食品市場論文范文第1篇

一、目前季節(jié)性旅游市場餐飲經(jīng)營存在的問題:

1、因經(jīng)營的條件所制，難以辦理《衛(wèi)生許可證》。這些旅游勝地由于受自然、生活等環(huán)境的制約，再加上經(jīng)營設(shè)備簡陋，經(jīng)營周期短，經(jīng)營地址不固定等因素，按照衛(wèi)生部門要求，不具備辦理《衛(wèi)生許可證》的條件，因而衛(wèi)生行政主管部門不予頒發(fā)《衛(wèi)生許可證》。

2、因有關(guān)前置手續(xù)的制約，為辦理營業(yè)執(zhí)照造成難度。季節(jié)性強的旅游勝地經(jīng)營的大部分是商業(yè)、餐飲業(yè)。在對餐飲業(yè)的監(jiān)管上，由于辦理《營業(yè)執(zhí)照》前需要經(jīng)營者提供衛(wèi)生部門核發(fā)的《衛(wèi)生許可證》、經(jīng)營人員《健康證》，而絕大多數(shù)經(jīng)營者全年只能經(jīng)營3至5個月時間，再加上經(jīng)營的從業(yè)人員不穩(wěn)定，正因為如此，從衛(wèi)生部門要求獲取不到辦證的資格，工商部門就無法辦理辦注冊登記手續(xù)，經(jīng)營者就領(lǐng)不到《營業(yè)執(zhí)照》。

3、對工商部門日常監(jiān)管工作造成困難。工商機關(guān)對旅游市場監(jiān)管的重要內(nèi)容之一就是嚴把市場準入關(guān)。因大部分經(jīng)營者的前置許可不夠條件，因而就造成了無序進入或違法經(jīng)營（無照經(jīng)營）長期存在，給工商部門日常監(jiān)管造成了許多不便。同時也制約著旅游市場的發(fā)展和游客對本地區(qū)旅游景區(qū)食品安全的信譽度。

4、經(jīng)營的飲食質(zhì)量無法保證。在“三證”尚不健全、監(jiān)管難以深入、各職能部門職權(quán)不及時到位的情況下，經(jīng)營者經(jīng)營的飲食質(zhì)量就難以保證，萬一發(fā)生飲食方面不安全問題時就無法查處，形成部門之間相互扯皮，當?shù)卣�府以�?jīng)營的商戶屬于衛(wèi)生、工商、公安為理由推辭，衛(wèi)生部門以沒辦《衛(wèi)生許可證》為由不參與處理，工商部門沒辦營業(yè)執(zhí)照處罰難以介入等問題，到最后處理的結(jié)果將導(dǎo)致游客不滿意，經(jīng)營者意見大的問題。

二、監(jiān)管的方法：

1、配合衛(wèi)生部門辦理臨時《衛(wèi)生合格證》。面對以上問題，我們應(yīng)本著確保游客食品安全，加強對旅游市場的監(jiān)管力度。特別是對景區(qū)餐飲業(yè)的管理，應(yīng)由景區(qū)管委會協(xié)調(diào)工商、衛(wèi)生、公安等部門聯(lián)手，形成監(jiān)管合力。對不符合辦理《衛(wèi)生許可證》條件可以協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門嘗試核發(fā)臨時《衛(wèi)生合格證》的辦法，以解決前置許可的問題。

2、辦理確不具備條件的，實行實名登記制。對辦不下《衛(wèi)生許可證》的，采取實名登記制的辦法：一是經(jīng)營者出攤經(jīng)營前出示本人身份證有效證件并予以復(fù)印，詳細登記經(jīng)營者出攤位置、名牌號；二是登記經(jīng)營者詳細地址，起碼知道經(jīng)營者是什么地方人，萬一出了問題，就能及時聯(lián)系；三是由工商部門對采集到的經(jīng)營者相關(guān)信息進行建檔保存、備查。

3、簽訂食品安全合同，責任到人。在經(jīng)營前，由衛(wèi)生、工商部門對經(jīng)營者簽訂有關(guān)食品安全責任合同書，合同上必須載明有關(guān)各負責任承諾等事項，應(yīng)負的責任范圍。

4、建立市場查巡制。實行實名管理以后，對經(jīng)營者在日常監(jiān)管中具有以下4個作用：

（1）實行實名管理制以后，明確了雙方間的連帶責任。經(jīng)過管理者與被管理者簽訂食品安全生產(chǎn)經(jīng)營合同書以后，明確了經(jīng)營者在經(jīng)營中各種事項，達到的標準，如發(fā)生不安全事故時所負的責任，相互牽制、相互制約，經(jīng)營者不得規(guī)范各自的經(jīng)營行為，也不得不考慮自己的發(fā)展前景和經(jīng)濟效益。

（2）實行實名管理制以后，彌補了原先經(jīng)營者地址不詳、聯(lián)系方式不通的局面。徹底改變以往傳統(tǒng)地做法，對經(jīng)營者提供的個人身份證及住所要與公安核實，經(jīng)審驗準確無誤后備案，同時所備案的聯(lián)系方式是否能打通，并每月聯(lián)系一次。這樣萬一發(fā)生什么問題，就能果斷做出應(yīng)急措施，消除不安全隱患。

食品市場論文范文第2篇

論文關(guān)鍵詞：關(guān)注食品安全，共建全民健康—對我國食品安全現(xiàn)狀的多角度思考

進入2023年以來，我國食品安全事件頻發(fā)，如“瘦肉精”、“染色饅頭”等，一次次拷問著食品生產(chǎn)者的良知，也一次又一次撞擊著消費者對食品安全的信任。食品安全問題不僅嚴重損害了消費者的合法權(quán)益，侵害了人民的生命健康和合法權(quán)益，也毀壞了中國食品在世界市場中的競爭力和中國食品的國際形象�，F(xiàn)將近期我國發(fā)生的最新食品安全事件進行盤點，并從多角度深入思考。

一、近期食品安全事件回顧：

雙匯瘦肉精豬肉

今年央視3.15晚會披露了河南濟源雙匯公司使用瘦肉精豬肉的事實。 “瘦肉精”屬于腎上腺類神經(jīng)興奮劑。食用含有“瘦肉精”的肉會對人體產(chǎn)生危害，常見有惡心、頭暈、四肢無力、手顫等中毒癥狀，特別是對心臟病、高血壓患者危害更大。長期食用則有可能導(dǎo)致染色體畸變，會誘發(fā)惡性腫瘤。

催熟芒果

一般在5月中旬才能成熟的海南芒果，卻在3月份就出現(xiàn)在了西安市場上。這些芒果基本都是被一種叫“乙烯利釋劑”的“藥”催熟的。“乙烯利釋劑”是一種低毒農(nóng)藥，如果用量過大、就會超出國家標準，食用后人體會出現(xiàn)惡心、嘔吐等癥狀。

上海染色饅頭

4月初，上海工商部門在華聯(lián)超市和聯(lián)華超市的主食專柜查扣6048只涉嫌“染色”饅頭。染色饅頭是通過回收饅頭再加上著色劑而做出來的。食用過多會對人體造成傷害。生產(chǎn)染色饅頭的上海盛祿食品有限公司分公司已被責令停產(chǎn)整頓，企業(yè)責任人被公安部門采取臨時控制措施。

水銀刀魚

4月9日，江陰一顧客在城中菜場購買的12條刀魚中3條體內(nèi)摻有水銀。水銀學(xué)名“汞”，是唯一在常溫下呈液體狀的金屬。然而經(jīng)過灌裝水銀加工過的刀魚質(zhì)量管理論文，簡直就成了毒魚，對人體有著極大的危害，一般人體吸食少量就可能出現(xiàn)惡心、嘔吐等不良癥狀。

萬能牛肉膏

4月15日，安徽工商部門查獲一種名為牛肉膏的添加劑，可讓豬肉變“牛肉”。專家指出，但若違規(guī)超量和長期食用“牛肉膏”，則對人體有危害，甚至可能致癌。

硫磺毒生姜

4月15日，湖北省宜昌市萬壽橋工商所執(zhí)法人員在轄區(qū)一座大型蔬菜批發(fā)市場內(nèi)查獲兩個使用硫磺熏制“毒生姜”的窩點，現(xiàn)場查獲“毒生姜”近1000公斤。硫磺是一種金屬硫化物，若長期食用，嚴重的會影響人的肝腎功能。

有毒豆芽

4月17日，沈陽市公安局查獲使用有害非食品添加劑制成的豆芽2噸，半成品8噸。為了讓食物更加漂亮、增加黃豆發(fā)芽率，這些豆芽里被加入了尿素、恩諾沙星等違法添加劑。恩諾沙星是一種抗生素，一般用在動物身上;6-芐氨基腺嘌呤長期食用則會在人體內(nèi)產(chǎn)生可致癌的亞硝酸鹽。

回爐面包

4月18日，廣州連鎖面包店“甜心客”被員工爆料面包店回收過期面包，每天回收過期的面包“重新組合”后再賣給消費者。一般面包的保質(zhì)期為兩三天，到了過期的那天早上就會下架運到生產(chǎn)車間重新組合。

假紅薯粉條

4月22日，廣東中山質(zhì)監(jiān)局查封一家粉條工廠，查獲約1萬斤假粉條成品。檢查發(fā)現(xiàn)，該作坊的紅薯粉是用普通玉米淀粉做原料�，F(xiàn)場還發(fā)現(xiàn)大量墨汁、檸檬黃、果綠等添加劑。據(jù)悉，該作坊已賣出45噸假粉條。

蒙牛學(xué)生奶“中毒”

4月22日，陜西榆林市251名學(xué)生因飲用蒙牛集團統(tǒng)一配送的學(xué)生奶出現(xiàn)發(fā)燒、嘔吐、肚痛、腹瀉等癥狀。對此，蒙牛集團相關(guān)負責人表示，在檢驗結(jié)果出來之前，并不能下結(jié)論為“中毒”，并認為早晨空腹喝牛奶可能導(dǎo)致腹瀉。甚至有專家認為是學(xué)生群體性心因性反應(yīng)。

死豬泡農(nóng)藥腌臘肉

4月27日記者曝光了廣州一非法作坊在死豬中拌入劇毒農(nóng)藥腌制臘肉，并且公開銷賣�，F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的敵百蟲是劇毒物質(zhì)，而這間非法作坊所生產(chǎn)的“問題臘肉”，不僅流入白云區(qū)多家農(nóng)貿(mào)市場，甚至還擺上了附近一家“張家港市好又多連鎖超市”。

二、對食品安全事件的理論思考：

【經(jīng)濟學(xué)思考】

1、商品是使用價值與價值的統(tǒng)一體，二者缺一不可，使用價值是價值的物質(zhì)承擔者，沒有使用價值的東西，即使在它上面花費了大量勞動質(zhì)量管理論文，也不能形成價值，因而也就不能成為商品。消費者購買商品，是為了獲得商品的使用價值。有毒食品嚴重威脅著消費者的身體健康，沒有相應(yīng)的使用價值，不具備商品的基本屬性，因此應(yīng)該由生產(chǎn)廠家召回或由有關(guān)部門予以沒收、銷毀。2、價值規(guī)律是商品經(jīng)濟的客觀規(guī)律，價值規(guī)律促使商品生產(chǎn)者在競爭中優(yōu)勝劣汰。食品生產(chǎn)企業(yè)，如果不把消費者生命健康置于首位，必將被市場所拋棄，遭遇生存危機；而那些堅持質(zhì)量為生命的企業(yè)，則因此有可能獲得長遠發(fā)展機會。這是價值規(guī)律起作用的必然結(jié)果。3、市場經(jīng)濟具有法制性。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，要使我國市場經(jīng)濟這樣一個龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)協(xié)調(diào)有序的運行，必須將市場主體行為、市場秩序、政府的宏觀調(diào)控等納入法制軌道，促使市場經(jīng)濟的規(guī)范化和法制化。當前，我國應(yīng)加快建立健全食品安全法律體系，加強食品安全配套法律法規(guī)及配套制度的建設(shè)，明確食品添加劑等管理法規(guī)和使用標準，明確食品生產(chǎn)者的法律責任?�灾o稱氛�顿领域�齙接蟹?梢饋⒂蟹ū匾饋⒅捶ū匱�、违法必究�?

4、市場經(jīng)濟是實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的有效形式，但是市場調(diào)節(jié)不是萬能的，市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、盲目性和滯后性的缺陷，因此需要國家的宏觀調(diào)控。食品安全事件的發(fā)生是市場調(diào)節(jié)自發(fā)性的表現(xiàn)，也暴露出我國食品監(jiān)管領(lǐng)域存在諸多漏洞。當前，政府要加強食品安全領(lǐng)域的監(jiān)管，從食品生產(chǎn)領(lǐng)域到食品流通渠道，強化對食品安全的日常監(jiān)管和對食品安全的標準化管理，加大對違法違規(guī)食品的查處力度。

5、企業(yè)經(jīng)營者的道德素質(zhì)。市場經(jīng)濟是道德經(jīng)濟，社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展需要相應(yīng)的道德建設(shè)。無論是投資者、經(jīng)營者還是消費者，都是獨立的經(jīng)濟主體，需要樹立自我負責的道德意識，既要使自己的經(jīng)濟行為盡可能為社會、他人和自己都帶來好處，又要篤守誠實守信的道德規(guī)范。6、良好的信譽和企業(yè)形象，對企業(yè)的生存競爭有著至關(guān)重要的作用。良好的信譽和企業(yè)形象集中表現(xiàn)在產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量上。企業(yè)應(yīng)該開展正當競爭，反對和抵制不正當競爭。食品安全事件頻頻發(fā)生，反映了少數(shù)企業(yè)經(jīng)營者采用非法手段欺騙消費者，是一種不正當競爭行為質(zhì)量管理論文，必然損害企業(yè)自身的信譽和形象，危及企業(yè)的生存發(fā)展。當前要強化食品生產(chǎn)商和銷售者的社會責任感，牢固樹立食品生產(chǎn)商和銷售者的社會責任心，健全食品經(jīng)銷商的社會誠信體系建設(shè)，對缺乏誠信的食品經(jīng)銷商要及時曝光，同時發(fā)揮食品行業(yè)協(xié)會的積極作用。 【政治學(xué)思考】1、國家機構(gòu)的組織和活動原則。我國國家機構(gòu)是人民利益的執(zhí)行者和捍衛(wèi)者，對人民負責，為人民服務(wù)，是一切國家機關(guān)及其工作人員的行為準則和工作宗旨。各級政府要本著對人民負責精神，高度重視食品質(zhì)量安全，堅決遏制食品安全事件頻繁發(fā)生的勢頭。

2、國家性質(zhì)決定政府職能。各級政府高度重視食品質(zhì)量安全，果斷采取各種強有力的措施，認真履行了經(jīng)濟、政治、社會公共服務(wù)、文化等職能，是維護人民群眾的根本利益的表現(xiàn)。當然，食品安全事件頻繁發(fā)生，和少數(shù)地方政府的不作為和亂作為不無關(guān)系，說明我國要進一步加強政府的市場監(jiān)管職能，建設(shè)對人民負責的服務(wù)型政府。3、黨的性質(zhì)、宗旨和執(zhí)政理念。黨中央高度重視食品質(zhì)量安全，把保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為重中之重，體現(xiàn)了我黨是我國各項事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心，代表最廣大人民的根本利益，體現(xiàn)了黨堅持以人為本、立黨為公，執(zhí)政為民的執(zhí)政為民的理念。也是貫徹落實“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。4、我國堅持公民在法律面前一律平等的原則。食品安全事件發(fā)生后，國家有關(guān)部門對相關(guān)責任人依法嚴肅處理。就是堅持公民在法律面前一律平等的原則的體現(xiàn)。

【哲學(xué)思考】

1、意識能夠反作于客觀事物：正確的意識能夠促進客觀事物的發(fā)展。錯誤的意識，則會把人的活動引向歧途，阻礙客觀事物的發(fā)展。企業(yè)應(yīng)該牢固樹立起食品安全至上的理念，增強責任、法律意識和誠信意識，加強內(nèi)部監(jiān)管，確保食品質(zhì)量安全。

2、世界是普遍聯(lián)系的。任何事物都處在普遍聯(lián)系之中，孤立的事物是不存在的。食品安全事件發(fā)生的原因是多方面的，如部分食品生產(chǎn)者社會責任心不強，犧牲社會效益盲目追求經(jīng)濟利益；食品安全領(lǐng)域的監(jiān)管不嚴，政府對于食品監(jiān)管的重視度有待于進一步提高；市場經(jīng)濟道德建設(shè)的缺失等。食品安全事件對消費者、企業(yè)、市場等方面影響都是的深遠的。

3、整體與部分的關(guān)系。部分的功能及其變化會影響到整體的功能，關(guān)鍵部分的功能及其變化甚至對整體的功能起決定作用。食品安全事件雖然發(fā)生在少數(shù)企業(yè)身上，但是整個國內(nèi)食品市場的消極影響不容小覷。

4、把握矛盾的主要方面和次要方面的關(guān)系，分清主流與直流。食品安全事件事件的影響雖然很惡劣質(zhì)量管理論文，但我們還要看到全國的食品質(zhì)量總體安全的，食品安全事件發(fā)生在少數(shù)領(lǐng)域和個別企業(yè)身上。不能任意夸大或全盤否定我國的食品，盲目搶購國外產(chǎn)品。

5、人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，要堅持群眾觀點和群眾路線。黨中央、國務(wù)院從維護廣大人民根本利益出發(fā)果斷采取措施，堅決遏制重大食品安全事件的發(fā)生，做到了權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，維護了最廣大人民的根本利益。

食品市場論文范文第3篇

（昭通學(xué)院管理學(xué)院，云南昭通657000）

摘要：近年來，屢治不絕的食品安全事件表明，傳統(tǒng)的單中心治理模式不能很好地解決食品安全問題。因此，借鑒全球治理改革中的一個成功經(jīng)驗——多中心理論，建立我國食品安全治理的多中心治理模式，對于食品安全治理是一個有益探索。

關(guān)鍵詞 ：食品安全治理；多中心模式；單中心治理模式；現(xiàn)實困境

中圖分類號：C939文獻標識碼：A文章編號：1671—1580（2023）09—0137—02

食品安全已成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展中一個亟待解決的問題，依靠傳統(tǒng)的單中心治理模式難以使其得到真正有效的解決，因此，多中心理論的成功經(jīng)驗可以提供一個更為合理的解決途徑，即多中心治理模式。

一、單中心治理模式的現(xiàn)實困境

（一）單一依靠政府的治理困境

國家，被霍布斯喻為“偉大的利維坦”，長期以來，為避免社會無序造成的動蕩與破壞，我們習(xí)慣依靠霍布斯的“利維坦”模式，由政府這一力量強大、無所不能的“單中心”來維護社會秩序，滿足公共需要。

在食品安全治理中，客觀來看，政府監(jiān)管作用是較為有力的，但頻頻發(fā)生的食品安全事件說明，有力未必一定有效。利維坦的力量確實強大無比，政府監(jiān)管對食品行業(yè)存在約束與規(guī)范作用，但是，利益的誘惑顯然強于政府的威懾，畢竟，“全能型”政府需要管理的事務(wù)太多了，強大的利維坦也有鞭長莫及之時，政府監(jiān)管稍有松懈，不法食品生產(chǎn)與經(jīng)營者便乘虛而入，政府這一單一食品安全防線便失靈了，食品安全事件也因此頻頻發(fā)生。

此外，從政府主觀行為來看，按照公共選擇理論的觀點，政府也存在主觀犯錯的可能。如果某些食品監(jiān)管領(lǐng)域存在利益的話，政府部門樂于涉足此類監(jiān)管，因為可以從中獲利，反之，那些無利可圖的食品監(jiān)管領(lǐng)域就會無人問津，成為監(jiān)管真空。再有，如果食品生產(chǎn)經(jīng)營者迎合政府部門的尋租行為，則監(jiān)管者與被監(jiān)管者結(jié)成利益同盟，這些情況都造成政府對食品安全的治理失靈，使得食品安全治理陷入屢治不絕的困境。

（二）單一依靠市場的治理困境

亞當·斯密在《國富論》中對市場的作用做了全面總結(jié)和最具創(chuàng)意的概括——“看不見的手”，這一觀念也成為以后“市場萬能”論以及完全依靠市場的單中心治理的理論之源。市場經(jīng)濟蓬勃發(fā)展推動的社會進步證明了“看不見的手”的巨大力量，然而，市場交易的理性行為不總是帶來好的結(jié)果，它可能對第三方產(chǎn)生不利影響，這就是市場的“外部性”。除了外部性，市場的其他缺陷也在其發(fā)展中逐漸顯現(xiàn)。事實證明，市場失靈是存在的。

食品生產(chǎn)與經(jīng)營是一種最為普遍的市場行為，市場這只“看不見的手”對它的作用是顯而易見的。人們在市場機制調(diào)節(jié)下進行食品生產(chǎn)經(jīng)營與消費，作為“理性經(jīng)濟人”的食品生產(chǎn)經(jīng)營者為了實現(xiàn)利潤最大化，可能選擇承受巨大的道德風險乃至于法律風險來降低成本，“問題食品”無疑就成了少數(shù)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的最優(yōu)選擇，因此，如果完全依靠市場這一單中心模式來調(diào)節(jié)食品生產(chǎn)經(jīng)營，將會使得食品生產(chǎn)經(jīng)營陷入類似于“集體行動的邏輯”的困境——個體的理性選擇導(dǎo)致了公共利益的損壞。

二、多中心治理模式的理論內(nèi)涵

治理意義上的“多中心”一詞是在邁克爾·博蘭尼的《管理社會事務(wù)的可能性》、《利潤與多中心性》等論文中最先被闡述的，［1］作為一門治理理論則是美國學(xué)者埃莉諾·奧斯特羅姆教授在20世紀90年代初逐漸創(chuàng)建的�！啊�多中心’意味著有許多在形式上相互獨立的決策中心……它們在競爭性關(guān)系中相互重視對方的存在，相互簽訂各種各樣的合約，并從事合作性的活動，或者利用核心機制來解決沖突”。［2］

治理實踐證明了單一依靠政府或者市場的單中心模式來尋求公共事物的解決之道都存在缺陷，兩者都可能“失靈”。因此，埃莉諾·奧斯特羅姆教授提出另外一種可供選擇的解決方案——自主組織和自主治理，即多中心理論所強調(diào)的治理的自主性。埃莉諾·奧斯特羅姆教授通過對正反兩方面的案例研究發(fā)現(xiàn)，制度設(shè)計者在自主治理過程中能夠“發(fā)現(xiàn)”制度設(shè)計的基本原則，借此隨時根據(jù)環(huán)境的變化調(diào)整他們的規(guī)則，從而使得自主治理制度能夠具有很強的適用性與長期性。因此，按照多中心理論的觀點，在公共事物的治理過程中，應(yīng)該發(fā)揮自主治理的作用，這也是可以有效避免政府與市場缺陷的途徑。當然，自主治理并不是否認政府與市場的作用，從“多中心”的理論內(nèi)涵來看，應(yīng)該充分發(fā)揮多個治理主體的作用，在此過程中，各治理主體的作用與地位也各有區(qū)別，政府起著主導(dǎo)作用，要從總體上領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各治理主體的治理行為，為其他治理主體營造一個良好的治理環(huán)境，同時，接受其他治理主體的監(jiān)督，形成一個政府主導(dǎo)下的多中心治理模式。

三、多中心治理模式的實踐建議

（一）完善政府在食品安全治理中的主導(dǎo)作用

首先，要明確政府治理職能。這就要求整合政府現(xiàn)有的食品安全治理職能，避免出現(xiàn)“九龍治水”的局面，政府部門的多頭治理只會為“尋租”行為與“逃避責任”提供機會，因此，在政府職能改革過程中，應(yīng)該加強統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，集中治理權(quán)力。其次，要提高政府治理能力。為此，要培養(yǎng)一支廉潔高效的食品安全監(jiān)管隊伍，加強食品監(jiān)管部門的法律與道德修養(yǎng)，提高食品安全監(jiān)管部門的治理素質(zhì)與能力。最后，要建立政府部門的食品安全責任機制，強化政府在食品安全治理中的主導(dǎo)作用。應(yīng)對現(xiàn)行責任機制進行完善，建立科學(xué)合理的責任機制，加大行政問責力度，嚴懲失職瀆職行為，確保責任追究到位，從而強化政府部門的主導(dǎo)作用。

除了提高政府自身監(jiān)管能力外，還應(yīng)完善政府在多中心治理模式中的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)作用。一方面，要提高政府部門的綜合協(xié)調(diào)能力，加強政府對治理全局的領(lǐng)導(dǎo)作用；另一方面，政府要與其他治理主體相互配合，發(fā)揮多中心治理的整理效應(yīng)。

（二）優(yōu)化市場在食品安全治理中的調(diào)節(jié)作用

首先，要深化市場化改革，發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用。為此，應(yīng)該進一步完善市場秩序，培育和健全市場體系，營造市場機制充分發(fā)揮作用的市場環(huán)境，由市場來淘汰生產(chǎn)“問題食品”的企業(yè)。其次，重點要建立公平競爭的規(guī)范化市場，堅決反對食品行業(yè)的不正當競爭，逐漸消除食品市場的外部性影響。另外，通過市場化的作用，建立專門的與食品安全相關(guān)的企業(yè)，比如，在法律允許范圍內(nèi)的營利性監(jiān)督企業(yè)。總之，通過發(fā)揮市場化的食品安全治理作用，有利于市場機制的充分發(fā)揮。

（三）加強食品安全的自主治理

1.發(fā)揮食品行業(yè)協(xié)會的自主監(jiān)管作用

食品行業(yè)協(xié)會是由食品行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營者自愿組成的、為維護會員共同利益承擔相應(yīng)社會責任、按照行業(yè)章程開展活動的自治組織，在食品安全治理中有著重要作用。它們具有強大的信息優(yōu)勢，能夠發(fā)揮行業(yè)內(nèi)部互相監(jiān)督的功能。另外，自主制定的“行規(guī)”具有較強的約束與制裁功能。因此，對于眾多分散的食品生產(chǎn)經(jīng)營者而言，如果能夠充分發(fā)揮食品行業(yè)協(xié)會自主治理作用，可以大大降低政府監(jiān)督成本，提高整體監(jiān)管效果。此外，食品行業(yè)協(xié)會可以促進本行業(yè)健康發(fā)展，使食品安全從生產(chǎn)源頭得到保障。

2.發(fā)揮其他社會組織的社會監(jiān)管作用

社會監(jiān)管力量主要以非營利的第三部門為主，即公益性志愿者組織，它們的組織目標就是為了維護食品安全。此類公益組織由各個階層的社會成員組成，作為食品消費者的自主治理主體，他們是與食品安全聯(lián)系最緊、距離最近的直接相關(guān)者，是各類食品信息的最先反饋者，大多時候他們是食品問題的最先覺察者，他們對食品安全最為關(guān)心，因此，支持和引導(dǎo)廣大志愿者團體參與到食品安全監(jiān)管中來，能夠在最大程度上彌補單中心治理模式的不足。

［

參考文獻］

［1］（英）邁克爾·博蘭尼著.自由的邏輯［M］.長春：吉林人民出版社，2002.

［2］（美）奧斯特羅姆，帕克斯，惠特克著.公共服務(wù)的制度建構(gòu)［M］.上海：上海三聯(lián)書店，2000.

［3］（美）埃莉諾·奧斯特羅姆著.公共事物的治理之道［M］.上海：上海三聯(lián)書店，2000.

食品市場論文范文第4篇

關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品；信息不對稱

中圖分類號：F27

文獻標識碼：A

doi：10.19311/ki.16723198.2023.11.019

1引言

在人類普遍使用轉(zhuǎn)基因技術(shù)的情況下，近年來全球轉(zhuǎn)基因作物種植面積不斷擴大，并且這些轉(zhuǎn)基因作物與人類有著十分密切的關(guān)系。然而轉(zhuǎn)基因作物一方面能給人類帶來巨大的經(jīng)濟效益，在另一方面也會威脅人類的生命健康安全。隨著人類對綠色食品的需求逐漸加強，轉(zhuǎn)基因食品作為原本就十分存在爭議的食品越來越受到人們的關(guān)注。一大部分人群，特別是中等以上收入的人群，越來越傾向于購買非轉(zhuǎn)基因食品而非轉(zhuǎn)基因食品。然而由于信息不對稱的存在，市場上所標明的非轉(zhuǎn)基因食品是否真為非轉(zhuǎn)基因食品，消費者并不能真正了解，本文就將從信息不對稱角度分析消費者對轉(zhuǎn)基因食品的購買情況。

2信息不對稱理論

信息不對稱指的是社會中的人所擁有的信息狀況不同。在社會中，特別是在經(jīng)濟市場中，一部分人群擁有他人所不能得到的信息或者說快于他人所得到的信息，那些在經(jīng)濟市場上處于有利地位的人往往都掌握了比較充分的信息，而在社會中處于劣勢地位的人群總是缺乏足夠的信息。在經(jīng)濟學(xué)中，將事前的信息不對稱稱為逆向選擇，與之相對應(yīng)，將事后的信息不對稱行為稱為道德風險。

3信息不對稱與轉(zhuǎn)基因食品購買情況

食品既是經(jīng)驗品，又是信任品，食品的這兩個性質(zhì)就導(dǎo)致了在市場上廠商和消費者之間會存在比較嚴重的信息不對稱情況。消費者主要是通過商品的價格以及標簽和購買環(huán)境等來做出自身的購買選擇，但是所購買的食品是否真為轉(zhuǎn)基因食品，消費者是無法直接從外觀、形狀或者包裝上觀察出來的，于是部分廠商以及商家就會利用消費者信息不對稱的情況來損害消費者的權(quán)益。故意將轉(zhuǎn)基因食品以次充好，擾亂市場，當作健康非轉(zhuǎn)基因食品在市場上售賣，以獲取高額的利潤。結(jié)果導(dǎo)致真正生產(chǎn)健康非轉(zhuǎn)基因食品的銷售者的食品并不能賣到高價，其產(chǎn)品真實與否受到懷疑。生產(chǎn)健康非轉(zhuǎn)基因食品的生產(chǎn)者的積極性會受到嚴重打擊，會減少甚至將其產(chǎn)品退出市場，而轉(zhuǎn)基因食品這時會占有市場，就像所謂的劣幣驅(qū)逐良幣一樣，將健康食品趕出市場，從而使消費者難以購買到健康非轉(zhuǎn)基因食品。

轉(zhuǎn)基因食品對人類是否存在危害至今仍存在爭議。而食品是否為轉(zhuǎn)基因食品，必須通過先進設(shè)備的檢測，由于檢測的高技術(shù)高成本，所以消費者很難將自己所購買的產(chǎn)品進行檢驗來確認其是否為轉(zhuǎn)基因食品。因此這信息的缺乏將會使消費者難以辨明產(chǎn)品。同時也會擾亂市場的價值定價機制。

如上兩圖所示，存在著兩個食品交易市場，一個為健康非轉(zhuǎn)基因食品市場，另一個為轉(zhuǎn)基因食品市場，兩個市場有著不同的供給需求曲線。如圖1為健康非轉(zhuǎn)基因交易市場。圖2為轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品交易市場，S、D分

別為健康非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品市場的供給曲線和需求曲線，

其均衡產(chǎn)量和均衡價格為10000和5000。A、B分別為轉(zhuǎn)基因食品市場中的供給曲線和需求曲線，其均衡產(chǎn)量和均衡價格為5000和5000，優(yōu)質(zhì)食品的價格較高，在價格機制的作用下，會導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的供給曲線高于劣質(zhì)轉(zhuǎn)基因食品的供給曲線，同時優(yōu)質(zhì)食品的供給彈性也會小于轉(zhuǎn)基因食品的供給彈性。同時因為優(yōu)質(zhì)非轉(zhuǎn)基因食品價格更高，所以優(yōu)質(zhì)非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的需求曲線也高于劣質(zhì)轉(zhuǎn)基因食品的需求曲線，因此優(yōu)質(zhì)非轉(zhuǎn)基因食品的均衡價格高于劣質(zhì)轉(zhuǎn)基因食品的均衡價格。

但在現(xiàn)實交易中，因為市場上的優(yōu)質(zhì)食品與轉(zhuǎn)基因食品存在真假混雜的情況，使消費者難以辨別。隨著交易的不斷進行，消費者有50%的茁誓芄還郝虻接胖史親基因食品，這將成為成為下一次購買產(chǎn)品時消費者的決策參考依據(jù)，于是，理智的消費者會向下移動需求曲線，而供給曲線不會移動，于是，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的交易量和價格都將下降，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品交易的下架反而導(dǎo)致了轉(zhuǎn)基因食品的交易量增加，因此，轉(zhuǎn)基因食品驅(qū)逐優(yōu)質(zhì)非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的檸檬現(xiàn)象出現(xiàn)。

因此，隨著消費者不斷進行多次交易，正如二手汽車市場一樣，優(yōu)質(zhì)食品會逐漸退出市場，而使市場上充斥著轉(zhuǎn)基因食品。再加之孟山都公司作為全球最大的轉(zhuǎn)基因種子公司，控制著全球大部分種子的銷售，使農(nóng)民更難以買到優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的種子，進一步加劇了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品退出市場的過程。

食品市場論文范文第5篇

1流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管基本狀況

1.1市場食品安全在流通領(lǐng)域的狀況（參考了2008年數(shù)據(jù)）

近年來，由于大力推行認證、索證、索票、信用檔案、場廠（地）掛鉤等準入制度，市場食品安全把關(guān)作用得到加強。調(diào)查顯示，食品安全的國家標準普遍推行，其中32%的企業(yè)采用了國際標準；農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場中，4.45％通過了ISO9000、ISO14000和OSHMS18000三類國際通行的質(zhì)量管理體系認證，27.11％設(shè)立了無公害產(chǎn)品專區(qū)，16.31％設(shè)立了綠色食品專區(qū)，6.14％設(shè)立了有機食品專區(qū)，三者相加近50％；超市公司中，注重食品安全基礎(chǔ)建設(shè)的占91%，建立加工食品安全制度的占73%，注重環(huán)境因素的占59%，實行食品衛(wèi)生安全崗位責任制的達91%，把食品安全指標量化并作為考核依據(jù)的達86%。2004年，全國32.9萬家食品經(jīng)銷企業(yè)中,有15.1萬家建立了進貨驗收制度，14.5萬家建立了購銷臺賬制度，11.9萬家建立了銷售食品質(zhì)量承諾制度。

1.2食品安全監(jiān)管人員在市場實行監(jiān)管作業(yè)

批發(fā)市場普遍實行了自檢制度，實施檢測的零售店鋪數(shù)量逐年增加，大中城市商務(wù)部門定點檢測機構(gòu)已覆蓋了較大的范圍，并形成了企業(yè)自檢、社會中介機構(gòu)受托檢測和政府部門監(jiān)督抽檢三道“防線”。據(jù)調(diào)查，農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場中，42.6％設(shè)立了檢測室，55.1％配備了專職檢測人員，其中最多配備了62人；連鎖超市中，73%配備了食品安全管理人員和操作人員，建立了目標責任體系，21%向其所屬門店派出衛(wèi)生質(zhì)量巡查專員。

2食品經(jīng)營者的自律及防范

2.1食品經(jīng)營者自律

1）食品經(jīng)營者為食品安全第一責任人,必須對經(jīng)營的食品安全負首要責任，嚴把食品質(zhì)量入市關(guān)

2）食品經(jīng)營者要建立健全內(nèi)部質(zhì)量管理制度，落實領(lǐng)導(dǎo)、部門負責人和工作人員的食品質(zhì)量查驗責任，設(shè)立食品質(zhì)量監(jiān)督員。嚴格執(zhí)行食品質(zhì)量查驗,查驗食品質(zhì)量的真實性，嚴防有毒有害、污染、變質(zhì)、不合格食品、冒牌食品進入經(jīng)營場所，嚴防食品安全事故發(fā)生

3）食品經(jīng)營者應(yīng)當遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則，對所經(jīng)營的食品向消費者做出質(zhì)量承諾。

4）食品經(jīng)營者經(jīng)銷的食品質(zhì)量必須合格、價格合理、計量準確，不經(jīng)銷有毒有害、污染、變質(zhì)、過期、不合格食品或者無廠名廠址、無生產(chǎn)日期、無保質(zhì)日期的食品、冒牌食品。

5）食品經(jīng)營者銷售食品必須向消費者提供相關(guān)質(zhì)量合格證明，出具銷售發(fā)票等購物憑證。

6）食品經(jīng)營者對消費者發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題的食品、包裝標識不符合規(guī)定的食品，或者經(jīng)國家有關(guān)部門抽查檢驗判定為不合格食品，或者經(jīng)工商行政管理、質(zhì)量檢驗檢疫等部門確認的消費者申訴舉報的假冒偽劣食品，可憑購物發(fā)票等憑證予以退換，并依法予以賠償。

7）食品經(jīng)營者應(yīng)當積極負責的維護消

費者權(quán)益。對質(zhì)量不符合規(guī)定的食品，應(yīng)當立即停止銷售、進行清理、登記、向工商行政管理或者質(zhì)量檢驗檢疫、衛(wèi)生行政等部門報告。

2.2經(jīng)營者自律是根除違法經(jīng)營行為的關(guān)鍵。

近年來，盡管各地農(nóng)村工商所花費了大量人力、物力、財力整治流通領(lǐng)域食品經(jīng)營者銷售超過保質(zhì)期、“三無”、變質(zhì)等食品和未建立并遵守進貨查驗記錄制度（進銷貨臺賬制度）的違法行為，但這些違法行為在農(nóng)村尤其偏遠農(nóng)村依然不同程度地存在。分析其存在的原因，重要一點在于農(nóng)村流通領(lǐng)域食品經(jīng)營者未真正擔負起社會責任、嚴格做到自律經(jīng)營。

1）廣泛宣傳《食品安全法》

農(nóng)村工商所可通過各種形式和途徑廣泛宣傳《食品安全法》，讓每個農(nóng)村食品經(jīng)營者知曉該法，并入心入腦，增強經(jīng)營者自律意識。需要注意的是，在宣傳時，農(nóng)村工商所一定要創(chuàng)新宣傳的方式方法，以通俗易懂的語言和食品經(jīng)營者容易接受的方式進行宣傳。比如，筆者所在的農(nóng)村工商所，就在該法頒布之前，向轄區(qū)內(nèi)的所有流通領(lǐng)域食品經(jīng)營者發(fā)放了“食品安全溫馨提示書”，把農(nóng)村食品經(jīng)營者最常見的6種違法經(jīng)營食品行為和相應(yīng)付出的違法成本以表格的形式一一列舉在提示書上，并在提示書中提醒他們?nèi)绾稳プ霾拍芙档褪称方?jīng)營成本，食品經(jīng)營者一看提示書就明白自己該如何自律，很容易接受工商部門的善意提醒。

2）加大市場檢查的頻率和查處的力度

農(nóng)村工商所要加大對農(nóng)村尤其是偏遠農(nóng)村食品經(jīng)營者的市場巡查頻率，認真、細致地查找經(jīng)營者店堂和倉庫中的食品，檢查其建立并遵守進貨查驗記錄制度情況。發(fā)現(xiàn)其有違法經(jīng)營食品行為，剛開始時務(wù)必要考慮到廣大農(nóng)村食品經(jīng)營者的實際狀況和心理接受能力，建議推行行政指導(dǎo)和柔性執(zhí)法，保護絕大多數(shù)農(nóng)村食品經(jīng)營者守法的積極性，相信他們會自覺行動起來，擔負起社會責任，改正違法行為，做到自律經(jīng)營，絕不能粗暴執(zhí)法，一罰了事。但對那些屢教不改者，要堅決依法予以重罰，直至其關(guān)門倒閉，以此警示其他食品經(jīng)營者，促使其自律經(jīng)營。

3食品安全監(jiān)管工作還存在有以下問題（以農(nóng)村為例）

3.1集市散裸裝食品的“兩防”設(shè)施不夠完善，農(nóng)村集市食品近60%為散裝、裸裝，雖然有的業(yè)戶添置了網(wǎng)罩，解決了防蠅問題，但防塵效果不理想。食品店的散裸裝食品標示不清晰，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村商店所售的散裝食品多數(shù)無原料說明，無加工日期，無保質(zhì)期，消費者正當權(quán)益得不到保障。

3.2農(nóng)村雜貨店食品混放嚴重。農(nóng)村雜貨店規(guī)模較小，衛(wèi)生狀況較差，商品類別較雜，洗化用品與食品混放，存在食品被污染的隱患。

3.3銷售三無產(chǎn)品、超期食品現(xiàn)象依然存在。部分經(jīng)營業(yè)戶銷售本應(yīng)淘汰的過期商品，少數(shù)業(yè)戶為牟取利潤違規(guī)銷售三無產(chǎn)品，損害了消費者的權(quán)益。

3.4部分食品質(zhì)量堪憂。集市和小食品店出售的果凍、汽水等食品普遍存在色素、有害菌超標現(xiàn)象。部分飲料由糖精、色素和水簡易勾兌而成，未經(jīng)殺菌處理，便進入市場流通。

3.5部分食品外包裝質(zhì)量低劣危害人體健康。許多小企業(yè)、小作坊為降低成本，選用質(zhì)量低劣的塑料袋或塑制瓶進行食品外包裝，有些企業(yè)使用未經(jīng)充分消毒殺菌的二次包裝，對消費者健康構(gòu)成潛在威脅。

3.6導(dǎo)致問題出現(xiàn)的原因來自三個方面：1）部分生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)商、零售商盲目逐利，形成了劣質(zhì)食品供應(yīng)鏈。一些小企業(yè)、小作坊為降低成本，用不合格原料加工食品，以低價戰(zhàn)略向農(nóng)村傾銷；部分批發(fā)商貪圖利潤，批量采購低價劣質(zhì)產(chǎn)品；一些零售商只顧“適銷對路”，對食品質(zhì)量置若罔聞，銷售低價“三無”商品。很多劣質(zhì)食品和“三無”食品，正是通過這一供應(yīng)鏈條流入農(nóng)村市場。2）農(nóng)村消費能力偏低，農(nóng)民食品安全意識薄弱。農(nóng)村總體經(jīng)濟水平不高，農(nóng)民購買能力不強，質(zhì)量過硬的名優(yōu)食品難以占領(lǐng)市場。很多農(nóng)民缺乏安全意識和自我保護意識，容易成為假冒偽劣食品的受害者。同時，多數(shù)農(nóng)民辨?zhèn)文芰Σ粡姡�在消費時沒有查驗證照和索要發(fā)票的習(xí)慣，給一些“三無”食品、過期不合格食品和城市淘汰食品流入農(nóng)村埋下了隱患。3）農(nóng)村市場存在監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)。食品安全工作已呈現(xiàn)出“跨區(qū)域流通、多部門交織”的特點，多數(shù)劣質(zhì)食品由外地加工窩點制造并向本地輸出，打掉這些加工黑窩點，需要區(qū)域合作、部門配合，存在一定難度。農(nóng)村食品銷售網(wǎng)點多、分布散、流動大，難以實現(xiàn)集中監(jiān)管。

4加強流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管的意見建議

4.1建立健全食品安全長效監(jiān)管體制。

要有效整合監(jiān)管資源，促進監(jiān)管工作高效有力地施行，真正形成各監(jiān)管部門各司其職、相互協(xié)助、無縫對接的聯(lián)動機制。要健全食品安全監(jiān)管體系，完善各項監(jiān)管制度，切實做到監(jiān)管工作全履蓋和經(jīng)常化。

4.2強化食品安全監(jiān)管能力建設(shè)

加強食品安全監(jiān)管能力建設(shè)，是做好監(jiān)管工作的前提和基礎(chǔ)。根據(jù)當前食品安全監(jiān)管狀況，還要繼續(xù)加強執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平，提高整體防范食品安全能力。充分發(fā)揮社區(qū)居民的作用，鼓勵其積極舉報違法案件，達到實時監(jiān)管的效果。

4.3強化食品源頭監(jiān)管

要繼續(xù)加強農(nóng)產(chǎn)品源頭的監(jiān)管，充分利用現(xiàn)有政策，加快無公害基地和無公害產(chǎn)品建設(shè)，對已通過認證的無公害基地的產(chǎn)品實行動態(tài)監(jiān)管。要繼續(xù)加強對外來食品的監(jiān)管，建立健全各項監(jiān)管制度，實現(xiàn)食品質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口前移，對食品質(zhì)量安全衛(wèi)生情況進行跟蹤監(jiān)測，把好食品市場準入關(guān)，確保食品源頭安全.

4.4加強食品流通領(lǐng)域監(jiān)管

要大力倡導(dǎo)現(xiàn)代流通組織方式和經(jīng)營方式，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營和物流配送；要切實落實經(jīng)銷企業(yè)進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺賬和質(zhì)量承諾制度；全面落實市場巡查制度，完善食品質(zhì)量監(jiān)測制度，嚴格實行不合格食品的退市、銷毀、公布制度，加大對違法經(jīng)營行為的打擊力度，確保流通環(huán)節(jié)經(jīng)營秩序規(guī)范。

4.5加大餐飲消費環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管力度

餐飲衛(wèi)生是食品安全的重要環(huán)節(jié)。要進一步加大對餐飲衛(wèi)生的監(jiān)管力度，實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，建立完善對餐飲單位食品、餐具等進行經(jīng)常性檢查、監(jiān)測機制，保障食品消費安全。要加大對無證經(jīng)營的整治，開展集中整治衛(wèi)生不合格現(xiàn)象，規(guī)范其經(jīng)營行為，保證食品清潔衛(wèi)生。

4.6加強食品安全宣傳和培訓(xùn)教育

要采取多種宣傳形式，宣傳食品安全知識，提高廣大老百姓食品安全意識、維權(quán)意識，增強防范能力。要加大對食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主和從業(yè)人員的培訓(xùn)，進一步提高食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主的自覺性和自律性，增強企業(yè)法人的第一責任意識、法制意識、社會公德意識，把好食品安全“入口關(guān)”。

4.7發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用。

充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和中介組織在制定、落實國家和行業(yè)標準、產(chǎn)業(yè)政策等方面的作用，在誠信建設(shè)、規(guī)范經(jīng)營行為等方面形成自律機制，從而作為支撐食品流通安全的重要社會組織

致謝

本論文設(shè)計在老師的悉心指導(dǎo)和嚴格要求下業(yè)已完成，從課題選擇到具體的寫作過程，無不凝聚著老師的心血和汗水，在我的畢業(yè)論文寫作期間，老師為我提供了種種專業(yè)知識上的指導(dǎo)和一些富于創(chuàng)造性的建議，沒有這樣的幫助和關(guān)懷，我不會這么順利的完成畢業(yè)論文。在此向老師表示深深的感謝和崇高的敬意。

在臨近畢業(yè)之際，我還要借此機會向在這四年中給予了我?guī)椭�和指�?dǎo)的所有老師表示由衷的謝意，感謝他們四年來的辛勤栽培。不積跬步何以至千里，各位任課老師認真負責，在他們的悉心幫助和支持下，我能夠很好的掌握和運用專業(yè)知識，并在設(shè)計中得以體現(xiàn)，順利完成畢業(yè)論文。