低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文范文第1篇

關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);綠色會(huì)計(jì);綠色信息披露

低碳經(jīng)濟(jì)作為新的發(fā)展模式,不僅是實(shí)現(xiàn)全球減排目標(biāo)的戰(zhàn)略選擇,也是保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康增長(zhǎng)的良方。氣候變化和經(jīng)濟(jì)危機(jī)為中國(guó)的跨越式發(fā)展提供了難得的契機(jī),中國(guó)企業(yè)目前已經(jīng)在多個(gè)低碳產(chǎn)品和服務(wù)領(lǐng)域取得世界領(lǐng)先地位,其中以可再生能源相關(guān)行業(yè)最為突出。在2008年中國(guó)政府4萬(wàn)億的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)計(jì)劃中,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新能源開發(fā)和能效提高為重點(diǎn)投資領(lǐng)域。今年的兩會(huì)政協(xié)一號(hào)提案也是力挺低碳經(jīng)濟(jì)。

在實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)的背景下,通過(guò)實(shí)施綠色會(huì)計(jì),能夠把在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中由于環(huán)境資源利用不合理而造成的諸多問(wèn)題通過(guò)事前、事中控制而降低其限度,更好地增進(jìn)企業(yè)自身的效益,從而提高了整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。通過(guò)實(shí)施綠色會(huì)計(jì)可以充分考慮社會(huì)生態(tài)環(huán)境的成本,準(zhǔn)確核算國(guó)民生產(chǎn)總值和企業(yè)生產(chǎn)成本。

一、我國(guó)綠色會(huì)計(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

(一)綠色會(huì)計(jì)一些基本概念的界定還比較模糊

綠色會(huì)計(jì)(GreenAccounting),亦稱環(huán)境會(huì)計(jì)(EnvironmentalAccounting),它以貨幣為主要計(jì)量單位,以有關(guān)環(huán)境法律、法規(guī)為依據(jù),研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境資源之間的關(guān)系,并運(yùn)用專門方法,對(duì)企業(yè)給社會(huì)資源環(huán)境造成的收益和損失進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量揭示、分析,以便為決策者提供環(huán)境信息的會(huì)計(jì)理論和方法,是環(huán)境科學(xué)與會(huì)計(jì)和實(shí)物交叉滲透而形成的一門全新的應(yīng)用科學(xué)。

(二)研究方法單一

總體看來(lái),目前我國(guó)會(huì)計(jì)界綠色會(huì)計(jì)的研究是以規(guī)范性研究為主,多數(shù)研究涉獵的是綠色會(huì)計(jì)的必要性、會(huì)計(jì)目標(biāo)、會(huì)計(jì)假設(shè)、會(huì)計(jì)要素確認(rèn)等內(nèi)容,但實(shí)證研究仍鳳毛麟角。

(三)綠色會(huì)計(jì)核算方法缺乏可操作性和科學(xué)性

由于綠色會(huì)計(jì)目標(biāo)定位過(guò)高,過(guò)于追求理想化的綠色會(huì)計(jì)模式,以至于綠色會(huì)計(jì)的核算如會(huì)計(jì)科目、記賬方法、會(huì)計(jì)報(bào)告的設(shè)計(jì)和使用方法都沒(méi)有走出套用傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的模式。一方面,我國(guó)在綠色會(huì)計(jì)的制度和準(zhǔn)則制訂上才剛起步,缺少可執(zhí)行的部級(jí)的相關(guān)制度的約束力。另一方面,缺乏具有我國(guó)特色的綠色會(huì)計(jì)理論與實(shí)踐體系作為綠色會(huì)計(jì)實(shí)踐的支撐。

(四)專業(yè)人才儲(chǔ)備缺乏

綠色會(huì)計(jì)對(duì)于任何國(guó)家都是一種新生事物,理論上講是一個(gè)邊緣性學(xué)科,發(fā)展綠色會(huì)計(jì)需要跨學(xué)科領(lǐng)域的復(fù)合型人才,既要深諳會(huì)計(jì)理論,又要掌握一定的資源、環(huán)保知識(shí)。我國(guó)目前相當(dāng)缺乏這樣的人才,高校相關(guān)學(xué)科建設(shè)與教學(xué)研究也相對(duì)滯后�，F(xiàn)有的會(huì)計(jì)人員由于知識(shí)結(jié)構(gòu)有限,很少有在環(huán)境、生物等方面有所研究的,所以就企業(yè)目前財(cái)會(huì)人員的現(xiàn)有的素質(zhì)來(lái)看,難以恰當(dāng)處理環(huán)境問(wèn)題,以及環(huán)境績(jī)效問(wèn)題。

二、完善綠色會(huì)計(jì)實(shí)施的政策建議

(一)進(jìn)一步完善相關(guān)的法律法規(guī)

自1979年我國(guó)頒布《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法(試行)》以來(lái),已頒布環(huán)境保護(hù)和自然資源管理法律十余部,行政法規(guī)30余部,國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)360多項(xiàng),地方法規(guī)600多項(xiàng),加入的相關(guān)國(guó)際公約20余項(xiàng)。

盡管我國(guó)已經(jīng)制定了一些環(huán)境保護(hù)法規(guī),但是,一方面這些法規(guī)本身不完整,實(shí)施細(xì)則不明確,可操作性差;另一方面,對(duì)于法規(guī)執(zhí)行起來(lái)很不得利。為此,國(guó)務(wù)院在《關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問(wèn)題的決定》中明確要求:各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門必須切實(shí)履行環(huán)境保護(hù)工作統(tǒng)一監(jiān)督管理的職能,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)理執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè),嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法行為,完善執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平。只有這樣,才能發(fā)揮法律的效力,才能使法規(guī)落到實(shí)處。

(二)樹立綠色經(jīng)營(yíng)理念

企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中不可避免地發(fā)生這樣那樣的對(duì)環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響的經(jīng)濟(jì)行為。在追求價(jià)值最大化的情況下,只要企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能夠帶來(lái)純利潤(rùn),只要這種經(jīng)濟(jì)行為的邊際利潤(rùn)大于零,企業(yè)就會(huì)選擇這種經(jīng)濟(jì)行為,甚至?xí)�擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模。但是企業(yè)在新的運(yùn)營(yíng)形式下,考慮了環(huán)境因素的影響,其成本結(jié)構(gòu)必然發(fā)生了變化。在綠色成本核算要求下,企業(yè)必須為犧牲和維護(hù)環(huán)境付出代價(jià)。因此企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策時(shí),就必須考慮這部分的成本。在這種情況下,就必須對(duì)于企業(yè)的總成本(包括綠色成本)有一個(gè)綜合的測(cè)算。在此基礎(chǔ)上,企業(yè)的管理者才能決定是否擴(kuò)大生產(chǎn)和生產(chǎn)的規(guī)模,以使企業(yè)的該種經(jīng)濟(jì)行為達(dá)到一種最優(yōu)的環(huán)境污染水平。

(三)完善綠色信息披露

信息披露是綠色會(huì)計(jì)核算發(fā)揮重要影響的主要途徑。要提高我國(guó)綠色會(huì)計(jì)的信息披露的質(zhì)量,還要盡快大力發(fā)展和完善綠色會(huì)計(jì)的信息披露及報(bào)表。綠色會(huì)計(jì)報(bào)表的內(nèi)容主要包括企業(yè)利用資源是否有效、環(huán)境污染的治理和環(huán)境成本的發(fā)生情況、環(huán)境損益形成情況和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)社會(huì)帶來(lái)的影響等。綠色會(huì)計(jì)報(bào)表包括綠色資產(chǎn)負(fù)債表、綠色成本報(bào)表、環(huán)境影響報(bào)告表、環(huán)境排放表及環(huán)境政策報(bào)告。由于目前企業(yè)對(duì)綠色會(huì)計(jì)信息披露還處于認(rèn)識(shí)和起步階段,可以借鑒財(cái)務(wù)報(bào)告的模式,即在現(xiàn)行會(huì)計(jì)報(bào)表內(nèi)增加與環(huán)境有關(guān)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果指標(biāo)進(jìn)行單獨(dú)披露。即單獨(dú)設(shè)置“綠色資產(chǎn)”、“綠色負(fù)債”、“綠色權(quán)益”項(xiàng)目,分別列示在資產(chǎn)負(fù)債表及現(xiàn)金流量表項(xiàng)目中,再單獨(dú)設(shè)置“綠色成本”和“綠色效益”項(xiàng)目,列示在利潤(rùn)表中。讓報(bào)表使用者在了解企業(yè)財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)的同時(shí),知曉該企業(yè)的環(huán)境狀況。同時(shí),企業(yè)還應(yīng)在會(huì)計(jì)報(bào)告的附注中披露相關(guān)的環(huán)境信息,如企業(yè)的綠色會(huì)計(jì)政策治理措施企業(yè)的資源環(huán)境管理系統(tǒng)企業(yè)對(duì)環(huán)境的損害情況及處理措施企業(yè)采用的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)及其變化對(duì)數(shù)據(jù)的影響企業(yè)控制污染的措施及其效果企業(yè)對(duì)有害的環(huán)境影響結(jié)果進(jìn)行保險(xiǎn),以及政府對(duì)此補(bǔ)助金的運(yùn)用情況,以及其他需要說(shuō)明的情況。

(四)加大綠色會(huì)計(jì)的宣傳和教育力度

實(shí)施綠色會(huì)計(jì)不僅是一個(gè)會(huì)計(jì)問(wèn)題,同樣是一個(gè)復(fù)雜的環(huán)境問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題,對(duì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。既不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)追求經(jīng)濟(jì)效益,也不能為了保護(hù)環(huán)境而拋棄經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要廣泛開展可持續(xù)理論、綠色會(huì)計(jì)知識(shí)的普及教育,增強(qiáng)全民的環(huán)保意識(shí),尤其是國(guó)家行政部門和企業(yè)的環(huán)保意識(shí),以促使政府加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法力度,促使企業(yè)認(rèn)識(shí)環(huán)保的迫切性和重要性,自覺(jué)建立并實(shí)行綠色會(huì)計(jì)核算體系。應(yīng)通過(guò)開展形式多樣的宣傳方式,提高社會(huì)的環(huán)保意識(shí)教育,使綠色會(huì)計(jì)逐步被公眾、企業(yè)和市場(chǎng)接受。超級(jí)秘書網(wǎng)

(五)完善綠色會(huì)計(jì)理論的研究

綠色會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作存在的問(wèn)題,反映出綠色會(huì)計(jì)理論的不成熟。綠色會(huì)計(jì)所依賴的理論和方法體系的多元化,尤其在計(jì)量環(huán)節(jié)上沒(méi)能突破,使得當(dāng)前綠色會(huì)計(jì)缺乏與實(shí)務(wù)相結(jié)合的理論支點(diǎn)。如果政府或相關(guān)部門能結(jié)合當(dāng)?shù)匾龑?dǎo)會(huì)計(jì)理論界在綠色會(huì)計(jì)方面加大研究,成立綠色會(huì)計(jì)理論及應(yīng)用專題課題組,認(rèn)真研究得出相應(yīng)成果,將會(huì)提高我國(guó)企業(yè)綠色會(huì)計(jì)理論水平,促進(jìn)綠色會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)更好地結(jié)合。一方面,我國(guó)綠色會(huì)計(jì)理論研究與實(shí)踐起步較晚,迫切需要積極參與國(guó)際間交流與合作;另一方面,政府或者相關(guān)部門如能在綠色會(huì)計(jì)理論研究方面加以適當(dāng)?shù)匾龑?dǎo),加強(qiáng)環(huán)境、資源、生態(tài)經(jīng)濟(jì)與會(huì)計(jì)等多方面理論研究的合作,將會(huì)提高我國(guó)的綠色會(huì)計(jì)理論水平,促使綠色會(huì)計(jì)理論與會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)相結(jié)合。

低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文范文第2篇

人類向自然界謀取物質(zhì)生活資料的方式，就是創(chuàng)造使用價(jià)值的生產(chǎn)過(guò)程。社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步取決于生產(chǎn)方式。人與自然和諧共生是要消除傳統(tǒng)工業(yè)化的后果，最終實(shí)現(xiàn)“人-自然-社會(huì)”全面均衡發(fā)展，形成人與自然和諧、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)的生態(tài)化生產(chǎn)方式。低碳經(jīng)濟(jì)是在人與自然和諧共生的思想引導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式的生態(tài)化轉(zhuǎn)型的發(fā)展模式。低碳經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)造更高的生活標(biāo)準(zhǔn)和更好的生活質(zhì)量的提供途徑和機(jī)會(huì)，為發(fā)展、應(yīng)用和輸出先進(jìn)技術(shù)創(chuàng)造機(jī)會(huì)，也能創(chuàng)造新商機(jī)和更多的就業(yè)。無(wú)論發(fā)達(dá)國(guó)還是發(fā)展中國(guó)家，都將逐步開啟低碳發(fā)展步伐，積極應(yīng)對(duì)溫室氣體引發(fā)的全球變化。2003年，英國(guó)頒布《能源白皮書》，首次提出低碳經(jīng)濟(jì)這一概念。英國(guó)環(huán)境專家魯賓斯德闡述為：低碳經(jīng)濟(jì)是一種正在興起的經(jīng)濟(jì)模式，其核心是在市場(chǎng)機(jī)制基礎(chǔ)上，通過(guò)制度框架和政策措施的制定和創(chuàng)新，推動(dòng)提高能效技術(shù)、節(jié)約能源技術(shù)、可再生能源技術(shù)和溫室氣體減排技術(shù)的開發(fā)和運(yùn)用，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)向高能效、低能耗和低碳排放的發(fā)展模式轉(zhuǎn)型。低能耗、低排放、低污染是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的基本特征，低能耗是其與其他傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式的最根本區(qū)別，低碳經(jīng)濟(jì)一般表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)性、全球性、技術(shù)性及目標(biāo)性。低碳經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)性，分為兩方面：一方面是低碳經(jīng)濟(jì)應(yīng)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則和機(jī)制發(fā)展，一方面低碳經(jīng)濟(jì)不應(yīng)導(dǎo)致生活水平明顯下降，既反對(duì)奢侈或能源浪費(fèi)型消費(fèi)，又要提高人們生活水平。低碳經(jīng)濟(jì)全球性，是人類生活在無(wú)區(qū)隔的生態(tài)系統(tǒng)中，維護(hù)后代人生存發(fā)展、傳承繁衍的共同目標(biāo)，構(gòu)成人類共同利益，共同解決面對(duì)日益惡化的生存環(huán)境。低碳經(jīng)濟(jì)的技術(shù)性，是通過(guò)技術(shù)進(jìn)步提高能源效率，降低二氧化碳等溫室氣體的排放強(qiáng)度，既享受能源服務(wù)，又要求人生活水平不降低，通過(guò)節(jié)能技術(shù)和溫室氣體減排技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化來(lái)實(shí)現(xiàn)。低碳經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是減少對(duì)傳統(tǒng)能源的依賴，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。人類社會(huì)發(fā)展可分為原生態(tài)低碳經(jīng)濟(jì)、高碳經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代，社會(huì)發(fā)展形態(tài)是農(nóng)業(yè)社會(huì)、工業(yè)社會(huì)和未來(lái)生態(tài)社會(huì)，而人類文明則對(duì)應(yīng)農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明和生態(tài)文明。人類社會(huì)是由原生態(tài)低碳經(jīng)濟(jì)-高碳經(jīng)濟(jì)-可持續(xù)發(fā)展的低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程。低碳經(jīng)濟(jì)是能源高效利用、開發(fā)清潔能源、追求綠色GDP，低碳經(jīng)濟(jì)核心是能源技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和人生存發(fā)展觀根本性變化。人類社會(huì)遵循生態(tài)環(huán)境演變的基本規(guī)律，文明有節(jié)制消耗自然資源，而倡導(dǎo)社會(huì)和諧。傳統(tǒng)發(fā)展模式已付出資源和環(huán)境的代價(jià)，面臨資源枯竭、環(huán)境污染、生態(tài)惡化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。氣候變化給中國(guó)農(nóng)業(yè)、生態(tài)以及人們健康帶來(lái)危害，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是未來(lái)國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì)，全球社會(huì)需要共同的繁榮和諧。

二、低碳發(fā)展的框架對(duì)策發(fā)展

低碳經(jīng)濟(jì)、保護(hù)環(huán)境及社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，是世界發(fā)展的大框架與趨勢(shì)。中國(guó)必須跟上市場(chǎng)改革的進(jìn)程，吸取各國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)，以健全法制、深化配套改革，實(shí)現(xiàn)由“人治”向“法制”的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及生態(tài)效益。大力借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)和啟示，構(gòu)建發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的基本框架，以《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和《京都議定書》為基礎(chǔ)，按照“共同但有區(qū)別責(zé)任”，在其他發(fā)展中國(guó)家先獲得發(fā)達(dá)國(guó)家提供資金和技術(shù)的支持基礎(chǔ)上，接受發(fā)達(dá)國(guó)家提出的減排目標(biāo)。發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)資金和技術(shù)與發(fā)展中國(guó)家開展項(xiàng)目合作，以實(shí)現(xiàn)“核證減排量”，履行締約國(guó)在《京都議定書》所承諾減少本國(guó)溫室氣體排放量義務(wù)。中國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)把“低碳經(jīng)濟(jì)”界定為：“一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和社會(huì)體系與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體系相比，在生產(chǎn)和消費(fèi)中能夠節(jié)省能源減少溫室氣體排放，同時(shí)還能保持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的勢(shì)頭。”全社會(huì)亟待建立低碳制度，倡導(dǎo)與建立低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展項(xiàng)目。我國(guó)明確主張“發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)”。中共十報(bào)告指出“著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期，我國(guó)能源結(jié)構(gòu)依然以煤為主，降低污染排放尚存一定難度，但倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)模式，對(duì)保護(hù)環(huán)境有重大意義。2007年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《節(jié)能減排綜合性工作方案》，并提出45條具體工作安排，國(guó)家發(fā)改委制訂《單位GDP能耗考核體系實(shí)施方案》明確提出：對(duì)各省級(jí)人民政府實(shí)行節(jié)能減排問(wèn)責(zé)制和一票否決制。石油、天然氣是世界范圍的主要能源，而我國(guó)能源結(jié)構(gòu)中煤炭能源消耗量最大，改善能源結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)煤炭清潔生產(chǎn)與高效利用，有效控制污染物的排放，降低能源生產(chǎn)，積極構(gòu)建低碳社會(huì)的發(fā)展模式，保護(hù)公眾身心健康。全社會(huì)倡導(dǎo)低碳發(fā)展，我國(guó)倡導(dǎo)社會(huì)和諧發(fā)展，走低碳經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展之路。我國(guó)低碳發(fā)展還面臨很多階段性的特殊考驗(yàn)：一是工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化加快推進(jìn)，正處在能源需求快速增長(zhǎng)階段；二是發(fā)展中國(guó)家正由“高碳”向“低碳”轉(zhuǎn)變，我國(guó)最大制約是整體科技水平落后、技術(shù)研發(fā)能力有限；第三，我國(guó)“富煤、油少、氣貧”資源狀態(tài)，而低碳能源資源選擇又很有限，低碳發(fā)展任務(wù)極為艱巨。我國(guó)能源發(fā)展戰(zhàn)略：一是節(jié)能降耗，提高能源利用率。隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，把節(jié)能降耗、提高能源利用率作為發(fā)展目標(biāo)。二是加速能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展清潔能源。保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)能源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。重視潔凈能源發(fā)展，加速能源結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐�！毒┒甲h定書》推動(dòng)了我國(guó)能源結(jié)構(gòu)的變革，為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了機(jī)遇。三是積極開發(fā)和利用可再生能源。隨技術(shù)和管理水平提高、產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，可再生能源在保障能源供應(yīng)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展等方面將發(fā)揮重要作用。

三、總結(jié)

低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文范文第3篇

歐盟在2007年11月發(fā)表“歐洲能源技術(shù)戰(zhàn)略計(jì)劃”，旨在為實(shí)現(xiàn)歐盟的能源與應(yīng)對(duì)氣候變化的政治目標(biāo)而全力推進(jìn)低碳技術(shù)的創(chuàng)新與開發(fā)；美國(guó)政府通過(guò)“煤研究計(jì)劃”支持國(guó)家能源技術(shù)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行清潔煤技術(shù)研發(fā)；英國(guó)致力于可再生能源技術(shù)和發(fā)展風(fēng)能、生物質(zhì)能等低碳發(fā)電站技術(shù)；日本則大力支持可以大規(guī)模削減溫室氣體的捕捉及封存技術(shù)。中國(guó)在亞太經(jīng)合組織第十五次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上也提出要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)研發(fā)和推廣節(jié)能技術(shù)、低碳能源技術(shù)，并把發(fā)展低碳能源技術(shù)、二氧化碳收集儲(chǔ)存技術(shù)研發(fā)等納入我國(guó)“973計(jì)劃”“863計(jì)劃”等科技支撐計(jì)劃。我國(guó)在不同場(chǎng)合、會(huì)議、政策文件中都高度重視低碳技術(shù)的研發(fā)及技術(shù)儲(chǔ)備，正逐步建立起節(jié)能和能效、潔凈煤和清潔能源、新能源和可再生能源等多元化的低碳技術(shù)體系。因此，從世界各國(guó)的低碳措施與實(shí)踐來(lái)看，基本上都是走的技術(shù)路線，都是把技術(shù)作為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)，也必須高度重視各方面研發(fā)力量的整合，充分發(fā)揮科研院所、高等院校、企業(yè)技術(shù)中心的作用，尤其是加強(qiáng)校企合作與互動(dòng)，利用企業(yè)的資源資本等優(yōu)勢(shì)，與高校的技術(shù)、人才等優(yōu)勢(shì)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性互動(dòng)的局面，加快形成產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，加快低碳科研成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，促進(jìn)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)性特征要求加強(qiáng)校企合作與互動(dòng)自英國(guó)提出低碳經(jīng)濟(jì)之后，英、美、德、歐盟等國(guó)家與組織紛紛提出低碳發(fā)展的目標(biāo)與政策。首先是英國(guó)，把創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)作為國(guó)家能源戰(zhàn)略的首要目標(biāo)，并為此推出一系列開創(chuàng)性的政策法規(guī)和配套措施；美國(guó)也大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，推行綠色新政，提出自己低碳發(fā)展的中長(zhǎng)期目標(biāo)；德國(guó)也提出了相應(yīng)的目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)提高可再生新能源比例，要求到2023年將熱電聯(lián)產(chǎn)技術(shù)供電比例較目前翻一番；歐盟的目標(biāo)是追求國(guó)際領(lǐng)先地位，開發(fā)廉價(jià)、清潔、高效和低排放的世界級(jí)能源技術(shù)，并制定了削減溫室氣體的中長(zhǎng)期目標(biāo)。中國(guó)政府也高度重視節(jié)能減排低碳發(fā)展等問(wèn)題，并把這一問(wèn)題提升到國(guó)家戰(zhàn)略的高度，制定了“十二五”節(jié)能減排的主要目標(biāo)：到2023年，全國(guó)萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降到0.869t標(biāo)準(zhǔn)煤，實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源6.7億t標(biāo)準(zhǔn)煤;全國(guó)化學(xué)需氧量和二氧化硫排放總量分別控制在2347.6萬(wàn)t、2086.4萬(wàn)t，可見，低碳經(jīng)濟(jì)具有目標(biāo)性特征。對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)，“十二五”時(shí)期，隨著我國(guó)能源需求呈剛性增長(zhǎng)，能源環(huán)境約束日趨強(qiáng)化，我們的節(jié)能減排形勢(shì)更加嚴(yán)峻。這樣“，十二五”時(shí)期節(jié)能減排的目標(biāo)能否完成需要全社會(huì)各部門通力協(xié)作，齊抓共管。其中企業(yè)與高校作為節(jié)能減排的主體與重要參與者，理應(yīng)響應(yīng)國(guó)務(wù)院關(guān)于“十二五”節(jié)能減排綜合性工作法案的通知要求，加快節(jié)能減排技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用，積極組建一批高水平的專家隊(duì)伍和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，加快組織高效節(jié)能、廢物資源化以及低碳能源開發(fā)等共性、關(guān)鍵和前沿技術(shù)攻關(guān)。而這些必須加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加強(qiáng)校企良性互動(dòng)與發(fā)展，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排的目標(biāo)。

企業(yè)的低碳發(fā)展要求影響和促動(dòng)高校的發(fā)展

隨著低碳發(fā)展?jié)u成各國(guó)共識(shí)，社會(huì)各方面都在積極行動(dòng)起來(lái)。企業(yè)作為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的最重要力量，更是對(duì)如何實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展提出了明確的目標(biāo)、措施和行動(dòng)計(jì)劃及剛性要求。企業(yè)的這種現(xiàn)實(shí)的低碳發(fā)展要求又進(jìn)而影響和促動(dòng)著高校的發(fā)展。企業(yè)的低碳發(fā)展要求影響和改變著高校的社會(huì)功能和發(fā)展理念低碳發(fā)展貴在低碳實(shí)踐。企業(yè)的低碳發(fā)展要求盡快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新向企業(yè)集聚，促進(jìn)低碳科技成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)低碳發(fā)展的現(xiàn)實(shí)活動(dòng)。這樣，社會(huì)、企業(yè)低碳發(fā)展的客觀需要與實(shí)踐必然要求人們的認(rèn)識(shí)活動(dòng)、科學(xué)研究、發(fā)展理念隨之發(fā)生改變。同理，適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展要求，高校的社會(huì)功能、發(fā)展理念也被賦予了更多新內(nèi)容。在過(guò)去，傳道、授業(yè)、解惑就是大學(xué)的職責(zé)，其主要任務(wù)就是搞好教學(xué)，培養(yǎng)人才。現(xiàn)在，大學(xué)已經(jīng)被推向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心，在傳統(tǒng)的創(chuàng)造知識(shí)、培養(yǎng)人才、傳播文明的功能之上又強(qiáng)化了對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)服務(wù)的功能，高校越來(lái)越多地?fù)?dān)負(fù)起物化知識(shí)的重任；通過(guò)科研人員與企業(yè)的深入合作，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，不斷地把科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，為企業(yè)的低碳發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供科技服務(wù)與支撐，而這正是當(dāng)代我國(guó)高等教育發(fā)展的根本方向和要求�！秶�(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2023—2023）》就明確規(guī)定，高校要牢固樹立主動(dòng)為社會(huì)服務(wù)的意識(shí)，全方位開展服務(wù)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加快科技成果轉(zhuǎn)化。企業(yè)的低碳發(fā)展需要為高校人才培養(yǎng)與科學(xué)研究提供了方向與目標(biāo)教書育人與科學(xué)研究是大學(xué)的首要職責(zé)和中心任務(wù)，但教什么書、育什么人，科學(xué)研究要關(guān)注研究什么問(wèn)題等都是取決于社會(huì)與企業(yè)的實(shí)際需要。當(dāng)前，隨著全球低碳發(fā)展趨勢(shì)的不斷推進(jìn)，我國(guó)也高度重視節(jié)能減排、低碳發(fā)展問(wèn)題，并把它看作是影響未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題而提升到國(guó)家戰(zhàn)略的高度。2008年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)發(fā)展“低碳經(jīng)濟(jì)”和“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”，充分體現(xiàn)出我國(guó)政府實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、低碳發(fā)展的強(qiáng)烈意愿。在“十二五”規(guī)劃綱要中又提出積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化，把大幅降低能源消耗強(qiáng)度和二氧化碳排放強(qiáng)度作為約束性指標(biāo)，加快低碳技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，并出臺(tái)了一系列政策法規(guī)措施確保實(shí)施。這樣，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、能源消耗和環(huán)境約束的多重壓力之下，企業(yè)作為低碳發(fā)展的重要主體和實(shí)施者急需了解低碳知識(shí)、掌握低碳技術(shù)、瞄準(zhǔn)低碳發(fā)展方向的專門人才以及相關(guān)的科研成果，而這就為新時(shí)期高校人才培養(yǎng)與科學(xué)研究提供了方向與目標(biāo)。尤其是目前新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展所帶來(lái)的人才素質(zhì)及其培養(yǎng)方式的改變需要高校積極創(chuàng)新辦學(xué)模式，調(diào)整辦學(xué)方向，努力培養(yǎng)學(xué)以致用的低碳人才。企業(yè)的低碳發(fā)展需要為高校科技成果轉(zhuǎn)化提供了基地與平臺(tái)科學(xué)技術(shù)作為先進(jìn)生產(chǎn)力的重要標(biāo)志，對(duì)于推動(dòng)社會(huì)發(fā)展有著非常重要的作用。馬克思對(duì)科學(xué)技術(shù)的偉大作用做過(guò)精辟而形象的概括，認(rèn)為科學(xué)是“歷史的有力的杠桿”，是“最高意義上的革命力量”［2］。但是，科技成果如果僅僅只是停留在科研人員手里或?qū)嶒?yàn)室里，那就只能是一種知識(shí)形態(tài)的東西，只是一種潛在的生產(chǎn)力，若不應(yīng)用于現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)過(guò)程其作用與價(jià)值根本發(fā)揮不出來(lái)。由理論形態(tài)的潛在生產(chǎn)力到現(xiàn)實(shí)形態(tài)的直接生產(chǎn)力，需要經(jīng)過(guò)一個(gè)實(shí)體性中介要素的轉(zhuǎn)化過(guò)程，即科學(xué)技術(shù)需要通過(guò)企業(yè)勞動(dòng)者與勞動(dòng)工具的結(jié)合，并物化到勞動(dòng)對(duì)象之中，才能成為一種現(xiàn)實(shí)的直接生產(chǎn)力，產(chǎn)生實(shí)際效益，并轉(zhuǎn)化為一種巨大的物質(zhì)力量。所以，科學(xué)技術(shù)只有通過(guò)企業(yè)現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)過(guò)程，滲透在生產(chǎn)力諸要素之中才會(huì)引起勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象和勞動(dòng)者素質(zhì)的深刻變化和巨大進(jìn)步而轉(zhuǎn)化為實(shí)際的生產(chǎn)力。我們平時(shí)所謂的科技成果轉(zhuǎn)化就是把科技成果推廣應(yīng)用到企業(yè)生產(chǎn)和社會(huì)生活中去，使其產(chǎn)品化和規(guī)�；��？萍汲晒�的價(jià)值正是依賴于其不斷地轉(zhuǎn)化而實(shí)現(xiàn)的。目前，許多企業(yè)對(duì)低碳技術(shù)的需要尤為迫切，這又會(huì)促使和引導(dǎo)包括高校在內(nèi)的研發(fā)部門去集中攻關(guān)低碳技術(shù)，最終這種低碳技術(shù)又必須回歸應(yīng)用于需要它的企業(yè)，正是企業(yè)的低碳發(fā)展需要為高校的科技成果轉(zhuǎn)化提供了基地與平臺(tái)。

低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文范文第4篇

2003年的英國(guó)能源白皮書中提出“低碳經(jīng)濟(jì)”是以低能耗，低污染，低排放作為基礎(chǔ)，通過(guò)一定的技術(shù)改革，減緩全球氣候變暖，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)就是把有機(jī)整體，綠色發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展有效的結(jié)合在一起。一方面是積極承擔(dān)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，完成國(guó)家節(jié)能降耗指標(biāo)的要求；另一方面是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高能源利用效益，發(fā)展新興工業(yè)，建設(shè)生態(tài)文明，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)的雙贏。

二、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性

面對(duì)全球生態(tài)環(huán)境的日益惡劣，歐盟制定了嚴(yán)格的減排目標(biāo)，對(duì)現(xiàn)有的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)體制向低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)行轉(zhuǎn)變，并率先承諾將溫室氣體的排放量在1990年的基礎(chǔ)上減低到15%—25%左右，到了2050年可減排至70%左右，而丹麥、英國(guó)等國(guó)家建設(shè)低碳城市，挪威的目標(biāo)是建設(shè)低碳國(guó)家，希望在2023年減排到35%左右。目前我國(guó)生態(tài)環(huán)境惡化形勢(shì)更加嚴(yán)峻，以石油、煤炭、天然等燃料為主，“高碳”經(jīng)濟(jì)特征非常明顯，從而使我國(guó)面臨嚴(yán)重的生態(tài)挑戰(zhàn)�！笆�二五”期間，我國(guó)計(jì)劃投入1000多億元用以治理大氣污染，投入3500億元用于防治重點(diǎn)工程。項(xiàng)目包括：二氧化硫治理、氮氧化物治理、工業(yè)煙粉塵治理、工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理、油氣回收、黃標(biāo)車淘汰、揚(yáng)塵綜合整治、能力建設(shè)等類。以上重點(diǎn)項(xiàng)目投資總需求約3500億元，其中二氧化硫治理約730億元，氮氧化物治理約530億元，工業(yè)煙粉塵治理約470億元，工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理約400億元，油氣回收約215億元，黃標(biāo)車淘汰約940億元等。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是中國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。我們應(yīng)該加快發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，徹底落實(shí)低碳經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)措施及行動(dòng)，從而使我國(guó)快速走上可持續(xù)發(fā)展的道路，解決發(fā)展與生態(tài)之間的重重矛盾。

三、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)面臨的主要矛盾

1.我國(guó)新型能源短缺，出現(xiàn)“煤多、油少、氣缺”的情況。近幾年的相關(guān)報(bào)告顯示，我國(guó)煤炭比重下降了27%左右，石油消費(fèi)提高了15%，天然氣消費(fèi)提高到4%，核電、水電及風(fēng)電在能源比例中提高到了10%左右。其中我國(guó)傳統(tǒng)的能源占有一定的優(yōu)勢(shì)，特別是煤炭在能源比例中一直都占有比較大的比例。

2.我國(guó)的制造業(yè)和傳統(tǒng)業(yè)仍然是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的主體。目前中國(guó)正處于城市化、工業(yè)化快速發(fā)展的階段，其消費(fèi)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及人口增長(zhǎng)等對(duì)這些行業(yè)需求在日益增加。

3.我國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平雖然發(fā)展較快，但是人均收入不高，同時(shí)人們對(duì)物質(zhì)的享受仍然是重點(diǎn)追求部分，離“田園式”的生活存在一定的距離。

四、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵—能源經(jīng)濟(jì)生態(tài)革命的措施

1.加強(qiáng)新能源的研發(fā)工作，提高新能源的綠色化，并以新能源為核心形成綠色能源的產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)圈，從而作為我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)點(diǎn)。

2.加強(qiáng)環(huán)保清潔、可再生能源的發(fā)展力度，建立一系列國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的能源系統(tǒng)。環(huán)保清潔、可再生的能源就是綠色能源也可以說(shuō)是低碳或無(wú)碳能源。發(fā)展清潔環(huán)保、可再生能源是我國(guó)未來(lái)調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的方向。

3.加強(qiáng)化石能源的生態(tài)化，降低高碳能源的利用率，把高碳能源向低碳能源轉(zhuǎn)變，這不僅是現(xiàn)階段我國(guó)調(diào)整優(yōu)化能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的方向，也是我國(guó)為發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的唯一途徑。因此，我國(guó)應(yīng)該利用現(xiàn)代先進(jìn)的技術(shù)對(duì)高碳能源進(jìn)行低碳化或無(wú)碳化的處理，從而實(shí)現(xiàn)煤炭、石油等能源的高效清潔利用目的。

五、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的建議

1.提高環(huán)保意識(shí)，制定規(guī)劃。加強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)的宣傳力度，樹立人們低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的概念和意識(shí)，使人們明確的認(rèn)識(shí)到低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性、緊迫性和必要性，從而提高人們過(guò)低碳生活的自覺(jué)性和主觀能動(dòng)性。同時(shí)，各級(jí)政府應(yīng)重視低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、項(xiàng)目、措施的徹底落實(shí)，并制定科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃。

2.加強(qiáng)綠色能源的研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新。加強(qiáng)綠色能源的研發(fā)和技術(shù)的創(chuàng)新，即清潔環(huán)保能源技術(shù)和清潔環(huán)保生產(chǎn)技術(shù)以及低碳或無(wú)碳技術(shù)。重視和促進(jìn)綠色能源技術(shù)的研究、開發(fā)、推廣與運(yùn)用，形成一系列綠色能源技術(shù)體系，從而為中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展提供一個(gè)重要的保障的條件。

3.合理制定低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度。通過(guò)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度的制定，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展以及推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)體制的各種創(chuàng)新。例如創(chuàng)新節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制、綠色信貸的體制機(jī)制、節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)的體制機(jī)制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色化的體制機(jī)制以及與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的各種綠色管理機(jī)制機(jī)制、法律保障體制機(jī)制等，從而形成一系列我國(guó)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、環(huán)保發(fā)展等法制機(jī)制。

低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文范文第5篇

一、推行低碳生產(chǎn),實(shí)行可持續(xù)的生產(chǎn)模式

低碳生產(chǎn)是一種可持續(xù)的生產(chǎn)模式,要實(shí)現(xiàn)低碳生產(chǎn),就必須實(shí)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種與環(huán)境和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,它要求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織成一個(gè)“資源-產(chǎn)品–再生資源”的反饋式流程,其特征是低開采,高利用,低排放。所有的物質(zhì)和能源在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)的全過(guò)程中不斷進(jìn)行循環(huán),并得到合理和持久的利用,以把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響降低到最小程度。清潔生產(chǎn)是從資源的開采、產(chǎn)品的生產(chǎn)、產(chǎn)品的使用和廢棄物的處置全過(guò)程中,最大限度地提高資源和能源的利用率,最大限度地減少它們的消耗和污染物的產(chǎn)生。循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)的共同目的都是最大限度地減少高碳能源使用和二氧化碳排放,最重要的操作模式是“減量化、再利用和再循環(huán)”。兩者不同之處是范疇的不同,前者是一種經(jīng)濟(jì)模式,包括了生產(chǎn)和消費(fèi),后者只是一種生產(chǎn)模式,是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的組成部分。我國(guó)在電力、鋼鐵、化工和輕工等許多行業(yè),已開展了循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)工作。

推行低碳生產(chǎn),需要相關(guān)政策和配套措施,為此要做好以下工作。

一是要完善發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)法律法規(guī)。制定和實(shí)行有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策;完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;建立促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)體系;推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和省市循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作等。來(lái)源于/

二是要按照低投入、低消耗、高產(chǎn)出、高效率、低排放、可循環(huán)和可持續(xù)的原則發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè),改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),把節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地與削減污染物總量有機(jī)結(jié)合起來(lái),實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、同步實(shí)施。

三是要發(fā)展清潔能源,推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)的低碳化。提升新能源在國(guó)家能源戰(zhàn)略中的地位,做好新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;大力發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)�、生物質(zhì)能、氫能等,提升可再生能源的比重;在采用最安全最先進(jìn)技術(shù)的前提下,積極發(fā)展核電等。

四是要加大科技投入,促進(jìn)低碳技術(shù)創(chuàng)新。把可再生能源、先進(jìn)核能、碳捕集和封存等先進(jìn)低碳技術(shù)作為提升國(guó)家技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力的核心內(nèi)容,列入國(guó)家和地區(qū)科技發(fā)展規(guī)劃;加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化的重大科學(xué)、戰(zhàn)略與政策的研究。

二、提倡低碳消費(fèi),實(shí)行可持續(xù)的消費(fèi)模式

大力宣傳低碳消費(fèi)理念,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念,以節(jié)能降耗為抓手,推進(jìn)低碳消費(fèi),著力構(gòu)建低碳型社會(huì)。

發(fā)達(dá)國(guó)家占世界人口20%,消耗了全球50%的能源,而世界上有13億人口每天生活費(fèi)不到1美元,有10億人沒(méi)有安全的飲用水。美國(guó)人均排放二氧化碳比中國(guó)多達(dá)五倍。按照“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則,發(fā)達(dá)國(guó)家要對(duì)造成的全球環(huán)境問(wèn)題負(fù)主要責(zé)任,他們應(yīng)當(dāng)首先帶頭實(shí)行低碳消費(fèi)模式,帶頭采取行動(dòng),減少溫室氣體的排放。與此同時(shí),在消除貧困,發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),發(fā)展中國(guó)家也應(yīng)當(dāng)實(shí)行低碳消費(fèi)這種可持續(xù)的消費(fèi)模式。中國(guó)在未來(lái)可能成為世界上最大的二氧化碳排放國(guó),我們應(yīng)當(dāng)盡最大的努力,在實(shí)行低碳生產(chǎn)的同時(shí),實(shí)行低碳消費(fèi),為保護(hù)世界氣候和全球環(huán)境作出貢獻(xiàn)。

低碳消費(fèi)應(yīng)當(dāng)從我們的日常生活做起。有些事情看起來(lái)很小,但如果大家都這么做,意義卻非常重大。

三、控制高碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

我國(guó)的環(huán)境問(wèn)題,在很大程度上是由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理造成的。鋼鐵、有色、建材、化工、電力和輕工等行業(yè)的高速過(guò)熱發(fā)展,造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。這些行業(yè)中,存在著許多設(shè)備陳舊、技術(shù)落后、污染嚴(yán)重的企業(yè);不少新建項(xiàng)目,污染治理設(shè)備建成后放在那里,只有當(dāng)環(huán)保監(jiān)管人員去檢查時(shí)才使用;由于我國(guó)排放標(biāo)準(zhǔn)普遍低于先進(jìn)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn),即使達(dá)標(biāo)企業(yè)也排出了大量的污染物;由于我國(guó)工業(yè)能源效率普遍低下,使二氧化碳和其它污染物的排放十分嚴(yán)重。

我國(guó)2004-2008年GDP年平均增長(zhǎng)9.8%,2007年全國(guó)有200多個(gè)地級(jí)市平均GDP達(dá)17%,有的達(dá)到了30%以上。這種增長(zhǎng)在很大程度上是以犧牲環(huán)境和資源為代價(jià)的。在這種形勢(shì)下,降低我國(guó)單位GDP能源資源消耗,節(jié)能降耗,緩解當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境約束之間日益突出的矛盾,成為當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的重大而緊迫的任務(wù)。

要扭轉(zhuǎn)我國(guó)環(huán)境形勢(shì)日益惡化的趨勢(shì),必須降低高碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度,提高發(fā)展質(zhì)量。要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大淘汰污染工藝、設(shè)備和企業(yè)的力度;提高各類企業(yè)的排放標(biāo)準(zhǔn);提高鋼鐵、有色、建材、化工、電力和輕工等行業(yè)的準(zhǔn)入條件,新建項(xiàng)目必須符合國(guó)家規(guī)定的準(zhǔn)入條件和排放標(biāo)準(zhǔn);制定必要的經(jīng)濟(jì)政策和懲罰措施。

另外,在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)過(guò)程中,要對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略作出必要調(diào)整,限制高碳產(chǎn)品的出口,努力擴(kuò)大低碳產(chǎn)品出口。我國(guó)每年出口大量高碳產(chǎn)品,這些產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中消耗了大量的資源和能源,產(chǎn)生了大量的污染。產(chǎn)品出口到外國(guó),污染和環(huán)境破壞留給了自己,這不是低碳經(jīng)濟(jì),更不是可持續(xù)的發(fā)展模式。來(lái)源于/

四、大力開展國(guó)際合作,引進(jìn)低碳技術(shù)

國(guó)際上已經(jīng)有許多成熟的低碳技術(shù),我們?cè)谂�力發(fā)展和應(yīng)用自己的低碳技術(shù)的同時(shí),要大力從國(guó)外引進(jìn)這些先進(jìn)技術(shù)。2007年12月在印度尼西亞巴厘島舉行的聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)通過(guò)了所謂的“巴厘島路線圖”,其中包括發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓和提供資金等方面的戰(zhàn)略性方案。我們要充分利用這一機(jī)制,及《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和《京都議定書》下的清潔發(fā)展機(jī)制,引進(jìn)資金和先進(jìn)的低碳技術(shù),促進(jìn)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,減緩溫室氣體排放增加的速度,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和能源資源、氣候變化之間的應(yīng)對(duì)平衡。