編者按：本文主要從會議制度；學習制度；文件管理和行文制度；請示、報告制度；財務管理制度；接待工作,幾個方面對監(jiān)察局工作管理辦法進行講述。其中，主要包括：上級黨委、政府，縣委、縣政府及上級紀檢監(jiān)察機關重大部署，重要批示的貫徹、常委會議由書記或書記委托的副書記主持召開、常委會要堅持民主集中制，充分發(fā)揚民主，討論重要事項，會議前要把討論的內容與常委通氣，作好準備、上級監(jiān)察機關和縣紀委常委會部署的重要事項、貫徹落實常委會議的決定和意見、紀委常委中心組學習制度、機關學習制度、文件管理制度、行文制度、按逐級請示報告和首長負責制的原則，工作人員向室主任（負責人）、室主任（負責人）向分管副書記、副書記向書記請示匯報工作，除特殊情況外，一般不越級請示匯報、具體材料請詳見：

為進一步加強委（局）機關管理，加快建立辦事高效、運轉協調、行為規(guī)范、管理科學的機關管理體系，經本委常委會研究，制定《中共建寧縣紀委、建寧縣監(jiān)察局機關工作制度》�，F印發(fā)給你們，請認真學習，嚴格遵照執(zhí)行。

一、會議制度

（一）常委會議

1、議事范圍

（1）上級黨委、政府，縣委、縣政府及上級紀檢監(jiān)察機關重大部署，重要批示的貫徹。

（2）全委會的工作報告。

（3）全縣性紀檢監(jiān)察工作的重大部署。

（4）縣紀委、監(jiān)察局直接抓和重點過問的大要案或典型的案件查處。

（5）縣紀委管理的紀檢監(jiān)察干部的任免、調動、調整、獎懲。

（6）重大經費開支。

（7）典型培育。

（8）其它需要提交常委審議的重要問題。

2、議事規(guī)則

（1）常委會議由書記或書記委托的副書記主持召開�？h紀委常委參加，不是縣紀委常委的監(jiān)察局副局長列席會議；必要時請有關室主任（負責人）列席參加有關問題的討論。

（2）議題由書記或書記委托的副書記確定。也可以由各室提出，并經分管常委同意后報請書記或書記委托的副書記確定。

（3）對需要提交常委會研究決定的事項，主辦室應提出初步意見或建議，對需要提交常委會討論通過的文件，由辦公室或有關室準備，經分管副書記審核，并報請書記同意后，提前一天送各位與會人員。

（4）常委會議必須有半數以上常委到會才能召開，常委如不能出席會議的，可在會前就議題提出意見或建議，會后由主持人及時向未出席的常委通報議定事項。

（5）常委會要堅持民主集中制，充分發(fā)揚民主，討論重要事項，會議前要把討論的內容與常委通氣，作好準備。決定問題要體現多數常委的意見，如對重要問題產生不同意見，雙方人數接近，除在緊急情況下，必須按多數意見執(zhí)行外，一般應暫緩作出決定。

（6）會議討論和決定的內容，除會議決定公開或工作需要交辦的外，要嚴格保密，任何與會同志不得向外泄露。

（7）常委會議由辦公室派人記錄，討論和研究的問題與科室有關的，有關科室可另派人記錄。

（二）監(jiān)察局長辦公會議

1、議事范圍。

（1）年初計劃、年終總結；

（2）上級監(jiān)察機關和縣紀委常委會部署的重要事項；

（3）有關行政監(jiān)察工作；

（4）對監(jiān)察對象的處理意見；

（5）向人大、政府、上級監(jiān)察機關的請示、報告；

（6）其他

2、參加人員：正、副局長，辦公室主任，另根據需要可請有關室負責人參加。

3、具體時間、議題由局長確定。

4、凡涉及重要議題，應邀請紀委正、副書記及相關領導參加。

5、會議由辦公室派人記錄。

（三）室主任（負責人）例會

1、議事范圍

（1）貫徹落實常委會議的決定和意見。

（2）督促檢查和組織協調各室工作。

（3）研究和部署機關的日常工作。

（4）討論各室提交會議研究的問題。

、室主任（負責人）例會原則上由常委、各室主任（負責人）參加，根據會議內容，如需有關人員參加或列席的，由主持會議的領導確定后，由辦公室負責通知。

3、室主任（負責人）例會由書記或副書記主持召開，原則上每半月召開一次。

4、室主任（負責人）例會決定的事項，各室要抓落實，并及時把情況向分管領導匯報，在下一次的室主任（負責人）例會上要反饋落實情況。辦公室要抓好督辦。

5、室主任（負責人）例會由辦公室派人記錄。

（四）、常委民主生活會

1、常委民主生活會每年召開一次。

2、會前必須事先報告市紀委、縣委，并將有關問題進行調研、形成材料，會后及時整理材料向上級報告。

3、認真做好主生活會會前的準備工作。

4、民主生活會的有關工作由機關支部負責。

二、學習制度

（一）紀委常委中心組學習制度

1、縣紀委建立中心學習組，縣紀委常委參加。

2、中心組學習一月一次（必要時，可結合機關學習一并進行），由支部負責。

3、中心組學習內容應根據上級有關要求和學習計劃具體安排。

4、學習采取集中與自學結合的辦法，需要集中討論的問題，由書記或副書記確定。

（二）機關學習制度

1、建立委（局）機關學習制度，學習時間為每周二、四晚上。其中周二晚上為集中學習時間，周四晚上的學習以自學為主，原則上在單位學習。

2、機關學習由支部書記召集，除紀委書記外，全委（局）機關干部、職工參加。

3、實行嚴格的學習簽到制度，由支部書記負責考勤；每人每月發(fā)給學習滿勤獎40元，遲到者每次扣3元，缺席者每次扣10元，私事請假者每次扣5元.，扣完為止。

4、機關學習實行“一月一專題一季一考試”制度。

5、每位干部、職工每年撰寫學習筆記不少于2萬字；撰寫心得體會或論文一篇以上。

三、文件管理和行文制度

（一）文件管理制度

1、收文辦理統(tǒng)一由辦公室專人負責簽收登記，按照一定程序送有關領導閱知或者批示。重要文件要隨收隨送。

2、常委傳閱文件，由辦公室負責傳送。中央、國務院、�。ㄊ校┪�、省（市）政府發(fā)至縣團級的文件，傳閱至常委以上干部。涉及有關室的文件，經書記批示后，送有關領導傳閱。需要傳達貫徹的文件，按文件規(guī)定分別召開會議進行傳達貫徹。需要及時辦理的文件，書記或分管副書記簽批后交有關室辦理。中紀委、監(jiān)察部、省紀委、監(jiān)察廳，市紀委、監(jiān)察局，縣委、縣政府文件傳閱至各室主任�！叭�密”文件個人不得存留、復印，閱后要及時于當日的上午或下午交還管理人員。

3、加強保密工作，辦公桌上不得堆放“三密”文件。

（二）行文制度

1、行文要嚴格按照公文格式要求擬稿，使文書管理規(guī)范化、制度化。

2、擬稿、修改、簽發(fā)文件不能用鉛筆、圓珠筆、彩筆，如修改較多，要重新打印，不能剪貼。

3、文件的簽發(fā)。以縣紀委名義上報和下發(fā)的文件應送分管領導審核，由書記簽發(fā)；以監(jiān)察局名義上報和下發(fā)的文件，由分管領導審核，監(jiān)察局長簽發(fā)；各室需要上報或下發(fā)的文件材料要經書記或書記委托的副書記審核簽發(fā)。

4、以委、局名義上報或下發(fā)的文件，由各主辦室負責起草、打印、校對、裝訂，經書記或書記委托的副書記審核簽發(fā)后，由主辦室負責上報或下發(fā)。

5、各室負起草的文件材料和各室自己用的材料各室要負責打印、校對、裝訂分發(fā)。應存檔的要按一式二份加原稿交辦公室存檔。

四、請示、報告制度

1、按逐級請示報告和首長負責制的原則，工作人員向室主任（負責人）、室主任（負責人）向分管副書記、副書記向書記請示匯報工作，除特殊情況外，一般不越級請示匯報。

2、凡以縣紀委、縣監(jiān)察局名義處理或答復的問題，除已有明確規(guī)定、應及時答復的以外，其他必須事先請示。

3、各室要積極發(fā)揮職能作用，屬各室職權范圍的工作，各室要大膽負責，認真辦理，不得推諉。

五、財務管理制度

1、機關干部因公出差需經書記或書記委托副書記批準。差旅費要及時經機關后勤服務中心審核，10天內報分管副書記審批，按財務規(guī)定報銷。

、辦公費用審批，金額在2000元以下由分管副書記審批，2000元以上由常委集體研究。

3、困難補助、獎金等其它特別開支由常委集體研究決定。

4、財務開支情況每半年向常委會報告一次，每年向全委干部職工通報一次。

六、接待工作

接待工作要嚴格按縣兩辦有關文件執(zhí)行，嚴格報批、審批。

1、市以上紀檢監(jiān)察機關正科以上領導來我縣視察指導，由辦公室負責安排接待。對副處以上來賓，應及時向縣委辦報告。

2、市以上紀檢監(jiān)察機關副科級以下干部來我縣，對口室負責安排，辦公室配合接待。

3、本省及省外紀委、監(jiān)察局帶隊來我縣參觀考察，由辦公室負責安排接待。

4、上級紀檢監(jiān)察機關副處以上（含擔任上述職務退居二線的）領導在建寧視察指導期間，由書記、副書記或常委陪同。

5、書記、副書記有關客人，由辦公室負責安排接待。

6、上級紀檢監(jiān)察機關正科以下干部在建寧期間，由分管副書記、常委或室主任（負責人）陪同。

7、陪餐人員要從嚴控制，原則上2-3人陪同。

8、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作人員來縣紀委辦事，由辦公室安排，辦公室1人陪同。

9、接待要厲行節(jié)約，不得隨意超過標準，辦公室要從嚴把關。

七、值班衛(wèi)生制度

1、機關值班根據作息時間具體確定。機關大院值班和節(jié)假日值班，按縣委、縣政府的值班要求執(zhí)行。

2、值班人員由辦公室負責統(tǒng)一安排，值班人員要按時到位，負責當班安全及處理好當班的有關事宜，做好值班記錄，不得出現脫班。

3、每位工作人員必須認真負責搞好本室衛(wèi)生和單位包干區(qū)衛(wèi)生，做到每天地板一拖，桌椅一擦，煙灰缸等一洗，并積極參加義務勞動。

4、書記室的衛(wèi)生由辦公室負責打掃，其他科室的衛(wèi)生由各科室自行打掃。

5、會議室、走廊的衛(wèi)生由值班人員負責打掃。

八、考勤制度

（一）考勤辦法

1、全委（局）干部、職工（除書記、駕駛員外）全部實行嚴格的簽到制度。

2、考勤制度統(tǒng)一由辦公室負責實施。

3、每位干部職工必須在上班后10分鐘前簽到；上班后10—30分鐘內簽到者算遲到，30分鐘以后及未簽到者視為曠工(半天)。

4、日�？记诓荒苷胰舜�簽，請假、出差或外出辦案等特殊情況要向辦公室說明，由辦公室人員在考勤簿上注明。

6、辦公室每月要對考勤情況進行一次通報，對有關違反考勤制度的行為按有關獎懲辦法施行。

（二）請假制度

1、常委請假要經書記審批。

2、其他工作人員請假3天以內（含3天），由分管領導審批，3天以上由書記審批。

3、機關工作人員外出辦事應事先向分管領導說明，領導不在時告知辦公室。

4、凡請假的人員事先必須寫好請假審批單，由有關領導審批后，將請假審批單交辦公室。

5、按規(guī)定要求休假的機關工作人員，一律要填寫好休假審批單，由書記審批。

6、要求事假、病假、探親假、婚假、休假的人員應遵守請銷假制度，審批單交辦公室。回單位應及時銷假，特殊情況無法事先辦理請假手續(xù)的，應口頭請假，在回單位上班的一天內補辦請假手續(xù)，對未按規(guī)定先離崗后請假的視為曠工。

7、請銷假制度由辦公室負責督查，一律列入考勤登記。

（三）考勤獎懲辦法

1、考勤情況作為對個人工作進行評優(yōu)、評先的一項重要內容。

2、每人每月發(fā)給滿勤獎60元；凡遲到者每次扣5元，曠工每半天扣10元，私事請假者每半天扣5元，扣完為止。

九、獎勵制度

1、工作創(chuàng)新獎。凡被市紀委評上“開拓創(chuàng)新獎”的，給予承擔該項工作的科室獎金1000元；科室工作獲得全市前三名的：第一名獎勵1000元，第二名獎勵800元，第三名獎勵500元。

2、項目引進獎。凡引進項目獲得縣里獎勵的，所獲獎金的一半獎給項目引進有功人員，另一半由全委(局)干部職工平均分配。

3、信息工作獎。①凡所寫信息被中央級信息刊物采用的，每條獎勵300元；被省級信息刊物采用的，每條獎勵200元(辦公室工作人員所寫信息被省級采用的，每條獎勵50元)；被市級信息刊物采用的，每條獎勵50元(辦公室工作人員所寫信息被市級采用的、其他科室人員所寫信息被市級對口科室信息刊物采用的，每條獎勵20元)。②凡所寫論文、調研文章被中央級雜志、報刊采用的，每篇獎勵500元；被省級雜志、報刊采用的，每篇獎勵300元；被市級雜志、報刊采用的每篇獎勵200元。