì)費(fèi)。

（五）律師事務(wù)所不按規(guī)定參加考核的，由市司法行政機(jī)關(guān)按照《律師事務(wù)所年度檢查考核實(shí)施辦法（試行）》的規(guī)定進(jìn)行處理，直至收回其執(zhí)業(yè)許可證，上報(bào)省司法廳辦理注銷手續(xù)；執(zhí)業(yè)律師無故不參加考核的，按照《河北省律師執(zhí)業(yè)年度考核實(shí)施細(xì)則（試行）》有關(guān)規(guī)定，給予“不稱職”的考核結(jié)果，同時(shí)建議所在律師事務(wù)所與其解除聘用合同。該律師的考核結(jié)果一并報(bào)省司法廳備案，省司法廳將根據(jù)《律師法》、《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定適時(shí)作出處理。

（六）對(duì)于因涉嫌違法違規(guī)正在接受查處的律師和律師事務(wù)所，應(yīng)當(dāng)暫緩確定年度考核結(jié)果，待有查處結(jié)果時(shí)再予審查通過；律師事務(wù)所因種種原因暫緩進(jìn)行年度考核的，該所的律師原則上暫緩確定年度考核結(jié)果，待律師事務(wù)所開展年度考核時(shí)再予審查通過。

六、工作要求

（一）統(tǒng)籌做好工作安排。各縣（市、區(qū)）司法局要科學(xué)謀劃、周密部署本地考核工作。要統(tǒng)籌安排考核工作與律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)調(diào)研檢查、“雙隨機(jī)一公開”執(zhí)法檢查活動(dòng)，細(xì)化完善檢查考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，確保各項(xiàng)工作有序有效開展。

（二）完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。要按照考核規(guī)定要求，結(jié)合日常監(jiān)管情況，特別是上年度律師事務(wù)所、律師受到有效投訴、行業(yè)處分和行政處罰情況，客觀準(zhǔn)確的作出考核評(píng)價(jià)。除申請(qǐng)辦理注銷手續(xù)的機(jī)構(gòu)和人員外，其他已確定考核等次、暫緩考核和未參加考核的機(jī)構(gòu)和人員信息均應(yīng)記錄在考核結(jié)果中�？己私Y(jié)果要在市司法局、市律師協(xié)會(huì)網(wǎng)站長期公示，成為群眾選擇法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)人員的重要參考，借此形成優(yōu)勝劣汰的激勵(lì)約束機(jī)制。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律。要在考核中堅(jiān)持依法、公開、公正原則，嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和廉潔自律各項(xiàng)要求，嚴(yán)禁接受考核對(duì)象的財(cái)物或宴請(qǐng)。

請(qǐng)各所在市律協(xié)公共郵箱tangshanlvshi@163. com（密碼：2801398）自行下載考核文件和表格電子版，并于5月20日前將考核備案材料電子版發(fā)送至律協(xié)郵箱：tsslsxh@126。

會(huì)費(fèi)繳納地點(diǎn)：東旭大廈19層律師協(xié)會(huì)

聯(lián)系人：牛雅慧聯(lián)系電話：2819619

確定考核等次、蓋章地點(diǎn)：西山道7號(hào)5號(hào)樓司法局3層會(huì)議室

聯(lián)系人：徐輝聯(lián)系電話：2854570

李夢(mèng)婷聯(lián)系電話：2801398（律協(xié)）

附件：1.律師事務(wù)所年度檢查考核登記表

2.2023年度專職兼職律師執(zhí)業(yè)年度考核登記表

3.2023年度公職公司法援律師執(zhí)業(yè)年度考核登記表

4.律師事務(wù)所考核結(jié)果匯總表

5.社會(huì)律師考核結(jié)果匯總表

6.法律援助、公職、公司律師考核結(jié)果匯總表

7.律師執(zhí)業(yè)證換發(fā)登記表

8、縣市區(qū)司法局“雙隨機(jī)一公開”實(shí)地檢查律師事務(wù)所數(shù)量分配表

9、律師事務(wù)所、律師年度檢查考核公告

10、律師事務(wù)所花名冊(cè)

11、唐山市律師事務(wù)所律師黨員基本信息登記表

12、律師擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員情況統(tǒng)計(jì)表

13、律師擔(dān)任法律顧問情況統(tǒng)計(jì)表

14、2023年律師會(huì)費(fèi)繳納明細(xì)