投資預(yù)算管理論文范文第1篇

（一）有利于實現(xiàn)投資管理

公司資源的優(yōu)化配置全面預(yù)算管理具有整合性、全員性，能夠把投資管理公司各項工作融合在一起，全部納入統(tǒng)一管理和規(guī)劃中，能夠把投資管理公司長期戰(zhàn)略目標(biāo)分解為各個時期的短期目標(biāo)，并將目標(biāo)分配給各個部門，要求各個部門之間分工合作，相互協(xié)調(diào)，做好明確的分工，充分的利用了公司各項資源，實現(xiàn)對人力資源和物質(zhì)資源的優(yōu)化配置。

（二）有利于提高投資管理

公司的經(jīng)營管理水平全面預(yù)算管理是投資管理公司管理的基礎(chǔ)，加強全面預(yù)算管理有利于做好投資公司的內(nèi)部控制工作。內(nèi)部控制是投資管理公司管理控制的重點，二者在投資管理公司日常管理工作中發(fā)揮著重要作用，并為投資管理公司各項經(jīng)營活動提供依據(jù)。通過預(yù)算管理目標(biāo)的建立，可以讓各部門按照預(yù)算管理目標(biāo)執(zhí)行各項活動，內(nèi)部控制可以有效監(jiān)督預(yù)算管理的執(zhí)行。二者相互結(jié)合，有利于投資管理公司經(jīng)營管理水平的提高。

二、當(dāng)前投資管理公司在全面預(yù)算管理中存在的問題

（一）缺乏有效的獎懲制度

就當(dāng)前來說，我國很多投資管理公司在獎懲制度的建立上還不夠完善，不能有效的發(fā)揮公司全體員工的積極性和主動性，員工在工作的過程中只是被動的參與管理，對公司下達的預(yù)算管理目標(biāo)只是機械的去完成。更有甚者為了達到預(yù)算管理的目標(biāo)，弄虛作假，提供錯誤的報告信息，制約了公司全面預(yù)算管理質(zhì)量的提高。

（二）全面預(yù)算管理信息化程度不高

隨著科學(xué)技術(shù)和信息技術(shù)的快速發(fā)展，當(dāng)今社會已經(jīng)進入了信息時代，信息化水平的高低已經(jīng)成為衡量一個公司的重要標(biāo)志，并在全面預(yù)算管理中發(fā)揮著重要作用。但是就當(dāng)前的投資管理公司來說，在全面預(yù)算管理中的信息化程度并不高，有的公司雖然引進了信息化管理，但是在實際管理中只是流于形式，并沒有起到真正的作用。同時，隨著投資公司的發(fā)展，其經(jīng)營規(guī)模也在不斷的擴大，信息量也在不斷的增多，公司信息化管理水平的落后直接影響到了公司的全面預(yù)算管理水平的提高。

（三）公司實施全面預(yù)算管理意識不強

公司實施全面預(yù)算管理是公司全員參與的一個過程，只有公司全部員工積極的參與全面預(yù)算管理，才能使全面預(yù)算管理更好的發(fā)揮管理效益，促進公司的快速發(fā)展，如果公司全面預(yù)算管理只是領(lǐng)導(dǎo)重視或者是預(yù)算管理部門重視，那么預(yù)算管理就不能發(fā)揮其真正的效益。但是從當(dāng)前投資管理公司的全面預(yù)算管理實施情況來看，還存在公司人員對全面預(yù)算管理認(rèn)識不到位的情況，很多員工都認(rèn)為公司實施全面預(yù)算是領(lǐng)導(dǎo)人的事情，或者是預(yù)算管理部門的事情，與自己的工作無關(guān)；公司的其他部門認(rèn)為預(yù)算管理是財務(wù)部門的事情，自己只需要為財務(wù)部門提供數(shù)據(jù)即可；部門領(lǐng)導(dǎo)人對預(yù)算管理的認(rèn)識也不夠深刻，只是片面的強調(diào)完成預(yù)算管理的目標(biāo)，一味追求本部門利益的最大化。由于以上原因的存在，使得投資管理公司在全面預(yù)算管理上產(chǎn)生了偏差，對預(yù)算管理產(chǎn)生了消極的影響。

三、投資管理公司加強全面預(yù)算管理的對策

（一）加強對全面預(yù)算考核機制的完善

投資管理公司要實行全面預(yù)算管理，必須建立有效的考核機制，建立完善的績效管理和獎懲制度。為了確保投資管理公司全面預(yù)算管理能夠貫徹實施到位，必須把全面預(yù)算管理納入考核，實行獎懲制度。投資管理公司在完成一個時間單位的預(yù)算后，其內(nèi)部審計部門應(yīng)該對預(yù)算情況作出準(zhǔn)確的報告，經(jīng)過全面分析后，總結(jié)出預(yù)算管理存在的問題，并給出相應(yīng)的改進措施，要求預(yù)算部門進行整改，為預(yù)算部門制定出完善的預(yù)算方案提供參考依據(jù)。同時，在全面預(yù)算中由于個人原因造成的損失，要求追究責(zé)任人的責(zé)任，對投資管理公司作出突出貢獻的應(yīng)該予以獎勵，充分調(diào)動投資管理公司工作人員工作的積極性和主動性，實現(xiàn)預(yù)算控制的良性循環(huán)。

（二）提高預(yù)算管理信息化水平

自21世紀(jì)以來，全球都進入了信息化時代，信息化時代的到來，也推動了全球經(jīng)濟的發(fā)展。面對當(dāng)前社會發(fā)展的新形勢，投資管理公司也要對此引起重視，預(yù)算管理作為公司管理的重要組成部分，為了全面提高全面預(yù)算管理水平，要加強全面預(yù)算管理的信息化建設(shè)，將預(yù)算管理和公司的信息化建設(shè)相融合。結(jié)合公司的實際情況，完善各項管理軟件，加強公司預(yù)算管理模塊和其他模塊工作的對接，逐漸完善數(shù)據(jù)分析體系，并實現(xiàn)財務(wù)管理的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化以及網(wǎng)絡(luò)化，確保財務(wù)體系中的預(yù)算編制、分析、控制、考評以及控制的時效性和有效性。同時，全面預(yù)算管理中還要加強對風(fēng)險預(yù)警體系的建立，通過預(yù)警關(guān)鍵指標(biāo)的建立，為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供有效的信息，將投資管理公司的經(jīng)營活動沿著預(yù)算管理科學(xué)合理的進行。

（三）提高公司人員對全面預(yù)算管理的認(rèn)識

投資預(yù)算管理論文范文第2篇

【關(guān)鍵詞】造價管理；發(fā)展走向；管理水平

1.工程造價管理在國際上的發(fā)展

工程造價管理最初的出現(xiàn)可以追溯到13世紀(jì)，那時在英國出現(xiàn)了工程項目管理專業(yè)分工細化，這種項目專業(yè)管理細化需求誕生了工料測量師，這一從事工程項目造價的確定與控制的專門職業(yè)。19世紀(jì)初，以英國為首的發(fā)達資本主義國家開始嘗試著在工程建設(shè)中逐步推行招投標(biāo)承包制，而招投標(biāo)承包制要求處于主要地位的工料測算師在工程項目設(shè)計后和開工前進行工料的測算和評估，同時也根據(jù)設(shè)計出的圖紙計算出項目實物工程量，匯編后得到工程量清單。這就是工程預(yù)算誕生的標(biāo)志。1868年，英國皇家批準(zhǔn)下，成立了“皇家特許測量師協(xié)會”，作為最大分會之一的工料測量師分會，它的成立，是現(xiàn)代工程造價管理專業(yè)誕生的標(biāo)志，同時也是工程造價管理的第一次飛躍的標(biāo)志。

皇家特許測量師協(xié)會成立之初，工料測量師的主要工作只是在開工前預(yù)測項目所需要的投資額，而對于在設(shè)計階段項目所需的投資額還無法進行準(zhǔn)確的測算。這種造價管理方式使得工程實際造價成本過高，投資額不足，從而不能按設(shè)計階段預(yù)定目標(biāo)完成工程。為提高投資的效益和社會資源的有效配置，到了二十世紀(jì)的三四十年代，造價工作開始把投資決策階段和設(shè)計階段的成本控制工作考慮在造價管理范圍內(nèi)，與此同時工作人員又把技術(shù)經(jīng)濟綜合運用到造價管理中，于是工程造價管理逐漸開始向重視投資效益評估和重視工程項目經(jīng)濟與財務(wù)分析等方向發(fā)展，“投資計劃和控制制度”就在英國、美國等主要發(fā)達國家應(yīng)運而生了，這是工程造價管理的第二次飛躍標(biāo)志。

二十世紀(jì)的七十年代到八十年代初，工程造價管理在理論、方法論與實踐等各個方面得到了全面發(fā)展。各國造價工程師協(xié)會先后都逐漸開始了自己的造價工程師執(zhí)業(yè)資格的認(rèn)證等一些列工作。這些工作都大大推動了工程造價管理的發(fā)展。

到了二十世紀(jì)八十年代末到九十年代初，世界各國對工程造價管理理論的研究進入了一個綜合階段。以英國的工程造價管理為主，提出了造價理論和方法論，隨后美國提出了全面造價管理，這一概念理論涉及到工程項目戰(zhàn)略資產(chǎn)管理和工程項目造價管理。美國造價師協(xié)會推動全面造價管理理論和方法I的發(fā)展，還在這一方面開展了許多的研究和探討，也在全面成本管理理論與方法的創(chuàng)立和發(fā)展上做出了巨大的努力。

2.工程造價在我國的發(fā)展

建國后，我國現(xiàn)代工程造價管理開始起步并得到了飛速發(fā)展。并伴隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的起步與發(fā)展，在全國引進蘇聯(lián)的造價管理理論的基礎(chǔ)上，全面開展了我國的工程造價管理工作。并先后頒布一系列的法律法規(guī)，如《關(guān)于編制工業(yè)與民用建設(shè)預(yù)算的若干規(guī)定》、《基本建設(shè)工程設(shè)計與預(yù)算文件審核批準(zhǔn)暫行辦法》等等。這些法規(guī)文件的內(nèi)容基本確定了概預(yù)算在工程建設(shè)中所處于的地位和所起的作用，另外，這些文件也明確規(guī)定了在工程建設(shè)項目的設(shè)計階段的不同的時間段內(nèi)也必須編制各種概算或預(yù)算，這些文件還對工程建設(shè)預(yù)算制定的編制原則、概預(yù)算文件內(nèi)容、編制方法和審批辦法等方面作出了規(guī)定的審批、管理等。從1958年到1967年，工程概預(yù)算定額管理逐漸被削弱，甚至最后遭到嚴(yán)重的破壞，最終造成了造價設(shè)計無概算、工程施工五預(yù)算、工程竣工無決算現(xiàn)象。

改革開放后，隨著不斷深入的經(jīng)濟體制改革，造價管理開始步入快速發(fā)展階段。先是1977年重建了國家的工程造價管理機構(gòu)，接著1983年成立了國家基本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額局，后來1985年成立了中國工程建設(shè)概預(yù)算定額委員會，隨后在1988年將國家基本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額局從國家計委劃歸到了國家建設(shè)部，成立了建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司。在此階段，國家頒發(fā)了大量工程造價管理方面的法律法規(guī)，包括工程造價概預(yù)算定額、工程造價管理方法和工程項目財務(wù)與經(jīng)濟評價方法、參數(shù)等一系列法律法規(guī)。自1990年成立了中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會后，我國在工程造價管理論和方法的研究和實踐都加快了步伐。國內(nèi)許多高校和學(xué)術(shù)科研機構(gòu)開始逐漸介紹、引進國際上先進的工程造價管理理論方法和技術(shù)。

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，工程造價管理模式、理論和方法等也開始了全面變化。傳統(tǒng)的“量、價統(tǒng)一”的工程造價概預(yù)算定額管理模式已經(jīng)無法適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的要求。自二十世紀(jì)八十年代中期，我國工程造價管理領(lǐng)域涌現(xiàn)了許多優(yōu)秀理論工作者和實踐工作者，他們先后提出了對工程項目進行全過程造價管理理論。至此，我國的工程建設(shè)期的造價管理也逐漸發(fā)展成熟，這意味著我國的工程造價管理水平同國際管理水平的差距在逐漸縮小。

3.工程造價管理的意義

工程造價管理從不同的角度看，所采用的方法和措施是不一樣的，工程造價管理有著不同的含義。結(jié)合特點，根據(jù)工程造價的含義就有兩種不同的解釋，這兩種含義準(zhǔn)確涵蓋了工程造價管理工作的主要內(nèi)容：

第一，從投資人和業(yè)主角度定義，工程造價管理是投資人或業(yè)主對建設(shè)項目投入資金的管理。就是指預(yù)期要指出，或是實際已經(jīng)支出的為進行某工程建設(shè)所投入的全部固定資產(chǎn)，也就是我們常說的投資成本。在這個過程中所形成的固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)是有投資者在投資活動中所支出的全部費用形成的，這所有的費用開支就構(gòu)成了工程造價。就是說從投資者這個角度出發(fā)，工程造價其實就是工程投資費用，從這一層含義上來說，建設(shè)項目工程造價其實就是建設(shè)項目的固定資產(chǎn)投資。對投資來說工程造價管理工作要從決策階段開始。

第二，這種含義是從承包商、供應(yīng)商、勘察設(shè)計市場等項目的供給主體角度來說，從這種含義來說，工程造價指的是建設(shè)工程的承發(fā)包價格。中國建設(shè)工程造價管理學(xué)術(shù)委員會把這種含義的造價定義為：建成一項工程，預(yù)計或者實際使用在土地，材料和設(shè)備，技術(shù)、勞務(wù)及承發(fā)包市場等，交易中形成的建安工程造價與其它用于建設(shè)的價格。從這個角度定義的工程造價是工程項目作為其交易對象、通過招投標(biāo)這一程序，最終由市場形成的價格。從這個意義上說，建設(shè)項目工程造價其實就是完成這一項建設(shè)工程所需花費的費用總和。它包括建筑安裝工程費、設(shè)備、施工器具購置費用和其它關(guān)聯(lián)費用等，其中絕大多數(shù)是以價格為基礎(chǔ)構(gòu)成的。

【參考文獻】

投資預(yù)算管理論文范文第3篇

[關(guān)鍵詞]會計；投資；決策；成本

[DOI] 10.13939/ki.zgsc.2023.22.071

隨著全球經(jīng)濟一體化的發(fā)展進程，企業(yè)如何通過“苦練內(nèi)功，強化管理”，贏得未來發(fā)展的空間，成為企業(yè)繞不過去的“必答題”。預(yù)算管理模式的理論與方法因其在西方企業(yè)中的成功應(yīng)用而被引入我國。2002年，財政部制定了《關(guān)于企業(yè)實行財務(wù)預(yù)算管理的指導(dǎo)意見》（財企[2001] 325號），要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)實行財務(wù)預(yù)算管理制度。歷經(jīng)十多年的實踐，中國企業(yè)結(jié)合實際，豐富和拓展了企業(yè)財務(wù)預(yù)算與業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算的外延和內(nèi)涵，在企業(yè)預(yù)算管理中取得了顯著的成效。

1 理性投資的重要意義

基于市場發(fā)展的理性規(guī)律，企業(yè)也必須理性投資，這樣才能讓企業(yè)真正地實現(xiàn)積累性的良性循環(huán)。企業(yè)投資決策的選擇行為是在有限理性約束、信息不對稱、環(huán)境不確定性等復(fù)雜因素下進行的，企業(yè)制度和投資規(guī)則在形成投資運作機理的同時，也在很大程度上影響或決定著企業(yè)的投資決策及其選擇行為。從現(xiàn)實層面來看，企業(yè)的投資選擇會受到企業(yè)投資秩序、規(guī)則和程序等的約束，但從主體的行為屬性來考察，企業(yè)的投資決策及其選擇行為也可以通過理性和非理性來描述。當(dāng)我們結(jié)合體制轉(zhuǎn)軌來分析問題時，如果能在特定企業(yè)制度安排以及由此形成的投資運作機理的基礎(chǔ)上對企業(yè)投資決策及其選擇行為展開探討，或許能在微觀投資領(lǐng)域拓寬企業(yè)理論的分析領(lǐng)域，從而在理論上為企業(yè)投資的研究提供一些思想材料。2投資成本預(yù)算的必要性

在企業(yè)經(jīng)營過程中控制成本和核算成本是會計工作必須具備的技能。應(yīng)將資金投入數(shù)量限定在一定范圍內(nèi)，只有這樣才有可能避免企業(yè)因為過多資金的投入而造成虧損，從而保證企業(yè)正常經(jīng)營管理。在對企業(yè)投資損耗進行全面的預(yù)算時，如果采用了會計預(yù)算方式，不僅僅可以大大降低財務(wù)的投入風(fēng)險，還可以確保企業(yè)資金鏈的完整，不會造成資金鏈的斷裂。會計進行經(jīng)營投資成本核算是企業(yè)發(fā)展中的重要的內(nèi)容，如果企業(yè)中會計的預(yù)算夠準(zhǔn)確，就可以為領(lǐng)導(dǎo)決策提供巨大的幫助，此外還可以為企業(yè)資金的回流和資金的輸出合理作保證，使企業(yè)能夠更好地經(jīng)營。

3 構(gòu)建會計預(yù)算管理控制制度

任何一個企業(yè)中都存在著多個管理控制制度，如績效管理制度、業(yè)績評價管理制度、會計預(yù)算管理制度及行政管理制度等，這些管理控制制度為協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各組織、各崗位或各員工之間的協(xié)作關(guān)系起著重要的作用，同時，各管理控制制度之間相互影響、共同發(fā)揮作用。因此，需要企業(yè)將各管理制度緊密結(jié)合起來進行研究，否則將得出錯誤的結(jié)論。如僅研究會計預(yù)算管理制度，現(xiàn)階段，國內(nèi)多數(shù)企業(yè)普遍認(rèn)為，會計預(yù)算管理制度是獨立存在的，其與戰(zhàn)略管理制度、績效管理制度等管理制度并無直接的聯(lián)系，所以企業(yè)僅依照短期經(jīng)營計劃制定業(yè)務(wù)預(yù)算，此行為根本無法滿足企業(yè)預(yù)算的需求，不利于企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。而存在部分企業(yè)將會計預(yù)算管理制度與其他管理制度緊密結(jié)合起來運用，以此不僅提高了預(yù)算的有效性、全面性，而且還為企業(yè)各項戰(zhàn)略的實施提供了更多的契機。

4 會計預(yù)算的在理性投資中的重要作用

（1）科學(xué)規(guī)劃資金用途。通過會計預(yù)算，能夠更加科學(xué)地對企業(yè)使用資金進行有效的規(guī)劃。企業(yè)是資金是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的重要資源，如果沒有有效的資金規(guī)劃，企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展都將得不到重要的保證，因此有效地規(guī)劃企業(yè)的資金用途也是企業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。企業(yè)會計投資經(jīng)營預(yù)算有利于規(guī)劃資金的用途，預(yù)算是通過投資前的合理評估，對現(xiàn)有的資金做出合理的使用規(guī)劃。例如一個企業(yè)決定進行投資，作為企業(yè)財務(wù)部門要立足于當(dāng)前各方面的市場情況，對所要投資的領(lǐng)域做出一個詳細而全面的評估。如投資時關(guān)于土地的使用價格、建設(shè)廠房的材料價格、人工工資及各類需要辦理的手續(xù)費用、設(shè)施費、管理費用，都要進行詳細而全面的預(yù)算，預(yù)算不但要以當(dāng)前情況為基礎(chǔ)，還要考慮到各類突發(fā)狀況，并做出項目工期不得已延長而導(dǎo)致價格發(fā)生變動的預(yù)算等。預(yù)算最終的目的是將企業(yè)的資金花在關(guān)鍵的地方，從而減少不必要浪費與一些應(yīng)急方案存在問題而造成損失。

（2）制約盲目投資。會計預(yù)算首先能讓企業(yè)決策者，正確地認(rèn)識企業(yè)、市場以及將要投資的行業(yè)或領(lǐng)域。如對企業(yè)目前的現(xiàn)金流、利潤以及負(fù)債狀況有著全面的了解，立足此基礎(chǔ)上企業(yè)的投資行為做出客觀的評估，例如投資的量、前景及可能遇到困難的資金應(yīng)對能力等，都會做出科學(xué)地分析，不至于因為盲目自信而過度投資使企業(yè)陷入困境。在對市場分析時，會對市場相關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域的發(fā)展現(xiàn)狀做出研究，如當(dāng)前的產(chǎn)能、科技水平以及發(fā)展空間，進而得出科學(xué)客觀的結(jié)論，避免重復(fù)投資，或者盲從投資，造成該行業(yè)或領(lǐng)域的產(chǎn)能過剩造成的企業(yè)損失。

（3）多元開辟融資渠道。對于企業(yè)的投資行為，一旦對市場、行業(yè)等做出科學(xué)的預(yù)測，且定位準(zhǔn)確的情況下，對于企業(yè)而言最大的限制就是資金問題。作為會計預(yù)算，就必須立足企業(yè)現(xiàn)有基礎(chǔ)、未來投資發(fā)展前景預(yù)測等，對預(yù)算做出全新的評估，不僅要評估投資需要的量，也要評估投資后產(chǎn)出的量與質(zhì)，進而立足在科學(xué)認(rèn)識的前提下，去開辟多元的融資渠道，為企業(yè)的投資打下堅實的現(xiàn)金流、股權(quán)及其他的資源基礎(chǔ)。實踐中，就是用具有吸引力的科學(xué)預(yù)算報告，來為融資債權(quán)方樹立企業(yè)發(fā)展理想，與描繪未來可能盈利的空間，進而達成融資目的，滿足企業(yè)投資需要。在融資實踐中，既可以是外部融資，也可以是內(nèi)部融資，既可以是現(xiàn)金融資，也可以是其他資源的融資。

（4）優(yōu)化整合資源。任何投資都是全面的，資金、人力、物力以及各種其他資源等。由此，會計預(yù)算也就包含著對于各種資源的整合，做出的對于資金等方面的科學(xué)計劃。如在企業(yè)現(xiàn)有現(xiàn)金流、融資能力既定的情況下，如何通過運用企業(yè)內(nèi)部員工來減少人員薪金的開支等，為企業(yè)投資節(jié)約資金。再如，在企業(yè)無法找到新的建設(shè)用地的情況下，如何在企業(yè)內(nèi)部整合土地資源，為企業(yè)的投資開辟新的資源，既節(jié)約了資金也滿足了發(fā)展的需要。通過這種預(yù)算，將讓企業(yè)的投資行為更加的簡約、高效，且不浪費任何資源，使得資源在適當(dāng)?shù)臅r機、崗位發(fā)揮事半功倍的效果。

投資預(yù)算管理論文范文第4篇

論文摘要:本文以通信行業(yè)的全面預(yù)算管理為主線，首先對全面預(yù)算管理的概念特征及實施背景進行了簡要介紹，而后對其體系構(gòu)成進行了詳細的闡述，最后以次為據(jù)提出了下一步的相關(guān)完善策略，以供其借鑒或參考。

一、全面預(yù)算管理的概念特征及其背景

全面預(yù)算管理是指通過預(yù)算對企業(yè)內(nèi)部各部門、各單位的各種財務(wù)和非財務(wù)資源進行分配、考核、控制，以便有效的組織和協(xié)調(diào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，完成既定經(jīng)營目標(biāo)的一種全過程、全方位、全員參與的預(yù)算管理活動。從理論上說，全面預(yù)算管理應(yīng)具有全面性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、科學(xué)性的特征；作為企業(yè)經(jīng)營管理的一種重要工具，全面預(yù)算管理可協(xié)助企業(yè)戰(zhàn)略管理的實施，使財務(wù)管理更加符合現(xiàn)代企業(yè)理財理念，并可與計劃管理、庫存管理、營銷管理、采購管理、生產(chǎn)管理一道，共同支撐著企業(yè)整體經(jīng)營管理活動的順利進行。

就國內(nèi)通信行業(yè)而言，在經(jīng)歷了前一階段的規(guī)范化及規(guī)模性調(diào)整后，現(xiàn)已取得3G執(zhí)照、實現(xiàn)了全業(yè)務(wù)運營的通信運營商，如中國移動、中國聯(lián)通等，如何提高企業(yè)自身的競爭力，如何實現(xiàn)3G投資拉動效應(yīng)，帶動上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展等一系列問題都成為了業(yè)內(nèi)外關(guān)注的焦點。在這種大環(huán)境下，戰(zhàn)略導(dǎo)向成為了企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，而財務(wù)管理如何充分的融入這些戰(zhàn)略理念，并將其通過全面預(yù)算管理來得以實現(xiàn)，將對生產(chǎn)經(jīng)營的引導(dǎo)、整合、控制、激勵功能有效的發(fā)揮出來，促進企業(yè)戰(zhàn)略以及價值最大化目標(biāo)的最終實現(xiàn)，是至關(guān)重要的。

二、通信行業(yè)全面預(yù)算管理的體系構(gòu)成

一般而言，通信行業(yè)的全面預(yù)算管理體系主要包括預(yù)算內(nèi)容、預(yù)算組織、預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算評價五方面內(nèi)容，具體如下：

(一)預(yù)算內(nèi)容

作為企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略管理的核心工具，通信行業(yè)全面預(yù)算管理的內(nèi)容應(yīng)由經(jīng)營預(yù)算、投資預(yù)算、人工成本預(yù)算、運維預(yù)算、財務(wù)預(yù)算五方面組成，而非前期單純的以財務(wù)預(yù)算作為統(tǒng)領(lǐng)。上述各預(yù)算環(huán)節(jié)緊密相聯(lián)，相輔相成，總體上詮釋了企業(yè)經(jīng)營管理的方方面面，體現(xiàn)了企業(yè)的戰(zhàn)略導(dǎo)向。

(二)預(yù)算組織

作為預(yù)算管理職能的執(zhí)行主體，全面預(yù)算管理委員會應(yīng)由公司決策層為主組建，并充分保證其獨立性、戰(zhàn)略性、權(quán)威性，主要職責(zé)包括：制定預(yù)算制度程序；審議、批復(fù)年度預(yù)算草案；審議、批準(zhǔn)、下達各分公司年度預(yù)算目標(biāo)；審議、批準(zhǔn)預(yù)算執(zhí)行分析報告和預(yù)算執(zhí)行考核結(jié)果。全面預(yù)算委員會下設(shè)預(yù)算管理辦公室，并由總會擔(dān)任辦公室主任，具體分組如經(jīng)營預(yù)算組、投資預(yù)算組、運維預(yù)算組、采購預(yù)算組、人力預(yù)算組、綜合預(yù)算組由該機構(gòu)再行指定。

(三)預(yù)算編制

作為全面預(yù)算管理的推行基礎(chǔ)，通信行業(yè)的預(yù)算編制應(yīng)采取縱向、橫向相結(jié)合的原則，以戰(zhàn)略為導(dǎo)向，以收支差額為目標(biāo)，以現(xiàn)金流量為核心，科學(xué)、合理的進行編制，并輔以詳細、客觀的預(yù)算解釋說明。在此過程中，完善的目標(biāo)傳導(dǎo)、分解機制和資源整合、配置體制也是至關(guān)重要的。

(四)預(yù)算執(zhí)行

以全面預(yù)算編制為基礎(chǔ)，全面預(yù)算執(zhí)行的管控是確保其既定戰(zhàn)略、預(yù)算目標(biāo)得以落實和實施的關(guān)鍵。以山東聯(lián)通為例，該單位以精細化思想為指引建立了一套包括預(yù)算編制、執(zhí)行控制、預(yù)算分析、預(yù)算評價等在內(nèi)的完整的預(yù)算控制流程，搭建了包括宏觀經(jīng)濟、業(yè)務(wù)發(fā)展、量收情況、資源效率等指標(biāo)在內(nèi)的企業(yè)綜合運營評價體系，將預(yù)算控制滲透企業(yè)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)。

(五)預(yù)算評價

作為全面預(yù)算管理的收尾階段，對前期預(yù)算執(zhí)行效果的評價是強化其預(yù)算約束，維護預(yù)算目標(biāo)剛性、嚴(yán)肅性的重要保障。為此，通信行業(yè)的全面預(yù)算評價應(yīng)與績效考核充分結(jié)合起來，對其按季度、年度進行考核，通過考核結(jié)果形成對企業(yè)負(fù)責(zé)人的典型評價，并對其今后工作進行原則指導(dǎo)。 轉(zhuǎn)貼于

三、通信行業(yè)全面預(yù)算管理的完善策略

(一)革新全面預(yù)算管理工具

以中國移動、中國聯(lián)通為例，通信行業(yè)下一步應(yīng)積極嘗試資金結(jié)算中心、財務(wù)公司這種資金管控模式，將全面預(yù)算管理通過上述模式來加以實現(xiàn)，以增加預(yù)算管理的剛性，提高預(yù)算管理的效率。一般而言，全面預(yù)算編制的結(jié)果應(yīng)通過各項財務(wù)數(shù)據(jù)來反映，這些數(shù)據(jù)一經(jīng)形成并通過審批，便具有了相應(yīng)的約束力，各部門、各單位只能依次而執(zhí)行。一旦出現(xiàn)超預(yù)算情況，則需通過上述系統(tǒng)層層審批來得以實現(xiàn)，此時任何越權(quán)審批都可被系統(tǒng)自行阻斷。

(二)有效加強資本預(yù)算管理

從理論上說，資本預(yù)算主要包括固定資產(chǎn)投資預(yù)算、權(quán)益性資本投資預(yù)算和債券投資預(yù)算，這需要以投資概算為基礎(chǔ)，準(zhǔn)確測算相關(guān)項目投資，并對其投資回報率進行合理預(yù)測。在編制項目投資預(yù)算和各期現(xiàn)金凈流量預(yù)算時，需將預(yù)算控制工作與項目進展緊密聯(lián)系起來，并將其滲透至項目施工階段的各個環(huán)節(jié)，及時將各階段工程成本實際發(fā)生值與預(yù)期值進行比較，從而實現(xiàn)動態(tài)控制。此外，資本預(yù)算考核需以投資回報率為依據(jù)，并與績效相掛鉤。

(三)推行利潤中心管理模式

所謂利潤中心管理模式，就是指在對各預(yù)算單位的考核評價中引入“準(zhǔn)利潤”這一概念，轉(zhuǎn)變各預(yù)算單位責(zé)任中心定位，由“收入中心”轉(zhuǎn)為“準(zhǔn)利潤中心”，并將效益理念與責(zé)任逐步傳導(dǎo)、滲透至各預(yù)算單位。為實現(xiàn)該目標(biāo)，首先需將可控資源權(quán)限適當(dāng)下放到至各單位，并賦予其一定的銷售決策權(quán)和資源控制權(quán)，以充分調(diào)動各單位的經(jīng)營積極性。其次，對各級單位預(yù)算的考核增加盈利性指標(biāo)，合理歸集利潤中心的資源消耗，科學(xué)評價其經(jīng)營業(yè)績。

(四)強化預(yù)算分析預(yù)警功能

從目前來看，國內(nèi)通信行業(yè)已建立了比較完備的預(yù)算分析體系，大多數(shù)單位都會執(zhí)行月度預(yù)算分析，匯總公司生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)狀況的重要信息以及各成本中心的運作狀況，并對差異較大的事項進行重點關(guān)注。下一步，通信行業(yè)的預(yù)算分析應(yīng)以資金結(jié)算中心為平臺，借助于ERP輔助決策支持系統(tǒng)，將預(yù)算分析升級至預(yù)算預(yù)警這一高度，通過對財務(wù)數(shù)據(jù)的深度挖掘查找預(yù)算偏離原因，并形成對其支撐戰(zhàn)略的修訂性建議，從而達到戰(zhàn)略預(yù)算反饋的目的。

參考文獻：

[1]高晨，企業(yè)預(yù)算管理——以戰(zhàn)略為導(dǎo)向[M].北京:中國財政經(jīng)濟出版社，2004年

投資預(yù)算管理論文范文第5篇

財政投資評審是公共財政的重要活動，投資支出從來都是我國財政支出最重要的組成部分。我國財政制度的公共化改革，一方面決定了財政投資支出也必須向著公共化方向轉(zhuǎn)變；另一方面財政投資支出公共化，本身就是整個財政制度公共化的基本組成部分之一，支持促進和推動著整個財政制度的公共化進程。因此，如何加強財政投資的規(guī)范、約束、監(jiān)督和管理，仍然是財政制度公共化進程中的重大課題。

當(dāng)前財政支出增長過快、效益不高、對經(jīng)濟增長的貢獻率比較低的狀況還沒有得到明顯改善。強化支出預(yù)算管理，提高資金使用效益仍是財政支出改革的一項重要而緊迫的任務(wù)。 財政投資評審正是在支出管理改革不斷深化的背景下應(yīng)運而生的，是支出預(yù)算管理的有機組成部分。

一、財政投資評審在支出管理中發(fā)揮作用的基本方式

財政投資評審作為財政支出管理的必要環(huán)節(jié)，貫穿于支出管理的全過程。要充分發(fā)揮財政投資評審的作用，就必須把二者有機結(jié)合起來。即在支出管理的預(yù)算編制、資金撥付和使用等各環(huán)節(jié)建立相配套的投資評審管理機制。

1．通過事前評審提高部門預(yù)算編制工作的科學(xué)性。財政投資評審可以配合部門預(yù)算改革，建立“先評審后編制”的機制。從部門預(yù)算編制的實踐來看，其重點是支出預(yù)算，而支出預(yù)算的難點則是項目支出預(yù)算。針對這一問題，在具體工作中要運用專業(yè)性的評審手段，對各部門所報預(yù)算中的專項經(jīng)費、建設(shè)經(jīng)費進行全面和詳細的評審，將評審結(jié)果作為編制部門預(yù)算的依據(jù)，使專項支出項目、基建項目預(yù)算編制更加客觀、真實、可控制，以合理控制投資，杜絕超概算和“釣魚工程”、“三邊工程”的產(chǎn)生。項目投資預(yù)算一經(jīng)下達審定，項目單位必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，增加建設(shè)內(nèi)容，擴大建設(shè)規(guī)模。

3．通過專業(yè)性技術(shù)評審提高國庫支付的準(zhǔn)確性。財政投資評審可以配合國庫管理制度改革，建立“先評審后撥款”的機制�；�本建設(shè)項目資金撥款具有周期長、專業(yè)性強和動態(tài)管理等特點，而且要堅持按計劃、按預(yù)算、按合同、按進度撥款的原則。因此借助于財政投資評審這一手段，通過對工程施對財政投資項目工程款集中支付進行投資評審，有利于控制“三超”問題，有利于制約項目單位按基建程序辦事，防止建設(shè)資金被挪用、截留、浪費，提高資金周轉(zhuǎn)速度和使用效益。

2．通過多層次投資評審提高政府采購的可靠性。財政投資評審可以配合政府集中采購工作，建立“先評審后招標(biāo)”的機制。根據(jù)工程項目的特點，政府采購制度必須與現(xiàn)行基本建設(shè)程序相銜接。這種運作方式在確保政府采購質(zhì)量的同時，從設(shè)計環(huán)節(jié)就開始對項目投資進行控制，從源頭上節(jié)約資金，較之事后監(jiān)督有著更大的優(yōu)越性。

二、采取切實有效的措施，強化財政投資評審工作

從工作實踐看，強化財政投資評審工作，提高財政投資評審水平，必須在以下幾個方面切實采取有效措施。

1．建立健全財政投資評審的法規(guī)體系，實現(xiàn)依法行政。一是依據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》，制定財政投資評審的行政法規(guī)，以規(guī)范政府財政投資評審機構(gòu)、項目管理部門和建設(shè)單位的行為，使財政投資評審工作依法進行；二是依照法律和行政法規(guī)的規(guī)定，制定并財政投資評審的部門規(guī)章，將財政投資評審工作貫穿于預(yù)算審核、資金撥付和采購控制等活動中；三是建立統(tǒng)一的財政投資評審操作規(guī)范，統(tǒng)一評審工作程序，完善質(zhì)量保障體系，規(guī)范投資評審行為；四是制定財政投資評審結(jié)果方面的財務(wù)處理規(guī)定，將財政投資評審的結(jié)果作為建設(shè)單位進行財務(wù)處理的依據(jù)，使財政投資評審具有廣泛的權(quán)威性。通過必要的規(guī)章制度，將財政投資評審行為納入法制化軌道。

2．編制年度評審計劃，增強財政投資評審的計劃性、確定性和時效性。在每年的部門預(yù)算編審階段，各部門向財政報送年度預(yù)算以后，財政各業(yè)務(wù)處室根據(jù)各部門專項資金的使用申請情況，提出財政投資評審任務(wù)計劃，經(jīng)財政投資評審機構(gòu)集中匯總后，按業(yè)務(wù)總量、時間要求、技術(shù)要求等編制出明確的下年度評審計劃，經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。通過編制統(tǒng)一的年度評審計劃，能夠確保財政投資評審工作及時、高效、有序地進行。